Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 30 марта 2011 г. N Ф09-1152/11-С4 по делу N А07-7692/2008
Дело N А07-7692/2008
См. также Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 августа 2010 г. N А07-7937/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2011 г. Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сердитовой Е.Н., судей Матанцева И.В., Крюкова А.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации сельского поселения Абдрашитовский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан (далее - администрация) на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2010 по делу N А07-7692/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2011 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
От администрации и конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" (далее - кооператив "Заря") поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы без участия их представителей. Ходатайства удовлетворены на основании ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Конкурсный управляющий кооператива "Заря" Ахметов Фазгат Хатипьянович обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о возложении на администрацию обязанности принять на баланс нереализованное имущество кооператива "Заря" в количестве 14 единиц согласно перечню (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением суда от 24.11.2010 (судья Хайруллина Г.А.) заявление конкурсного управляющего кооператива "Заря" Ахметова Ф.Х. удовлетворено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2011 (судьи Бабкина С.А., Матвеева С.В., Столяренко Г.М.) определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация просит определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неприменение судами ст. 177, 179, 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). По мнению заявителя, суды не приняли во внимание, что в силу указанных норм права при продаже объектов недвижимости, которые используются в целях сельскохозяйственного производства и принадлежат сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, при прочих равных условиях преимущественное право приобретения указанных объектов принадлежит сельскохозяйственным организациям. Как указывает администрация, таким субъектом является сельскохозяйственный производственный кооператив "Hyp" Альшеевского района Республики Башкортостан, имеющий основания для приобретения и содержания названных объектов сельскохозяйственного назначения. При этом суды, рассматривая данное дело, руководствовались только решением собрания кредиторов должника от 02.11.2010, принятым в нарушение положений Закона о банкротстве, и не учли, что в силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положений Устава муниципального образования принятие на баланс необоротоспособных объектов сельскохозяйственного назначения не относится к вопросам местного значения. Кроме того, администрация ссылается на отсутствие бюджетного финансирования на содержание имущества сельскохозяйственного назначения.
Как установлено судами, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.06.2008 кооператив "Заря" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Ахметов А.Ф.
Определениями суда от 18.08.2009, 04.03.2009, 19.07.2009, 18.10.2010 срок конкурсного производства продлевался до 17.12.2009, 17.06.2010, 17.09.2010, 17.01.2011, соответственно.
Судами также установлено, что 18.07.2009, 18.08.2009, 18.09.2009, 28.11.2009, 10.03.2010 состоялись заседания комиссии по проведению торгов по продаже имущества кооператива "Заря". Согласно протоколам заседания комиссий торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.
При проведении собрания кредиторов 02.11.2010 обсуждался вопрос о согласовании минимальной цены продажи нереализованного имущества, решение по данному вопросу принято не было.
Конкурсный управляющий уведомил администрацию о наличии у кооператива "Заря" нереализованного имущества, от приобретения которого единственный кредитор должника отказался и права на которое собственником имущества заявлены не были.
В письме от 13.09.2010 администрация сообщила об отказе в принятии имущества кооператива "Заря", не реализованного в ходе конкурсного производства, указав, что в силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", содержание на балансе сельскохозяйственных объектов не относится к вопросам местного значения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения конкурсного управляющего кооператива "Заря" в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суды первой и апелляционной, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходили из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий уведомляет об указанном имуществе органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника.
Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего уведомления, органы местного самоуправления принимают указанное в данной статье имущество на баланс и несут все расходы на его содержание (п. 2 ст. 148 Закона о банкротстве).
Согласно п. 3 ст. 148 Закона о банкротстве в случае отказа или уклонения органа местного самоуправления от принятия имущества, указанного в п. 1 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления к принятию указанного имущества.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Федеральная налоговая служба направила в адрес конкурсного управляющего кооперативом "Заря" письмо от 26.08.2010 об отказе принять нереализованное на торгах имущество для погашения требований, включенных в реестр требований кредиторов. В ответ на уведомление конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 148 Закона о банкротстве, администрация также сообщила об отказе принять перечисленные в уведомлении объекты (письмо от 13.09.2010 N 59).
Приняв во внимание изложенное, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что имущество кооператива "Заря", указанное в заявлении конкурсного управляющего, предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и, учитывая положения ст. 148 Закона о банкротстве, пришли к выводу о наличии у администрации обязанности по принятию данного имущества, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.
Выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе сводятся к повторению доводов, изложенных в апелляционной жалобе, которые были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены определения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанций (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2010 по делу N А07-7692/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу администрации сельского поселения Абдрашитовский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно п. 3 ст. 148 Закона о банкротстве в случае отказа или уклонения органа местного самоуправления от принятия имущества, указанного в п. 1 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления к принятию указанного имущества.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Федеральная налоговая служба направила в адрес конкурсного управляющего кооперативом "Заря" письмо от 26.08.2010 об отказе принять нереализованное на торгах имущество для погашения требований, включенных в реестр требований кредиторов. В ответ на уведомление конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 148 Закона о банкротстве, администрация также сообщила об отказе принять перечисленные в уведомлении объекты (письмо от 13.09.2010 N 59).
Приняв во внимание изложенное, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что имущество кооператива "Заря", указанное в заявлении конкурсного управляющего, предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и, учитывая положения ст. 148 Закона о банкротстве, пришли к выводу о наличии у администрации обязанности по принятию данного имущества, в связи с чем удовлетворили заявленные требования."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 марта 2011 г. N Ф09-1152/11-С4 по делу N А07-7692/2008
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника