Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 ноября 2010 г. N Ф09-9064/10-С4 по делу N А71-5975/2010-А24 Производство по делу о признании незаконными записей в Едином государственном реестре юридических лиц, внесенных инспекцией в отношении общественного объединения гаражного кооператива, правомерно прекращено ввиду неподведомственности спора, поскольку согласно уставу указанное юридическое лицо создано в целях реализации экономических прав граждан и трудовых коллективов предприятий различных форм собственности на основе добровольности в результате свободного волеизъявления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 1 ноября 2010 г. N Ф09-9064/10-С4 по делу N А71-5975/2010-А24

Дело N А71-5975/2010-А24

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Азанова П.А., судей Крюкова А.Н., Лиходумовой С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска (далее - инспекция) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 по делу N А71-5975/2010-А24 Арбитражного суда Удмуртской Республики.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Леонтьева М.В. (доверенность от 21.12.2009 N 27002).

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Администрация г. Ижевска обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными записей в Едином государственном реестре юридических лиц от 29.07.2008 за государственным регистрационным номером 1081832005199, от 29.10.2008 за государственным регистрационным номером 2081832066083, внесенных инспекцией в отношении общественного объединения гаражного кооператива "Алмаз" (далее - кооператив "Алмаз"), а также признания незаконным свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице серии 02 N 005448474.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.06.2010 (судья Кудрявцев М.Н.) производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 (судьи Щеклеина Л.Ю., Мещерякова Т.И., Васева Е.Е.) определение суда отменено, заявление администрации г. Ижевска направлено на новое рассмотрение по существу в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

В кассационной жалобе инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы права, выводы суда апелляционной инстанции о том, что кооператив "Алмаз" как юридическое лицо имеет право на получение прибыли и может быть рассмотрен как субъект экономической деятельности, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, решением исполкома Первомайского районного Совета народных депутатов г. Ижевска от 20.05.1992 N 126 зарегистрирован Устав смешанного товарищества "Алмаз" и выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия за N 451 серии 11.

Членами коллектива смешанного товарищества "Алмаз" 14.12.1992 было принято решение о внесении изменений в устав товарищества, в частности была изменена правовая форма кооператива со смешанного товарищества на общественное объединение гаражного кооператива.

Решением исполкома Первомайского районного Совета народных депутатов г. Ижевска 16.12.1992 в Устав смешанного товарищества "Алмаз" были внесены указанные изменения.

Кооперативом "Алмаз" 24.07.2008 в инспекцию были представлены сведения о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" по форме Р17001.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В связи с представлением кооперативом "Алмаз" сведений по форме Р17001 инспекцией 29.07.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись с присвоением основного государственного регистрационного номера 1081832005199 и выдано свидетельство о внесении записи о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002. Согласно данной записи организационно-правовая форма кооператива была указана как общественная и религиозная организация (объединение).

Инспекцией 29.10.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2081832066083, в соответствии с которой организационно-правовая форма кооператива определена как потребительский кооператив.

Администрация г. Ижевска, полагая, что указанные записи являются незаконными, поскольку организационно-правовая форма кооператива "Алмаз" изменена в отсутствие предусмотренных законом оснований, обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, придя к выводу о неподведомственности спора арбитражному суду, прекратил производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отменяя определение суда, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд исследовал материалы дела, в том числе Устав кооператива "Алмаз", и указал, что последний как юридическое лицо имеет право на получение прибыли и может быть рассмотрен как субъект экономической деятельности. В связи с этим, исходя из предмета спора и субъектного состава, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что дело подведомственно арбитражному суду.

Между тем данные выводы суда апелляционной инстанции нельзя признать правильными исходя из следующего.

Часть 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает общее правило подведомственности, в соответствии с которым к юрисдикции арбитражных судов относится разрешение экономических споров и рассмотрение других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

При этом специальная подведомственность дел арбитражным судам установлена в ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в ст. 225.1 Кодекса.

В силу ст. 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительские кооперативы относятся к некоммерческим организациям и создаются с целью удовлетворения материальных потребностей своих участников.

Судом первой инстанции правильно указано, что согласно утвержденному Уставу кооператив "Алмаз" создан в целях реализации экономических прав граждан и трудовых коллективов предприятий различных форм собственности на основе добровольности в результате свободного волеизъявления. Граждане и трудовые коллективы предприятий объединяют свои усилия и средства для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей на землях, отведенных решением исполкома Ижевского горсовета.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами (п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Учитывая вышеизложенное вывод суда первой инстанции о неподведомственности спора арбитражному суду является правильным.

При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции от 24.08.2010 подлежит отмене, определение суда от 28.06.2010 оставлению в силе.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 по делу N А71-5975/2010-А24 Арбитражного суда Удмуртской Республики отменить, определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.06.2010 по данному делу оставить в силе.