Вопрос: Предприниматель оказывает дизайнерские, полиграфические и фотоуслуги. Согласно Письму Минфина России от 22.08.2008 N 03-01-15/10-303 правомерно использовать самостоятельно разработанный бланк строгой отчетности, при этом формирование бланков документов должно производиться с использованием автоматизированной системы. Что следует понимать под автоматизированной системой? Правомерно ли для формирования бланков использовать обычный компьютер? Какие требования должны выполняться при разработке БСО? (Журнал "Налоговый Навигатор",N 22, ноябрь 2008 г.)

Вопрос: Предприниматель оказывает дизайнерские, полиграфические и фотоуслуги. Согласно Письму Минфина России от 22.08.2008 N 03-01-15/10-303 правомерно использовать самостоятельно разработанный бланк строгой отчетности, при этом формирование бланков документов должно производиться с использованием автоматизированной системы. Что следует понимать под автоматизированной системой? Правомерно ли для формирования бланков использовать обычный компьютер? Какие требования должны выполняться при разработке БСО?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение).

Положением установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что бланк документа может изготавливаться не только типографским способом, но и формироваться с использованием автоматизированных систем.

При этом согласно п. 11 Положения для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:

а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет;

б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номер и серия его бланка.

В соответствии с п. 12 Положения организации и индивидуальные предприниматели по требованию налоговых органов обязаны представлять информацию из автоматизированных систем о выпущенных документах.

Вместе с тем, вопросы формирования бланков документов посредством автоматизированных систем требуют рассмотрения применительно к конкретной системе, используемой для формирования бланков строгой отчетности.

Поскольку в Положении речь идет не о печатающем устройстве, а о системе, обеспечивающей защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа, что соответствует требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике в этой части, простой компьютер для формирования бланков строгой отчетности использован быть не может.

Основание. Письмо Минфина России от 7 ноября 2008 г. N 03-01-15/11-353.

Ноябрь 2008 г.

Журнал "Налоговый Навигатор", N 22