Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 19 ноября 2010 г. N А60-10433/2010-С3
См. также Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 ноября 2010 г. N А60-8171/2010-С7
См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 декабря 2010 г. N Ф09-9746/10-С5 по делу N А60-8174/2010-С1
См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 октября 2010 г. N Ф09-8273/10-С5 по делу N А60-14347/2010-С12
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2010 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственной "Радомир-Чкаловский" (ИНН 6670239405, ОГРН 1086670043195) к открытому акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт" (ИНН 667101001, ОГРН 1086658002617)
третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская"
о понуждении к заключению договора энергоснабжения
при участии в судебном заседании
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: Зиновьева И.С., представитель по доверенности N 10/60д от 02.11.2009;
от третьего лица: Филонова Е.Н., представитель по доверенности от 05.05.2010.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Радомир-Чкаловский" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к открытому акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт" об обязании ответчика заключить договор энергоснабжения на объекты, находящиеся в управлении ООО "Радомир-Чкаловский", на условиях публичного договора, заключаемого ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" с абонентами.
В обоснование исковых требований истец сослался на положения статей 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением арбитражного суда от 01.06.2010 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по арбитражному делу N А60-7488/2010-С3.
В связи с тем, что в обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу устранены, производство по делу возобновлено в соответствии с определением от 25.10.2010.
Представитель истца в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором указал, что истец не является по отношению к спорным жилым домам управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг. Кроме того, по мнению ответчика, со стороны последнего отсутствует уклонение от заключения договора энергоснабжения.
Представитель третьего лица в судебном заседании полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как в отношении спорных домов функции управляющей компании осуществляет третье лицо.
Суд в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по существу.
Представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Радомир-Чкаловский", считая себя управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных в Чкаловском районе города Екатеринбурга по следующим адресам: Авиационная, 65/2; Белинского, 188 А; Белинского, 206; Белинского, 206 Б; Циолковского, 71; Чайковского, 60; Чайковского, 79; Чайковского, 86/4; Чапаева, 80/2; Белинского, 250 В; Белинского, 254; Крестинского, 63; Авиационная,61/4; Авиационная, 65/4; Чайковского,75; Чайковского, 86/1; Крестинского, 51; Тбилисский, 3; 8-е Марта, 179г; Авиационная, 75; Авиационная, 84; Белинского, 218/2; Трактористов, 5; Трактористов, 9; Трактористов, 13; Циолковского, 61; Циолковского, 67; Циолковского, 69; Циолковского, 73; Чайковского, 80; Чайковского, 82/1; Чайковского, 94; Чайковского, 99а; Шаронова, 33; Щорса, 51 Б; Циолковского, 76 а; Белинского, 232; Чапаева, 70 а; Авиационная, 61/2 (далее по тексту - спорные многоквартирные жилые дома), обратилось к открытому акционерному обществу "Екатеринбургэнергосбыт" с предложением о заключении договора энергоснабжения с 01.02.2010 (вх. N 32-3/5465 от 30.12.2009, вх. N 32-4/161 от 29.01.2010).
Поскольку указанный договор открытым акционерным обществом "Екатеринбургэнергосбыт" заключен не был, общество с ограниченной ответственностью "Радомир-Чкаловский" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд с требованием о понуждении открытого акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения на объекты, находящиеся в управлении истца на условиях публичного договора.
Рассмотрев исковые требования, суд не счел возможным их удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
По смыслу вышеуказанных норм права требовать заключения договора энергоснабжения может лишь абонент, то есть лицо, у которого имеется отвечающее установленным техническим требования энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование.
В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
Таким образом, абонентом по договору энергоснабжения многоквартирных жилых домов является исполнитель коммунальных услуг, поскольку в его управлении находятся энергопринимающие устройства, находящиеся в многоквартирных жилых домах, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование.
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, собственниками помещений в спорных многоквартирных жилых домах, расположенных в Чкаловском районе города Екатеринбурге, выбран способ управления многоквартирными домами - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации собственниками выбрано общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская".
На основании принятых решений собственники помещений вышеуказанных многоквартирных домов заключили с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская" договоры управления многоквартирными жилыми домами, копии которых приобщены к материалам дела.
Во исполнение условий заключенных договоров управления общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская" заключило в интересах собственников с энергоснабжающими организациями договоры, необходимые для предоставления коммунальных услуг собственникам и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, предоставляло собственникам коммунальные услуги.
В частности, между ответчиком (гарантирующий поставщик) и третьим лицом (абонент) заключен договор энергоснабжения N 17421 от 15.12.2006, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях настоящего договора.
Приложением N 2 к договору N 17421 от 15.12.2006 сторонами согласован и подписан перечень объектов абонента, на которые осуществляется поставка электроэнергии, в числе которых имеются вышеуказанные спорные многоквартирные жилые дома. Приложением N 3 к договору сторонами согласован порядок определения стоимости электрической энергии.
Действие вышеуказанного договора в установленном порядке не прекращено.
В период действия договоров управления, заключенных собственниками с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская", по итогам общих собраний, проведенных в форме заочного голосования, собственниками помещений спорных многоквартирных домов приняты решения о расторжении договоров управления с обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Чкаловская" и заключении договоров управления многоквартирными домами с истцом.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, на срок не менее чем один год и не более чем три года.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (пункт 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и(или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Пунктами 8.1, 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом; собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
По требованию одной из сторон договор в силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно части 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договоров или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон (статья 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что доказательств, подтверждающих расторжение договоров с собственниками жилых помещений многоквартирных домов, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Чкаловская", в материалы дела в нарушение требовании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
В соответствии с 7.1 договоров управления, заключенных между собственниками многоквартирных домов и третьим лицом, условия договоров действуют с момента подписания их сторонами до окончания календарного года, в котором договор был заключен. В соответствии с п. 7.3. указанных договоров, досрочное расторжение договора возможно по соглашению сторон в форме дополнительного соглашения, подписанного сторонами при условии принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений. В силу п. 7.7. договоров управления "собственник" на основании решения общего собрания предупредив "управляющую организацию" письменно не менее, чем за 30 дней, вправе отказаться от настоящего договора, уплатив "управляющей организации" часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения уведомления об отказе. Согласно п. 7.11 договоров при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении настоящего договора до окончания срока его действия, договор считается продленным на один календарный год на тех же условиях.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, а также принимая во внимание условия договоров управления многоквартирными домами, заключенных между собственниками спорных многоквартирных домов и ответчиком, оснований полагать, что договоры управления заключенные между собственниками многоквартирных домов и ответчиком расторгнуты не имеется, поскольку в материалы дела не представлены решения собственников многоквартирных домов и ответчика, оформленные в виде дополнительных соглашений между собственниками и ответчиком в соответствии с п. 7.3. договоров управления, также как не представлено доказательств уведомления собственниками о расторжении договоров управления ответчика в установленном порядке, как на момент обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, и на момент принятия судом решения.
Кроме того, из материалов дела следует, что по итогам общих собраний собственников помещений спорных многоквартирных домов, оформленных протоколами от 11, 12 января 2010 года, приняты решения о признании недействительными решений о расторжении договоров с обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Чкаловская" и выборе в качестве управляющей организации общество с ограниченной ответственностью "Радомир-Чкаловский", принятые по результатам заочного голосования. Решения общих собраний, оформленные протоколами от 11 и 12 января 2010 года, в порядке, предусмотренном статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, не оспорены. Вступившие в законную силу решения судов о признании их недействительными в материалы дела не представлены.
Названные обстоятельства свидетельствуют о наличии воли собственников помещений спорных домов на сохранение договорных отношений с прежней управляющей организацией - третьим лицом.
Кроме того, судом отмечается то, что вступившими в законную силу судебными актами: постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-7438/2010 от 13.08.2010 по делу N А60-7488/2010, N 17АП-8164/2010 от 02.09.2010 по делу N А60-8175/2010, N 17АП-8920/2010 от 22.09.2010 по делу N А60-8174/2010, N 17АП-9632/2010-ГК от 11.10.2010 по делу N А60-12367/2010 установлено, обязанность по предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в спорных многоквартирных домах, возложена на управляющую организацию, которой является общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская".
В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, надлежащим исполнителем коммунальных услуг, а, следовательно, и абонентом по договору энергоснабжения в отношении спорных многоквартирных жилых домов является общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чкаловская", которая выступает стороной по действующему договору энергоснабжения N 17421 от 15.12.2006, заключенного с открытым акционерным обществом "Екатеринбургэнергосбыт".
При таких обстоятельствах общество с ограниченной ответственностью "Радомир-Чкаловский" не вправе требовать от открытого акционерного общества "Екатеринбургэнергосбыт" заключения договора энергоснабжения спорных многоквартирных жилых домов, следовательно, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 ноября 2010 г. N А60-10433/2010-С3
Текст решения предоставлен Арбитражным судом Свердловской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника