Постановление Правительства Свердловской области от 22 марта 2011 г. N 280-ПП "О выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет субсидий из федерального бюджета в 2011 году"

В соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 года N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 г. N 1238 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.02.2006 г. N 21 "Об утверждении Методических рекомендаций об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений" и в целях повышения уровня воспитательной работы с несовершеннолетними обучающимися, оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в осуществлении полномочий по обеспечению гарантий по предоставлению общего образования Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о порядке, размерах и условиях выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет субсидий из федерального бюджета в 2011 году (далее - Положение) (прилагается);

2) Порядок предоставления и расходования средств на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области, полученных из федерального бюджета в 2011 году (далее - Порядок) (прилагается).

2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Черепанов С.Е.):

1) осуществлять функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области по заключению с Федеральным агентством по образованию соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Свердловской области и муниципальных образовательных учреждений и представлению в Министерство образования и науки Российской Федерации отчета об осуществлении расходов областного бюджета и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

2) осуществлять функции главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя средств областного бюджета в части субсидий, полученных из федерального бюджета на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Свердловской области и муниципальных образовательных учреждений;

3) утвердить форму примерного соглашения о предоставлении субвенций на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием (далее - форма соглашения) до 21.03.2011 г.;

4) заключить с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субвенций на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в течение 10 дней с момента утверждения формы соглашения.

3. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.) осуществлять функции главного распорядителя в части средств областного бюджета, полученных из федерального бюджета в форме субсидий на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам подведомственных областных государственных образовательных учреждений.

4. Министерству финансов Свердловской области (Колтонюк К. А.) подготовить предложения о внесении изменений в Закон Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) в части увеличения расходов на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет компенсации из федерального бюджета и уменьшения данных расходов, запланированных в областном бюджете на 2011 год.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечивать назначение и выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с Положением и Порядком, утвержденными настоящим постановлением.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Областной газете" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра общего и профессионального образования Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Черепанова С.Е.

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

22 марта 2011 года

N 280-ПП

Положение
о порядке, размерах и условиях выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет субсидий из федерального бюджета в 2011 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 22 марта 2011 г. N 280-ПП)

1. Настоящее Положение определяет порядок, размеры и условия выплаты в 2011 году денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов:

1) общеобразовательные учреждения;

2) вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;

3) кадетские школы и кадетские школы-интернаты;

4) общеобразовательные школы-интернаты;

5) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

6) специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ);

7) специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальные общеобразовательные школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния;

8) образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

9) образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

10) оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

11) общеобразовательные школы-интернаты с первоначальной летной подготовкой.

2. Право на получение вознаграждения имеют педагогические работники (в том числе учителя начальных классов) образовательных учреждений, на которых в соответствии с локальным нормативным актом образовательного учреждения возложены дополнительные обязанности классного руководителя:

1) организация в классе образовательного процесса с учетом особенностей и возможностей обучающихся;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов обучающихся в классе, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, взаимодействие со специалистами социальных служб, медицинских учреждений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) содействие сохранению здоровья обучающихся в классе, в том числе организация питания, а также формирование у них здорового образа жизни;

4) координация деятельности специалистов образовательного учреждения по организации сопровождения обучающихся, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

5) организация системной воспитательной работы с обучающимися в классе, в том числе проведение с ними тематических классных часов, собраний, бесед;

6) создание условий для развития познавательных интересов и расширения кругозора обучающихся в классе через внеучебную деятельность, в том числе в системе дополнительного образования (участие в олимпиадах, соревнованиях, конкурсах; организация экскурсий, походов, посещение кружков, секций);

7) обеспечение участия обучающихся в работе органов самоуправления класса и образовательного учреждения;

8) осуществление профориентационной работы с обучающимися;

9) осуществление контроля посещаемости обучающимися учебных занятий;

10) взаимодействие с родителями (иными законными представителями) обучающихся, в том числе организация и проведение родительских собраний, просвещение родителей по вопросам образования и воспитания;

11) привлечение родителей (иных законных представителей) к организации внеучебной деятельности;

12) посещение семей обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им помощи;

13) ведение документации класса, личных дел и дневников обучающихся, составление и реализация планов работы классного руководителя и программ внеучебных мероприятий.

3. Размер денежного вознаграждения устанавливается из расчета 1000 рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, кадетских школах, кадетских школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школах-интернатах с первоначальной летной подготовкой и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.

Для классов, наполняемость которых меньше установленной, расчет размера денежного вознаграждения осуществляется с учетом уменьшения размера денежного вознаграждения пропорционально численности обучающихся.

В случае, если педагогический работник выполняет функции классного руководителя в классе-комплекте, денежное вознаграждение выплачивается в одинарном размере пропорционально наполняемости класса-комплекта.

При определении размера денежного вознаграждения учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями.

4. Денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя выплачивается педагогическим работникам ежемесячно в сроки выплаты заработной платы, установленные образовательными учреждениями.

5. Денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя выплачивается педагогическим работникам при направлении средств областного бюджета на дополнительную оплату за классное руководство в соответствии с локальным нормативным актом образовательного учреждения, принятым соответствующим органом самоуправления по согласованию с выборным профсоюзным органом (при его наличии) и (или) коллективным договором, и при сохранении размера выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений не ниже сложившегося в предыдущем финансовом году.

Порядок
предоставления и расходования средств на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области, полученных из федерального бюджета в 2011 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 22 марта 2011 г. N 280-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования средств на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет субсидий из федерального бюджета в 2011 году.

2. Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области осуществляется в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета, после перечисления в областной бюджет соответствующих субсидий из федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах субсидий, поступивших из федерального бюджета.

3. Финансовое обеспечение на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области осуществляется исходя из значений следующих показателей эффективности:

1) количество педагогических работников, получающих вознаграждение;

2) средний размер выплаченного вознаграждения;

3) объем стимулирующих выплат в фонде оплаты труда образовательных учреждений, указанных в пункте 1 Положения о порядке, размерах и условиях выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет субсидий из федерального бюджета в 2011 году, утвержденного настоящим постановлением;

4) количество детей школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях;

5) количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе лиц, совершивших преступления.

4. Операции с субсидиями из федерального бюджета на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств областного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.

При передаче субсидий из федерального бюджета в местные бюджеты в форме субвенций операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

5. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области как главный администратор доходов областного бюджета, полученных из федерального бюджета в форме субсидий на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, в течение 5 рабочих дней после поступления субсидий из федерального бюджета представляет в Министерство финансов Свердловской области предложения о внесении изменений в показатели кассового плана на сумму фактически поступивших целевых безвозмездных поступлений и об установлении предельных объемов финансирования Министерству общего и профессионального образования Свердловской области и Министерству здравоохранения Свердловской области на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений.

6. Средства на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за счет субсидий из федерального бюджета предоставляются из областного бюджета в форме субвенций местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации.

Распределение субвенций на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации, утверждено Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" (приложение 9, таблица 9) ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435).

При определении объема субвенций учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

7. Средства, предоставляемые из областного бюджета в форме субвенций, подлежат зачислению в доходы бюджетов городских округов по коду доходов 000 2 02 03021 04 0000 151 "Субвенции бюджетам городских округов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство" и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", целевой статье 5200900 "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство", виду расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями" и соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления.

Средства, предоставляемые из областного бюджета в форме субвенций, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных районов по коду доходов 000 2 02 03021 05 0000 151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство" и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", целевой статье 5200900 "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство", виду расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями" и соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления.

8. Средства на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за счет субсидий из федерального бюджета включаются в бюджетные сметы соответствующих муниципальных образовательных учреждений.

9. Средства на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений за счет субсидий из федерального бюджета включаются в бюджетные сметы соответствующих областных государственных образовательных учреждений.

В объеме средств на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений за счет средств федерального бюджета учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также отчисления по единому социальному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

10. Главные администраторы доходов местных бюджетов, уполномоченные на использование получаемых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субвенций местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, представляют в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, главного администратора доходов бюджета по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 г. N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области и областные государственные образовательные учреждения, расположенные на территории Свердловской области, ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области отчет об осуществлении расходов бюджета Свердловской области и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

12. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство финансов Свердловской области отчет об осуществлении расходов бюджета Свердловской области и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

13. Средства областного бюджета, передаваемые на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

14. Руководители получателей бюджетных средств несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

15. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области, финансовыми, финансово-бюджетными управлениями (отделами) в муниципальных образованиях в Свердловской области, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и Министерством здравоохранения Свердловской области в пределах их компетенции.