Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 12 ноября 2010 г. N 2682 "О муниципальной ведомственной целевой программе "Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта" на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области
от 12 ноября 2010 г. N 2682
"О муниципальной ведомственной целевой программе "Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2012 г.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Свердловской области от 9 февраля 2005 года N 93-ПП "О мерах по защите объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения Свердловской области от преступных посягательств" и Распоряжения Правительства Свердловской области от 31 декабря 2004 года "Об утверждении Правил физической защиты объектов социально-культурной сферы и жизнеобеспечения на территории Свердловской области" постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 29 августа 2012 г. N 920-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 9 февраля 2005 г. N 93-ПП признано утратившим силу

1. Утвердить муниципальную ведомственную целевую Программу "Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта" на 2011-2013 годы (прилагается).

2. Финансовому управлению предусматривать возможность выделения средств на данную Программу при формировании бюджета на год.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации по взаимодействию с правоохранительными органами В.П. Окишева.

Глава городского округа Первоуральск

М.С. Федоров

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 9 июня 2012 г. N 1488 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта" на 2011-2012 годы
(утв. Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 12 ноября 2010 г. N 2682)

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2012 г.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

В условиях усиления террористической угрозы, как в мире, так и в нашей стране, и в связи с этим сохраняющейся возможности совершения терактов на территории учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "Ледовый Дворец Спорта" необходимо принять дополнительные меры по предупреждению и предотвращению терроризма в любой форме его проявления (применение или угроза применения взрывных устройств, включая ядерные, радиоактивных, химических, биологических, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ, захват заложников и другие формы), а также локализации его последствий.

Особую опасность представляет неконтролируемый оборот оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, для обнаружения которых необходимо использовать специальные средства (системы видеонаблюдения, металлоискатели, рентгеновские установки, аппаратно-программные комплексы и т.д.).

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Комплексное решение мероприятий муниципальной целевой программы "Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта" на 2011-2012 годы (далее - Программа) приведет к созданию условий для противодействия терроризму, усилению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечению высокого уровня безопасности на территории учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС".

Отказ от использования программно-целевого метода в конечном итоге может привести к чрезвычайным ситуациям, вызванным проявлениями терроризма и экстремизма в городском округе Первоуральск.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- крупные техногенные аварии и экологические катастрофы;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- неэффективное взаимодействие основных исполнителей.

Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных целевой программой.

Раздел 2. Цели и задачи программы. Целевые индикаторы и показатели

Программа принимается в целях создания условий для противодействия терроризму, усиления антитеррористической защищенности охраны жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечения высокого уровня безопасности на территории учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС".

Программа предполагает решение следующих задач:

- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;

- укрепление технической оснащенности учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС".

Для оценки эффективности Программы используются 2 целевых индикатора:

1) обслуживание пожарно-охранной сигнализации на крупных объектах учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС";

2) установка видеокамер на крупных объектах учреждения ПМБУ ФКиС "Старт".

Конечные значения и методика расчета целевых индикаторов приведены в приложении N 2.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и средств внебюджета, что соответственно составляет 4342,46 тысяч рублей и 98,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 3.

Раздел 4. Исполнители Программы

1. Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта "Старт" (ПМБУ ФКиС "Старт").

2. Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение "Ледовый Дворец Спорта" (ПМБУ "ЛДС").

3. Подрядные организации.

Раздел 5. Ожидаемые результаты

В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:

1. Усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечению высокого уровня безопасности на территории учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС".

2. Установка систем видеонаблюдения на территории учреждения ПМБУ ФКиС "Старт".

3. Организация круглосуточной охраны на территории учреждения ПМБУ "ЛДС".

4. Обслуживание и ремонт пожарно-охранной сигнализации на территории учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС".

Раздел 6. Контроль за исполнением Программы

Координацию исполнения Программы осуществляет заместитель Главы Администрации по управлению социальной сферой Слабука Александр Викентьевич.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 9 июня 2012 г. N 1488 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Паспорт Программы

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2012 г.

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных Управлению физической культуры и спорта" на 2011-2012 годы
Заказчик и разработчик Программы	Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск (УФКиС)
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Решение постоянно действующей межведомственной комиссии по организации и проведению массовых мероприятий от 22 сентября 2010 г.
Координатор Программы	заместитель Главы Администрации по управлению социальной сферой Слабука Александр Викентьевич
Исполнитель Программы	1. Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта "Старт" (ПМБУ ФКиС "Старт"). 2. Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение "Ледовый Дворец Спорта" (ПМБУ "ЛДС"). 3. Подрядные организации
Цели Программы	1. Создание условий для противодействия терроризму. 2. Усиление антитеррористической защищенности, охраны жизни и здоровья граждан, имущества. 3. Обеспечение высокого уровня безопасности учреждений, подведомственных УФКиС
Приоритетные задачи Программы	1. Выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. 2. Укрепление технической оснащенности объектов МОУ ДОД ДЮЦ "Старт", МУ "ЛДС"
Сроки реализации Программы	2011-2012 годы
Предполагаемые объемы и источники финансирования	Источники планируемых затрат (тыс. рублей)	всего по программе	В том числе по годам
			2011 г.	2012 г.
	Объем финансирования всего:	4440,46	3396,36	1044,1
	Муниципальный бюджет	4342,46	3298,36	1044,1
	Внебюджет	98,0	98,0
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества, обеспечение высокого уровня безопасности на территории учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС". 2. Установка систем видеонаблюдения на территории учреждения ПМБУ ФКиС "Старт". 3. Организация круглосуточной охраны на территории учреждения ПМБУ "ЛДС". 4. Обслуживание и ремонты пожарно-охранной сигнализации на территории учреждений ПМБУ ФКиС "Старт", ПМБУ "ЛДС"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 9 июня 2012 г. N 1488 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Целевые показатели и индикаторы
муниципальной целевой программы "Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта" на 2011-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2012 г.

N	Целевые показатели оценки эффективности		Ед. изм.	Источник информации	Формула расчета	Справочно: базовое значение цел. показ. на начало реализ. Программы	Плановые показатели
						2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	Обслуживание пожарно-охранной сигнализации на крупных объектах учреждений:	ПМБУ "ЛДС"	% от общей численности обслуживаемых пожарно-охранных сигнализаций	Отчеты подведомственных учреждений	Отношение численности обслуживаемых пожарно-охранных сигнализаций к необходимой численности пожарно-охранных сигнализаций, умноженное на 100	100	100	100
		ПМБУ ФКиС "Старт"				100	100	100
2	Установка видеокамер на крупных объектах учреждения	ПМБУ ФКиС "Старт" Стадион "Уральский трубник"	Ед.	Отчеты подведомственных учреждений	Суммарное количество установленных видеокамер	-	7	7

Приложение N 3

План мероприятий
и объемы финансирования по выполнению муниципальной целевой программы "Усиление степени антитеррористической защищенности учреждений, подведомственных управлению физической культуры и спорта" на 2011-2012 годы

N п/п	наименование мероприятий	заказчик (исполнитель) мероприятия	срок исполнения	объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. руб.)			взаимосвязь с целями и задачами целевой программы
				всего
					местный бюджет	внебюджет источники
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Спроектировать и установить внутри учреждения и на прилегающей территории видеонаблюдение с высокой разрешающей способностью и архивацией данной информации не менее 10 суток, с внесением схемы установки и сектора обзора в паспорт антитеррористической и противодиверсионной защищенности учреждения (разработка проекта, приобретение, монтаж)	ПМБУ ФКиС "Старт" с/к "Ур. трубник"	2011 г.	1478,5	1478,5		Установка систем видеонаблюдения позволит наиболее полно контролировать обстановку на прилегающих территориях, адекватно реагировать на ее изменение, принимать своевременные меры по предупреждению террористических актов, преступных посягательств, чрезвычайных ситуаций. Все это позволит достичь целей программы N 1, 2, 3 и выполнить задачи N 1, 2
		ПМБУ "ЛДС"	2011 г.	350,0	350,0
2	Организация круглосуточных постов охраны для слежения и охраны территории	ПМБУ ФКиС "Старт"	2011 г.	520,0	520,0		Организация круглосуточных постов охраны позволит в полной мере контролировать территорию учреждения. Все это позволит достичь целей программы N 1, 2, 3 и выполнить задачи N 1, 2
		ПМБУ "ЛДС"	2012 г.	490,6	490,6
3	Усилить и ужесточить контрольно-пропускной режим на вахтах и контрольно-пропускном пункте, оборудовав их дополнительными турникетами, техническими средствами обнаружения оружия, предметов, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью граждан, взрывчатых и других опасных для жизни людей веществ	ПМБУ ФКиС "Старт"	2011 г.	450,0	450,0		Установка аппаратно-программных комплексов позволит пресечь провоз и пронос на территории объектов МОУ ДОД ДЮЦ "Старт", МУ "ЛДС" взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, решить вопросы антитеррористической направленности, что будет способствовать стабильности социальной обстановки на территории объектов МОУ ДОД ДЮЦ "Старт", МУ "ЛДС". Все это позволит достичь целей программы N 1, 2, 3 и выполнить задачи N 1, 2
4	Пожарно-охранная сигнализация:						Установка пожарно-охранной сигнализации позволит незамедлительно отслеживать обстановку в зданиях учреждения. Все это позволит достичь цели программы N 3 и выполнить задачу N 2
	обслуживание	ПМБУ "ЛДС"	2012 г.	268,4	268,4
	монтаж, обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" отделение "Лыжные гонки"	2011 г.	79,7	79,7
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" отделение "Лыжные гонки"	2012 г.	28,2	28,2
	проектирование, монтаж, обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" коньковая по пр. Ильича, 2в	2011 г.	263,8	263,8
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" коньковая по пр. Ильича, 2в	2012 г.	42,5	42,5
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" Дом спорта с/к "Ур. трубник"	2011 г.	99,4	99,4
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" Дом спорта с/к "Ур. трубник"	2012 г.	160,4	160,4
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" отделение "Велогонки"	2011 г.	28,0	28,0
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" отделение "Велогонки"	2012 г.	27,0	27,0
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" отделение "Лыжные гонки" п. Новоуткинск	2011 г.	29,0	29,0
	обслуживание	ПМБУ ФКиС "Старт" отделение "Лыжные гонки" п. Новоуткинск	2012 г.	27,0	27,0
5	приобретение и монтаж многоразового металлодетектора	ПМБУ "ЛДС"	2011 г.	98,0		98,0	Позволит пресечь пронос оружия, боеприпасов, решить вопросы антитеррористической направленности. Все это позволит достичь целей программы N 1, 2, 3 и выполнить задачи N 1, 2
итого планируемых средств на выполнение мероприятий (тыс. руб.)			2011 г.	3396,36	3298,36	98,00
			2012 г.	1044,10	1044,10	0,00
всего планируемых средств на выполнение мероприятий (тыс. руб.)			2011- 2012 г.	4440,46	4342,46	98,00