Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 марта 2011 г. N А60-46388/2010 (извлечение) (ключевые темы: куба - транспортировка газа - министерство обороны - инн - огрн)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 24 марта 2011 г. N А60-46388/2010

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2011 года

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-46388/2010 по иску открытого акционерного общества "Екатеринбурггаз" (ИНН 6608005130, ОГРН 1026605390668) к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" (ИНН 6663055372, ОГРН 1036604783930), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 79509 руб. 92 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Н. Е. Черепанова - представитель по доверенности N 80 от 01.02.2011г.,

от ответчика (КЭЧ): А. И. Григорьев - представитель по доверенности N 44 от 17.01.2011г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ОАО "Екатеринбурггаз" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационной части район" и субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчики) денежных средств в сумме 79509 руб. 92 коп., в том числе: 76383 руб. 03 коп. - задолженность по оплате услуг по транспортировке газа, оказанных в рамках договора N 4-0516/10 от 30.10.2009г. в период с 01.02.2010г. по 30.11.2010г., 3126 руб. 89 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 11.02.2010г. по 21.12.2010г.

В судебном заседании, состоявшемся 18.03.2011г., истец изложил исковые требования, заявив об их уменьшении в части взыскания основного долга до 65308 руб. 31 коп. в связи с уточнением суммы платежей ответчика и об увеличении требований в части взыскания процентов до 4498 руб. 01 коп., начислив проценты по 17.03.2011г. по ставке 8 % годовых за весь период просрочки.

Поскольку ходатайство истца не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает увеличение и уменьшение размера исковых требований в заявленных истцом частях на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, арбитражный суд рассматривает требование истца о взыскании с ответчика и субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежных средств в сумме 69806 руб. 32 коп., в том числе: 65308 руб. 31 коп. - задолженность по оплате услуг по транспортировке газа в рамках договора N 4-0516/10 от 30.10.2009г. в период с 01.02.2010г. по 30.11.2010г., 4498 руб. 01 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 11.02.2010г. по 17.03.2011г.

Ответчик пояснил, что сумму основного долга не оспаривает, возражений относительно начисления процентов также не имеет.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в судебное заседание 18.03.2011 г., не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Между ЗАО "Уралсевергаз" (далее - поставщик), ОАО "Екатеринбурггаз" (далее - ГРО) и Второй Екатеринбургской КЭЧ (в/ч N 51130) (далее - покупатель) заключен договор на поставку и транспортировку газа N 4-0516/10 от 30.10.2009 г., по условиям которого поставщик обязался поставить, ГРО - протранспортировать по местным газораспределительным сетям, а покупатель - принять и оплатить газ и услуги по транспортировке газа в период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. (п. 2.1).

Впоследствии в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации N 982-р от 25.07.2007 г. на базе Второй Екатеринбургской КЭЧ (в/ч N 51130) создано ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская КЭЧ района" (устав от 02.10.2008г. N 274, свидетельство о государственной регистрации серия 66 N 006491584 от 24.11.2009 г.).

Следовательно, ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская КЭЧ района" является преемником прав и обязанностей Второй Екатеринбургской КЭЧ (в/ч N 51130), возникших из договора N 4-0516/10 от 30.10.2009 г.

Проанализировав содержание указанного договора, арбитражный суд пришел к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились отношения по оказанию услуг (глава 39 ГК РФ).

Из представленных в материалы дела документов следует, что в период с 01.01.2010 г. по 31.11.2010 г. ответчику оказаны обусловленные договором услуги по транспортировке газа на общую сумму 116610 руб. 35 коп.

Факт оказания услуг и их стоимость подтверждаются актами приемки выполненных работ за спорный период.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 22.12.2009 г. N 472-Э/12 утверждены дифференцированные (по группам потребителей) тарифы на услуги по транспортировке газа.

Согласно п. 14 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги транспортировке газа по газораспределительным сетям, утв. Приказом ФСТ от 15.12.2009 г. N 411-э/7, отнесение всех конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, производится на основании данных о годовом объеме потребления газа конечным потребителем отдельно по точкам подключения конечных потребителей к газораспределительным сетям.

Из изложенного следует, что ответчик как покупатель должен в 2010 году оплачивать услуги исходя из следующих тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (руб./1000 куб.м.) по группам потребителей с объемом потребления газа (млн. куб, м./год): свыше 500 (млн. куб. м/год) - 121,78 (руб./1000 куб. м), от 100 до 500 включительно (млн. куб. м/год) - 133,07 (руб./1000 куб. м), от 10 до 100 включительно (млн. куб. м/год) - 181,98 (руб./1000 куб. м), от 1 до 10 включительно (млн. куб. м/год) - 238,42 (руб./1000 куб. м), от 0,1 до 1 включительно (млн. куб. м/год) - 276,04 (руб./1000 куб. м), от 0,01 до 0,1 включительно (млн. куб. м/год) - 309,90 (руб./1000 куб. м), до 0.01 включительно - 349,40 (руб./1000 куб. м).

Истцом был предъявлены ответчику для оплаты счета-фактуры на оплату услуг, оказанных в спорный период.

В соответствии с п. 5.6.1 договора расчеты за услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям производятся покупателем ежемесячно на счет ГРО в следующем порядке:

- до 20-го числа текущего месяца Покупатель оплачивает ГРО 2/3 от стоимости услуги по транспортировке газа, исчисленной исходя из планового месячного объем газа, определенного в соответствии с договором;

- не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, Покупатель оплачивает ГРО услуги по транспортировке газа в оставшейся части в соответствии объемами протранспортированного газа, указанными в акте о количестве поданного протранспортированного Покупателю газа.

Между тем обязанность ответчика по оплате оказанных ему услуг исполнена ненадлежащим образом: услуги, оказанные истцом в рамках договора N 4-0516/10 от 30.10.2009 г., оплачены ответчиком частично в сумме 46804 руб. 03 коп., о чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные поручения N 160 от 28.04.2010 г. на сумму 11400 руб. 45 коп., N 161 от 28.04.2010г. на сумму 11074 руб. 73 коп., N 374 от 29.06.2010г. на сумму 9120 руб. 36 коп., N 375 от 29.06.2010г. на сумму 7817 руб. 46 коп., N 376 от 29.06.2010г. на сумму 814 руб. 32 коп., N 62 от 29.12.2010г. на сумму 11074 руб. 72 коп.

Таким образом, с учетом частичной оплаты задолженность ответчика перед истцом составила 65308 руб. 31 коп.

Доказательства погашения данной задолженности в материалы дела ответчик не представил, исковые требования не оспорил.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности ответчика перед истцом за период с 01.01.2010 г. по 31.11.2010 г. в сумме 65308 руб. 31 коп., на основании ст. 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации задолженность в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4498 руб. 01 коп., начисленных на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 11.02.2010г. по 17.03.2011г.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исходя из содержания договора (п. 5.6.1), расчеты по договору осуществляются не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Арбитражный суд, принимая во внимание, что обязанность ответчика по оплате оказанных услуг по транспортировке газа исполнена им ненадлежащим образом, пришел к выводу о том, что имеет место просрочка исполнения денежного обязательства, следовательно, требование истца о взыскании процентов заявлено правомерно.

Начисление процентов по ст. 395 ГК РФ, начиная с 11.02.2010г. по 17.03.2011г., является правомерным.

При этом статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска - 7,75 % (Указание ЦБ РФ от 31.05.2010 г. N 2450-У) или на день вынесения решения - 8% (Указание ЦБ РФ от 25.02.2011 г. N 2583-У).

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 13/14 от 08.10.1998 г., в том случае, если за время неисполнения денежного обязательства учетная ставка банковского процента изменялась, целесообразно отдавать предпочтение той учетной ставке банковского процента (на день предъявления иска или на день вынесения решения судом), которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение всего периода просрочки платежа.

В данном случае арбитражный суд счел целесообразным применить учетную ставку банковского процента 8 %, существующую на день вынесения решения, поскольку в период просрочки размер ставки изменялся от 8 до 8,75% годовых.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан обоснованным.

Общая сумма правомерно начисленных процентов за период с 11.02.2010г. по 17.03.2011г. составила 4498 руб. 01 коп.

Проценты в указанной сумме подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 395 ГК РФ.

Требования истца к Министерству обороны Российской Федерации, заявленные в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" на основании ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, также подлежат удовлетворению (с учетом разъяснений, изложенных в абз. 8, 9 п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 21), исходя из следующего.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения в его распоряжении денежных средств.

В абз. 1, 3 п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 21, п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 23 субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно; долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Из представленных в материалы дела документов (Устав, свидетельство о государственной регистрации) следует, что ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" является некоммерческой бюджетной организацией (учреждением).

Организационные полномочия в отношении учреждения и его имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации; учреждение входит в единую систему структурных образований Минобороны РФ, подчинен вышестоящим органам и как бюджетная организация финансируется из федерального бюджета по смете Министерства обороны Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственником имущества ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" как государственного учреждения является Российская Федерация.

На основании п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации по обязательствам созданных ею учреждений, выступает от имени данного публично-правового образования главный распорядитель средств соответствующего бюджета, определяемый по правилам пункта 1 ст. 158 Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, совокупности представленных в материалы дела доказательств, главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности бюджетного учреждения ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" является Министерство обороны Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в абз. 8, 9 п. 4 постановления N 21 от 22.06.2006 г., при недостаточности денежных средств у учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ на основании ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По общему правилу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из суммы иска с учетом принятого судом уменьшения (69806 руб. 32 коп. ) общая сумма государственной пошлины составляет 2792 руб. 25 коп. Исковые требования удовлетворены в полном объеме, следовательно, сумма государственной пошлины относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.

Кроме того, истцу из доходов федерального бюджета возвращается излишне перечисленная государственная пошлина в размере 388 руб. 14 коп. на основании ст. ст. 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" (ИНН 6663055372, ОГРН 1036604783930) в пользу открытого акционерного общества "Екатеринбурггаз" (ИНН 6608005130, ОГРН 1026605390668) денежные средства в сумме 69806 (шестьдесят девять тысяч восемьсот шесть) рублей 32 копейки, в том числе: 65308 (шестьдесят пять тысяч триста восемь) рублей 31 копейка - основной долг, 4498 (четыре тысячи четыреста девяносто восемь) рублей 01 копейку - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 11.02.2010г. по 17.03.2011г.

Взыскать с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" (ИНН 6663055372, ОГРН 1036604783930) в пользу открытого акционерного общества "Екатеринбурггаз" (ИНН 6608005130, ОГРН 1026605390668) денежные средства в сумме 2792 (две тысячи семьсот девяносто два) рубля 25 копеек в возмещение расходов, понесенных истцом на оплату государственной пошлины.

При недостаточности денежных средств у Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района" (ИНН 6663055372, ОГРН 1036604783930) взыскание произвести с собственника имущества - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

Возвратить открытому акционерному обществу "Екатеринбурггаз" (ИНН 6608005130, ОГРН 1026605390668) из доходов федерального бюджета государственную пошлину в сумме 388 рублей 14 копеек, излишне перечисленную по платежному поручению N 467 от 03.02.2009г. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела, поскольку государственная пошлина возвращается частично.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.