Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 30 марта 2011 г. N 26 "Об отчете о работе Думы Североуральского городского округа четвертого созыва в 2010 году"

Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области
от 30 марта 2010 г. N 26
"Об отчете о работе Думы Североуральского городского округа четвертого созыва в 2010 году"

ГАРАНТ:

По-видимому, в реквизитах документа допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "30 марта 2011 г."

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ((Собрание законодательства Российской Федерации 2003, 06 октября, N 40, ст. 3822) (с изменениями на 29.12.2010 г.), Уставом Североуральского городского округа (Газета "Наше слово" 2005, от 15 августа, N 95) (с изменениями на 27.01.2011 г.), Дума Североуральского городского округа решила:

1. Утвердить отчет о работе Думы Североуральского городского округа четвертого созыва в 2010 году (прилагается)

2. Предложить депутатам Думы Североуральского городского отчитаться о работе в 2010 году перед избирателями в своих округах.

3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Наше слово".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по социальным вопросам, нормотворческой деятельности и контролю исполнения Решений ДСГО (Гольфингер Н.Н.)

Председатель Думы Североуральского городского округа

А.Г. Жуланов

Отчет
о работе Думы Североуральского городского округа четвертого созыва в 2010 году
(утв. Решением Думы Североуральского городского округа от 30 марта 2011 г. N 26)

Дума Североуральского городского округа четвертого созыва (далее - Дума) состоит из 20 депутатов, избранных 2 марта 2008 года. Председатель Думы Североуральского городского округа - Жуланов Александр Георгиевич, заместитель председателя Думы - Меньшиков Борис Васильевич, секретарь Думы - Балбекова Елена Степановна.

В Думе 18 депутатов - члены ВПП "Единая Россия",

В 2010 году в Думе работало 4 постоянно действующих депутатских комиссий: по бюджету и налогам - председатель Жуланов А.Г., по социальным вопросам и вопросам нормотворческой деятельности - председатель Гольфингер Н.Н., по вопросам промышленности и управлению муниципальным имуществом - председатель Меньшиков Б.В., мандатная комиссия - председатель Петришина В.М.

Дума продолжала работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Североуральского городского округа, Регламентом Думы.

Депутаты Думы в ходе собеседования, которое было проведено в сентябре 2010 года, высказали мнение, что Дума выполняет в полном объеме функции и задачи, возложенные на представительный орган, работает планово, самостоятельно и в рамках компетенции рассматривает большое количество вопросов, принимает по ним решения.

В рамках реализации своих полномочий Думой четвертого созыва за 2010 год было проведено:

- 25 заседаний Думы;

- 12 заседаний Совета Думы;

- 42 заседания постоянных депутатских комиссий.

В рамках компетенции на заседаниях представительного органа за 2010 года было рассмотрено 207 вопросов, из них по 181 приняты решения. Количество рассмотренных вопросов в 2010 году, в сравнении с 2009, уменьшилось на 24 (12%), а количество принятых решений ДСГО соответственно уменьшилось на 23 (12,7%)

Дума за отчетный период четыре раза (26.05.2010 г., 25.08.2010 г., 24.11.2010 г., 22.12.2010 г.) выступала инициатором проведения публичных слушаний по вопросам рассмотрения проектов решений по внесению изменений в Устав СГО, по вопросам исполнения бюджета за 2009 год и утверждения бюджета 2011 года.

Решением Думы N 200 от 23 декабря 2009 года были утверждены следующие приоритетные направления работы Думы на 2010 год:

1. Преодоление негативных последствий кризиса, выполнение антикризисных программ и планов;

2. Создание и реализация концепции стратегии социально-экономического развития территории как моногорода;

3. Реализация эффективной бюджетно-налоговой политики, направленной на улучшение бюджетного планирования и экономию бюджетных средств;

4. Обеспечение осуществления системы действенного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

5. Переход к рациональной модели потребления ресурсов, установка приборов учета, энергосберегающих ламп в организациях, предприятиях и жилых помещениях Североуральского городского округа;

6. В рамках Года учителя решение задач по созданию условий для развития школ как центров творчества и информации, интеллектуальной и спортивной жизни;

7. Создание условий для развития гражданского общества, повышение конструктивности общественных дискуссий, в том числе через создание Общественной Палаты Североуральского городского округа;

8. Продолжение строительства и капитального ремонта объектов инфраструктуры Североуральского городского округа:

- завершение строительства I очереди лечебного корпуса ЦГБ;

- ремонт бассейна "Нептун";

- ремонт монумента "Героям фронта и тыла";

- ремонт дорог в Североуральском городском округе;

9. Продолжение работы по включению Североуральского городского округа в программу получения финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов и выполнения инвестиционных программ в сфере ЖКХ;

10. Обеспечение в полном объеме подготовки и утверждения градостроительной документации Североуральского городского округа;

11. Продолжение работы среди молодежи Североуральского городского округа по обеспечению высокого уровня нравственности, по формированию здорового образа жизни, воспитанию уважения к отечественной культуре.

Вопросы, связанные с реализацией данных направлений, рассматривались регулярно на заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы и заседаниях Думы СГО. Депутаты совместно с Администрацией, уполномоченными органами местного самоуправления решали комплекс проблем городского округа.

Вот некоторые результаты социально-экономического развития городского округа в 2010 году, (из материалов итогов социально-экономического развития СГО за 2010 год).

В промышленности объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами в 2010 году в фактических ценах по кругу крупных и средних организаций составил 5670,0 млн. рублей (в 2009 году - 6020,0 млн. руб.)

Темп роста производства достигнут:

в обрабатывающих производствах - 258,0 млн. рублей (133,3 процента);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 599,3 млн. руб. (106,3 процента).

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2010 год составил 1076,7 млн. рублей (выполнение плана 104,3 процента), в том числе собственные средства предприятий - 1020,6 млн. рублей, привлеченные - 56,1 млн. рублей, что на 128,3 процента в действующих ценах выше уровня 2009 года (471,7 млн. рублей).

В январе-декабре 2010 года по учитываемому кругу организаций финансовый результат деятельности (прибыль за минусом полученных убытков) составил 4338,5 млн. рублей (за 2009 год финансовый результат предприятий города составил 206,1 млн. рублей).

Отрицательный финансовый результат (убыток - 86,6 млн. рублей) получен в 8 предприятиях округа: общество с ограниченной ответственностью "Стелла-Маркет" - 43,8 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "СУБР-Интерагент" - 16,2 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "СтройМонтажПроект" - 12,0 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "Комбинат питания "СУБР" - 9,2 млн. рублей, открытое акционерное общество "Севертранспорт-пассажирский" - 2,3 млн. рублей, муниципальное унитарное предприятие "Банно-прачечный комбинат" - 1,6 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "Североуральский завод ЖБИ" - 0,86 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "Уралтранс" - 0,6 млн. рублей.

Кредиторская задолженность предприятий на 01 января 2011 года составила 1279,3 млн. рублей, что на 397,5 млн. рублей или на 23,7 процента меньше уровня 2009 года.

Дебиторская задолженность предприятий составила 836,8 млн. рублей, что на 499,0 млн. рублей или на 37,4 процента меньше уровня 2009 года.

В отчетном периоде в ведущих отраслях промышленности среднемесячная заработная плата 1 работника составила:

добыча полезных ископаемых - 26447 рублей (темп роста -113,3 процента);

обрабатывающие производства - 16474 рубля (111,9 процента);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 13193 рубля (109,3 процента).

Просроченная задолженность по выплате заработной платы на 01 января 2011 года на территории округа отсутствует. В бюджетной сфере задолженности по выплате заработной платы нет.

По итогам 2010 года уполномоченным органом местного самоуправления "Управление по размещению муниципальных заказов" проведено 681 торгов и других способов размещения заказа, в том числе закупок у единственного поставщика - 270. По результатам проведенных торгов и других способов размещения заказа заключены контракты на сумму 167420,8 тыс. рублей, в том числе у единственного поставщика - на сумму 51429,3 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования в итоге составила 11439,6 тыс. рублей.

На благоустройство территории округа за 2010 год израсходовано всего 21446,5 тыс. рублей, в том числе на уличное освещение - 5265,1 тыс. рублей, на ремонт и содержание дорог и инженерных сооружений на них - 11984,9 тыс. рублей.

В 2010 году произведена замена: водопроводных сетей - 1,282 км, в том числе на поселках (Третий Северный, Черемухово, Калья) - 0,659 км; тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) - 1,232 км, в том числе на поселках (Третий Северный, Покровск-Уральский, Черемухово, Калья) - 0,721 км. Всего заменено водопроводных и тепловых сетей - 2,514 км.

На газификацию поселка Калья в 2010 году из средств бюджета городского округа израсходовано 542,9 тыс. рублей (Газифицирован жилой дом N 32 по ул. Комарова).

С начала года населению и бюджетофинансируемым организациям предоставлен объем коммунальных услуг в следующем натуральном выражении: отпущено воды - 8911,7 тыс. куб.м., пропущено сточных вод - 8020,6 тыс. куб.м., отпущено теплоэнергии - 626946 Гкал. Отпущено электроэнергии - 59307,8 тыс. кВт, в том числе населению - 37393,387 тыс. кВт, бюджетофинансируемым организациям - 6974,140 тыс. кВт.

Начислено (предъявлено) по жилищно-коммунальным платежам населению за 2010 год - 480262,9 тыс. рублей, фактически оплачено - 458093,7 тыс. рублей. Собираемость платежей составила 95,4 процента.

Расходы бюджета на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в 2010 году составили 15541,3 тыс. рублей (2009 год - 13894,5 тыс. рублей).

В 2010 году на территории округа за счет средств индивидуальных застройщиков введено в эксплуатацию 1105,8 кв.м. жилья, что на 19,8 процента меньше, чем в 2009 году (1379,3 кв.м.).

Продолжается строительство шестидесятиквартирного жилого дома, в настоящее время возведена коробка 5 этажей, выполнена кровля.

Размер среднемесячной заработной платы по городу на 1 работающего по состоянию на 01 января 2011 года - 18264 рубля, в том числе:

в бюджетной сфере - 13257 рублей,

в промышленности - 21946 рублей.

На 01 января 2011 года численность официально зарегистрированных безработных граждан в службе занятости - 1197 человек (на 01 января 2010 года - 1805 чел.).

Уровень регистрируемой безработицы снизился с 5,84 процента по состоянию на 01 января 2010 года до 3,91 процента по состоянию на 01 января 2011 года.

В соответствии с Программой "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" на 2009-2011 годы в 2010 году трудоустроено 720 человек несовершеннолетних, в летний период (июнь-август месяцы) работало 709 человек.

Потребительский рынок Североуральского городского округа формируется: 321 предприятием розничной торговли (1 торговый центр, 265 магазинов, 55 объектов мелкорозничной торговли, торговая площадь объектов - 22515 кв.м); 48 объектами общественного питания, включая буфеты и бары; 152 предприятиями сферы услуг.

Обеспеченность населения Североуральского городского округа торговыми площадями на 1000 жителей за 2010 год составила 449 кв.м. В 2009 году обеспеченность с учетом объектов мелкорозничной торговли составляла 412 кв.м (+37 кв. м).

В 2010 году открыто десять магазинов, из них: один продовольственных товаров и девять непродовольственных товаров. Открыты специализированные магазины по продаже: мебели "Венеция", сантехники "Профи", все для сада и огорода "Садовник" и другие. В основном открытие магазинов идет за счет перевода жилых помещений в нежилые. Закрыт один павильон по продаже автозапчастей. Начато строительство двухэтажного торгового центра на ул. Ленина.

Оборот розничной торговли за 2010 год составил 3280,4 млн. рублей, что в текущих ценах на 10,5 процента выше оборота 2009 года (2968,4 млн. рублей). Основная часть потребительских товаров (99,6 процента всего объема) реализуется через объекты стационарной торговли, оборот которых составил 3268,8 млн. рублей. Доля продажи товаров на рынках составляет 0,4 процента - 11,6 млн. рублей.

Оборот розничной торговли на душу населения составил 65429 рублей, против 58738 рублей за 2009 год (+6691 рубль).

В 2010 году цены на основные социально-значимые продовольственные товары выросли на 21,1 процента, с учетом овощной продукции - на 25,5 процента. Наиболее подорожали: крупа гречневая в 4 раза, пшено на 92,8 процента, макаронные изделия - 21,8 процента, мука высший сорт - 46,7 процента, молоко - 23,4 процента, сахар - 13,9 процента; овощи: капуста - 2,8 раза, картофель - 2,6 раза, лук - 1,8 раза, морковь - 2 раза, свекла - 1,9 раза. Снизилась цена на рыбу свежемороженую минтай на 15,5 процента.

Оборот общественного питания за отчетный период составил 227,8 млн. рублей, что в фактических ценах на 20,2 процента больше оборота 2009 года (189,5 млн. руб.). Оборот общественного питания на душу населения составил 4544 рубля. Рост оборота в общественном питании произошел за счет возобновления дотационного рабочего питания в ОАО "СУБР"

В 2010 году населению Североуральского городского округа оказано бытовых услуг на сумму 49 млн. рублей, что на 22,5 процента выше уровня 2009 года (40,0 млн. рублей) Услуги потребителям предоставляют 97 субъектов предпринимательской деятельности в 152 объектах оказания бытовых услуг.

На территории Североуральского городского округа на 01 января 2011 года зарегистрировано 1175 субъектов малого предпринимательства, в том числе: малых предприятий - 189; индивидуальных предпринимателей - 986, из них фермеров - 31. 398 индивидуальных предпринимателей являются работодателями для 2646 работников.

Численность занятых в малом предпринимательстве составляет 5445 человек. Поступление налогов в бюджет городского округа от субъектов малого предпринимательства - 57779,0 тыс. рублей.

Субъектам предпринимательства передано в аренду 81 объект муниципального имущества общей площадью 7108,5 кв.м.

В 2010 году в рамках реализации федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ заключено с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров купли-продажи арендуемого имущества - 16. Все договоры купли-продажи на проданные объекты заключены с рассрочкой на 5 лет.

За 2010 год поступило средств в бюджет городского округа от продажи указанных объектов - 2544,1 тыс. рублей.

Численность населения Североуральского городского округа по данным отдела сводной информации государственной статистики в городе Североуральске составляет 50137 человек (городское население - 31126 человек, сельское - 19011 человек).

В 2010 году родилось 546 человек; умерло - 875 человек. Данные показывают на снижение рождаемости на 5,9 процента и увеличение смертности на 5,8 процента по сравнению с 2009 годом (родилось - 580 человек, умерло - 827 человек).

Общая характеристика состояния преступности за 2010 год: зарегистрировано 774 преступления, что на 12 процентов меньше по сравнению с 2009 годом (880), в том числе: компетенции криминальной милиции - 326 (-17 процентов, 2009 год - 393), милиции общественной безопасности - 448 (-8 процентов, 2009 год - 487). Уровень преступности в расчете на 10 тыс. человек населения снизился со 169,2 до 154,8 преступлений (-8,5 процента).

По итогам 2010 года отмечается снижение на 48,6 процента преступлений, совершенных несовершеннолетними. За отчетный период несовершеннолетними совершено 54 преступления (2009 год - 105). Привлечено к уголовной ответственности 66 подростков (-32,7 процента, 2009 год - 92). Значительно снизилось количество преступлений, совершенных подростками в группах, 29 против 52 в 2009 году (-44,2 процента).

Пожарная безопасность на территории Североуральского городского округа: за 2010 год произошло 38 случаев пожара, что на 22,6 процента выше уровня 2009 года (31), в том числе в сельской местности - 8 (за 2009 года - 7).

В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения за 2010 год из различных источников финансирования освоено 39001,1 тыс. рублей, в том числе выплачено:

На строительство нового здания медсанчасти из бюджета городского округа освоено 24744,8 тыс. рублей.

Национальный проект в сфере образования за 2010 год профинансирован на 10861,9 тыс. рублей, в том числе:

На территории Североуральского городского округа функционируют: дошкольные учреждения - 16, которые посещают 2230 ребенка; общеобразовательные учреждения - 12, с числом учащихся - 4824; школы-интернат - 2, с числом воспитанников - 188;

объекты физкультуры и спорта - 8, занимаются физкультурой и спортом 5448 человек, в 2010 году проведено 402 соревнования, в которых приняли участие 25586 человек;

учреждений культуры и искусства - 13, число посещений - 379,7 тысяч, массовых библиотек - 11 (детских - 2), число читателей всего - 15,8 тыс. человек, в том числе детских библиотек - 44,6 тыс. человек.

Летней оздоровительной кампанией в 2010 году было охвачено 2875 детей и подростков (в 2009 году - 4737). На мероприятия по ее проведению из всех источников финансирования было выделено 11040,6 тыс. рублей, в том числе средств из бюджета городского округа - 1100,0 тыс. рублей.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за 2010 год освоено 106672,1 тыс. рублей.

На территории Североуральского городского округа в 2010 году действовали 29 долгосрочных муниципальных целевых программ. За счет средств местного бюджета были профинансированы мероприятия следующих целевых программ:

"Комплексная программа профилактики правонарушений в СГО на 2006-2010" (2,2 тыс. рублей);

Программа охраны общественного порядка "Правопорядок" (189,0 тыс. рублей);

Экологическая Программа СГО на 2006-2010 годы (51,3 тыс. рублей);

Программа "Предупреждение распространения туберкулеза на территории СГО" на 2009-2011 годы (91,8 тыс. рублей);

Программа обеспечения жильем молодых семей СГО" на 2007-2010 годы (153,0 тыс. рублей);

Программа "Разработка документов территориального планирования СГО на 2006-2010 годы" (2741,8 тыс. рублей)

Программа "Создание системы кадастра недвижимости в СГО на 2008-2011 годы" (110,0 тыс. рублей);

Программа "Охрана здоровья матери и ребенка на территории СГО" на 2009-2011 годы (10,0 тыс. рублей)

Программа "Профилактика и ранняя диагностика онкологических заболеваний у населения СГО" на 2009-2011 годы (10.0 тыс. рублей)

Комплексная программа "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" на 2009-2011 годы (800.0 тыс. рублей)

Программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории СГО" на 2009-2011 годы (714,0 тыс. рублей);

Программа "Реабилитации инвалидов в СГО" на 2009-2011 годы (40,0 тыс. рублей)

Программа "улучшение положения детей сирот..." на 2008-2010 годы (31.0 тыс. руб.)

Программа "Развитие газификации на территории СГО" на 2008-2010 годы (562,8 тыс. рублей).

Итого на муниципальные целевые программы в 2010 году потрачено 5506,9 тыс. рублей средств местного бюджета.

За этот же период была утверждена Думой СГО инвестиционная программа "Развитие систем водоснабжения общества с ограниченной ответственностью "Уральская энергосберегающая компания" Североуральского городского округа на 2010-2020 годы" (решение ДСГО от 24.03.2010 N 35).

Продолжена работа по разработке и принятию Думой нормативно-правовых актов, определяющих основные правила и нормы жизни городского округа. За отчетный период приняты следующие порядки и положения:

- Положение о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Североуральского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества Североуральского городского округа;

- Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Североуральского городского округа и проектов нормативных правовых актов Североуральского городского округа;

- Порядок предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Североуральского городского округа;

- порядок сноса самовольно строящихся (построенных) объектов на территории Североуральского городского округа;

- порядок реализации преимущественного права при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Североуральского городского округа и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;

- Положения об организации продажи муниципального имущества посредством публичного предложения.

В повестке Думы неоднократно стоял вопрос о внесении изменений в бюджет СГО. На 10 заседаниях Думы рассматривались вопросы о внесении изменений в Решение Думы СГО от 16.12.2009 N 166 "О бюджете Североуральского городского округа на 2010 год", что позволило своевременно принимать меры по рациональному расходованию средств местного бюджета.

На 2010 год, первоначально утвержденный бюджет СГО составлял 800,7 млн. рублей (800762,1 тыс. рублей), после уточнений общий объем доходов бюджета городского округа установлен в сумме 824,9 млн. руб. (824974,1 тыс. рублей), в том числе объем налоговых и неналоговых доходов - 464989,0 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней - 359985,7 тыс. рублей. Собственная доходная часть бюджета городского округа за 2010 год исполнена на 476637,6 тыс. рублей или на 102,5% от плана 2010 года (464989,0 тыс. руб.) Налоговые поступления составили 413962,2 тыс. рублей, что составляет 102,8% от плана 2010 года (402827,0 тыс. руб.). Наибольший удельный вес в объеме собственных доходов составляет налог на доходы физических лиц - 77,1% (367513,4 тыс. руб., план - 357764,3 тыс. руб.) Неналоговые доходы составили 62675,4 тыс. рублей - 100,8% плана (62162,0 тыс. рублей). Перечислено из бюджетов других уровней в качестве субсидий и иных межбюджетных трансфертов, дотаций и субвенций 355169,1 тыс. рублей - 98,6% плана (360083,1 тыс. руб.) Итого доходы бюджета составили 831806,754 тыс. рублей - 100,8% плана 2010 года. Расходы СГО за 2010 год составили 801937,873 тыс. рублей. Значительные средства относительно общего количества доходов местного бюджета вкладываются в образование и здравоохранение.

Впервые Решением Думы от 24 ноября 2010 года N 140 Почетным дипломом Думы Североуральского городского округа был награжден коллектив МОУ НОШ N 6 (директор Гольфингер Н.Н.). Решениями Думы от 27 октября 2010 года N 120 и N 121 присвоено звание "Почетный гражданин Североуральского городского округа" Баяновой Ф.Н. и Неустроеву В.П. За 2010 год, по решению Думы, 32 работника различных организаций и учреждений Североуральского городского округа были награждены Почетными грамотами Думы, а 96 получили благодарственные письма Думы.

Следует отметить, что успешной реализации своих полномочий Думой способствовало выстраивание конструктивных отношений с Администрацией СГО.

Депутаты Думы, совместно с Главой и Администрацией городского округа, неоднократно обращались в вышестоящие инстанции, так, например, в апреле 2010 года Дума обратилась к министру торговли, питания и услуг Свердловской области Д.Ю. Ноженко с предложением рассмотреть вопрос об ограничении продажи спиртосодержащей продукции в ночное время на территории Свердловской области.

2 июня было направлено обращение в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области (Чечунова Е.В., Масаев А.Н., Терешков В.А.) с просьбой оказать содействие ОАО "СУБР" в решении вопроса льготного налогообложения.

К Председателю Комитета по бюджету, финансам и налогам Областной Думы Терешкову В.А. обратились депутаты Думы СГО 4 июня с ходатайством о выделении 72 млн. рублей на завершение ремонта бассейна "Нептун".

В июле 2010 года были направлены предложения Управляющему Северным управленческим округом (И.И. Граматик) об оказании помощи по выделению дополнительных средств Североуральскому городскому округу на реконструкцию монумента "Слава героям фронта и тыла" и трудоустройство несовершеннолетних в летний период.

Благодаря неоднократным обращениям Думы и Администрации не было закрыто почтовое отделение в п. Сосьва

Ответ Председателя Правительства Свердловской области на обращение Думы от 15 декабря 2010 года с просьбой о включении СГО на 2011 год в Программу капитального ремонта многоквартирных домов ставит конкретную задачу перед УОМС "Комитет ЖКХ СГО" по доработке пакета документов для включения нашего городского округа в данную программу.

Немало усилий приложили Дума и Администрация СГО по продолжению строительства I очереди лечебного корпуса ЦГБ. В 2010 году на строительство данного объекта было потрачено 25154,9 тыс. рублей, в том числе 3000,0 средств местного бюджета.

Идти в ногу со временем депутатам Думы помогает взаимодействие с областными структурами, встречи с Губернатором, Председателем Правительства Свердловской области, депутатами Законодательного Собрания Свердловской области и другими представителями властных структур области и других муниципальных образований. В 2010 году депутаты Думы имели возможность встретиться на территории городского округа с Губернатором Свердловской области А.С. Мишариным, депутатом Областной Думы Г.Н. Артемьевой.

Депутаты Думы продолжили работу в составе рабочих групп, советов, комиссий, создаваемых Главой СГО, по вопросам местного самоуправления. Депутаты Думы благодарны руководителям организаций городского округа за позитивное реагирование на их запросы и помощь в решении злободневных вопросов избирателей - жителей городского округа. В кругу единомышленников 2010 года руководство Администрации СГО и органов местного самоуправления: Дармин А.П., Волосняков Д.А., Бочкарева Л.М., Антонов А.А., Ширяева М.Ф., Чиглинцева Е.А., Ветошкина Л.А., Радачинская Л.А., Шатная И.А., а также руководители организаций Журавлева Е.А., Волков Е.С., Яковенко Л.Д., Перескокова Г.А., Кобленкова Е.И., Галимов Г.И., Орехова Т.А. и многие другие. Впервые 26 мая 2010 года решением Думы была создана рабочая группа по организации выполнения наказов избирателей, в состав которой вошли депутаты и специалисты городского округа. В результате постоянного контроля удалось выполнить 6 наказов. В 2011 году рабочая группа продолжит работу, выполнить предстоит 23 наказа, в том числе от городского округа направлены предложения по включению нашей территории в областную программу "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы"

Совершенствовать работу представительного органа следует, как считают сами депутаты, по следующим позициям: повышать эффективность приема избирателей; рассматривать вопросы о внесении изменений в местный бюджет с приглашением Главных распорядителей; повышать качество предварительного рассмотрения вопросов на заседаниях постоянных депутатских комиссий, согласовывать проекты со всеми заинтересованными организациями и лицами.

Прием населения депутатами Думы осуществляется в соответствии с графиком приема, определяемыми в ежеквартальных планах работы Думы. Кроме того, бывают встречи по просьбам избирателей, помимо установленных часов. В основном проблемы,с которыми обращаются граждане на приеме, носят личный характер: трудоустройство, оказание материальной помощи, помощь в получении временного жилья и др. По итогам личных приемов, депутаты обращаются сами или предлагают обратившимся избирателям направить соответствующие запросы в компетентные органы в целях разрешения вопросов, поставленных во время их проведения.

Тематику обращений можно охарактеризовать следующим образом:

- о качестве предоставления коммунальных услуг (оплаты коммунальных услуг) - 7;

- о благоустройстве территории - 4;

- об оказании материальной помощи - 3;

- об оказании медицинских услуг - 3;

- о работе предприятий (решении экологических вопросов) - 2;

- о системе налогообложения в виде ЕНВД - 2;

- разное - 15.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" все письма, поступившие от жителей Североуральского городского округа, были рассмотрены в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством. В связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение вопросов, изложенных в ряде обращений, не входило в компетенцию Думы, они были направлены по подведомственности в соответствующие организации для принятия мер и направления ответа заявителю. Также руководители указанных организаций информировали Думу о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах. Всего направлено по компетенции 10 писем.

Рассмотрение некоторых обращений осуществлялось на заседаниях постоянных депутатских комиссий. По результатам рассмотрения были даны соответствующие рекомендации и поручения.

По оценке депутатов Думы актуальными проблемами нашего городского округа, на которых следуют сконцентрировать усилия представительной и исполнительной властей, в 2011 году являются:

- строительство нового лечебного корпуса ЦГБ;

- улучшение качества и культуры медицинского обслуживания;

- ремонт плавательного бассейна "Нептун";

- ремонт монумента героям фронта и тыла ВОВ;

- совершенствование структуры Администрации СГО и УОМС;

- ремонт дорог города и поселков, внутриквартальных дорог;

- решение вопроса с беспризорными собаками, которые представляют опасность, особенно для детей;

- благоустройство территории города и поселков, в том числе ремонт и строительство спортивных и детских площадок;

- обрезка тополей на территории СГО;

- составление перспективных планов развития городского округа;

- продолжение практики проведения встреч Главы с населением поселков, в местном бюджете больше средств выделять для поселков.

Депутаты Думы Североуральского городского округа уверены в том, что завершающий год их работы в представительном органе будет продуктивным и совместными усилиями с Администрацией СГО при активной поддержке избирателей они продолжат поступательное развитие нашей территории.