Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 24 января 2008 г. N 381 "Об утверждении Положения "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Березовского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" в редакции от 08.11.2007 N 260-ФЗ, руководствуясь статьей 23 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Березовского городского округа" (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Березовский рабочий".

3. Решение вступает в силу со дня опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению (Головня Т.Д.).

Глава Березовского городского округа

В.П. Брозовский

Председатель Думы

Березовского городского округа

Е.С. Говоруха

Положение "О порядке принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и муниципальных учреждений
Березовского городского округа"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции от 08.11.2007 N 257-ФЗ, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в редакции от 01.12.2007 N 318-ФЗ, Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в редакции от 01.12.2007 N 318-ФЗ, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в редакции от 18.10.2007 N 230-ФЗ, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" в редакции от 01.12.2007 N 313-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "313-ФЗ" имеется в виду "318-ФЗ"

Настоящее Положение регулирует порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных (муниципальных казенных) предприятий, муниципальных бюджетных (автономных) учреждений (далее - Предприятий, Учреждений) Березовского городского округа в части, не урегулированной действующим законодательством.

2. Имущество всех Предприятий, Учреждений является муниципальной собственностью Березовского городского округа.

3. Учредителем Предприятий, Учреждений является Березовский городской округ. Права учредителя от имени Березовского городского округа осуществляют Администрация Березовского городского округа, иные органы местного самоуправления городского округа, уполномоченные на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий, муниципальных учреждений в соответствии с Уставом Березовского городского округа (далее - уполномоченный орган).

4. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия, Учреждения принимается в соответствии с действующим законодательством, Уставом Березовского городского округа и настоящим Положением.

Создание, реорганизация, ликвидация Предприятий, Учреждений планируется при формировании бюджета Березовского городского округа на очередной финансовый год и предусматривается планом развития муниципального сектора экономики.

5. Инициаторами создания, реорганизации и ликвидации Предприятия, Учреждения могут выступать:

- глава городского округа;

- заместители главы администрации городского округа;

- администрация городского округа и другие органы местного самоуправления;

- Дума Березовского городского округа.

5.1 .Инициаторами реорганизации и ликвидации Предприятия, Учреждения могут выступать руководители Предприятий, Учреждений.

Глава 2. Создание Предприятия, Учреждения

6. Инициатор создания Предприятия, Учреждения направляет главе городского округа докладную записку, которая должна включать: обоснование необходимости создания данного Предприятия, Учреждения, цели создания, виды деятельности, а также согласованное с соответствующими отраслевыми подразделениями администрации Березовского городского округа и (или) органами местного самоуправления технико-экономическое обоснование, содержащее следующие показатели: затраты на создание предприятия, объемы производства продукции (работ, услуг), затраты на производство продукции (работ, услуг), размер ожидаемой прибыли, количество рабочих мест, иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.

7. Решение о создании Предприятия, Учреждения принимается постановлением главы городского округа.

8. Постановление главы о создании Предприятия, Учреждения в обязательном порядке должно содержать:

1) цель и предмет деятельности Предприятия, Учреждения;

2) сведения о порядке формирования уставного фонда Предприятия, порядке наделения имуществом Учреждения;

3) поручение уполномоченному органу о совершении действий по учреждению Предприятия, Учреждения.

4) поручение комитету по управлению имуществом закрепить за Предприятием, Учреждением муниципальное имущество.

9. Во исполнение постановления главы городского округа о создании Предприятия, Учреждения руководитель уполномоченного органа издает распоряжение, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для государственной регистрации Предприятия, Учреждения.

10. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.

11. Предприятие в двадцатидневный срок с момента государственной регистрации обязано представить в Комитет по управлению имуществом копии следующих документов:

- устав;

- свидетельство о государственной регистрации Предприятия, Учреждения в качестве юридического лица;

- свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.

12. Сведения о созданном в установленном порядке Предприятии, Учреждении вносятся Комитетом по управлению имуществом в Реестр муниципальной собственности Березовского городского округа.

Глава 3. Реорганизация Предприятия, Учреждения

13. Реорганизация муниципальных предприятий и учреждений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

14. Реорганизация Предприятия, Учреждения производится в соответствии с настоящим Положением на основании постановлений главы городского округа и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа.

15. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, решение о реорганизации Предприятия, Учреждения согласовывается с территориальным управлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.

16. Инициатор реорганизации направляет главе городского округа для рассмотрения и принятия соответствующего решения предложение о реорганизации муниципального предприятия или учреждения с обязательным приложением письменного пояснения, которое должно содержать обоснование необходимости и целесообразности проведения данной реорганизации, а также ее технико-экономическое обоснование, согласованное с соответствующими отраслевыми подразделениями администрации Березовского городского округа и (или) органами местного самоуправления.

17. Решение о реорганизации Предприятия, Учреждения оформляется в виде постановления главы городского округа.

18. Постановление главы Березовского городского округа о реорганизации Предприятия, Учреждения должно содержать:

- форму реорганизации;

- срок проведения реорганизации;

- поручение Уполномоченному органу провести мероприятия, связанные с реорганизацией Предприятия, Учреждения, в том числе утвердить передаточный акт либо разделительный баланс реорганизуемого Предприятия, Учреждения.

19. Во исполнение постановления главы Березовского городского округа о реорганизации Предприятия, Учреждения руководитель Уполномоченного органа издает приказ (распоряжение), в котором указываются конкретные мероприятия, необходимые для реорганизации.

20. Переход прав и обязанностей от одного Предприятия, Учреждения к другому (присоединение) или вновь возникшему Предприятию, Учреждению (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом. При разделении и выделении Предприятия, Учреждения все их права и обязанности переходят к Предприятиям, Учреждениям, созданным в результате разделения и выделения в соответствии с разделительным балансом.

21. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации Предприятий, Учреждений, внесение записи о прекращении их деятельности, а также государственная регистрация вносимых в Устав изменений и (или) дополнений обеспечивается Уполномоченным органом, ответственным за реорганизацию (регистрацию) данного Предприятия, Учреждения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

22. Предприятия, Учреждения, созданные путем реорганизации, в двадцатидневный срок с момента принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации обязаны представить в Комитет по управлению имуществом документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения.

23. Преобразование Предприятия в открытое акционерное общество осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами о приватизации.

Глава 4. Ликвидация Предприятия, Учреждения

24. Предприятие, Учреждение может быть ликвидировано по решению собственника его имущества, принимаемому в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением, а в случаях, установленных федеральным законом, - по решению суда.

25. Все предложения о ликвидации Предприятия, Учреждения представляются главе городского округа вместе с обоснованием необходимости ликвидации Предприятия, Учреждения, согласованным с соответствующими отраслевыми подразделениями администрации Березовского городского округа и (или) органами местного самоуправления.

26. Решение о ликвидации Предприятия, Учреждения принимается постановлением главы Березовского городского округа.

1) Решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения принимается на основании экспертной оценки о последствиях принятия решения о ликвидации.

2) Экспертная оценка комиссии, создаваемой в соответствии с распоряжением главы городского округа о подготовке экспертной оценки, должна включать обоснование необходимости ликвидации образовательного учреждения (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.), указывать, каким образом будет реализовано право на образование граждан, отражать вопросы возможности дальнейшего трудоустройства работников; содержать прогноз последствий ликвидации учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данным учреждением.

3) Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного муниципального учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.

27. На основании постановления главы городского округа учредитель Предприятия, Учреждения принимает решение (издает приказ) о ликвидации Предприятия, Учреждения, в котором определяется состав ликвидационной комиссии, детализируется срок ликвидации, уведомляет регистрирующий орган о ликвидации Предприятия, Учреждения.

28. Все полномочия по управлению делами ликвидируемого Предприятия, Учреждения переходят к ликвидационной комиссии с момента получения свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о ликвидации юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия или учреждения выступает в суде.

29. Ликвидационная комиссия осуществляет все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, связанные с ликвидацией муниципального Предприятия, Учреждения.

30. Ответственность за сохранность документов ликвидируемого Предприятия до передачи их в ликвидационную комиссию (ликвидатору) несет руководитель Предприятия.

31. Требования кредиторов подлежат удовлетворению в порядке и сроки, установленные законодательством.

32. Предприятие считается ликвидированным с момента внесения соответствующей записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.