Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 декабря 2010 г. N Ф09-10042/10-С5 по делу N А07-8342/2010 Суд отказал во взыскании с ответчика задолженности по договору на оказание услуг, поскольку условие договора, предусматривающее обязанность ответчика по оплате выходного пособия при увольнении личного состава учреждения, не связано с обеспечением выполнения полномочий заявителя, изменяющим порядок расчетов при увольнении работников истца, кроме того, единовременные выходные пособия спорным уволенным сотрудникам заявителя фактически выплачены за счет выделенных бюджетных средств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 декабря 2010 г. N Ф09-10042/10-С5 по делу N А07-8342/2010

Дело N А07-8342/2010

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Макарова В.Н., судей Черкасской Г.Н., Сирота Е.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения "4 отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - учреждение) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.07.2010 по делу N А07-8342/2010.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа. Их представители в судебное заседание не явились.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к открытому акционерному обществу "НЕФАЗ" (далее - общество "НЕФАЗ"), третье лицо - государственное учреждение "8 отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан МЧС России" о взыскании 97 916 руб. задолженности.

Решением суда от 20.07.2010 (судья Касьянова С.С.) в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, обязанность ответчика по содержанию личного состава пожарной части входит в предмет договора N 8/1-565/8 на обслуживание общества "НЕФАЗ" подразделением Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан.

Как установлено судом, между Государственным учреждением "8-й отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан МЧС России" и обществом "НЕФАЗ" заключен договор N 8/1-565/8, по условиям которого Государственное учреждение "8-й отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан МЧС России" осуществляет силами и средствами пожарной части N 51 организацию предупреждения и тушения пожаров, а ответчик принимает на себя расходы по содержанию личного состава пожарной части.

Пунктом 4.3 договора на ответчика возложена обязанность по оплате выходного пособия при увольнении личного состава Государственного учреждения "8-й отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан МЧС России" по отдельному счету-фактуре в соответствии с действующим законодательством.

Между третьим лицом (цедент), ответчиком (хозорган) и истцом (цессионарий) 27.08.2009 подписан трехсторонний договор 8/1-426 уступки прав требования (цессии), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает права требования и обязанности по договору N 8/1-565/8 от 29.12.08, заключенному между цедентом и хозорганом.

Истцом во исполнение принятых на себя обязательств ответчику были оказаны услуги по охране от пожаров в период с сентября по декабрь 2009 года.

Ответчиком оказанные услуги оплачены в размере, согласованном в п. 1.2 договора от 27.08.09 N 8/1-426 (987 113 руб. 37 коп. ежемесячно), что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

В октябре 2009 года уволены на пенсию четыре сотрудника учреждения, которым были назначены и выплачены за счет бюджетных средств единовременные выходные пособия.

Ссылаясь на то, что ответчик обязан не только уплатить указанную в п. 1.2 договора сумму, но и выплатить единовременное выходное пособие уволенных на пенсию сотрудников учреждения в сумме 97 916 руб. (п. 4.3 договора от 29.12.08 N 8/1-565/8), истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные в дело доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с отсутствием оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению социальных гарантий и компенсаций личному составу учреждения.

При этом суд верно исходил из того, что спорный договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг. Обязательства по договору возмездного оказания услуг сторонами исполнены надлежащим образом. Спора по вопросу оплаты оказанных услуг между сторонами не имеется.

Условие договора, предусматривающее обязанность ответчика по оплате выходного пособия при увольнении личного состава учреждения, признано судом первой инстанции не связанным с обеспечением выполнения полномочий Федеральной противопожарной службы по организации тушения пожаров на договорной основе, изменяющим порядок расчетов при увольнении работников учреждения: источник финансирования расходов на социальные гарантии и компенсации личному составу подразделений Государственной противопожарной службы, и не соответствующим действующему законодательству.

Пенсионное обеспечение работников Государственной противопожарной службы на оперативных должностях Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации должно осуществляться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (ст. 5, 10, 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ" установлено, что единовременное пособие лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы при увольнении со службы подлежит выплате за счет средств Государственной противопожарной службы.

С учетом изложенного судом сделан верный вывод об отсутствии у ответчика обязательства по выплате единовременного выходного пособия при увольнении сотрудников пожарной охраны.

Кроме того, судом установлено, что единовременные выходные пособия уволенным сотрудникам учреждения в сумме 97 916 руб. фактически выплачены данным работникам 18.11.2009 за счет выделенных бюджетных средств.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку выводов суда относительно установленных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств. Оснований для переоценки у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Обстоятельства дела всесторонне и полно исследованы судом, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оспариваемый судебный акт является законным, отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.07.2010 по делу N А07-8342/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения "4 отряд Государственной противопожарной службы Республики Башкортостан Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" - без удовлетворения.