Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 января 2011 г. N Ф09-10892/10-С6 по делу N А60-44375/2009-С2 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 января 2011 г. N Ф09-10892/10-С6 по делу N А60-44375/2009-С2

Дело N А60-44375/2009-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сулейменовой Т.В., судей Маликовой Э.М., Купреенкова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Загородный дом" (далее - дачное товарищество "Загородный дом") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2010 по делу N А60-44375/2009-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители садоводческого некоммерческого товарищества "Снежинка" (далее - садоводческое товарищество "Снежинка") - Воронова И.М., председатель правления (выписка из протокола от 23.05.2010), Леканов О.И. (доверенность от 20.12.2010).

Садоводческое товарищество "Снежинка" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к дачному товариществу "Загородный дом" о признании недействительным соглашения от 01.09.2006 о перемене лица на стороне арендатора по договору аренды земельного участка от 28.12.2005 N Т57/1052, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации указанного соглашения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Екатеринбурга, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - министерство), Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Гусев Александр Сергеевич, Торопов Василий Георгиевич, Зубарев Юрий Михайлович, Стуков Евгений Владимирович.

Решением арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2010 (судья Абознова О.В.) исковые требования удовлетворены, соглашение от 01.09.2006 о перемене лица на стороне арендатора по договору аренды земельного участка от 28.12.2005 N Т57/1052 признано недействительным.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 (судьи Зеленина Т.Л., Дюкина В.Ю., Гребенкина Н.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе дачное товарищество "Загородный дом" просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение ст. 153, 181 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что вывод суда об обращении истца в пределах срока исковой давности не соответствует указанным нормам материального права, поскольку исполнение соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды началось не с момента его государственной регистрации, а с момента осуществления действий по уведомлению арендодателя о совершенной сделке и погашения задолженности по арендным платежам. Фактическое вступление в права арендатора не может быть связано с моментом государственной регистрации соглашения, поскольку арендатор может осуществлять свои права с момента передачи объекта аренды и прав на него.

Как установлено судами, по договору аренды от 28.12.2005 N Т-57/1052 министерство (арендодатель) передало садоводческому товариществу "Снежинка" (арендатор) земельный участок с кадастровым номером 66:41:05 13 097:0003 общей площадью 90 043 кв. м, расположенный в городе Екатеринбурге, в юго-западной части кадастрового плана, ограниченного ориентирами: депо Свердловск - Сортировочный, Верх-Исетский лесхоз, Горнощитское лесничество, кварталы 63, 64, 67, сроком с 08.10.2003 по 07.10.2052.

По соглашению от 26.05.2008 права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка от 28.12.2005 N 157/1052 перешли к администрации г. Екатеринбурга.

Садоводческим товариществом "Снежинка" и дачным товариществом "Загородный дом" подписано соглашение от 01.09.2006, согласно которому права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 28.12.2005 N 157/1052 переданы дачному товариществу "Загородный дом".

Садоводческое товарищество "Снежинка", полагая, что соглашение о перемене лица на стороне арендатора совершено с нарушением ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обратилось в арбитражный суд с иском о признании данного соглашения недействительным и применении последствий его недействительности путем исключения записи о государственной регистрации соглашения.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из следующего.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу подп. 10 п. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Руководствуясь положениями указанной нормы, а также п. 8.8 Устава садоводческого товарищества "Снежинка", суды пришли к обоснованному выводу о том, что распоряжение имуществом товарищества, в том числе, земельным участком, находящимся в его пользовании, должно производиться по решению общего собрания членов садоводческого товарищества "Снежинка".

Поскольку доказательств принятия общим собранием членов садоводческого товарищества "Снежинка" решения о переводе прав арендатора по договору аренды земельного участка от 28.12.2005 N 157/1052 в материалы дела не представлено, суды правомерно признали, что оспариваемое соглашение подписано представителем истца в отсутствие необходимых полномочий с нарушением подп. 10 п. 1 ст. 21 Закона, в связи с чем является недействительным (ничтожным) (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами рассмотрены и отклонены ссылки дачного товарищества "Загородный дом" на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Как верно указали суды, исполнение соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды заключается в получении новым арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды и одновременно утрате их прежним арендатором. Такое исполнение возможно после заключения соглашения. Поскольку договор аренды подлежит государственной регистрации, соглашение о передаче прав и обязанностей по нему также подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента внесения соответствующей регистрационной записи.

Учитывая, что государственная регистрация соглашения от 01.09.2006 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка произведена 22.09.2006, суды пришли к правильному выводу о том, что обращение истца с рассматриваемым иском арбитражный суд 22.09.2009 совершено в пределах срока исковой давности.

Ссылка заявителя на погашение задолженности по арендной плате в соответствии с соглашением и уведомление арендодателя о смене арендатора не может быть принята в качестве доказательства исполнения данного соглашения, поскольку до момента заключения соглашения не могло порождать какие-либо права и обязанности для его сторон, в том числе, по внесению арендных платежей, при этом уведомление арендодателя в силу п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации является условием для заключения договора о перенайме, а не его исполнением.

С учетом изложенного требования садоводческого товарищества "Снежинка" правомерно удовлетворены.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2010 по делу N А60-44375/2009-С2 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Загородный дом" - без удовлетворения.