Решение Арбитражного суда Свердловской области от 1 декабря 2010 г. N А60-28076/2010-С1 Суд отказал в обязании ответчика передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением жилого дома, поскольку указанная заявителем техническая документация у ответчика фактически отсутствует, при передаче жилого дома в управление от предшествующей управляющей компании ему не передавалась, имевшаяся у ответчика техническая документация передана истцу в судебном заседании (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 1 декабря 2010 г. N А60-28076/2010-С1

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 июня 2011 г. N Ф09-2477/11 по делу N А60-28076/2010

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2010 года

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2010 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Товарищества собственника жилья "Пихтовые горы" к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное управление" о понуждении ответчика передать техническую документацию,

при участии в судебном заседании:

от истца: Н.С. Пахомчик, председатель ТСЖ, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 1 от 09.01.2010 г., М.А. Ганиев, представитель по доверенности от 01.09.2010 г.,

от ответчика: К.А. Котков, представитель по доверенности N 441 от 25.10.2010 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском об обязании ответчика передать истцу техническую документацию и иные документы, связанные с управлением жилого дома N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил по передаточному акту.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 10000 руб. в возмещение судебных издержек на оплату услуг представителя.

В судебном заседании истец представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением жилого дома N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил за период с марта 2007 г. по май 2010 г.:

1. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2. документы (акты) о приемке результатов и стоимости работ (сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт - унифицированные формы КС-2 и КС-3) за весь период управления ответчиком многоквартирным д. N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил с марта 2007 по май 2010 г. (с 15.01.2009 г. ТСЖ "Пихтовые горы");

3. все акты технических осмотров (обследований), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям составленные на момент передачи многоквартирного дома в управление от муниципальных, государственных и иных служб ООО "ЖКУ";

4. все акты технических осмотров (обследований), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям составленные на момент передачи в управление многоквартирного дома от ООО "ЖКУ" ТСЖ "Пихтовые горы;

5. акты сезонных осмотров жилого дома и общего имущества собственников;

6. копия кадастрового плана (карты) земельного участка (придомовой территории) на которой расположен дом, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

7. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

8. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

9. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) и исполнительные чертежи;

10. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

11. проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

12. схемы внутридомовых сетей водоснабжения/ канализации, центрального отопления, тепло-,тазо-, электроснабжения и др.;

13. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

14. журналы заявок жителей;

15. протоколы измерения сопротивления электросетей;

16. протоколы измерения вентиляции;

17. паспорт готовности жилого дома к эксплуатации в зимних условиях;

18. акты опрессовки жилого дома по состоянию на 01.06.2010 г.

19. акты обследования дымоходов и вентиляционных каналов жилого дома по состоянию на 01.06.2010 г.;

20. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений - дефектные ведомости.

В судебном заседании - 17.11.2010 г. ответчик передал истцу следующую техническую документацию:

1. Паспорт готовности объекта Пихтовая, 12 к работе в зимних условиях от 20 августа 2008 г. 5 листов.

2. Паспорт готовности объекта Пихтовая, 12 к работе в зимних условиях 2009-2010 г.г. 2 листа.

3. Кадастровая выписка о земельном участке N 6656/207/09-14636 от 30.12.2009 5 листов.

4. Проект и рабочая документация N 09-0041 на узел учета расхода холодной воды ( ТУ N 1055-ТО от 24.06.2009 г.), акт допуска в эксплуатацию. 14 листов.

5. Рабочий проект РСЦ -116-09-ТС и документация на узел коммерческого учета тепловой энергии, акт допуска в эксплуатацию. 30 листов.

6. Акт N 209 разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности ЗАО "Тагилэнергосети" и абонента, акты осмотра электроустановок, паспорта и руководство по эксплуатации эл.оборудования.9 листов

7. Типовой проект 97-08/1 9-эт. Блок-секция угловая правая.

Альбом 2 Санитарно-технические чертежи.

Часть 3 Водоснабжение и канализация. 26 листов

Часть 1б Отопление и вентиляция. 12 листов

Часть 2 Газоснабжение. 4 листа

8.Типовой проект 97-013/1 НТ блок - секция рядовая.

Альбом 3 А Чертежи электрооборудования и слаботочных устройств.

Часть 3 Слаботочные устройства. 15 листов.

Альбом 2 Санитарно-технические чертежи.

Часть 2 Газоснабжение. 10 листов.

В настоящем судебном заседании истец пояснил, что часть переданной ответчиком технической документации не имеет отношения и не является технической документацией на многоквартирный дом N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил, либо техническая документация передана не в полном объеме: пункт 8 переданы чертежи только на слаботочные устройства (радио, телефон), на иные не передано; пункт 7 Типовой проект 97-08/1 9-эт. Блок-секция угловая правая часть 1б не соответствует схематике дома (переданы чертежи угловой левой под видом правой); газоснабжение часть 2 передана схема газоснабжения углового левого проекта под видом правого.

Кроме того, истец уточнил исковые требования и просит обязать ответчика восстановить недостающую техническую документацию на многоквартирный д. N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил (ТСЖ "Пихтовые горы"), которая у него находилась, и которой он был обязан обладать, в связи с осуществлением управления многоквартирным домом, содержанием и ремонтом общего имущества, передать ее, вместе с имеющейся технической документацией истцу.

При этом истцом определен список оставшейся технической документации и иных документов, связанных с управлением жилым домом N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил (с 15.01.2009 г. ТСЖ "Пихтовые горы") за период с марта 2007 по май 2010 г.:

1. документы (акты) о приемке результатов и стоимости работ (сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт - унифицированные формы КС- 2 и КС-3) за весь период управления ответчиком многоквартирным д. N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил с марта 2007 по май 2010 г. (с 15.01.2009 г. ТСЖ "Пихтовые горы");

2. все акты технических осмотров (обследований), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям составленные на момент передачи многоквартирного дома в управление от муниципальных, государственных и иных служб ООО "ЖКУ";

3. все акты технических осмотров (обследований), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям составленные на момент передачи в управление многоквартирного дома от ООО "ЖКУ" ТСЖ "Пихтовые горы;

4. акты сезонных осмотров жилого дома и общего имущества собственников;

5. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

6. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

7. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

8. проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

9. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

10. журналы заявок жителей;

11. протоколы измерения сопротивления электросетей;

12. протоколы измерения вентиляции;

13. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-,тазо-, электроснабжения и др.;

14. акты опрессовки жилого дома по состоянию на 01.06.2010 г.

15. акты обследования дымоходов и вентиляционных каналов жилого дома по состоянию на 01.06.2010 г.;

16. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений - дефектные ведомости.

Уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 10000 руб. - расходы на оплату услуг представителя и 1692 руб. - транспортные расходы.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, по следующим обстоятельствам. Между ООО "Жилищно- коммунальное управление" и собственниками жилых помещений дома N 12 по улице Пихтовая были заключены договоры управления. Договоры управления на данный момент не расторгнуты, а, следовательно, в передаче технической и иной документации необходимость отсутствует. Ранее, управление жилищным фондом, в том числе и домом N 12 по ул. Пихтовая, находящимся на данный момент в управлении ООО "Жилищно-коммунальное управление", осуществлялось Жилищно-коммунальным управлением федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод". В целях учета и сохранности технической и иной документации по обслуживаемому жилищному фонду на основании Постановления главы города Нижний Тагил Свердловской области N 795 от 26.07.2005 г. техническая документация, в том числе и на дом N 12 по ул.Пихтовая в городе Нижний Тагил, была передана в МУП "Городской центр недвижимости". В связи с этим, передать указанные истцом документы не представляется возможным. Истец не представил доказательств, подтверждающих наличие у ответчика спорной документации. Также ответчик пояснил, что поскольку ООО "Жилищно-коммунальное управление" указанную в исковом заявлении техническую документацию не утратило, то и обязанность по ее восстановлению (изготовлению) у него отсутствует.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Многоквартирный жилой дом N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил Свердловской области в период с марта 2007 г. по май 2010 г. находился в управлении ООО "Жилищно-коммунальное управление" в соответствии с договором N 3872-УК от 01.06.2009 г.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений от 15.01.2009 г. общим собранием собственников принято решение о создании товарищества собственников жилья "Пихтовые горы". Товарищество зарегистрировано в установленном порядке 14.05.2010 г.

Избрание способа управления многоквартирным домом, является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такими способами могут быть: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (п. 2, п. 9 ст. 161 Жилищный кодекс РФ).

В силу п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации избранный собственниками помещений способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании соответствующего решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На общем собрании 14.04.2010 г. собственники помещений в многоквартирном жилом доме N 12 по ул. Пихтовая в г. Нижний Тагил приняли решение о переходе ТСЖ "Пихтовые горы" на самоуправление многоквартирным домом. Ответчик извещен о принятом решении уведомлением от 30.04.2010 г., которое получено ответчиком 05.05.2010 г. вх. N 473.

В указанном уведомлении истец заявил о расторжении договора N 3872-УК от 01.06.2009 г. и потребовал передать товариществу собственников жилья "Пихтовые горы" техническую документацию на жилой дом.

Из положений ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что расторжение договора на управление в многоквартирном доме должно осуществляться с каждым собственником помещения в таком доме в отдельности, следовательно, само по себе принятие истцом решения о расторжении договора на управление домом не является основанием для признания факта расторжения договора с ответчиком.

В силу п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания, осуществляющая управление многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей компании, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу и т.д.

В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пунктом 26 названных Правил предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Как указывает ответчик, техническая документация у него в наличии фактически отсутствует, т.к. ранее, управление жилищным фондом, в том числе и домом N 12 по ул. Пихтовая, находящимся на данный момент в управлении ООО "Жилищно-коммунальное управление", осуществлялось Жилищно-коммунальным управлением федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод", в целях учета и сохранности технической и иной документации по обслуживаемому жилищному фонду на основании Постановления главы города Нижний Тагил Свердловской области N 795 от 26.07.2005 г. техническая документация, в том числе и на дом N 12 по ул. Пихтовая в городе Нижний Тагил, была передана в МУП "Городской центр недвижимости". Частично имеющаяся у ответчика техническая документация была передана истцу в судебном заседании - 17.11.2010 г.

Согласно постановлению главы г. Нижний Тагил от 26.07.2005 г. N 795 в целях учета и сохранности технической и иной документации по жилищному фонду техническая документация по обслуживаемому жилищному фонду подлежала передаче МУП "Городской центр недвижимости".

Кроме того, указанным постановлением Глава города Нижний Тагил Свердловской области постановил: Жилищно-коммунальному управлению федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод" передать имеющуюся техническую документацию по обслуживаемому жилищному фонду муниципальному унитарному предприятию "Городской центр недвижимости" в срок до 01.08.2005 г.

Доказательства того, что у ответчика фактически имеется техническая документация, помимо переданной в судебном заседании - 17.11.2010 г. в соответствии с перечнем, истцом не представлены.

Между тем, по смыслу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации возложение обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом вновь избранной управляющей компании (в данном случае - товариществу собственников жилья) возможно при доказательствах наличия такой документации у ответчика.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия у ответчика спорной документации лежит на истце. Доказательств нахождения спорной документации у ответчика истцом в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что обязанность передачи технической документации возложена на управляющую компанию независимо от того, имеется она в данный момент в наличии или нет, несостоятелен, так как основан на неправильном толковании норм материального права. По этим же основаниям отклоняются доводы истца о том, что ответчик обязан был потребовать представления (передачи) технической документации от управляющей организации, осуществлявшей управление домом в предшествующий период.

Что касается ссылки истца на то, что отсутствие технической документации не освобождает ответчика от обязанности ее передать, поскольку в этом случае недостающая техническая документация должна быть восстановлена, то она также не принимается во внимание. Восстановление отсутствующей технической документации положениями ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Таким образом, указанная истцом техническая документация у ответчика фактически отсутствует, при передаче жилого дома в управление от предшествующей управляющей компании ему не передавалась, имевшаяся у ответчика техническая документация передана истцу в судебном заседании - 17.11.2010 г., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При указанных обстоятельствах требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

При отказе в удовлетворении иска расходы по уплате госпошлины относятся на истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.