Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 марта 2011 г. N Ф09-779/11-С4 по делу N А60-23821/2010-С14 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 14 марта 2011 г. N Ф09-779/11-С4 по делу N А60-23821/2010-С14

Дело N А60-23821/2010-С14

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Крюкова А.Н., судей Матанцева И.В., Шершон Н.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области на определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2010 по делу N А60-23821/2010-С14 о признании муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" Асбестовского городского округа несостоятельным (банкротом). В судебном заседании приняли участие представители:

Федеральной налоговой службы - Утеева А.А. (доверенность от 14.09.2010);

муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" Асбестовского городского округа - Жиляков М.П. (доверенность от 10.01.2011);

закрытого акционерного общества "Уралсевергаз" - Демидова Н.В. (доверенность от 01.01.2011).

Представители других лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2010 в отношении муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство поселка Белокаменный" (далее - должник, ОГРН 1026600630737, ИНН 6603010521) введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Рудько В.А.

25.11.2010 должник обратился в суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве. К ходатайству было приложено подписанное должником, кредиторами и администрацией Асбестовского городского округа мировое соглашение, содержащее следующие условия:

"Сторона 1 - МУП ЖКХ пос. Белокаменный, в лице исполняющего обязанности Директора Можарова Всеволода Ивановича, действующего на основании Приказа о возложении обязанностей N 23-П от 24.03.10 и согласия собственника имущества, именуемое в дальнейшем "Должник"; Сторона 2 - Администрация Асбестовского Городского округа, в лице Главы Администрации Асбестовского Городского округа, Суслопарова Владимира Александровича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Гарант", Администрация Асбестовского Городского округа является заинтересованным лицом (аффилированным) по отношению к должнику. Настоящее Мировое соглашение является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность. Сторона 3 - выборное лицо от имени собрания кредиторов Жиляков Максим Павлович Сторона 4 - Конкурсные кредиторы. Уполномоченный орган:

- ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания",

- ОАО "Ураласбест".

- ФНС России в лице ФНС по г. Асбесту.

именуемые в дальнейшем "Кредиторы", все вместе именуемые "Стороны", действуя в рамках ст. 150 - ст. 167 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", договорились заключить Мировое соглашение, о нижеследующем: 1. Должник подтверждает, что согласно ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" текущая задолженность к моменту заключения настоящего Мирового соглашения удовлетворена. 2. Требования кредиторов первой и второй очереди к моменту заключения настоящего Мирового соглашения - отсутствуют. 3. Стороны подтверждают, что требования Уполномоченного органа - ФНС России в лице ФНС по г. Асбесту, включенные в реестр требований кредиторов, составляют 925690 рублей 23 копейки.

4. Должник в срок до 31 декабря 2010 года единовременно оплачивает Уполномоченному органу - ФНС России в лице ФНС по г. Асбесту 767309 рублей. Оставшуюся часть задолженности в размере 158381 рубль 23 копейки Должник оплачивает в срок, не превышающий двенадцать месяцев со дня утверждения настоящего Соглашения.

5. Стороны подтверждают, что требования ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания", включенные в реестр, составляют 5 605 390 рублей 51 копейка. Требования ОАО "Ураласбест", включенные в реестр, составляют 366772 рублей 91 копейка. Должник принимает на себя обязательства по погашению указанных в данном пункте сумм задолженности каждому кредитору в денежной форме, в следующем порядке и в следующие сроки:

5.1 Должник в срок до 31 декабря 2010 года частично оплачивает Кредиторам сумму основного долга в размере 3348541,52 рублей, пропорционально, единовременно, в соответствии с суммой установленной п. 3 настоящего соглашения, а именно:

- ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания" - 3142900 рублей

- ОАО "Ураласбест" - 205641 рублей 52 копейки

6. Оставшуюся часть суммы основного долга Кредиторам оплачивает Должник в срок до 31 декабря 2011 года, размер остаточного платежа составляет:

- ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания" - 2462490 рублей 51 коп

- ОАО "Ураласбест" - 161131 рублей 39 копеек.

В случае отсутствия оплаты со стороны Должника все имущественные обязательства, описанные в данном соглашении принимает на себя Гарант.

На непогашенную часть требований Кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, проценты не начисляются.

Обязательства Должника перед каждым кредитором считаются прекращенными в момент поступления на его счет всей суммы задолженности.

Исполнение обязательств Должника перед Кредиторами будет производиться путем перечисления по безналичному расчету суммы задолженности на счета Кредиторов. Банковские реквизиты счета Кредиторы обязаны сообщить Должнику в течении 5 (Пяти) рабочих дней, с момента подписания настоящего Мирового соглашения. В случае непредставления кредитором сведений о счете, денежные средства вносятся должником в депозит нотариуса по месту нахождения должника, о чем сообщается кредитору. В случае изменении реквизитов счета Кредиторы обязаны сообщить Должнику об этом в течении (Пяти) рабочих дней.

10. Условия настоящего Мирового соглашения распространяются в равной степени и без ограничений на всех Кредиторов.

Собрание Кредиторов ознакомлено с содержанием ст. 150-167 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и понимает последствия заключения Мирового соглашения.

Расходы по уплате государственной пошлины, расходы по оплате юридических услуг и любые иные расходы Кредиторов, связанные с делом о признании Должника несостоятельным (банкротом), включены в сумму требований Кредиторов и в полном объеме приняты на себя Должником".

Определением суда от 23.12.2010 (судьи Новикова О.Н., Парамонова В.В., Невмеруха Е.Л.) мировое соглашение утверждено, производство по делу о банкротстве прекращено.

Федеральная налоговая служба не согласна с принятым судебным актом, в кассационной жалобе просит его отменить. По мнению заявителя, условия мирового соглашения не соответствуют действительности, поскольку содержит указание на полное удовлетворение текущей задолженности должника. Между тем у должника имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет. Кроме того, Федеральная налоговая служба ссылается на то, что условия мирового соглашения не соответствуют требованиям п. 2 ст. 151, п. 1, 2 ст. 156 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку соглашение не предусматривает начисление процентов на не удовлетворенную часть требований кредиторов, не содержит сведений о характере заинтересованности третьего лица в заключении соглашения, к мировому соглашению не приложены документы, подтверждающие дачу согласия на его заключение собственником имущества должника. Также заявитель жалобы ссылается на недостоверность сведений, содержащихся в отчете временного управляющего, поскольку они не подтверждены заключением аудитора.

Согласно п. 1, 4 ст. 150 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое арбитражным судом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 151 названного закона в период наблюдения решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином - должником, руководителем должника - юридического лица или исполняющим обязанности указанного руководителя лицом. В случае, если мировое соглашение является для должника сделкой, которая в соответствии с федеральными законами и (или) учредительными документами должника совершается на основании решения органов управления должника или подлежит согласованию (одобрению) с органами управления должника, решение о заключении мирового соглашения от имени должника может быть принято после принятия соответствующего решения органами управления должника или получения соответствующего согласования (одобрения).

В силу п. 1, 2 ст. 156 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. На сумму требований кредиторов по денежным обязательствам, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, а также требований к должнику об уплате обязательных платежей начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату утверждения мирового соглашения арбитражным судом, исходя из не погашенной суммы требований в соответствии с графиком удовлетворения требований кредиторов по мировому соглашению. С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что условия представленного должником мирового соглашения соответствуют требованиям закона. Соглашение предусматривает удовлетворение требований кредиторов в денежной форме в установленные сроки, его условия одобрены решением собрания кредиторов. В пункте 6 мирового соглашения предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязанности по удовлетворению требований кредиторов его обязательства подлежат исполнению администрацией Асбестовского городского округа.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что мировое соглашение не подлежало утверждению арбитражным судом, поскольку содержит условие об освобождении должника от начисления процентов на сумму непогашенной задолженности в размере ставки рефинансирования, а отступать от этого правила можно было исходя из абзаца второго п. 2 ст. 156 Закона о банкротстве только с согласия каждого кредитора, в том числе и уполномоченного органа, отклоняется судом кассационной инстанции.

По смыслу абзаца второго п. 2 ст. 156 Закона о банкротстве указанное правило не относится к случаям, когда освобождение от начисления процентов установлено для всех лиц, на которых распространяется мировое соглашение.

Если мировым соглашением в отношении всех кредиторов предусмотрено освобождение должника от уплаты процентов, начисляемых на непогашенную часть требований кредиторов, мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом и в том случае, когда не все кредиторы выразили свое согласие с указанным условием мирового соглашения.

Решением собрания кредиторов от 20.12.2010 условия мирового соглашения были утверждены, тем самым кредиторы выразили свое согласие на освобождение должника от обязанности начислять проценты на сумму требований кредиторов.

Ссылка уполномоченного органа на отсутствие в тексте мирового соглашения указания на характер заинтересованности в заключении мирового соглашения также подлежит отклонению, поскольку из положений главы VIII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не следует, что отсутствие такого указания влечет невозможность его утверждения арбитражным судом. Обязанность по информированию собрания кредиторов о наличии заинтересованности должником исполнена. В связи с этим оснований для отказа в удовлетворении ходатайства об утверждении мирового соглашения у суда первой инстанции не имелось.

Довод Федеральной налоговой службы о недостоверности содержащихся в мировом соглашении сведений об отсутствии у должника текущей задолженности не препятствует утверждению такого соглашения и прекращению производства по делу о банкротстве, поскольку текущие обязательства в прекращением производства по делу о банкротстве не прекращаются и могут быть исполнены должником в порядке, определенном гражданским или бюджетным законодательством, вне рамок дела о банкротстве, в связи с чем права кредиторов в указанном случае нарушены не будут.

Отсутствие в материалах дела доказательств проверки аудитором сведений, содержащихся в анализе финансового состояния должника, также не является основанием для отказа в утверждении мирового соглашения, поскольку при разрешении вопроса об утверждении мирового соглашения в предмет доказывания входит лишь соответствие условий соглашения требованиям закона. В силу п. 1 ст. 159 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

С учетом изложенного определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2010 является законным, отмене не подлежит. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2010 по делу N А60-23821/2010-С14 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области - без удовлетворения.