Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 ноября 2010 г. N Ф09-9210/10-С6 по делу N А60-12385/2010-С2 Суд отказал в признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, поскольку доказательств, подтверждающих формирование земельного участка для эксплуатации жилого дома и иных входящих в его состав объектов недвижимого имущества, в установленном законом порядке до введения в действие соответствующего нормативного акта суду не представлено, сведений об изменении в установленном законом порядке вида разрешенного использования данного земельного участка материалы дела не содержат (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 ноября 2010 г. N Ф09-9210/10-С6 по делу N А60-12385/2010-С2

Дело N А60-12385/2010-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сулейменовой Т.В., судей Маликовой Э.М., Семеновой З.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие "МДВ КиК" (далее - общество "Предприятие "МДВ КиК") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.07.2010 по делу N А60-12385/2010-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Предприятие "МДВ КиК" - Угрюмова Е.В. (доверенность от 01.11.2010);

администрации г. Екатеринбурга (далее - администрация ) - Братанчук Д.В. (доверенность от 29.12.209 N 231).

Общество Предприятие "МДВ КиК" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации о признании с 01.03.2005 права на долю - 6,68% в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 20328 кв.м с кадастровым номером 66:41:0301011:001 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество Управляющая компания "РЭМП Верх-Исетского района" и общество с ограниченной ответственностью "Предприятие "БИСТРО".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.07.2010 (судья Скуратовский М.Л.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2010 (судьи Дюкин В.Ю., Зеленина Т.Л., Голубцова Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Предприятие "МДВ КиК" просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель, указывая на ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ), межевое дело N 1088-г, материалы которого свидетельствуют о формировании земельного участка и проведении в отношении него в 1999 году кадастрового учета, считает, что у него возникло право на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 20328 кв.м с кадастровым номером 66:41:0301011:001, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 5, в силу прямого указания закона. Общество "Предприятие "МДВ КиК" полагает, что формирование спорного земельного участка для общественно-деловых целей не исключает нахождение на данном земельном участке многоквартирного жилого дома. Установление дополнительных условий, касающихся кадастрового учета земельного участка со строго определенным видом разрешенного использования для расположения на указанном земельном участке многоквартирного жилого дома, действующим законодательством не предусмотрено.

При рассмотрении спора судами установлено, что истец является собственником встроенных нежилых помещений N 1-16 общей площадью 382,7 кв.м, литера В, находящихся на 1-м этаже в части жилого дома кв. 139-182, и сособственником (доля в праве 499/500) встроенно-пристроенного нежилого помещения с подвалом общей площадью 896,2 кв.м находящегося в строении, литера В, номер на плане: подвал - помещения N 12-13, 23, 24; 1-й этаж -помещения N 20-22, 54-58; 2-й этаж - помещения N 1-26; 3-й этаж - помещения N 1-14 (в части жилого дома кв. 139-182), расположенных по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 5.

Между администрацией (арендодатель) и обществом "Предприятие "МДВ КиК" (арендатор) 30.09.1997 заключен договор аренды N 16-ВИ, по условиям которого арендодатель передал арендатору в долгосрочную аренду сроком на пятнадцать лет 19/944 доли от земельного участка общей площадью 20328 кв.м, на котором расположен указанный жилой дом (л.д. 13-16).

Общество "Предприятие "МДВ КиК", полагая, что является обладателем права общей долевой собственности в отношении земельного участка, на котором расположены помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, возникшего в силу ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, а внесение арендных платежей за пользование земельным участком по договору аренды от 30.09.1997 N 16-ВИ нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ч. 3 ст. 36 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 1-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в п. 1 данной статьи, в частности, земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

С учетом ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, предъявляя иск о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, должен доказать, что ответчик либо нарушает либо оспаривает право собственности на соответствующее имущество или имеет собственные правопритязания на это имущество. Кроме того, истец должен доказать обоснованность своих притязаний на спорное имущество.

Суды, анализируя в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства (ч. 2 ст. 65, ст. 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), установили, что спорный земельный участок сформирован в 2000 году в соответствии с постановлением главы г. Екатеринбурга от 17.02.2000 N 126-ц не как участок, на котором находится многоквартирный жилой дом, а для общественно-деловых целей.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 17.03.2010 N 6641/203/10-2411 земельный участок площадью 20328 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей), расположенный по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 5, поставлен на кадастровый учет 06.08.1999, ему присвоен кадастровый номер 66:41:0301011:001 (л.д. 40).

Доказательств, подтверждающих формирование земельного участка для эксплуатации указанного жилого дома и иных входящих в его состав объектов недвижимого имущества в установленном законом порядке до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), суду не представлено.

Сведений об изменении в установленном законом порядке вида разрешенного использования данного земельного участка материалы дела не содержат.

С учетом данного обстоятельства, а также отсутствия доказательств нарушения либо оспаривания на момент рассмотрения настоящего дела администрацией прав общества "Предприятие "МДВ КиК" на земельный участок общей площадью 20328 кв.м с кадастровым номером 66:41:0301011:001, отказ в удовлетворении заявленных требований истца является законным и обоснованным.

Довод заявителя о возникновении у него права собственности на земельный участок в силу прямого указания Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ противоречит обстоятельствам, установленным судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, оснований для переоценки которых у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения и постановления согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.07.2010 по делу N А60-12385/2010-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие "МДВ КиК" - без удовлетворения.