Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 апреля 2011 г. N Ф09-11746/10-32/10-С5 по делу N А07-17582/2009 (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 апреля 2011 г. N Ф09-11746/10-32/10-С5 по делу N А07-17582/2009

Дело N А07-17582/2009

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему определению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сирота Е.Г., судей Гайдука А.А., Макарова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алпацкой О.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ПОЛЬ" (далее - общество "Фирма "ПОЛЬ") о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2009 по делу N А07-17582/2009 в разумный срок. Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Фирма "ПОЛЬ" - Пискунов Ю.В. (директор, решение учредителя от 11.01.2011 N 1); Баусова М.Л. (доверенность от 19.08.2009 N 9);

управления ФССП России по РБ - Салихова P.M. (доверенность от 23.12.2010 N 02-56-53).

В судебном заседании ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи. Материальный носитель аудиозаписи приобщен к материалам дела.

Общество "Фирма "ПОЛЬ" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2009 по делу N А07-17582/2009 в разумный срок.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на ст. 12, 13, 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ст. 2, 4, 36, 47, 64, 68-70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ), ст. 96, 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Фирма "ПОЛЬ" доводы, изложенные в заявлении, поддерживает, на требованиях настаивает.

Представитель управления ФССП России по РБ с заявленными требованиями не согласен, просит прекратить производство по делу по п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с нарушением обществом "Фирма "ПОЛЬ" при подаче заявления положений ч. 1 ст. 222.1, п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Федеральном законе от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" статья 222.1 отсутствует

Рассмотрев материалы дела, Федеральный арбитражный суд Уральского округа установил:

Общество "Фирма "ПОЛЬ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Шакирову И.М. о взыскании задолженности по договору поставки.

Определением от 07.10.2009 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу N А07-17582/2009 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на принадлежащие индивидуальному предпринимателю Шакирову И.М. денежные средства в сумме 891 635 руб., находящиеся на расчетных и иных счетах предпринимателя, на основании которого судом выдан исполнительный лист 07.10.2009 серии АС N 000750022.

14.10.2009 судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского районного отдела Управления ФССП по РБ на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 80/53/10305/3/2009 в отношении должника Шакирова И.М., а также вынесено постановление о розыске счетов должника, наложении ареста и списании денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2009, оставленным в силе постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010, с предпринимателя Шакирова И.М. в пользу общества "Фирма "ПОЛЬ" взыскано 891 635 руб. 53 коп. долга, 350 000 руб. пени.

19.02.2010 судом выдан исполнительный лист серии АС N 000759732, на основании которого судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского районного отдела Управления ФССП по РБ возбуждено исполнительное производство от 01.03.2010 N 80/53/4998/3/2010 в отношении должника Шакирова И.М. В последующем указанное исполнительное производство было объединено в сводное исполнительное производство N 80/53/3905/3/2010-СД.

В ходе исполнительного производства общество "Фирма "ПОЛЬ" неоднократно обращалось с жалобами на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда в соответствующие органы, в том числе в суд.

Постановлением от 15.06.2010 исполнительное производство N 80/53/4998/3/2010 окончено в связи с фактическим исполнением.

Ссылаясь на то, что ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем служебных обязанностей по розыску счетов должника и наложению ареста на денежные средства в установленный законом срок, повлекло несвоевременное взыскание задолженности по решению суда и невозможность использования в обороте, предпринимательской и экономической деятельности денежных средств в размере 1 263 842 руб. в течение трех с половиной месяцев, общество "Фирма "ПОЛЬ", посчитав свое право на исполнение в разумный срок судебного акта (решения суда) нарушенным, обратилось в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации.

Как следует из ч. 1 ст. 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой, и в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о присуждении компенсации рассматривается судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим в случае принятия судом к производству заявления о присуждении компенсации от лица, не имеющего права на его подачу, производство по делу подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются, в том числе, лица, не подпадающие под действие ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ, и их представители, а также лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64).

Принимая во внимание, что решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2009 по делу N А07-17582/2009 не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, заявитель не относится к лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что производство по заявлению общества "Фирма "ПОЛЬ" подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 150, 151, 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

производство по делу Ф09-11746/10-32/10-С5 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ПОЛЬ" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2009 по делу N А07-17582/2009 в разумный срок прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ПОЛЬ" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб., уплаченную по платежному поручению N 71 от 15.12.2010.

Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.