Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 ноября 2010 г. N Ф09-9381/10-С6 по делу N А60-9173/2010-С2 Суд, отказывая в удовлетворении требования в рамках разрешения спора об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка, обоснованно определил выкупную цену испрашиваемого истцом участка на дату обращения общества с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 10 ноября 2010 г. N Ф09-9381/10-С6 по делу N А60-9173/2010-С2

Дело N А60-9173/2010-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сулейменовой Т.В., судей Мындря Д.И., Купреенкова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие ПМК-1" (далее - общество "Предприятие ПМК-1") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2010 по делу N А60-9173/2010-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

администрации г. Екатеринбурга (далее - администрация) - Плеханов М.В. (доверенность от 28.12.2009 N 221);

общества "Предприятие ПМК-1" - Коробейникова М.В. (доверенность 26.05.2010).

Общество "Предприятие ПМК-1" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 12 034 кв.м, кадастровый номер 66:41:0506005:0003, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мартовская, д. 8, изложении п. 3.1 разд. 3 данного договора в следующей редакции: "стоимость участка составляет 1 385 531 руб. 58 коп.".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2010 (судья Абознова О.В.) п. 3.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0506005:0003, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мартовская, д. 8, между администрацией и обществом "Предприятие ПМК-1" изложен в редакции: "Стоимость участка составляет 5 452 967 руб. 02 коп.".

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 (судьи Голубцова Ю.А., Виноградова Л.Ф., Панькова Г.Л.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Предприятие ПМК-1" просит отменить обжалуемые судебные акты, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что заявление о выкупе земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, с приложением всех необходимых документов подано им в администрацию 23.12.2009, а не 24.08.2007, в связи с чем выкупная цена земельного участка должна быть определена в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, обществу "Предприятие ПМК-1" на праве собственности принадлежат здания, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мартовская, д. 8: отдельно-стоящее здание, литера А, площадью 616,4 кв.м, отдельно-стоящее здание с пристроями, литера Д, площадью 490,1 кв.м, отдельно-стоящее здание, литера Ж, площадью 60,5 кв.м, отдельно-стоящее здание, литера Б, площадью 1397,3 кв.м, отдельно-стоящее здание с пристроем, литера В, площадью 1327,9 кв.м, здание трансформаторной подстанции, литера И, площадью 52 кв.м, здание склада, литера Г, площадью 54,2 кв.м (свидетельства о государственной регистрации права от 15.12.2006, 17.02.2009; л. д. 10-16).

Общество "Предприятие ПМК-1" 24.08.2007 обратилось в администрацию с заявлением о выкупе земельного участка площадью 12 034 кв.м, кадастровый номер 66:41:0505005:0003, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мартовская, д. 8, в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (л. д. 21).

Муниципальное учреждение "Центр подготовки разрешительной документации для строительства" в письме от 06.07.2007 N 21.1-05/5945 указало заявителю на необходимость предоставления следующих документов: документов-оснований правовой регистрации объектов недвижимости, кадастрового плана земельного участка, исполнительной съемки земельного участка М 1:500, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Учреждения юстиции на территории Свердловской области о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, а также о наличии зарегистрированных прав на земельный участок (л. д. 22).

Постановлением главы г. Екатеринбурга от 18.06.2009 N 2486 обществу "Предприятие ПМК-1" на основании заявления от 24.08.2007 предоставлен земельный участок площадью 12 034 кв.м, с кадастровым номером 66:41:0506005:3 (л.д. 52).

На основании указанного постановления администрацией подготовлен и направлен обществу "Предприятие ПМК-1" проект договора купли-продажи земельного участка, согласно которому в собственность данному обществу передается земельный участок площадью 12 034 кв.м, кадастровый номер 66:41:0506005:3, под здания и сооружения производственной базы, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мартовская, д. 8, в пределах границ, указанных в плане земельного участка.

В п. 3.1 указанного договора предусмотрено, что цена участка составляет 5 452 967 руб. 02 коп. (л. д. 37).

В расчете от 20.08.2009 N 2239, произведенном Земельным комитетом администрации г. Екатеринбурга, указано, что выкупная цена земельного участка определена на основании постановления Правительства Свердловской области от 01.02.2002 N 71-ПП "Об установлении цены находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" (в редакции от 07.09.2005 N 735-ПП), решения Екатеринбургской городской Думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "Город Екатеринбург" (л. д. 36).

Общество "Предприятие ПМК-1", не согласившись с размером выкупной стоимости земельного участка, направило в адрес администрации письмо от 30.10.2009 с предложением произвести расчет выкупной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП (л. д. 48, 49).

Администрация в письме от 23.11.2009 в изменении выкупной цены земельного участка обществу "Предприятие ПМК-1" отказала (л. д. 50, 51).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества "Предприятие ПМК-1" в Арбитражный суд Свердловской области с соответствующим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из следующего.

Согласно п. 1, 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

С учетом того, что обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка возникает у уполномоченного органа с момента подачи заинтересованным лицом заявления о выкупе земельного участка, соответствующего требованиям закона (п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации), суды сделали правильный вывод об определении выкупной цены земельного участка на дату подачи заявления в уполномоченный орган.

Судами установлено, что общество "Предприятие ПМК-1", обратившись 24.08.2007 с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, представило в администрацию все предусмотренные Законом необходимые документы, в том числе кадастровый план земельного участка. Согласно кадастровому плану земельного участка от 09.03.2004 N 41-02/04-2182 в отношении земельного участка площадью 12 034 кв.м с кадастровым номером 66:41:0506005:0003, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мартовская, д. 8, проведено межевание, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

С учетом установленных обстоятельств дела и приведенного толкования норм права судами обоснованно определена выкупная цена испрашиваемого обществом "Предприятие ПМК-1" земельного участка на дату обращения общества с соответствующим заявлением, то есть на 24.08.2007, с применением положений постановления Правительства Свердловской области от 01.02.2002 N 71-ПП "Об установлении цены находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений", решения Екатеринбургской городской Думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "Город Екатеринбург".

Доводы заявителя направлены на переоценку доказательств и установленных на их основе обстоятельств, оснований для которой у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2010 по делу N А60-9173/2010-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие ПМК-1" - без удовлетворения.