Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 октября 2010 г. N Ф09-8167/10-С4 по делу N А07-12495/2003 Суд отстранил арбитражного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего предприятия, поскольку без согласования с собранием кредиторов цены и порядка продажи и без проведения открытых торгов им отчуждалось имущество предприятия, также конкурсным управляющим длительное время не принимались меры по реализации имущества данного предприятия, а также не проведена оценка подлежащего реализации имущества должника (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 октября 2010 г. N Ф09-8167/10-С4 по делу N А07-12495/2003

Дело N А07-12495/2003

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сердитовой Е.Н., судей Шершон Н.В., Крюкова А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Скорнякова Владимира Викторовича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.04.2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2010 по делу N А07-12495/2003 о признании муниципального унитарного предприятия "Шаранский кирпичный завод" (далее - предприятие "Шаранский кирпичный завод") несостоятельным (банкротом).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего Скорнякова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего предприятия "Шаранский кирпичный завод" с лишением вознаграждения (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.04.2010 (судьи Гаврикова Р.А., Гумерова З.С., Султанова В.И.) данное ходатайство ФНС России частично удовлетворено. Арбитражный управляющий Скорняков В.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего названного предприятия, в удовлетворении ходатайства в остальной части отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2010 (судьи Ершова С.Д., Серкова З.Н., Столяренко Г.М.) определение суда первой инстанции в части удовлетворения ходатайства уполномоченного органа об отстранении Скорнякова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника оставлено без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Скорняков В.В. просит определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части удовлетворения ходатайства ФНС России отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель указывает на отсутствие вины конкурсного управляющего в том, что реализация имущества предприятия "Шаранский кирпичный завод" была начата лишь в 2009 году, поскольку организации, привлеченные по предложению уполномоченного органа собранием кредиторов для проведения торгов по продаже имущества должника и его повторной оценке, в установленный срок не выполнили договорные условия. Также Скорняков В.В. полагает, что затягивание процедуры конкурсного производства происходило и по вине ФНС России в связи с заявлением ходатайств об объявлении перерывов в ходе проведения 11 собраний кредиторов названного предприятия, в повестке дня которых содержались вопросы, касающиеся реализации имущества должника.

Арбитражный управляющий считает необоснованным принятие судами во внимание решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.05.2006 по делу N А07-9516/2006, так как данным решением Скорнякову В.В. было объявлено устное замечание, что, по его мнению, не может служить основанием для отстранения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него в деле о банкротстве обязанностей по причине малозначительности совершенного им правонарушения. Кроме того, заявитель не согласен со ссылкой уполномоченного органа в обоснование предъявленного ходатайства на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.06.2007 по делу N А07-7193/2007, в соответствии с которым арбитражный управляющий был привлечен к ответственности в виде штрафа за непроведение оценки имущества предприятия "Шаранский кирпичный завод", и обращает внимание на то, что оценка имущества должника (отчет N 55-09/РН) впоследствии была произведена, в связи с чем указанный довод не может служить основанием для отстранения конкурсного управляющего. При этом ссылается на то, что этот довод не был рассмотрен собранием кредиторов должника, принявшим решение об отстранении Скорнякова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

По мнению заявителя кассационной жалобы, отстранение Скорнякова В.В. на завершающем этапе подготовки имущества должника к реализации противоречит интересам кредиторов и приводит еще к большему затягиванию процедуры конкурсного производства; уполномоченный орган как представитель собрания кредиторов не принял меры по обращению с кандидатурой нового конкурсного управляющего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.03.2004 предприятие "Шаранский кирпичный завод" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника 30.04.2004 утвержден Скорняков В.В.

На собрании кредиторов предприятия "Шаранский кирпичный завод" от 14.08.2009 по результатам голосования по первому и второму дополнительным вопросам повестки дня были приняты решения об избрании ФНС России представителем собрания кредиторов названного предприятия и обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего Скорнякова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с соответствующим ходатайством по настоящему делу, ссылаясь на ненадлежащее исполнение Скорняковым В.В. возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего предприятия "Шаранский кирпичный завод"; нарушение п. 4. ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), предусматривающего реализацию социально значимых объектов; осуществление арбитражным управляющим расчетов через кассу, минуя расчетный счет должника; непринятие своевременных мер по реализации имущества данного предприятия, а также осуществление продажи имущества должника, входящего в конкурсную массу, без согласования с собранием кредиторов цены и порядка продажи и без проведения открытых торгов; необоснованное привлечение конкурсным управляющим без конкретизации видов выполняемых работ трех помощников.

В обоснование заявленных требований уполномоченным органом представлены отчеты конкурсного управляющего от 30.10.2005, 03.03.2006, 31.07.2006, 31.03.2009, 30.04.2009, 31.05.2009, 30.07.2009; приходные кассовые ордера и обороты по кассе; договоры купли-продажи от 20.06.2005, 02.07.2005, договор оказания услуг; уведомление о проведении собрания кредиторов 02.12.2005, протокол собрания кредиторов от 02.12.2005; перечень имущества должника; трудовые договоры с Шакировым И.Р., Горелкиным А.Г., расходные кассовые ордера по выплате денежных средств работникам по трудовым договорам; справка Акционерного банка Газовой промышленности "Газпромбанк" (закрытого акционерного общества) о наличии у должника расчетного счета N 40702810820250001232 и выписка по нему; решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.05.2006 по делу N А07-9516/2006, от 08.06.2007 по делу N А07-7193/2007; отчет об оценке N 19 от 31.05.2006; заключение Территориального управления по Республике Башкортостан Федерального агентства по управлению федеральным имуществом; протокол открытого аукциона от 07.04.2009.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленное ходатайство и отстраняя арбитражного управляющего Скорнякова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего предприятия "Шаранский кирпичный завод", исходили из следующего.

В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п. 1 ст. 25 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей до 30.12.2008) неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей является основанием для его отстранения арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле.

В силу п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Скорняковым В.В. в нарушение п. 3 ст. 139, п. 3 - 19 ст. 110, п. 3 ст. 111 Закона о банкротстве без согласования с собранием кредиторов цены и порядка продажи и без проведения открытых торгов отчуждалось имущество предприятия "Шаранский кирпичный завод" (решение Арбитражного Республики Башкортостан от 11.05.2006 по делу N А07-9516/2006), в нарушение ст. 24, 110, 139 Закона о банкротстве конкурсным управляющим длительное время не принимались меры по реализации имущества данного предприятия, а также не проведена оценка подлежащего реализации имущества должника: внутризаводской дороги, водопровода, железобетонного ограждения, канализации, пожарного резервуара, теплосети (решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.06.2007 по делу N А07-7193/2007).

Принимая во внимание изложенное, учитывая решение собрания кредиторов предприятия "Шаранский кирпичный завод" от 14.08.2009, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для отстранения арбитражного управляющего Скорнякова В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего названного предприятия.

При таких обстоятельствах судами правомерно удовлетворено в указанной части заявленное ФНС России ходатайство, выводы судов двух инстанций соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) судом кассационной инстанции не установлено.

Таким образом, обжалуемые определение суда первой инстанции от 27.04.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 28.07.2010 следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.04.2010 по делу N А07-12495/2003 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Скорнякова Владимира Викторовича - без удовлетворения.