Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 4 октября 2010 г. N 2000 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год"

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 14.07.2008 N 110-ФЗ), во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 15 сентября 2008 года N 981-ПП "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Свердловской области", постановления Главы Полевского городского округа от 11.03.2009 N 244 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и организации исполнения муниципальных целевых программ Полевского городского округа", в целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год (далее - Программа) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в Полевской городской общественно-политической газете "Диалог" и на официальном сайте Полевского городского округа (http://pgoadm.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам Чабаеву Д.И.

Глава Полевского городского округа

Д.В. Филиппов

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 4 октября 2010 г. N 2000)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год

1.	Название программы	"Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год
2.	Основания для разработки программы	Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (в редакции от 24.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление Правительства Свердловской области от 15 сентября 2008 года N 981-ПП "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Свердловской области" (в редакции от 15.10.2009); постановление Правительства Свердловской области от 13.11.2008 N 1198-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии и координации деятельности органов управления, учреждений и организаций в сфере реабилитации инвалидов в Свердловской области"; анализ состояния доступности объектов инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья
3.	Заказчик программы	Администрация Полевского городского округа
4.	Разработчик программы	Администрация Полевского городского округа, Полевская городская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Полевскому
5.	Исполнители программы	- ОМС Администрация ПГО; - ОМС Управление культурой ПГО; - МУЗ "ЦГБ"; - МУЗ "Стоматологическая поликлиника"
6.	Цель программы	Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в Полевском городском округе
7.	Задачи программы	- обеспечение условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры; - создание условий для самореализации лиц с ограниченными возможностями здоровья в социуме, условий для общения, саморазвития, повышения жизненного тонуса, культурного развития, удовлетворения социально-бытовых потребностей
8.	Сроки реализации программы	2011 год
9.	Объемы и источники финансирования	финансирование из бюджета Полевского городского округа - 640 тыс. руб.
10.	Ожидаемые результаты реализации программы	Выполнение программы позволит создать условия для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры: - Администрации Полевского городского округа; - поликлинике МУЗ "ЦГБ" (северная часть); - поликлинике МУЗ "ЦГБ" (южная часть); - стационару N 3 МУЗ "ЦГБ"; - главному корпусу МУЗ "ЦГБ"; - МУК "Городской центр досуга "Азов"; - службе жилищных субсидий Администрации ПГО; - МУЗ "Стоматологическая поликлиника"; - МОУ ДОД "Детская школа искусств"; - МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1"; - Центральной детской библиотеке им. П.П. Бажова; - городской библиотеке N 9.
11.	Система контроля за исполнением программы	- представление отделом социальной сферы Администрации Полевского городского округа заместителю Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам, в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа ежеквартального отчета о ходе выполнения программы и освоения бюджетных средств; - рассмотрение исполнения мероприятий программы на Координационном совете по реабилитации инвалидов Полевского городского округа; - освещение вопросов о ходе реализации программы в средствах массовой информации
12.	Сокращения	Администрация ПГО - Администрация Полевского городского округа МУЗ "ЦГБ" - муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" МУК - муниципальное учреждение культуры МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей

Раздел 1. Характеристика проблемы, анализ причин возникновения проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

Одной из важнейших и приоритетных задач в социальной сфере является беспрепятственный доступ для лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры. Инвалиды должны иметь равные возможности со всеми остальными гражданами, в противном случае нарушены их законные права и интересы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

На территории Полевского городского округа состоит на учете 5730 инвалидов, из них:

дети-инвалиды - 297 человек,

из них:

инвалиды по зрению:

всего - 165 человек;

в том числе дети-инвалиды - 7 человек;

Инвалиды по группам:

1 группа - 765 человек;

2 группа - 2928 человек;

3 группа - 1468 человек;

Без степени - 272 человека.

Из числа инвалидов, состоящих на учете, 30% являются инвалидами по заболеванию органов движения, из них:

222 человека - колясочники, в том числе 18 человек - дети.

Эти категории людей испытывают сложности в доступности к жилым зданиям, административным зданиям, объектам культуры и культурно-зрелищным сооружениям, объектам и учреждениям, физкультурно-оздоровительным, спортивным зданиям, местам отдыха. Не приспособлены для этой категории людей объекты и сооружения транспортного сообщения, связи и информации; тротуары, переходы улиц и дорог и т.д. Трудности испытывают и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения, к ним могут быть отнесены люди преклонного возраста, с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины и люди с детскими колясками - это в общей сложности до 25 тысяч человек.

На территории Полевского городского округа находится 686 учреждений, предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений социальной направленности, а также других учреждений массового посещения людей, в том числе людей с ограниченными возможностями.

Объекты	всего	Оборудовано элементами доступности
здравоохранения	20	11
образования	44	30
административного значения	29	21
культуры	24	8
спорта	3	0
бытового обслуживания	117	36
торговли	449	282
жилого фонда	505	91

Для создания безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, в целях защиты прав и интересов этой категории населения Полевского городского округа необходима муниципальная целевая программа.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Цель программы:

- обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в Полевском городском округе.

Задачи программы:

- обеспечение условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры;

- создание условий для самореализации лиц с ограниченными возможностями здоровья в социуме, условий для общения, саморазвития, повышения жизненного тонуса, культурного развития, удовлетворения социально-бытовых потребностей.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Источник финансирования	объем финансирования (тыс. руб.)
	2011 г.
Местный бюджет	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.
	0	340,0	240,0	60,0
	Итого: 640,0

Раздел 4. Механизм управления Программой

Муниципальным заказчиком Программы является орган местного самоуправления Администрация ПГО. Распорядителями средств, направленных на исполнение мероприятий программы, являются ОМС Управление культурой, МУЗ "ЦГБ", МУЗ "Стоматологическая поликлиника", ОМС Администрация ПГО.

Организацию выполнения и корректировки Программы осуществляет Администрация Полевского городского округа. Заказчиками по работам, выполняемым в рамках Программы за счет средств местного бюджета, являются ОМС Управление культурой, МУЗ "ЦГБ", МУЗ "Стоматологическая поликлиника", ОМС Администрация ПГО. Заказчики обеспечивают реализацию программных мероприятий.

Управление Программой осуществляет координационный совет по реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год, состав которого утверждается постановлением Главы Полевского городского округа.

Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Раздел 5. Система контроля за реализацией программы

Контроль за исполнением муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2010# год осуществляет заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам.

Отдел социальной сферы Администрации Полевского городского округа ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа информацию (согласно приложению N 2) об исполнении мероприятий муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год по форме, утвержденной постановлением Главы Полевского городского округа от 11.03.2009 N 244 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и организации исполнения муниципальных целевых программ Полевского городского округа".

Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы

Выполнение программы позволит увеличить количество доступных объектов социальной инфраструктуры для посещения лицами с ограниченными возможностями здоровья (инвалидами, гражданами с детскими колясками, людьми преклонного возраста).

Целевые индикаторы и показатели муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной сферы жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год указаны в приложении N 1 к настоящей Программе.

Раздел 7. План мероприятий по реализации муниципальной целевой программы

N п/п	Мероприятия, источники финансирования	Заказчик мероприятия, исполнители мероприятия	Сроки исполнения, объемы финансирования, тыс. рублей	Общий объем финансирования	Основные виды товаров и работ, приобретение и выполнение которых необходимо для осуществления мероприятия	Результат выполнения мероприятия
Задача: Обеспечение условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры, создание условий для самореализации лиц с ограниченными возможностями здоровья в социуме, условий для общения, саморазвития, повышения жизненного тонуса, культурного развития, удовлетворения социально-бытовых потребностей
1.	Оборудование перилами и пандусом входа в поликлинику N 2 МУЗ "ЦГБ", пер. Сталеваров, 3. Местный бюджет	Администрация ПГО, МУЗ "ЦГБ"	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.	Оборудование перилами и пандусом входа в главный корпус МУЗ "ЦГБ", пер. Сталеваров, 3. Местный бюджет	Администрация ПГО, МУЗ "ЦГБ"	2011 год. 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
3.	Оборудование перилами и пандусом входа в стационар N 3 МУЗ "ЦГБ", ул. Декабристов, 24. Местный бюджет	Администрация ПГО, МУЗ "ЦГБ"	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
4.	Оборудование перилами и пандусом входа в поликлинику N 1 МУЗ "ЦГБ", ул. К. Маркса, 23. Местный бюджет	Администрация ПГО, МУЗ "ЦГБ"	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
5.	Ремонт пандуса перед входом в МУЗ "Стоматологическая поликлиника", ул. Коммунистическая, 42. Местный бюджет	Администрация ПГО, МУЗ "Стоматологическая поликлиника"	2011 год 30,0	30,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
6.	Оборудование перилами и пандусом входа в МУК "Городской центр досуга "Азов", ул. Свердлова, 7. Местный бюджет	Администрация ПГО, ОМС Управление культурой ПГО	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
7.	Оборудование перилами, пандусом входа в Администрацию Полевского городского округа, ремонт лестницы и перил перед входом в помещение службы жилищных субсидий Администрации ПГО, ул. Свердлова, 16, 19. Местный бюджет	Администрация ПГО	2011 год 70,0	70,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
8.	Оборудование перилами и пандусом МОУ ДОД "Детская школа искусств", ул. Победы, 26. Местный бюджет	Администрация ПГО, ОМС Управление культурой ПГО	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
9.	Оборудование пандусом МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1". Местный бюджет	Администрация ПГО, ОМС Управление культурой ПГО	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
10.	Оборудование перилами и пандусом входа в центральную детскую библиотеку им. П.П. Бажова, ул. К. Маркса, 21. Местный бюджет	Администрация ПГО ОМС Управление культурой ПГО	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
11.	Оборудование перилами и пандусом входа в городскую библиотеку N 9, ул. Ленина, 9. Местный бюджет	Администрация ПГО, ОМС Управление культурой ПГО	2011 год 60,0	60,0	Ремонтные работы, монтаж конструкций	Создание условий для доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья
	Итого финансирование по задаче: - местный бюджет		640,0	640,0
Ожидаемые результаты: удовлетворение потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья в посещении объектов социальной инфраструктуры, снятие социальной напряженности среди данной категории жителей ПГО.

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Обеспечение доступной среды
жизнедеятельности для лиц
с ограниченными возможностями
здоровья" на 2011 год"

Целевые индикаторы и показатели
муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год

Наименование индикатора и показателя	Единица измерения	Базовый показатель (фактический показатель года, предшествующего году начала реализации Программы)	Величина индикатора и показателя
			2011 г.
Задача. Увеличение количества объектов социальной инфраструктуры, оборудованных элементами доступности для посещения лицами с ограниченными возможностями здоровья
1. Объекты здравоохранения	шт.	11	16
% к прошлому году	%	55	80
2. Объекты культуры	шт.	8	13
% к прошлому году	%	33,3	54,2
3. Объекты административного значения	шт.	21	23
% к прошлому году	%	72,4	79,3

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Обеспечение доступной среды
жизнедеятельности для лиц
с ограниченными возможностями
здоровья" на 2011 год"

Информация
о ходе выполнения муниципальной целевой программы "Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья" на 2011 год

N строки	Наименование плановых мероприятий	Финансирование			Фактическое выполнение мероприятий
		план (тыс. руб.)	факт (тыс. руб.)	процент выполнения