Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 28 июня 2007 г. N 318 "Об утверждении Положения о порядке подготовки инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры Березовского городского округа и представления их на конкурс отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного фонда муниципального развития"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Постановления Правительства Свердловской области от 13.03.2007 следует читать как "178-ПП"

1. Утвердить Положение о порядке подготовки инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры Березовского городского округа и представления их на конкурс отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного фонда муниципального развития (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

3. Решение опубликовать в газете "Березовский рабочий".

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянные комиссии (Артемьева Т.Б., Глазырин А.И., Головня Т.Д., Еремеев Е.Е.).

В.П. Брозовский

глава Березовского

городского округа

Е.С. Говоруха

председатель Думы

Березовского городского округа

Положение
о порядке подготовки инвестиционных программ
(проектов) развития общественной инфраструктуры
Березовского городского округа и представления
их на конкурс отбора муниципальных образований
Свердловской области, бюджетам которых могут
предоставляться субсидии из областного фонда
муниципального развития
(утв. решением Думы Березовского городского округа
от 28 июня 2007 г. N 318)

Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры Березовского городского округа и регламент представления на конкурс муниципальных образований Свердловской области пакета документов для получения софинансирования из областного фонда муниципального развития.

1. Основные нормативные термины и понятия,
применяемые в настоящем Положении, их определения

1.1. Инвестиционная программа (проект) развития общественной инфраструктуры муниципального значения - документ, обосновывающий экономическую целесообразность, объемы и сроки осуществления капитальных вложений, в том числе необходимую проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), с описанием практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) в целях развития на территории городского округа общественной инфраструктуры муниципального значения в сферах здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, инженерной инфраструктуры;

1.2. Инвестиционная программа развития общественной инфраструктуры муниципального значения - документ, включающий один, два или более инвестиционных проекта, образующих собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение целей развития общественной инфраструктуры муниципального значения отдельного направления расходования средств фондов софинансирования (здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт, инженерная инфраструктура);

1.3. Общественная значимость инвестиционной программы (проекта) - соотношение численности населения муниципального образования, на которое распространяется положительный эффект от реализации инвестиционной программы (проекта), к общей численности населения муниципального образования;

1.4. Стадия реализации инвестиционной программы (проекта) - соотношение стоимости выполненных работ по реализации инвестиционной программы (проекта) на момент подачи заявки на участие в конкурсе к общей стоимости инвестиционной программы (проекта).

2. Основные направления разработки инвестиционных программ

2.1. Инвестиционные программы, способствующие реализации приоритетных национальных проектов на территории городского округа;

2.1.1. В сфере здравоохранения:

- строительство (реконструкция) амбулаторно-поликлинических зданий, больничных учреждений.

2.1.2. В сфере образования:

- строительство (реконструкция) зданий общеобразовательных школ;

- строительство (реконструкция) зданий дошкольных образовательных учреждений.

2.1.3. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

- отселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

- инженерное обустройство жилищного строительства;

- развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- развитие газификации;

- развитие дорожного строительства.

2.1.4. В сфере развития агропромышленного комплекса:

- социальное обустройство сельских населенных пунктов.

2.1.5. В сфере культуры:

- строительство (реконструкция) зданий досуговых учреждений, учреждений дополнительного образования;

- строительство (реконструкция) зданий библиотечного обслуживания населения.

2.1.6. В сфере физической культуры:

- создание пришкольных спортивных площадок;

- строительство (реконструкция) зданий, спортивных сооружений.

3. Реестр инвестиционных программ (проектов),
условия субсидирования из областного фонда муниципального развития

3.1. Субсидии из областного фонда муниципального развития могут предоставляться бюджетам муниципальных образований для долевого финансирования:

3.1.1. Инвестиционных программ (проектов) развития того вида общественной инфраструктуры муниципального значения, обеспеченность которым в муниципальном образовании ниже среднеобластной;

3.1.2. Инвестиционных программ (проектов) развития того вида общественной инфраструктуры муниципального значения, обеспеченность которым в муниципальном образовании выше среднеобластной, если уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотаций на выравнивание этого уровня превышает единицу и уровень выполнения инвестиционной программы (проекта) развития этого вида общественной инфраструктуры муниципального значения на 1 января года, предшествующего планируемому, составляет не менее 50 процентов;

3.1.3. Инвестиционных программ (проектов):

- по замене аварийных зданий общеобразовательных школ;

- по созданию и развитию сети дошкольных образовательных учреждений;

- по созданию пришкольных спортивных площадок, строительству (реконструкции) спортивных сооружений;

- по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

- реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, направленных на энерго- и (или) ресурсосбережение;

- по обеспечению населения индивидуальной жилой застройки качественной питьевой водой;

- по созданию в населенных пунктах полигонов для размещения твердых бытовых отходов;

- обустройству общественных кладбищ.

3.1.4. Незавершенных инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, финансируемых из областного фонда муниципального развития в предшествующие годы, при условии выполнения городским округом ранее взятых на себя обязательств по финансированию данных инвестиционных программ (проектов) в полном объеме.

3.1.5. Инвестиционных программ (проектов), предусмотренных в Плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2006 N 564-ПП.

4. Требования к содержанию программы

4.1. Инвестиционная программа (проект) должна иметь наименование и включать в себя следующие разделы:

4.1.1. Содержание проблемы и анализ причин ее возникновения;

4.1.2. Цели и задачи инвестиционной программы (проекта), отражающие аспекты программ социально-экономического развития Березовского городского округа;

4.1.3. Сроки реализации инвестиционной программы (проекта), этапы ее реализации. Срок реализации инвестиционной программы (проекта) не должен превышать 3 года;

4.1.4. Ресурсное обеспечение инвестиционной программы (проекта) с указанием источников финансирования по годам ее реализации. Стоимость реализации инвестиционной программы (проекта) должна быть не менее 300 тыс. рублей;

4.1.5. Механизм реализации инвестиционной программы (проекта);

4.1.6. Ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты реализации инвестиционной программы (проекта), включая количественные показатели достижения промежуточных (по годам реализации инвестиционной программы (проекта) либо по этапам - в случае установления этапов реализации инвестиционной программы (проекта), и конечных результатов инвестиционной программы (проекта);

4.1.7. Перечень мероприятий инвестиционной программы (проекта) с указанием их наименований, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования с разбивкой по источникам финансирования, годам и исполнителям. Мероприятия инвестиционной программы (проекта) не должны включать мероприятия, финансирование которых предусмотрено за счет средств областного бюджета в рамках областных целевых программ;

4.1.8. Расчет общественной значимости инвестиционной программы (проекта);

4.1.9. Организация контроля за ходом выполнения инвестиционной программы (проекта);

4.1.10. Роспись расходов на реализацию инвестиционной программы (проекта) развития общественной инфраструктуры муниципального значения по форме "Роспись расходов на реализацию инвестиционной программы (проекта)", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2007 N 199-ПП (прилагается).

4.2. Объемы расходов на реализацию инвестиционной программы (проекта) развития общественной инфраструктуры муниципального значения из местного бюджета, в том числе объемы на планируемый год, должны быть подтверждены письмом главы Березовского городского округа, прилагаемым к росписи расходов.

4.3. Инвестиционная программа (проект) утверждается решением Думы Березовского городского округа и направляется ответственным исполнителем для проведения проверки на эффективность, достоверность и оценку обоснованности использования средств областного бюджета, бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2007 N 94-ПП.

5. Содержание инвестиционных программ (проектов)
по строительству, реконструкции, техническому перевооружению

5.1. В составе инвестиционных программ (проектов) по строительству, реконструкции, техническому перевооружению должны быть представлены следующие документы:

5.1.1. Проектная документация;

5.1.2. Копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;

5.1.3. Документы об утверждении проектной документации в соответствии с принятыми нормативными актами;

5.1.4. Сводный сметный расчет (по объектам, впервые представленным для отбора в целях получения субсидий из областного фонда муниципального развития);

5.1.5. Копию схемы теплоснабжения населенного пункта по объектам коммунального хозяйства (в сфере теплоснабжения);

5.1.6. Сведения об объемах незавершенного строительства по переходящим стройкам и объектам (акты инвентаризации).

6.Регламент представления инвестиционных программ
для участия в конкурсе муниципальных образований

6.1. Для участия в конкурсе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного фонда муниципального развития, в срок до 15 мая года, предшествующего очередному финансовому году, ответственным исполнителем инвестиционной программы (проекта) должен быть подготовлен и представлен организатору конкурса пакет документов (в трех экземплярах), включающий:

6.1.1. Заявку на участие в конкурсе;

6.1.2. Инвестиционную программу (проект);

6.1.3. Копии заключений о достоверности, эффективности и оценке обоснованности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения:

- заключение филиала федерального государственного учреждения "Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов" по Свердловской области об эффективности использования средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, направляемых на капитальные вложения;

- заключение областного государственного учреждения "Управление государственной экспертизы Свердловской области" о достоверности использования средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, направляемых на капитальные вложения;

- заключение Счетной палаты Березовского городского округа с оценкой обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

6.1.4. Письмо главы Березовского городского округа, подтверждающее объемы финансирования объекта из местного бюджета на планируемый год и последующие два года.

6.2. Проект инвестиционной программы представляется на рассмотрение и последующее утверждение Думой Березовского городского округа в соответствии с требованиями, установленными в п. 6.1. настоящего Положения, за исключением заявки на участие в конкурсе. Срок представления проекта для включения в проект бюджета на очередной финансовый год - до 1 октября текущего года.

7.Порядок предоставления субсидий из областного фонда
муниципального развития местным бюджетам
для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов)
развития общественной инфраструктуры
муниципального значения (в случае прохождения отбора)

7.1. Предоставление субсидий осуществляется при условии:

- включения в местный бюджет на период реализации инвестиционной программы (проекта) финансирования части расходов в размере не ниже указанного в инвестиционном проекте, представленном для прохождения отбора. Представляется копия решения о бюджете муниципального образования на планируемый год, содержащего информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование расходов по инвестиционным программам (непрограммным инвестициям), и утвержденную роспись расходов по инвестиционным программам (проектам);

- соглашения, заключенного между министерствами и органами местного самоуправления по форме "Соглашение о предоставлении и использовании субсидий из областного фонда муниципального развития", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 13.03.2007 N 178-ПП.

7.2. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется за счет средств областного фонда муниципального развития, в соответствии с утвержденной бюджетной классификацией расходов на текущий год реализации инвестиционной программы (проекта).

7.3. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в соответствии с бюджетной росписью. Субсидии перечисляются на счет по учету средств местного бюджета, открытый на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области.

7.4. Полученные средства направляются целевым назначением для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов).

Приложение к Положению

о порядке подготовки инвестиционных

программ (проектов) развития общественной инфраструктуры

Березовского городского округа и представления их

на конкурс отбора муниципальных образований

в Свердловской области, бюджетам

которых могут предоставляться

субсидии из областного фонда муниципального развития

Роспись расходов на реализацию инвестиционной программы (проекта)

Показа- тели	По проектно- сметной докумен- тации (в базисных ценах 2001 года)	Освоено на 01.01 планируемого года (в базисных ценах 2001 года)	Подлежит освоению до конца реализации <1>	Заявка на среднесрочный период <2>			Сведения о наличии утвержден- ной проектной документа- ции
				плани- руемый год	пос- леду- ющий год	пос- леду- ющий год
Мощ- ность (в соотве- тствую- щих едини- цах)							Кем, когда утверждена проектная документа- ция
Капита- льные вложе- ния
- всего, тыс. рублей
в том числе, финан- сируе- мые
за счет:							Реквизиты заключения государст- венной экспертизы по проект- ной доку- ментации <3>
-средст в област- ного фонда муници- пально- го разви- тия
-средст в местно- го бюджета
-иных средств (ука- зать каких)

 Глава муниципального                     Фамилия, имя,

 образования                              отчество

____________________                      _____________/_______

    дата  печать                              подпись

Наименование должности                    Фамилия, имя, отчество

 руководителя заказчика-застройщика

 ___________________                      ____________/________

     дата  печать                             подпись

Примечания:

1) в столбце 4 числитель - в базисных ценах 2001 года, знаменатель - в ценах планируемого года;

2) в столбцах 5-7 - в ценах планируемого года. Объемы, заявленные из местного бюджета, в том числе объем на планируемый год, подтверждаются письмом главы муниципального образования, прилагаемым к настоящей росписи расходов;

3) по инвестиционным программам (проектам), на реализацию которых субсидии из областного фонда муниципального развития в предшествующие годы не выделялись, к настоящей росписи расходов прилагается в случаях, установленных законодательством, положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации.