Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 января 2011 г. N Ф09-11316/10-С5 по делу N А71-6103/2010 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 января 2011 г. N Ф09-11316/10-С5 по делу N А71-6103/2010

Дело N А71-6103/2010

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сирота Е.Г., судей Митиной М.Г., Васильченко Н.С.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кама" (далее - общество "УК "Кама") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.08.2010 по делу N А71-6103/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку представителей не обеспечили.

Автономная некоммерческая организация "Институт городского хозяйства" (далее - организация "Институт городского хозяйства") обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с "УК "Кама" об обязании передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным жилым домом N 156 по ул. Красной г. Ижевска документы (с учетом заявленного истцом и принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований).

Решением суда от 13.08.2010 (судья Конькова Е.В.) исковые требования удовлетворены: суд обязал общество "УК "Кама" в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу передать организации "Институт городского хозяйства" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 156 по ул. Красной г. Ижевска и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом N 156 по ул. Красной г. Ижевска; действующие поквартирные карточки и ордера, карточки регистрации по данному жилому дому на квартиры частного жилищного фонда; акты выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту в доме N 156 по ул. Красной г. Ижевска в период управления домом обществом "УК "Кама"; паспорт приемки дома N 156 по ул. Красной г. Ижевска, подготовленный к эксплуатации в зимних условиях, 2009г.-2010г.; технический отчет по электроизмерительным работам по состоянию на 2009г.; акт гидравлических испытаний (опрессовки) элеваторного узла и системы отопления по состоянию на 2008 г.-2009г., 2009г.-2010г.; акт технического состояния жилого дома на 2009г.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 (судья Масальская Н.Г., Лихачева А.Н., Назарова В.Ю.) решение суда от 13.08.2010 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "УК "Кама" просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца будет отказано. Заявитель полагает, что поскольку доказательств заключения договора управления со всеми собственниками спорного многоквартирного дома организацией "Институт городского хозяйства" в материалы дела не представлено, право на управление многоквартирным домом и, как следствие, право требовать передачи технической документации у истца не возникло. При этом заявитель, ссылаясь на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1093/10, определяющее, по мнению заявителя, практику применения ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, считает, что если договор управления многоквартирным домом в нарушении ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации заключен не с каждым собственником помещений, то такой договор является недействительной (ничтожной) сделкой.

В отзыве организация "Институт городского хозяйства" указала, что с доводами, изложенными в кассационной жалобе, не согласно, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, и возражениях на кассационную жалобу, в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 21.12.2009 собственниками многоквартирного жилого домаN 156 по ул. Красной г. Ижевска проведено общее собрание в форме заочного голосования, на котором приняты решения: об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом по ул. Красная, 156 от 06.05.2008 с обществом "УК Кама" в связи с неисполнением последним условий договора управления: незаключение договора управления с каждым собственником в многоквартирном доме, неисполнение решения собственников об участии в муниципальной адресной программе согласно Федеральному закону от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ" - непредставление необходимого пакета документов в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, ненадлежащее представлением жилищных и коммунальных услуг; о расторжении (прекращении действия) договора управления с обществом "УК Кама" через 30 дней с даты получения последним уведомления от уполномоченного представителя собственников и вновь выбранной управляющей организации;

о выборе в качестве управляющей организации организацию "Институт городского хозяйства";

о выборе уполномоченным представителем собственников помещений дома Козырева Сергея Геннадьевича, с правом совершения от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме всех фактических и юридических действий, в том числе с правом определения требуемых видов и объемов работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (протокол общего собрания от 21.12.2009г. - л.д. 9-11).

Между организацией "Институт городского хозяйства" и собственниками заключены договоры управления многоквартирным домом от 19.02.2010 (л.д.12-16).

В связи с принятыми на указанном общем собрании решениями, в адрес общества "УК "Кама" уполномоченным представителем собственников было направлено уведомление от 01.03.2010 (л.д. 18, 20-21) об отказе от исполнения договора управления и с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, вновь выбранной управляющей организации - организации "Институт городского хозяйства" в течение 30 дней с момента получения данного уведомления.

Уклонение общества "УК "Кама" от передачи истцу технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом N 156 по ул. Красной г. Ижевска, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что договор управления многоквартирным домом с обществом "УК Кама" прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений в соответствии с ч. 8.2. ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, между собственниками помещений спорного многоквартирного дома и организацией "Институт городского хозяйства" заключен договор управления, в связи с чем у ответчика имеется обязанность передать истцу техническую документацию на спорный многоквартирный жилой дом.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 8 данной статьи изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Договор управления многоквартирным домом может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

В силу ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

Согласно п. 2.1. договора управления многоквартирным домом по ул. Красная, 156 от 06.05.2008 общество "УК "Кама" обязалось по заданию собственника в течение согласованного в п. 9.2. договора срока за плату, указанную в разделе 4 договора осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, состав и состояние которого указаны в приложении N 1 к договору, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, указанной в договоре.

Судами установлено, что в нарушение условий договора управления многоквартирным домом по ул. Красная, 156 от 06.05.2008 общество "УК "Кама" не исполнило решение общего собрания собственников многоквартирного дома от 17.01.2009 об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ" (протокол собрания - л.д. 90-92) и не представило необходимый пакет документов в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, в связи с чем дом N 156 по ул. Красная в муниципальную адресную программу не включен, что подтверждается письмами заместителей начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ижевска от 11.06.2009, 22.10.2009, 18.11.2009, 27.11.2009 (л.д. 72-74).

Кроме того, из ответов прокуратуры Первомайского района г. Ижевска и прокуратуры Удмуртской Республики на обращение уполномоченного представителя собственников помещений в доме N 156 по ул. Красная в г. Ижевске Козырева С.Г. следует, что в ходе проверок в действиях руководителя общества "УК "Кама" выявлены нарушения требований пожарной безопасности и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. N 491, в части использования подвала дома N 156 по ул. Красная. Прокурором района директору общества "УК "Кама" внесены представления об устранении нарушений закона с требованием о прекращении эксплуатации подвала дома. В отношении начальника жилищно-эксплуатационного участка управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д. 76, 77).

Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды, установив, что общество "УК "Кама" ненадлежащим образом исполняло обязанности по договору управления от 06.05.2008, в связи с чем на момент проведения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома N 156 по ул. Красной г. Ижевска от 21.12.2009 имелись основания для одностороннего отказа от исполнения договора управления с обществом "УК "Кама", порядок одностороннего прекращения заключенного с обществом "УК "Кама" договора управления, предусмотренный нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден, пришли к правомерному выводу о том, что на ответчике в силу ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации лежит обязанность по передаче технической документации истцу, в связи с чем обоснованно удовлетворили требования организации "Институт городского хозяйства".

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что у истца не возникло право на управление многоквартирным домом и, как следствие, право требования передачи технической документации, поскольку в материалы дела представлен только один договор управления с одной квартирой, доказательств заключения договоров управления со всеми собственниками материалы дела не содержат, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку содержащийся в материалах дела договор управления многоквартирным домом по адресу г. Ижевск, ул. Красная, д. 156 от 19.02.2010, заключенный между организацией "Институт городского хозяйства" и собственниками квартиры N 50 указанного дома, представлен суду для обозрения и не свидетельствует об отсутствии других договоров, заключенных со всеми собственниками спорного многоквартирного дома.

Ссылка общества "УК "Кама" на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1093/10, определяющее, по мнению заявителя, практику применения ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и содержащее утверждение о том, что если договор управления многоквартирным домом в нарушении ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации заключен не с каждым собственником помещений, то такой договор является недействительной (ничтожной) сделкой, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку основана на неправильном толковании содержания указанного судебного акта и не отражает суть правовой позиции, изложенной в постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1093/10.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.08.2010 по делу N А71-6103/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кама" - без удовлетворения.