В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением правительства Российской Федерации от 14.07.2008 г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24.02.2011 г. N 23-ПК "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 15 февраля 2012 г. N 14-ПК Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 23-ПК признано утратившим силу
1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (прилагается).
2. Настоящее Положение опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа М.С. Загваздина.
Глава Асбестовского |
В.А. Суслопаров |
Положение
о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
(утв. постановлением администрации Асбестовского городского округа от 21 марта 2011 г. N 66-ПА)
Глава 1. Общие положения
1. Положение о системе критериев, используемых при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - Положение), определяет систему показателей, характеризующих изменение доходов и расходов потребителей в связи с изменением стоимости товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители);
- доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - доступность) - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Критерии доступности учитываются отделом по экономике администрации Асбестовского городского округа при:
- согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основании доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей возможность оплаты потребителями стоимости соответствующих коммунальных услуг, которая выявляется по итогам анализа следующих показателей:
1) динамики дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса за 3 года, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2) соответствия установленных тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной финансовый год;
3) суммарного роста платы граждан за коммунальные услуги, в том числе услуги организаций коммунального комплекса, на очередной период регулирования;
4) доли расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения;
5) доли получателей субсидий на оплату коммунальных услуг на территории муниципального образования.
5. Рост дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса в течение 3 лет, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, не должен превышать 10 процентов в год.
6. Совокупный рост платы граждан за коммунальные услуги, в том числе услуги организаций коммунального комплекса, на предстоящий период регулирования не должен превышать индекса роста платы граждан на коммунальные услуги, прогнозируемого Министерством экономического развития Российской Федерации.
7. Доля расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения не может увеличиваться более чем на 10%, по сравнению с аналогичным показателем в текущем году.
8. Показатель - доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в предстоящем году, не должен превышать аналогичный показатель в предшествующем году более чем на 10%.
9. При соблюдении не менее двух критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их инвестиционные программы в части соблюдения критериев подлежат согласованию органом местного самоуправления.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. В случае необеспечения доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их инвестиционные программы подлежат корректировке, в том числе изменению сроков их реализации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение определяет систему показателей, характеризующих изменение доходов и расходов потребителей в связи с изменением стоимости товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.
Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основании доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей возможность оплаты потребителями стоимости соответствующих коммунальных услуг, которая выявляется по итогам анализа следующих показателей: динамики дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса за 3 года, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, соответствия установленных тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов, с учетом надбавок к тарифам на очередной финансовый год, суммарного роста платы граждан за коммунальные услуги, в том числе услуги организаций коммунального комплекса, на очередной период регулирования и др.
Постановление администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 21 марта 2011 г. N 66-ПА "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Асбестовский рабочий" N 33) от 24 марта 2011 г. N 3 стр. 18