Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 марта 2011 г. N Ф09-509/11-С2 по делу N А07-9373/2010 (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 марта 2011 г. N Ф09-509/11-С2 по делу N А07-9373/2010

Дело N А07-9373/2010

25 марта 2011 г. (изготовлено в полном объеме)

21 марта 2011 г. (объявлена резолютивная часть)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Татариновой И.А., судей Кангина А.В., Меньшиковой Н.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2010 по делу N А07-9373/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Ушмотьева И. А. (доверенность от 11.01.2011 N 15-08/7);

закрытого акционерного общества "ВИСМА-РОДЭКС Груп" (далее - общество, налогоплательщик) - Ахметшина Г.М. (доверенность от 15.03.2011), Надршин Э.Р. (доверенность от 15.03.2011).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительными решений инспекции от 02.02.2010 N 19389, 19390, 19391, 19392 об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в общей сумме 7 864 730 руб. и обязании инспекции возместить обществу из бюджета НДС в указанной сумме.

Оспариваемые решения вынесены по результатам камеральных налоговых проверок уточненных налоговых деклараций по НДС за I - IV кварталы 2008 г., которыми установлены факты необоснованного предъявления к возмещению НДС, уплаченного поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, не облагаемых НДС.

Решением суда от 10.09.2010 (судья Азаматов А.Д.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2010 (судьи Малышев М.Б., Толкунов В.М., Степанова М.Г.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм ст. 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В отзыве на кассационную жалобу налогоплательщик просит оставить обжалуемые судебные акты без изменений, ссылаясь на несовершение им операций, не облагаемых НДС.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 2 ст. 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 170 Кодекса суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

Нормами гл. 21 Кодекса обязанность документального подтверждения и обоснованности понесенных затрат возложена на налогоплательщика.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что общество создано в 2007 году для строительства индивидуальных жилых домов с созданием необходимой инфраструктуры в рамках реализации проекта "Доступное жилье в Республике Башкортостан", то есть является застройщиком индивидуальных жилых домов. Финансирование проекта производится за счет инвестиций частных лиц по договорам инвестирования и заемных средств учредителей.

Операции по реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав обществом не производились, книга продаж отсутствует.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования налогоплательщика, признав спорные налоговые вычеты обоснованными со ссылкой на п. 5 ст. 172 и абз. 1 и 4 п. 6 ст. 171 Кодекса, отметив факт непредставления налоговым органом доказательств реализации налогоплательщиком жилых домов, жилых помещении, а также долей в них, то есть совершения налогоплательщиком операций, не облагаемых НДС.

Однако, в силу нормы абз. 1 п. 6 ст. 171 Кодекса вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

При этом на основании нормы абз. 4 п. 6 ст. 171 Кодекса суммы налога, предъявленные налогоплательщику при проведении подрядчиками капитального строительства объектов недвижимости (основных средств), при приобретении недвижимого имущества (за исключением воздушных, морских судов и судов внутреннего плавания, а также космических объектов), исчисленные налогоплательщиком при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, принятые к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению в случае, если указанные объекты недвижимости (основные средства) в дальнейшем используются для осуществления операций, указанных в п. 2 ст. 170 Кодекса, за исключением основных средств, которые полностью самортизированы или с момента ввода которых в эксплуатацию у данного налогоплательщика прошло не менее 15 лет.

Таким образом, нормы п. 6 ст. 171 Кодекса предусматривают возможность заявления к вычету налога, предъявленного налогоплательщику при проведении подрядчиками капитального строительства объектов недвижимости (основных средств), которые предполагаются к использованию налогоплательщиком для совершения операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 Кодекса.

Между тем, учитывая, что операции по реализации жилых домов, жилых помещений, а также долей в них не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) в силу подп. 22 п. 3 ст. 149 Кодекса, следует признать, что жилые дома, предназначенные для реализации физическим лицам и построенные за счет инвестиций, в том числе, физических лиц, как объекты капитального строительства не могут быть использованы налогоплательщиком для совершения операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 Кодекса. Цель строительства судом установлена и материалами настоящего дела доказана.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что при рассмотрении вопроса о правомерности возмещения спорного НДС судами применена норма права, не подлежащая применению в рассматриваемых правоотношениях.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует отменить, в удовлетворении заявленных требований налогоплательщика следует отказать.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2010 по делу N А07-9373/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2010 по тому же делу отменить.

В удовлетворении требований закрытого акционерного общества "ВИСМА-РОДЭКС Груп" о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан от 02.02.2010 N 19389, 19390, 19391, 19392 и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан возместить закрытому акционерному обществу "ВИСМА-РОДЭКС Груп" налог на добавленную стоимость за I, II, III, IV кварталы 2008 г. в общей сумме 7 864 730 руб. отказать.