Постановление администрации городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 13 декабря 2010 г. N 1088 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа Нижняя Салда в новой редакции"

В соответствии с частью 24 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 22.03.2010 N 433-ПП "Об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета", в связи с реорганизацией финансовых органов Свердловской области, постановляю:

1. Утвердить Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа Нижняя Салда в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий Порядок ввести в действие с 1 января 2011 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городской вестник - Нижняя Салда".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа

С.И. Васильев

Порядок
открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа Нижняя Салда
(утв. постановлением главы администрации городского округа Нижняя Салда от 13 декабря 2010 г. N 1088)

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок открытия и ведения финансовым управлением администрации городского округа Нижняя Салда (далее - Финансовое управление) лицевых счетов для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа Нижняя Салда (далее - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение).

Получатель средств бюджета городского округа Нижняя Салда, которому в Финансовом управлении в соответствии с настоящим Порядком открыт лицевой счет для учета средств, поступающих во временное распоряжение, является клиентом.

2. При открытии лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, Финансовое управление присваивает им номера с кодом вида лицевого счета - 07.

3. Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:

Номера разрядов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

где: 1 и 2 разряды - код вида лицевого счета;

с 3 по 10 разряд - учетный номер клиента, из них:

с 3 по 5 разряд - код главного распорядителя средств бюджета городского округа Нижняя Салда, в ведении которого находится получатель средств бюджета городского округа Нижняя Салда, в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа Нижняя Салда;

с 6 по 7 разряд - код получателя средств бюджета городского округа Нижняя Салда <*> ;

с 8 по 10 разряд - порядковый номер по книге регистрации лицевых счетов;

11 разряд - резервный разряд.

<*> у получателя средств, лицевой счет которого открыт в Финансовом управлении, на месте 6 и 7 разрядов проставляются нули.

3. Лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открывается по месту нахождения клиента.

4. Для открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, получателем средств бюджета городского округа Нижняя Салда представляются следующие документы:

а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1);

б) карточка с образцами подписей и оттиска печати (приложение N 2) в двух экземплярах;

в) копия учредительного документа, заверенная учредителем, либо нотариально;

г) копия Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом.

Представление документов, подтверждающих наделение полномочиями получать средства во временное распоряжение, не требуется.

5. Карточка образцов подписей для открытия получателю средств бюджета городского округа Нижняя Салда лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя средств бюджета городского округа Нижняя Салда, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении (уполномоченными руководителем лицами) и заверяется подписью руководителя (уполномоченного им лица) главного распорядителя средств и оттиском гербовой печати на подписи вышеуказанного лица или нотариально.

6. При открытии лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, главному распорядителю средств карточка с образцами подписей и оттиска печати подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) главного распорядителя средств и скрепляются оттиском гербовой печати главного распорядителя средств.

7. Повторное представление документов (за исключением Заявления на открытие лицевого счета), необходимых для открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, если они ранее уже были представлены клиентом для открытия ему другого вида лицевого счета, не требуется.

8. Финансовое управление в течение пяти рабочих дней после обращения клиента осуществляет проверку представленных клиентом документов, необходимых для открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, на их соответствие требованиям настоящего Порядка, после чего осуществляет открытие лицевого счета либо возвращает документы клиенту с письменным обоснованием причины возврата. Открытие лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, осуществляется по разрешительной надписи руководителя Финансового управления либо его заместителя на заявлении на открытие лицевого счета.

Представленные документы хранятся в юридическом деле клиента.

9. Финансовое управление производит регистрацию открываемых лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в Книге регистрации лицевых счетов, оформляет извещение об открытии лицевого счета (приложение N 3) и передает их клиенту.

10. В пятидневный срок после открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, Финансовое управление по месту обслуживания клиента сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации получателя средств бюджета городского округа Нижняя Салда, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Копии сообщений об открытии лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, хранятся в деле клиента.

11. Переоформление лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, производится по Заявлению на переоформление лицевых счетов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, представленному клиентом на бумажном носителе в финансовый орган по месту обслуживания клиента, в случае:

а) изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности;

б) изменения в установленном порядке структуры номеров лицевых счетов клиента;

в) изменения наименования Финансового управления, не вызванного реорганизацией.

К Заявлению на переоформление лицевых счетов, в случае изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности, прикладывается новая Карточка образцов подписей, оформленная и заверенная в соответствии с настоящим Порядком.

12. Проверка представленных клиентом документов, необходимых для переоформления лицевых счетов, осуществляется Финансовым управлением в течение пяти рабочих дней после их представления. Пакет документов, не соответствующий установленным требованиям, возвращается не позднее срока, установленного для проведения проверки.

Лицевой счет является переоформленным с момента внесения уполномоченным работником Финансового управления записи о его переоформлении в Книгу регистрации лицевых счетов.

В графе "Примечание" Книги регистрации лицевых счетов указываются основания для переоформления лицевого счета.

Заявление на переоформление лицевого счета хранится в деле клиента.

13. В случае изменения структуры номеров лицевых счетов клиента уполномоченный руководителем Финансового управления работник на Заявлении на переоформление лицевых счетов, предоставленном клиентом, на каждом экземпляре Карточки образцов подписей и в Книге регистрации лицевых счетов указывает новые номера лицевых счетов клиента.

14. В случае изменения наименования клиент обязан вместе с Заявлением на переоформление лицевых счетов представить в Финансовое управление копию документа об изменении наименования, заверенную главным распорядителем средств либо нотариально, и Карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Порядка.

Копия документа об изменении наименования хранится в деле клиента.

При переоформлении лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в случае изменения наименования клиента, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности, номер лицевого счета не меняется.

15. Финансовый орган по месту обслуживания клиента в течение пяти рабочих дней после переоформления лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации получателя средств областного бюджета, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.

Копии сообщений, направленных в налоговый орган, о переоформлении лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, хранятся в деле клиента.

16. Лицевые счета закрываются Финансовым управлением на основании Заявления на закрытие лицевого счета по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, представленного клиентом на бумажном носителе в Финансовое управление по месту обслуживания клиента в связи с реорганизацией (ликвидацией) клиента или Финансового управления, открывшего лицевой счет клиента.

Заявление на закрытие лицевого счета хранится в деле клиента.

17. Сверка показателей, учтенных на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, при его закрытии производится путем предоставления клиенту Отчета о состоянии лицевого счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение, по форме согласно приложению N 6.

Закрытие лицевых счетов осуществляется Финансовым управлением при отсутствии на них учтенных показателей и остатка денежных средств.

После закрытия лицевых счетов по месту ведения дела клиента документ, являющийся основанием для закрытия лицевых счетов, хранится в деле клиента.

18. Финансовое управление по месту обслуживания клиента не позднее следующего рабочего дня после закрытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, по Заявлению на закрытие лицевого счета, поступившему от клиента или ликвидационной комиссии, сообщает об этом клиенту или ликвидационной комиссии.

Финансовое управление по месту обслуживания клиента в пятидневный срок после закрытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации получателя средств, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.

Копии сообщений, направленных в налоговый орган, о закрытии лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, а также документы, необходимые для закрытия лицевых счетов, хранятся в деле клиента.

19. На лицевом счете по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, отражаются следующие операции: поступление средств; выплаты.

20. Операции по возврату средств, поступивших во временное распоряжение, осуществляются Финансовым управлением на основании платежного поручения, представленного клиентом.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации средства, поступившие во временное распоряжение, подлежат зачислению в бюджет городского округа Нижняя Салда, их перечисление на единый счет бюджета городского округа Нижняя Салда осуществляется Финансовым управлением на основании платежного поручения, представленного клиентом.

21. Остаток средств, поступивших во временное распоряжение в отчетном финансовом году, подлежит учету в текущем финансовом году на лицевом счете для учета средств, поступающих во временное распоряжение, как остаток на 1 января текущего финансового года, если иное не установлено решением Думы городского округа Нижняя Салда о бюджете городского округа Нижняя Салда.

22. Формирование Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, осуществляется Финансовым управлением по мере совершения операций по данному лицевому счету за предшествующий операционный день по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

23. Выписки из соответствующих лицевых счетов и приложения к ним на бумажном носителе выдаются лицам, включенным в Карточку образцов подписей по данному счету.

Работникам клиента, подписи которых не включены в Карточку образцов подписей, документы по лицевым счетам для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, при бумажном документообороте выдаются на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации. По истечении срока действия доверенности или в случае предоставления права получения выписок другому лицу ранее представленная доверенность хранится в деле клиента.

24. Финансовое управление не позднее третьего рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, предоставляет клиентам Отчеты о состоянии лицевого счета для учета средств, поступающих во временное распоряжение.

25. Хранение Выписок из лицевых счетов для учета средств, поступающих во временное распоряжение, и приложений к ним, Отчетов о состоянии указанных лицевых счетов, осуществляется Финансовым управлением в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

26. Клиент письменно сообщает Финансовому управлению по месту обслуживания не позднее чем через три рабочих дня после получения Выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, или Отчета о состоянии указанного лицевого счета о суммах, ошибочно отраженных в его лицевом счете. При отсутствии от клиента возражений в указанные сроки совершенные операции по лицевому счету для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, и остатки, отраженные на этом лицевом счете, считаются подтвержденными.

27. Руководитель Финансового управления в соответствии с установленным им внутренним регламентом осуществляет распределение и закрепление конкретных обязанностей за работниками Финансового управления в части обслуживания ими лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, и осуществления учета операций на них.

Приложение N 1
к Порядку открытия и ведения
лицевых счетов для учета операций
со средствами, поступающими во
временное распоряжение получателя
средств бюджета городского округа
Нижняя Салда в новой редакции

Заявление на открытие лицевого счета от "__" _____________________ 200_ г. Наименование финансового органа ____________________________________________ Наименование клиента ______________________________________________________ _________________________________________ ИНН ____________________________ Наименование вышестоящей организации _______________________________________ _________________________________________ ИНН ____________________________ Просим открыть лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета городского округа Нижняя Салда Приложения: 1.
Руководитель	_________________ (подпись)	___________________________________ место печати (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________ (подпись)		___________________________ (расшифровка подписи)
Отметка финансового органа об открытии лицевого счета N ____________________________________ Руководитель финансового органа ______________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ____________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ___________ 200_ г.

Приложение N 2

Номер лицевого счета N _______________________________ (заполняется работником финансового органа) Карточка с образцами подписей и оттиска печати Наименование учреждения ___________________________________________________ ИНН _____________________________________________________________________ Адрес ____________________________________________________________________ Телефон __________________________________________________________________ Наименование вышестоящей организации _______________________________________ Сообщаем образцы подписей и печати, которые просим считать обязательными при совершении операции по лицевому счету.

Должность	Фамилия, имя, отчество	Образец подписи
Первая подпись
Вторая подпись
Образец оттиска печати

Руководитель _____________________________________________________________ Главный бухгалтер _________________________________________________________ Полномочия и подписи руководителя и главного бухгалтера удостоверяю _________________________________________________________________________ Должность и подпись руководителя или заместителя руководителя вышестоящей организации М.П. " ___ " _________________200__ г.

Приложение N 3

Извещение N на открытие лицевого счета Наименование финансового органа ____________________________________________ сообщает, что ______________________________________________________________ (наименование учреждения) открыт лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета городского округа Нижняя Салда N ______________________ с " __ " __________________ 200___ г. Руководитель финансового органа _____________ ________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 4

Заявление на переоформление лицевого счета от "___" _________________ 200__ г. Наименование финансового органа ____________________________________________ Наименование клиента ______________________________________________________ ______________________________________ ИНН _______________________________ Просим переоформить лицевой счет ___________________________________________ (номер лицевого счета) в связи ___________________________________________________________________ (причина переоформления лицевого счета, номер и дата документа) Прощу изменить наименование клиента и (или) номер лицевого счета на следующие: Наименование клиента ______________________________________________________ ______________________________________ ИНН _______________________________ К заявлению прилагаются: 1. ________________________________________________________________________ (копии документов, являющихся основанием для переоформления лицевого счета) 2. Карточки образцов подписей и оттиска печати. 3. ________________________________________________________________________ (иные документы) Руководитель ___________________ ___________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) место печати Главный бухгалтер _______________ __________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Отметка финансового органа Лицевой счет _________________________ _____________________________________ (номер лицевого счета) (наименование клиента) переоформлен на ______________________ ____________________________________ (номер лицевого счета) (наименование клиента) Руководитель финансового органа ___________ _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ____________________ __________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ______________ 200__ г.

Приложение N 5
к Порядку открытия и ведения
лицевых счетов для учета операций
со средствами, поступающими во
временное распоряжение получателя
средств бюджета городского
округа Нижняя Салда в новой редакции

Заявление на закрытие лицевого счета N ______________________________ от " ___ " _______________ 20__ г. Наименование финансового органа ____________________________________________ Наименование клиента ______________________________________________________ ______________________________________ ИНН _______________________________ Главный распорядитель _____________________________________________________ Просим закрыть лицевой счет _________________________________________________ (номер лицевого счета) в связи с __________________________________________________________________ (в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, завершением работы ликвидационной комиссии, передачей на обслуживание в другой орган, исполняющий бюджет городского округа Нижняя Салда, и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Свердловской области и городского округа Нижняя Салда) К заявлению прилагаются: 1. ________________________________________________________________________ (копии документов, являющихся основанием для закрытия лицевого счета) 2. ________________________________________________________________________ (копия документа о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица) Руководитель ___________________ _________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) место печати Главный бухгалтер _______________ _________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Отметка финансового органа о закрытии лицевого счета N ____________________ Руководитель финансового органа ____________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ____________________ _________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" __________ 20__ г.

Приложение N 6
к Порядку открытия и ведения
лицевых счетов для учета операций
со средствами, поступающими во временное
распоряжение получателя средств бюджета
городского округа Нижняя Салда
в новой редакции

Отчет о состоянии лицевого счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения N __________ на " ___ " ________________ 20__ г. Наименование Финансового органа _________________________________________________________ Получатель бюджетных средств _________________________________________________________ Главный распорядитель бюджетных средств _________________________________________________________ Периодичность: месячная Единица измерения: руб.

Остаток средств на начало года	Поступления	Выплаты	Остаток средств на дату составления отчета
1	2	3	4

Ответственный исполнитель

_________________ (должность)

_________________ (подпись)

________________ (расшифровка подписи)

(телефон) _____________________________

"__" _____________________ 20__ г.

Приложение N 7
к Порядку открытия и ведения
лицевых счетов для учета операций
со средствами, поступающими во временное
распоряжение получателя средств бюджета
городского округа Нижняя Салда
в новой редакции

Выписка из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения N ________________ за "__" _________________________20__ г. _________________________ (Дата предыдущей выписки) Наименование Финансового органа _________________________________________________________ Получатель бюджетных средств _______________________________________________ Главный распорядитель бюджетных средств _________________________________________________________ Периодичность: ежедневная Единица измерения: руб. Остаток средств на начало дня Остаток средств на конец дня

N п/п	Документ, подтверждающий проведение операции			Документ-основание для проведения операций со средствами во временном распоряжении			Поступления	Выплаты
	наименование	номер	дата	наименование	номер	дата
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого

Ответственный исполнитель

_________________ (должность)

_________________ (подпись)

________________ (расшифровка подписи)

(телефон) _____________________________

"__" _____________________ 20__ г.

Номер страницы ______

Всего страниц ________

Сводная таблица
по материалам отчета "О работе контрольно-ревизионной комиссии городского округа Нижняя Салда за 4 квартал 2010 года"

N п/п	Характеристика показателей	Всего	Примечание
1	2	3	4
1.Сведения о проведенных контрольных мероприятиях
1.1.	Количество проведенных мероприятий, всего в том числе: контрольных мероприятий тематических проверок (встречных проверок) аналитических и экспертных заключений информации по отчету об исполнении бюджета информация по другим вопросам (в т.ч. по проведенным проверкам)	102 14 75 8 5
1.2.	Количество контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены финансовые нарушения	7	Всего охвачено проверками - 44544407,29 руб. (6,2% - финансовые нарушения от проверенных средств)
2. Сведения о выявленных нарушениях бюджетного законодательства
2.1.	Количество нарушений бюджетного законодательства	30
З. Сведения о выявленных финансовых нарушениях 2764360,55 руб.
3.1.	Нецелевое использование бюджетных средств (руб.)	344 135,4
3.2.	Неэффективное использование бюджетных средств (руб.)
3.3.	Недопоступление, несвоевременное поступление средств, полученных от распоряжения муниципальным имуществом и его использования (руб.)	3 350,85
3.4.	Несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе (руб.)
3.5.	Переплаты и неположенные выплаты (руб.)	73 552,16
3.6.	Недоплата получателям (руб.)	117 624,41
3.7.	Незаконное расходование (неподтвержденное документально) (руб.)	301 926
3.8.	Неправомерное использование бюджетных средств (руб.)	2 159 020,55
4. Сведения о мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий
4.1.	Количество направленных представлений	5
4.2.	Количество переданных в правоохранительные органы материалов по контрольным мероприятиям	0
5. Сведения о восстановлении выявленного по результатам контрольных мероприятий финансового ущерба, об уменьшении ассигнований - 356127,4 руб. (12,8% от финансовых нарушений)
5.1.	Восстановлено средств, уменьшено ассигнований по результатам проведенных контрольных мероприятий (тыс. руб.), возвращено в бюджет	296 000
5.2.	Перечислена недоплата получателям	59 004,73
5.3	Восстановлена переплата	1 122,67