Постановление главы Асбестовского городского округа Свердловской области от 23 ноября 2007 г. N 466-ПГ "О внесении изменений в постановление Главы Асбестовского городского округа от 11.04.2007 г. N 127-ПГ "Об утверждении порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения в 2007 году"

В целях обеспечения полной компенсации расходов ресурсоснабжающих предприятий на производство и реализацию коммунальных ресурсов по экономически обоснованным затратам, в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 г., Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 г. N 115, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2007 N А60-6660/2007-С1, решением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2006 г. N 17-АП-1292/2006-ГК, руководствуясь статьями 27 и 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года Порядок предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения в 2007 году в новой редакции (прилагается).

2. Определить главным распорядителем бюджетных средств муниципальное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста".

3. Муниципальному учреждению "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" (Хомутов В.П.) обеспечить использование бюджетных средств по целевому назначению.

4. Муниципальному унитарному предприятию "Производственный жилищно-ремонтный трест", обществу с ограниченной ответственностью "Дом-Сервис и компания" (Мозговой В.П., Задорина Н.В.) привести договорные отношения с предприятиями-поставщиками коммунальных ресурсов в соответствие с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 г., Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 г. N 115, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167.

5. Признать утратившими силу постановления главы Асбестовского городского округа от 10.05.2007 г. N 168-ПГ "О внесении изменений в постановление главы Асбестовского городского округа от 11.04.2007 г. N 127-ПГ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения в 2007 году", от 07.09.2007 г. N 340-ПГ "О внесении изменений в постановление главы Асбестовского городского округа от 11.04.2007 г. N 127-ПГ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Асбестовского городского округа субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения в 2007 году".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.

И.о. главы Асбестовского городского округа

И.И. Симонов

Порядок
предоставления из бюджета Асбестовского городского округа
субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости
жилищно-коммунальных услуг для населения в 2007 году
(утв. постановлением главы Асбестовского городского округа
от 23 ноября 2007 г. N 466-ПГ)

1. Настоящий Порядок определяет основания и условия предоставления из бюджета субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения.

2. Утвердить ресурсоснабжающим предприятиям сезонные нормативы потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений для расчета компенсации расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения, согласно приложению N 1.

3. Установить, что на территории Асбестовского городского округа в 2007 году снижение уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг для населения производится в пределах утвержденных нормативов потребления услуг и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий. Оплата стоимости жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению в объеме сверх утвержденного норматива потребления услуг и стандарта норматива площади жилого помещения, производится населением по экономически обоснованным тарифам ресурсоснабжающих предприятий, утвержденным органами регулирования тарифов.

4. Установить, что на территории Асбестовского городского округа в 2007 году компенсация расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения производится ресурсоснабжающим предприятиям в объеме убытков, определенных на фактический объем поставки коммунального ресурса для населения предприятию, осуществляющему управление жилищным фондом независимо от организационно-правовой формы (собственникам индивидуальных жилых домов) (далее - управляющая компания) с учетом качества предоставления.

5. Убытки ресурсоснабжающих предприятий определяются как разница между стоимостью фактического объема поставки коммунального ресурса (включая передачу тепловой энергии, тепловую энергию на нагрев нормируемых утечек теплоносителя, тепловые потери в сетях потребителя) по экономически обоснованным тарифам на коммунальные ресурсы, утвержденным постановлением Региональной экономической комиссией Свердловской области от 24.11.2006 г. N 167-ПК "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями Свердловской области" для муниципального унитарного предприятия "Горэнерго", муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный", открытого акционерного общества "Ураласбест", для государственного унитарного предприятия Свердловской области "Санаторий "Белый камень", постановлениями отдела ценовой политики Асбестовского городского округа от 01.12.2006 г. N 9-п "Об утверждении индивидуальных предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Асбестовском городском округе на 2007 год" для муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйства поселка Белокаменный", государственного унитарного предприятия Свердловской области "Санаторий "Белый камень", открытого акционерного общества "Ураласбест" и суммой платы за реализованные коммунальные услуги, начисленной населению в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам по ценам, утвержденным постановлениями отдела ценовой политики Асбестовского городского округа для населения на 2007 год.

Открытому акционерному обществу "Ураласбест" производится возмещение убытков по услуге канализационных очистных сооружений для жилищного фонда микрорайона 101 квартала в связи со снижением тарифа на услугу "Канализация" для населения, проживающего в указанном жилищном фонде, в размере разницы между тарифом для населения и суммой тарифов на услуги канализационной сети для закрытого акционерного общества "Водоканал" и услуги канализационных очистных сооружений для открытого акционерного общества "Ураласбест" на фактический объем очистки и транспортировки сточных вод микрорайона 101 квартала.

Закрытому акционерному обществу "Водоканал" в связи со снижением тарифа на услуги водоснабжения, отражающего экономически обоснованные затраты предприятия, одновременно производится возмещение убытков на фактический объем поставки воды населению через управляющие компании, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья, учреждения и предприятия - балансодержатели жилья (включая воду для горячего водоснабжения, поставляемую через теплоснабжающие предприятия), а также населению, проживающему в частном секторе по прямым договорам с предприятием - поставщиком услуги. Верхним пределом для исчисления расходов, подлежащих компенсации, считать величину тарифа, установленного приложением к постановлению отдела ценовой политики Асбестовского городского округа от 01.12.2006 г. N 9-п "Об утверждении индивидуальных предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Асбестовском городском округе на 2007 год", действующему до вступления в силу постановления отдела ценовой политики Асбестовского городского округа от 04.04.2007 г. N 7-п "О внесении изменений в постановление отдела ценовой политики Асбестовского городского округа от 01.12.2006 г. N 9-п "Об утверждении индивидуальных предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Асбестовском городском округе на 2007 год". Нижним пределом для исчисления расходов, подлежащих компенсации, считать величину тарифа, установленного постановлением отдела ценовой политики Асбестовского городского округа от 04.04.2007 г. N 7-п "О внесении изменений в постановление отдела ценовой политики Асбестовского городского округа от 01.12.2006 г. N 9-п "Об утверждении индивидуальных предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Асбестовском городском округе на 2007 год".

6. Фактический объем поставки коммунальных ресурсов управляющим компаниям определяется с учетом качества предоставления:

1) в домах, оборудованных коллективными приборами учета, по показаниям коллективного прибора учета;

2) в домах, не оборудованных коллективными приборами учета и частично либо полностью оснащенными индивидуальными приборами учета, по утвержденным нормативам потребления коммунального ресурса (по отоплению - сезонным нормативам потребления) с учетом численности потребителей, зарегистрированных в доме, по услугам водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, отапливаемой площади жилых помещений по услуге отопления;

3) объем передачи тепловой энергии, объем тепловой энергии на нагрев нормируемых утечек теплоносителя, объем тепловых потерь в сетях потребителя расчетным путем на объем поставки тепловой энергии потребителям в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка;

4) объем очистки сточных вод через очистные сооружения открытого акционерного общества "Ураласбест" по нормативам потребления услуги канализации для населения с учетом численности потребителей услуги водоотведения и степени благоустройства жилья.

Отапливаемая площадь жилых помещений определяется как сумма общей площади жилых помещений. Численность потребителей и отапливаемая площадь жилых помещений определяется ежемесячно по состоянию на отчетную дату. При составлении отчета нарастающим итогом с начала года объемы фактической и нормативной поставки коммунального ресурса определяются путем суммирования данных за каждый месяц периода, численность потребителей и отапливаемая площадь определяются как средняя величина путем деления суммы указанных показателей за весь период на количество месяцев в нем.

Из фактического объема поставки коммунальных ресурсов управляющим компаниям принимается к возмещению за счет средств бюджета:

1) в домах, оборудованных коллективными приборами учета коммунальных ресурсов - объем потребления по показаниям коллективных приборов учета коммунальных ресурсов в пределах нормативного потребления;

2) в домах, не оборудованных коллективными приборами учета и частично либо полностью оснащенными индивидуальными приборами учета - в объеме суммарного нормативного потребления всеми потребителями;

3) объем передачи тепловой энергии, объем тепловой энергии на нагрев нормируемых утечек теплоносителя, объем тепловых потерь в сетях потребителя расчетным путем на объем поставки тепловой энергии потребителям в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка;

4) объем очистки сточных вод через очистные сооружения открытого акционерного общества "Ураласбест" по нормативам потребления услуги канализации для населения с учетом численности потребителей услуги водоотведения и степени благоустройства жилья.

7. Сумма расходов, подлежащих компенсации из бюджета в связи с удешевлением стоимости жилищных услуг, определяется как произведение фактической общей площади жилых помещений в пределах стандарта норматива жилой площади с учетом численного состава конкретной семьи, разницы между ценой на услугу по содержанию и ремонту жилья для обслуживающих предприятий и ценой для населения, утвержденными отделом ценовой политики Асбестовского городского округа и продолжительности отчетного периода нарастающим итогом с начала года.

8. Финансирование расходов по удешевлению стоимости коммунальных услуг для населения производится муниципальным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в соответствии с заключенными договорами с предприятиями - поставщиками коммунальных услуг и предприятиями, осуществляющими управление жилищным фондом:

1) по услуге "Отопление" (включая, передачу тепловой энергии, тепловую энергию на нагрев нормируемых утечек теплоносителя, тепловые потери в сетях потребителя), "Водоснабжение" с муниципальным унитарным предприятием "Производственный жилищно-ремонтный трест" (Мозговой В.П.), общество с ограниченной ответственностью "Дом - Сервис и компания" (Задорина Н.В.) - по жилищному фонду, находящемуся в управлении в соответствии с договорами, заключенными с собственниками жилых помещений;

2) по услуге "Отопление" с открытым акционерным обществом "Ураласбест" (Козлов Ю.А.), муниципальным унитарным предприятием "Горэнерго" (Свиридов В.И.), государственным унитарным предприятием Свердловской области "Санаторий "Белый камень" (Боровских В.А.) - по жилищному фонду, находящемуся в частной собственности граждан, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, в оперативном управлении государственных образовательных учреждений специального профессионального образования Свердловской области "Асбестовское областное музыкальное училище" и "Асбестовский политехникум", жилищном фонде государственного унитарного предприятия Свердловской области "Санаторий "Белый камень";

3) по услуге "Водоснабжение" с закрытым акционерным обществом "Водоканал" по жилищному фонду, находящемуся с частной собственности граждан, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, в оперативном управлении государственных образовательных учреждений специального профессионального образования Свердловской области "Асбестовское областное музыкальное училище" и "Асбестовский политехникум", а также по убыткам, возникающим в соответствии с абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка;

4) по услуге "Водоотведение" ("Канализация") с государственным унитарным предприятием Свердловской области "Санаторий "Белый камень" по жилищному фонду государственного унитарного предприятия Свердловской области "Санаторий "Белый камень", открытым акционерным обществом "Ураласбест" по объемам поставки, отраженным в абзаце 2 пункта 5 настоящего Порядка;

5) по услугам "Отопление", "Водоснабжение", "Водоотведение", "Подогрев воды для горячего водоснабжения" с муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" по жилищному фонду поселка Белокаменный.

9. Компенсация расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг производится при условии организации ресурсоснабжающими предприятиями-поставщиками коммунальных ресурсов (услуг) раздельного учета по каждому виду услуг.

10. Финансирование из бюджета субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости коммунальных услуг для населения производится:

- по услугам теплоснабжения по разделу 0502 "Коммунальное хозяйство", целевой статье 3510000 "Поддержка коммунального хозяйства", виду расходов 803 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", статье экономической классификации 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям;

- по услугам водоснабжения и водоотведения по разделу 0502 "Коммунальное хозяйство", целевой статье 3510000 "Поддержка коммунального хозяйства", виду расходов 804 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", статье экономической классификации 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям".

11. Финансирование из бюджета субсидий на компенсацию расходов по удешевлению стоимости жилищных услуг для населения производится по разделу 0501 "Жилищное хозяйство", целевой статье 3500000 "Поддержка жилищного хозяйства", виду расходов 801 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", статье экономической классификации 241 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям".

12. Финансирование компенсации расходов по удешевлению стоимости жилищных услуг (содержание и ремонт жилья) для населения производится муниципальным учреждением "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в соответствии с заключенным договором с муниципальным унитарным предприятием "Производственный жилищно-ремонтный трест" по жилищному фонду, находящемуся в обслуживании обществ с ограниченной ответственностью "Карат", "Альфа-4", "Техно-Сервис", индивидуального предпринимателя Гомзикова В.А.

13. Руководителям организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих предприятий обеспечить предоставление в муниципальное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" отчета о направлении и расходовании средств бюджета в связи с удешевлением стоимости жилищно-коммунальных услуг, реализуемых населению, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, согласно приложению N 2.

14. Муниципальное учреждение "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства города Асбеста" в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем представляют в финансовое управление в Асбестовском городском округе отчет о направлении и расходовании средств бюджета в связи с удешевлением стоимости жилищно-коммунальных услуг, реализуемых населению, по форме, согласно приложению N 2.

15. Средства бюджета на компенсацию расходов по удешевлению стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. Руководители предприятий - получателей бюджетных средств несут ответственность за не целевое использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

17. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется финансовым управлением в Асбестовском городском округе.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления из бюджета

Асбестовского городского округа субсидий

на компенсацию расходов по удешевлению

стоимости жилищно-коммунальных

услуг для населения в 2007 году

Сезонные нормативы
потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений
для расчета компенсации расходов по удешевлению стоимости
жилищно-коммунальных услуг для населения
предприятиям-поставщикам услуги "Отопление"

Тип жилого помещения	Сезонный норматив потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений в месяц для расчета компенсации расходов по удешевлению стоимости ЖКУ для населения предприятиям-поставщикам услуги "Отопление", Гкал на 1 кв.м отапливаемой площади		Период применения сезонного норматива
1	2		3
Предприятие - поставщик тепловой энергии: муниципальное унитарное предприятие "Горэнерго", открытое акционерное общество "Ураласбест", государственное унитарное предприятие Свердловской области "Санаторий "Белый камень"
Жилые дома с высотой потолка:		январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь
- не более 2,7 м	0,028803
- более 2,7 м	0,033984
Коммунальные квартиры и общежития	0,0423
Предприятие - поставщик тепловой энергии: муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный"
Жилые дома независимо от высоты потолка	0,0525	январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь

Приложение N 2

к Порядку

предоставления из бюджета

Асбестовского городского округа субсидий

на компенсацию расходов по удешевлению

стоимости жилищно-коммунальных

услуг для населения в 2007 году

Отчет
о направлении и расходовании средств бюджета в связи
с удешевлением стоимости жилищно-коммунальных услуг,
реализуемых населению за _______________ 2007 года

N п/п	Наименование ЖКУ	Наименование предприятия	Стоимость на производство единицы услуги, руб.			Натуральные показатели					Убытки, руб.		Принято к возмещению из бюджета, руб.	Перечислено из бюджета в отчетном периоде, руб.	Остаток к возмещению, руб.
			экономически обоснованный тариф, для жилищных потребителей, утвержденный РЭК Свердловской области (отделом ценовой политики Асбестовского городского округа, далее - ОЦП)	тариф на услугу, утвержденный ОЦП для населения (в условиях, принятых при разработке тарифа для предприятия)	фактическая себестоимость	утвержденный норматив потребления услуги для населения на 2007 год; по отоплению применяется сезонный норматив, утвержденный настоящим постановлением <*>	утвержденный норматив потребления услуги для населения на 2006 год (в сопоставимых условиях 2007 года) <*>	фактический объем поставки коммунальных ресурсов управляющей компании для населения	из гр. 9 фактический объем, принимаемый к возмещению за счет средств бюджета за исключением объема, плата за который начислена населению <*>	контингент получателей услуги, принимаемый при расчете фактического объема услуги <**>	исходя из норматива (гр. 4 - гр. 5) x гр. 7 x гр. 11	фактически (гр. 4 - гр. 5) x гр. 10
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Примечание:

<*> тепловая энергия в Гкал; вода и стоки - в куб.м;

<**> отопление - фактическая отапливаемая площадь в пределах стандарта норматива площади жилого помещения в кв.м;

водоснабжение, водоотведение, подогрев воды для ГВС - численность потребителей, в чел.;

содержание и ремонт жилья - фактическая обслуживаемая площадь в пределах стандарта норматива площади жилого помещения, кв.м.