Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 октября 2010 г. N Ф09-8712/10-С6 по делу N А76-45508/2009-4-1072/171 Принимая во внимание, что передача спорного земельного участка во владение ответчику (его правопредшественнику) подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и пояснениями ответчика о проведении на нем рекультивационных работ, а также отсутствие доказательств использования обществом земельного участка меньшего размера, суд взыскал с пользу истца задолженность по арендной плате (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 октября 2010 г. N Ф09-8712/10-С6 по делу N А76-45508/2009-4-1072/171

Дело N А76-45508/2009-4-1072/171

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Столярова А.А., судей Смирнова А.Ю., Маликовой Э.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунал" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2010 по делу N А76-45508/2009-4-1072/171 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "Коммунал" -Азанов А.А. (доверенность от 16.08.2010).

Администрация г. Челябинска (далее - администрация) и Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее -комитет) обратились в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 454 414 руб. 99 коп. за период с 01.10.2005 по 02.06.2009 и неустойки за просрочку платежей в сумме 6 178 414 руб. за период с 14.02.2005 по 02.06.2009 (с учетом увеличения размера исковых требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2, л. д. 26).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2010 (судья Гусев А.Г.) исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу муниципального образования "город Челябинск" взыскана задолженность в сумме 1 454 414 руб. 99 коп. и пени в сумме 700 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2010 (судьи Богдановская Г.Н., Баканов В.В., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам. По мнению заявителя, судами не принято во внимание, что часть спорного земельного участка находится в пользовании открытого акционерного общества "Челябэнерго", земельный участок не существует как объект права, а расчеты задолженности произведены истцами с ошибками. Общество полагает, что при расчете задолженности необходимо было принять во внимание осуществление им рекультивации и благоустройства спорного земельного участка. Заявитель также указывает, что выводы судов о незаключенности дополнительного соглашения от 16.04.2004 N 3 к договору краткосрочной аренды земель города Челябинска от 17.11.1995 РФП-ЧБО-36-06 N 000934-95 (далее - договор аренды) противоречат установленным судами по делу N А76-32108/2004 Арбитражного суда Челябинской области обстоятельствам возобновления на основании данного соглашения арендных отношений между администрацией и обществом. Кроме того, общество считает, что судами неправомерно не применен срок исковой давности.

При рассмотрении спора судами установлено, что администрацией и кооперативом "Коммунал" (правопредшественник общества) подписан договор аренды, согласно которому кооперативу "Коммунал" в пользование на срок два года передается земельный участок площадью 10 883 кв. м, расположенный по адресу: севернее кирпичного завода в Калининском районе г. Челябинска, для строительства производственной базы по ремонту инженерных коммуникаций.

В приложении N 1 к данному договору сторонами согласован размер и сроки внесения арендной платы (п. 2.1 договора аренды).

Сторонами договора аренды согласован чертеж границ земельного участка, находящегося в аренде у кооператива "Комунал", с описание смежных землепользовании и указанием выносок геоданных (т. 1, л. д. 9).

Договор аренды зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Челябинска 17.11.1995.

В дополнительном соглашении N 1 к договору аренды администрация и кооператив "Коммунал" установили, что за пользование земельным участком арендатор вносит арендную плату согласно ежегодно пересматриваемому расчету платы за аренду земли и расчету платы за аренду муниципальной инфраструктуры, равными долями в течение года, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В п. 2.4, 2.5 данного соглашения указано, что перерасчет величины арендной платы осуществляется администрацией ежегодно в одностороннем порядке в связи с изменением базовых ставок арендной платы на основании соответствующих нормативных правовых актов.

Пунктом 5.1.5 указанного соглашения предусмотрено, что администрация имеет право вносить в договор необходимые изменения и дополнения в случае изменения законодательных актов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления с предварительным письменным уведомлением арендатора.

Дополнительное соглашение N 1 зарегистрировано Комитетом по управлению имуществом г. Челябинска 13.07.1998, регистрационный N 09-01-2-0000638.

Дополнительным соглашением N 2 в договор аренды внесены изменения: в связи с переименованием, считать арендатором общество, срок действия договора аренды продлен до 17.11.1999. Как следует из п. 2.4, 2.5, 2.7 данного дополнительного соглашения, размер арендной платы может быть изменен в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в связи с изменением базовых ставок арендной платы или порядка расчета, новый размер арендной платы принимается обществом в обязательном порядке к исполнению с момента его введения нормативным правовым актом.

Комитетом и обществом подписано дополнительное соглашение от

16.04.2004 N 3 к договору аренды, согласно которому изменен предмет договора на земельный участок площадью 7698 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Ижевская, 108. В п. 1.4 указан срок действия данного дополнительного соглашения - 11 месяцев.

На основании решения Арбитражного суда Челябинской области от

14.02.2005 по делу N А76-32108/2004 зарегистрировано право собственности общества на нежилое здание (производственная база) площадью 1893 кв. м, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Ижевская, д. 108, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.11.2005 произведена запись о регистрации N 74-74-01/398/2005-121.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.02.2005 по делу N А76-32108/2004 установлено, что указанная производственная база находится на спорном земельном участке.

На основании распоряжения первого заместителя главы г.Челябинска от 03.06.2009 N 2073-д между комитетом и обществом заключен договор купли-продажи земельного участка от 24.06.2009 N 1533/зем., согласно которому общество приобрело в собственность земельный участок площадью 10 979 кв. м с кадастровым номером 74:36:0603004:78, расположенный по адресу: г. Челябинск, Калининский район, ул. Ижевская, 108. В п. 3.1 данного договора указано, что его функциональным использованием является эксплуатация нежилого здания (производственная база, литера АА1).

Поскольку обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком не исполнена обществом надлежащим образом, администрация и комитет обратились в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.

Частично удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды с учетом ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, норм Земельного кодекса РСФСР, Земельного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 11.12.1993 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" и Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" установили, что договор аренды является заключенным, поскольку предмет данного договора согласован сторонами в соответствии с требованиям действовавшего в момент его подписания законодательства, зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Челябинска, что соответствовало порядку, установленному до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В то же время, дополнительное соглашение от 16.04.2004 N 3 к договору аренды является незаключенным в связи с тем, что на момент его подписания индивидуализация земельного участка как объекта недвижимости предполагала указание его кадастрового номера (ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"), при этом земельный участок площадью 7698 кв. м на кадастровый учет поставлен не был.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что передача спорного земельного участка во владение обществу (его правопредшественнику) подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и пояснениями общества о проведении на нем рекультивационных работ, а также отсутствие доказательств использования обществом земельного участка меньшего размера (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды пришли к правильному выводу о том, что размер задолженности общества по арендной плате необходимо исчислять исходя из площади земельного участка равной 10 883 кв. м.

Расчет, подготовленный истцами, судами проверен с учетом решения Челябинской городской Думы от 23.11.2004 N 41/1 "О ставках земельного налога в городе Челябинске на 2005", решения Челябинской городской Думы от 27.12.2005 N 9/22 "Об арендной плате за землю на трерритории города Челябинска на 2006 год", постановления главы г.Челябинска от 29.12.2005 N 1526-п "О коэффициентах, применяемых при начислении арендной платы за землю на территории города Челябинска на 2006 год", решения Челябинской городской Думы от 26.12.2006 N 18/7 "Об арендной плате за землю на территории города Челябинска", Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-30 "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", решения Челябинской городской Думы от 22.04.2008 N 31/20 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 26.12.2006 N 18/7", решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 N 32/7 "Об арендной плате за землю на территории города Челябинска", а также фактического расположение земельного участка в Калининском районе г. Челябинска, целей его использования, имеющейся и не оспоренной обществом задолженности по арендной плате за период с 17.11.1999 по 31.12.2004 в сумме 292 356 руб., и частичного внесения арендной платы.

Исходя из указанных обстоятельств судами сделан правомерный вывод о наличии оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании задолженности по арендной плате в полном объеме.

Судами обоснованно не применен срок исковой давности, поскольку общество отказалось от ранее поданного заявления о применении данного срока в судебном заседании суда первой инстанции, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление (т. 2, л. д. 35) и отмечено в протоколе судебного заседания от 22.04.2010 (т. 2, л. д. 36-41).

На основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судами уменьшен размер неустойки, как несоразмерной последствиям нарушения обязательства до 700 000 руб.

При таких обстоятельствах суды правомерно частично удовлетворили исковые требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2010 по делу N А76-45508/2009-4-1072/171 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунал" -без удовлетворения.