Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 21 февраля 2008 г. N 393 "Об утверждении Правил организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории Березовского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Думы Березовского городского округа
Свердловской области
от 21 февраля 2008 г. N 393
"Об утверждении Правил организации сбора и вывоза отходов
производства и потребления на территории
Березовского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2010 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Жилищным кодексом Российской Федерации, от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 5 Областного закона от 19.12.1997 N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания условий по охране окружающей среды, упорядочения организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории Березовского городского округа, руководствуясь статьей 23 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:

1. Утвердить Правила организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории Березовского городского округа (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать решение в газете "Березовский рабочий".

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по экологии, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи (Еремеев Е.Е.).

Глава Березовского городского округа

В.П. Брозовский

Председатель Думы

Березовского городского округа

Е.С. Говоруха

Правила организации сбора и вывоза отходов
производства и потребления на территории
Березовского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2010 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере обращения с отходами производства и потребления (кроме жидких), а также порядок сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории Березовского городского округа.

1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 5 Областного закона от 19.12.1997 N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления".

1.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения органами местного самоуправления Березовского городского округа, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Березовского городского округа земельных участков, зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, в том числе членами гаражно-строительных кооперативов, садово-огороднических и дачных объединений граждан.

2. Основные понятия

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2010 г. N 183 в пункт 2.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

- отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

- крупногабаритный мусор - отходы производства и потребления, превышающие по размерам размер контейнера;

- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

- хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;

- использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

- обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;

- объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов;

- вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

- контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;

- контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров;

- собственники отходов - юридические, физические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Березовского городского округа земельных участков, зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, члены гаражно-строительных кооперативов, садово-огороднических и дачных объединений граждан, а также лица, обладающие указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в результате деятельности которых образуются отходы;

- специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и (или) размещению отходов.

2.2. Во всех остальных случаях для настоящих Правил применяются термины и понятия в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3. Общие требования к обращению с отходами

3.1. Лица, указанные в п. 1.3. настоящих Правил, при обращении с отходами обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2010 г. N 183 в пункт 3.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны:

- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

- проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

- проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;

- представлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами органам местного самоуправления и контролирующим органам;

- соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

- в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

3.3. Территория Березовского городского округа подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

4. Сбор, временное хранение (накопление) и вывоз отходов

4.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа обеспечивает организацию производства работ по сбору, временному хранению (накоплению) и вывозу отходов от муниципального жилого фонда, с территорий индивидуальной жилой застройки, гаражно-строительных кооперативов, садово-огороднических и дачных объединений граждан, объектов муниципальной собственности и мест общего пользования, а также общую координацию производства работ и контроль за их осуществлением на территории Березовского городского округа.

4.2. Производство работ по сбору и вывозу отходов от многоквартирных жилых домов осуществляется обслуживающими организациями, управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и другими жилищно-эксплуатационными организациями.

4.3. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется ими самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах. Производство работ по вывозу отходов, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется специализированными организациями на основании договора с хозяйствующим субъектом.

4.4. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов, гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, возлагается на органы их управления. Вывоз отходов с указанных территорий осуществляется согласно заключенному договору со специализированной организацией.

4.5. Собственники, владельцы или пользователи расположенных на территории Березовского городского округа индивидуальных жилых домов, члены гаражно-строительных кооперативов, садово-огороднических и дачных объединений граждан производят оплату за сбор и вывоз отходов в соответствии с договором со специализированной организацией по тарифам (с учетом нормативов образования твердых бытовых отходов), утвержденным постановлением главы Березовского городского округа.

4.6. Организация сбора и временного хранения отходов на территории индивидуальной жилой застройки возлагается на владельцев или пользователей индивидуальных жилых домов. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в домах индивидуальной жилой застройки, может осуществляться в контейнеры или специальную тару, исключающую негативное влияние отходов на окружающую среду, в зависимости от договоров со специализированными организациями на вывоз отходов.

4.7. Сбор и временное хранение отходов вне контейнерных площадок и установленных контейнеров запрещается. Крупногабаритные отходы размещаются на специальных площадках.

4.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

4.9. Вывоз отходов осуществляется специализированными организациями с контейнерных площадок из установленных контейнеров и урн.

4.10. Места размещения, тип ограждения контейнерных площадок и тип контейнеров, подлежащих установке на землях общего пользования, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражно-строительных кооперативов, гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, подлежат согласованию с Управлением жилищно-коммунального хозяйства, Комитетом по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

4.11. Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров. Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.

4.12. Ответственность за состояние контейнерных площадок и контейнеров возлагается на жилищно-эксплуатационные организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья и другие), хозяйствующие субъекты, собственников и пользователей зданий, строений, сооружений, земельных участков, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, гаражно-строительные кооперативы, собственников (владельцев) гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, на территории которых расположены площадки.

4.13. В местах общего пользования: на рынках (площадках рыночной торговли), в парках, садах, зонах отдыха, других местах массового посещения людей, на улицах урны устанавливают на расстоянии, не превышающем 100 метров одна от другой. В учреждениях образования, культуры, социальных учреждениях, у подъездов жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в здания, торговые и офисные объекты должны быть установлены урны.

4.14. Обязанность по приобретению (изготовлению) и установке урн ложится на собственника (владельца) здания, торгового или офисного объекта. Обязанность по приобретению и установке урн на улицах, в парках, садах, зонах отдыха и других местах массового посещения населения возлагается на Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа. Обязанность по приобретению и установке урн у подъездов многоквартирных жилых домов ложится на жилищно-эксплуатационные организации (в том числе управляющие компании, товарищества собственников жилья и другие), на чьем содержании находится жилой дом.

4.15. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5. Дополнительные требования к организации
сбора и вывоза отходов

5.1. На территории Березовского городского округа запрещается:

- образовывать несанкционированные свалки;

- размещать на контейнерных площадках и в контейнерах ветки, листву, уличный смет, крупногабаритный и строительный мусор (брус, доски, оконные и дверные блоки, кирпич и т.д.). Для вывоза крупногабаритного и строительного мусора гражданин или хозяйствующий субъект, производящий работы, обязаны заключить отдельный договор со специализированным предприятием;

- складировать тару у объектов торговли. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях;

- размещать в урнах ветки, листву, уличный смет, крупногабаритный (в т.ч. строительный) мусор, принесенные из дома или образованные в результате деятельности хозяйствующего субъекта отходы производства и потребления;

- сжигать (поджигать) отходы производства и потребления;

- производить захоронение отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест;

- самовольно устанавливать контейнерные площадки и контейнеры без согласования, а также устанавливать контейнеры на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов;

- загромождать подъездные пути к контейнерным площадкам и пути разворота специализированного транспортного средства, организовывать стоянку автотранспортных средств ближе 5 метров от площадок.

5.2. Собственники индивидуальных жилых домов, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:

- складировать отходы производства и потребления только на объектах размещения отходов и обеспечивать их своевременный вывоз в соответствии с настоящими Правилами;

- не допускать длительного хранения (более 30 дней) топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории;

- производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения.

5.3. При осуществлении вывоза отходов их собственниками водители транспортных средств должны иметь талоны на размещение отходов, реализуемые специализированными организациями. Объем перевозимых отходов производства и потребления, а также класс опасности должны соответствовать указанным в талоне.

5.4. Собственники отходов несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке, в том числе на территории земель общего пользования и прилегающей к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории, на расстоянии не менее 50 метров от забора.

5.5. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны возлагается на собственников, владельцев и пользователей (арендаторов) строений, расположенных на указанных территориях. Собственники, владельцы, пользователи (арендаторы) несут ответственность за непроведение или несвоевременное проведение работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны (в том числе по организации сбора, временного хранения и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления).

5.6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил, экологических и санитарно-эпидемиологических требований в области обращения с отходами производства и потребления влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.