Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 ноября 2010 г. N Ф09-8223/10-С2 по делу N А76-4501/2010-47-127 Суд признал недействительным решение Фонда социального страхования за непредставление в установленный срок расчетной ведомости, поскольку расчетная ведомость по средствам фонда своевременно была направлена страхователем страховщику, о чем свидетельствуют опись вложения в ценную бандероль, заверенная штампом почтового отделения, а также почтовое уведомление о направлении ценной бандероли по адресу страховщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 2 ноября 2010 г. N Ф09-8223/10-С2 по делу N А76-4501/2010-47-127

Дело N А76-4501/2010-47-127

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Татариновой И.А., судей Беликова М.Б., Сухановой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, страховщик) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.05.2010 по делу N А76-4501/2010-47-127 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Баланс" (далее - общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения учреждения от 21.12.2009 N 469 н/с о применении ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ), за непредставление в установленный срок расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 9 месяцев 2009 г.

Решением суда первой инстанции от 25.05.2010 (судья Каюров С.Б.) требования общества удовлетворены, решение учреждения от 21.12.2009 N 469 н/с признано недействительным. Суд установил, что обязанность по представлению отчетности за 9 месяцев 2009 г. исполнена страхователем своевременно, вследствие чего признал неправомерным применение к страхователю ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010 (судьи Иванова Н.А., Дмитриева Н.Н., Кузнецов Ю.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы полагает, что обязанность по представлению расчетной ведомости в установленный срок по месту регистрации страхователя обществом не исполнена.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно подп. 17 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей в рассматриваемом периоде) страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 17 пункта 2 статьи 17 названного Федерального закона

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Непредставление страхователем отмеченной выше отчетности в установленный срок влечет за собой применение ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в виде взыскания штрафа в размере одной тысячи рублей, повторное совершение указанных деяний в течение календарного года влечет за собой взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций установили, что расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 9 месяцев 2009 г. направлена страхователем страховщику 15.10.2009, о чем свидетельствуют опись вложения в ценную бандероль, заверенная штампом почтового отделения г. Снежинска, а также почтовое уведомление о направлении ценной бандероли страховщику по адресу: г. Снежинск, ул. Свердлова, д. 1/24, а/я 92.

При изложенных обстоятельствах суды обоснованно признали неправомерным привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в связи с недоказанностью учреждением наличия в действиях страхователя состава вменяемого ему правонарушения.

Доводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых судом доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.05.2010 по делу N А76-4501/2010-47-127 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.