Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 1 ноября 2010 г. N 2191 "Об утверждении Положения о нештатных инструкторах по пожарной профилактике"

Во исполнении Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить Положение "О нештатных инструкторах по пожарной профилактике" (прилагается).

2. Руководителям управляющих компаний создать штат нештатных инструкторов по пожарной профилактики для обучения населения, проживающего в муниципальном жилье и общежитиях мерам пожарной безопасности.

3. Рекомендовать отделу гражданской защиты г. Верхняя Пышма ГБУ "ТЦМ" Свердловской области (Пильченко В.А.) совместно с отделом Государственного пожарного надзора г. Верхняя Пышма (Коростелев М.В.) организовать обучение населения мерам пожарной безопасности.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма Калиту В.В.

Глава администрации

А.С. Милютин

Положение
о нештатных инструкторах по пожарной профилактике
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 1 ноября 2010 г. N 2191)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок учреждения, содержания и деятельности нештатных инструкторов по пожарной профилактике (далее - нештатные инструктора) городского округа Верхняя Пышма.

1.2. Нештатные инструкторы учреждаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением в целях оказания содействия Государственной противопожарной службе (далее - ГПС) в осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - предприятия) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и на территории городского округа Верхняя Пышма.

1.3. Нештатный инструктор - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению пожаров.

Численность внештатных инструкторов определяется органами ГПС, местного самоуправления и предприятиями, исходя из обеспечения нормативной численности личного состава Государственной противопожарной службы (1 единица на 650 человек населения).

1.4. Кандидаты в нештатные инструкторы подлежат обязательному отбору.

1.5. Нештатными инструкторами могут быть граждане городского округа Верхняя Пышма не моложе 18 лет, удовлетворяющие требованиям, установленным нормативными актами ГПС.

1.6. Нештатные инструктора подлежат регистрации в Реестре добровольных пожарных (далее - Реестр).

1.7. Порядок отбора и регистрации нештатных инструкторов, а также их участие в деятельности подразделений Государственной противопожарной службы устанавливается ГПС.

1.8. Нештатные инструкторы в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, нормативными документами Государственной противопожарной службы, указаниями ГПС и настоящим Положением.

2. Порядок отбора и регистрации нештатных инструкторов

Участие их в деятельности подразделений ГПС

2.1. Для участия в отборе в нештатные инструкторы гражданин должен:

2.1.1. Подать руководителю ОГПН г. Верхняя Пышма письменное заявление по установленной форме (приложение - не приводится).

2.1.2. Пройти собеседование с начальникам ОГПН.

2.1.3. Предъявить дополнительные документы (копии документов), затребованные по результатам собеседования, а также медицинскую справку по форме 286.

ОГПН могут быть установлены дополнительные условия отбора в нештатные инструкторы, включая прохождение кандидатами в нештатные инструкторы специальной подготовки и (или) стажировки, проверки их знаний.

2.2. Отбор граждан в нештатные инструкторы проводит в порядке, установленном ОГПН, руководитель, уполномоченный на ведение Реестра.

По результатам отбора может быть принято одно из следующих решений:

а) принять гражданина в нештатные инструкторы и зарегистрировать его в Реестре;

б) включить гражданина в резерв на прием в нештатные инструкторы (при отсутствии потребности на момент подачи заявления);

в) отказать гражданину в приеме в нештатные инструкторы.

Решение по результатам отбора фиксируется на заявлении гражданина по п. 2.1 настоящего Положения с проставлением подписи лица, проводившего отбор, и даты.

Материалы отбора граждан в нештатные инструкторы подлежат регистрации в журнале и хранятся в отдельном деле, включенном в номенклатуру дел. Хранение журналов и дел с материалами по нештатным инспекторам обеспечивается в установленном порядке.

2.3. Гражданин является нештатным инструктором с момента его регистрации в Реестре.

Нештатным инструкторам выдается удостоверение по форме, установленной в ОГПН, с обязательным указанием срока его действия.

2.4. Участие нештатных инспекторов в деятельности подразделений ОГПН регламентируется соответствующими нормативными документами ОГПН.

2.5. Нештатные инструкторы допускаются к самостоятельному участию в деятельности ОГПН после успешного завершения специального первоначального обучения, проводимого непосредственно в ОГПН или на учетных курсах отдела гражданской защиты населения.

2.6. В соответствии с приказом начальника ОГПН деятельность нештатного инструктора осуществляется под непосредственным контролем закрепленного сотрудника ОГПН, обслуживающего данную территорию.

2.7. Нештатные инструкторы планируют свою работу на месяц, составляют планы-графики и утверждают у контролирующих их работу сотрудников ОГПН.

Планы-графики работы нештатных инструкторов хранятся в ОГПН.

3. Права, обязанности и ответственность нештатных инструкторов

3.1. Внештатные инструкторы имеют право на:

3.1.1. Осуществление общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

3.1.2. Осуществление по письменному поручению должностных лиц ОГПН проверок выполнения предписаний и постановлений об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

3.1.3. Участие в комплексных проверках и контрольных обследованиях, проводимых ОГПН на закрепленной территории.

3.1.4. Преимущество при приеме на постоянную работу (службу) в пожарную охрану.

3.2. Внештатные инструкторы обязаны:

3.2.1. Проводить противопожарную пропаганду и обучение мерам пожарной безопасности населения, работников предприятий, учреждений и жилищных органов.

3.2.2. Информировать при обнаружении нарушений требований пожарной безопасности должностных лиц ОГПН и руководителей предприятий и учреждений.

3.2.3. Осуществлять свою деятельность в ОГПН в соответствии с утвержденным планом-графиком.

3.2.4. Выполнять требования, регламентирующие деятельность нештатных инструкторов, указания начальника ОГПН и закрепленного сотрудника ОГПН.

3.2.5. Соблюдать дисциплину, иметь опрятный внешний вид, быть вежливыми и корректными в обращении с гражданами при выполнении своих обязанностей.

3.3. Нештатные инструкторы несут ответственность за вред, причиненный своей деятельностью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Исключение граждан из числа внештатных инструкторов

4.1. Основаниями прекращения исполнения обязанностей нештатных инструкторов являются:

4.1.1. Истечение срока исполнения обязанностей нештатного инструктора.

4.1.2. Систематическое невыполнение или уклонение от выполнения ими обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

4.1.3. Нарушение дисциплины или совершение проступков, несовместимых с пребыванием в нештатных инспекторах.

4.1.4. Собственное желание (письменное заявление).

4.1.5. Вступление в законную силу приговора суда о привлечении гражданина к уголовной ответственности.

4.2. Решение об исключении гражданина из нештатных инструкторов принимает руководитель ОГПН, которому в установленном порядке предоставлено право приема и увольнения работников ОГПН и ведение Реестра. При исключении гражданина из нештатных инструкторов в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения. Удостоверение нештатного инструктора изымается.

4.3. Гражданин, исключенный из нештатных инструкторов, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права с момента совершения соответствующей записи в Реестре и может быть повторно принят в нештатные инструкторы только в случае исключения из них по собственному желанию (письменному заявлению).

5. Стимулирование деятельности нештатных инструкторов

5.1. Стимулирование деятельности нештатных инструкторов осуществляется за счет средств предприятий, жилищных органов, а также иных источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.

5.2. Стимулирование участия нештатных инструкторов в обеспечении пожарной безопасности на предприятиях, жилом фонде на территории городского округа Верхняя Пышма осуществляется руководителями предприятий по собственной инициативе, а также по представлению ОГПН.

5.3. Основными формами стимулирования являются:

5.3.1. Оказание материальной помощи.

5.3.2. Награждение ценными подарками.

5.3.3. Поощрение за активную деятельность путем премирования.

По решению ОГПН возможно применение иных форм стимулирования, предусмотренных действующим законодательством.

5.4. Органами местного самоуправления и предприятиями могут быть установлены дополнительные социальные гарантии для нештатных инструкторов и формы стимулирования их деятельности.