Постановление администрации городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 11 ноября 2010 г. N 956 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Развитие молодежной политики в городском округе Нижняя Салда на 2011-2013 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Нижняя Салда и в целях выявления и продвижения социально значимых инициатив молодежи, улучшения качества услуг, предоставляемых населению городского округа Нижняя Салда Муниципальным органом управления образованием, культурой, молодежной политикой и спортом, в соответствии с постановлением главы администрации городского округа Нижняя Салда от 01.11.2010 г. N 933 "Об утверждении перечня муниципальных целевых программ городского округа Нижняя Салда для финансирования в 2011 году" постановляю:

1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Развитие молодежной политики в городском округе Нижняя Салда на 2011-2013 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и обнародовать на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Нижняя Салда Дементьеву Т.И.

Глава администрации городского округа

С.И. Васильев

Муниципальная целевая программа
"Развитие молодежной политики в городском округе Нижняя Салда на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением главы администрации городского округа Нижняя Салда от 11 ноября 2010 г. N 956)

Раздел 1. Паспорт программы

Название Программы

Муниципальная целевая программа "Развитие молодежной политики в городском округе Нижняя Салда на 2011-2013 годы"

Срок реализации Программы - 2011-2013 годы

Основание для разработки Программы

Конституция Российской Федерации;

Конвенция ООН о правах ребенка;

положения Европейской хартии местного самоуправления (ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне (пересмотренной) (от 21 мая 2003 г.);

Основные направления государственной молодежной политики (одобрены постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года N 5090-1);

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. N 1760-р);

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики";

Методические рекомендации по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью (Протокол совещания у Председателя Правительства РФ Фрадкова М.Е. от 23 января 2006 г. N МФ-П16-1пр);

а также нормативные правовые акты Свердловской области, органов местного самоуправления городского округа Нижняя Салда.

Инициатор постановки проблемы

Муниципальный орган управления образованием, культурой, молодежной политикой и спортом городского округа Нижняя Салда

Заказчик Программы

Администрация городского округа Нижняя Салда

Разработчик Программы

Муниципальный орган управления образованием, культурой, молодежной политикой и спортом городского округа Нижняя Салда

Основные исполнители Программы

Муниципальный орган управления образованием, культурой, молодежной политикой и спортом городского округа Нижняя Салда

Муниципальные учреждения культуры:

"Городской дворец культуры им. В.И. Ленина"

"Центральная городская библиотека"

Источники и объемы финансирования Программы

В 2011 году на реализацию мероприятий Программы - 434000 рублей - местный бюджет; 1500000 - областной бюджет.

В 2012 году на реализацию мероприятий Программы - 425000 рублей - местный бюджет; 1500000 - областной бюджет.

В 2013 году на реализацию мероприятий Программы - 431000 рублей - местный бюджет; 1500000 - областной бюджет

Всего на реализацию Программы - 1290000 рублей - местный бюджет; 4500000 - областной бюджет.

Цель Программы

Создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах России.

Задачи Программы

выделение приоритетных направлений;

учет интересов и потребностей различных групп молодежи;

привлечение молодых граждан к непосредственному участию в разработке и реализации приоритетных направлений молодежной политики;

взаимодействие органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности;

информационная открытость;

поддержка социально-значимых инициатив молодежи, молодежных и детских организаций.

Ожидаемые результаты

Обеспечить создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

Возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем.

Координатор Программы

Заместитель главы администрации, курирующий социальные вопросы

Заинтересованные стороны

Жители городского округа Нижняя Салда

Контроль за исполнением Программы

Администрация городского округа Нижняя Салда

Дума городского округа Нижняя Салда

Раздел 2. Введение

Молодежь - социально-возрастная группа населения в возрасте 14-30 лет, совокупность молодых людей. Молодежь дифференцируется по возрастному, профессиональному, материальному и другим признакам на:

- Учащихся и студенчество;

- Работающую молодежь.

В период молодости решаются две группы проблем. Первая из них - это личностные проблемы, которые молодые люди ставят для себя сами: взросление, самопознание, саморазвитие, самоопределение в социальном мире. Решение данных проблем зависит, прежде всего, от самой личности, от ее активности, способности к рефлексии, силы воли, психологической устойчивости, задатков и способностей к различным видам деятельности. Здесь происходит внутренняя самореализация в процессе формирования способностей и личностных качеств на основе задатков, формируются смысложизненные цели и создается потенциал внешней самореализации, выступающий движущей силой достижения социально-значимых целей.

Вторую группу проблем создает для молодежи общество, социальная среда - это необходимость освоения социальных ролей, достижения определенного социального статуса, формирование гражданских качеств.

Сознавая эти проблемы, общество должно обеспечивать ресурсами их решение в период "молодости", обеспечивая тем самым жизнеспособность молодых поколений и свое самосохранение и развитие как целостного социально-исторического субъекта.

Поскольку одной из наиболее значимых социально-демографических групп, обеспечивающих стабильность социально-экономического развития города, является молодежь, одним из инструментов управления социальной сферой города является эффективное осуществление и развитие молодежной политики.

Под молодежной политикой понимается деятельность, направленная на создание правовых, социально-экономических, организационных условий и гарантий для воспитания, социального становления, самоопределения и самореализации молодежи в условиях формирования демократического общества и правового государства. Развитие молодежной политики является одним из важнейших условий народосбережения в городском округе Нижняя Салда.

1. Общие положения

1.1. Принципы молодежной политики

- Молодежная политика на территории городского округа Нижняя Салда осуществляется на основе следующих принципов:

- Реализация прав и свобод молодых граждан, гарантированных Конституцией РФ;

- Учет интересов и потребностей всех групп молодежи;

- Привлечение граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики;

- Взаимодействие органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности;

- Информационная открытость;

- Поддержка социально-значимых инициатив молодежи, молодежных и детских объединений.

2. Основные направления молодежной политики на территории городского округа Нижняя Салда

2.1. Физическая культура и спорт

- Функционирование Детско-юношеской спортивной школы городского округа;

- Проведение спортивных мероприятий для детей и молодежи;

- Пропаганда здорового образа жизни через мероприятия различного уровня СМИ.

2.2. Образование

- Реализация приоритетного национального проекта в сфере образования на территории городского округа;

- Функционирование образовательных учреждений городского округа;

- Проведение мероприятий в рамках фестиваля "Путь к успеху".

2.3. Поддержка талантливой и творческой молодежи

- Проведение творческих конкурсов и фестивалей;

- Функционирование учреждений дополнительного образования;

- Функционирование учреждений культуры.

2.4. Развитие социальной активности детей и молодежи

- Развитие системы молодежного самоуправления.

2.5. Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в свободное от учебы время

- Функционирование молодежной биржи труда на базе Дома детского творчества;

- Функционирование лагерей дневного пребывания.

- Организация досуговых мероприятий для молодежи.

2.6. Развитие гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи

- Функционирование школьных краеведческих музеев;

- Функционирование учреждений дополнительного образования;

- Функционирование учреждений культуры;

- Проведение мероприятий для призывников;

- Проведение творческих конкурсов и фестивалей.

2.7. Поддержка молодых семей

- Функционирование системы детских дошкольных образовательных учреждений;

- Функционирование учреждений дополнительного образования;

- Развитие клубной работы с молодыми семьями;

- Проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Молодая семья городского округа Нижняя Салда";

- Функционирование телефона доверия на базе Дома детского творчества.

2.8. Развитие экологической культуры

- Проведение мероприятий в рамках городской комплексной экологической программы.

2.9. Информационно-аналитическое обеспечение развития молодежной политики

- Освещение в СМИ информации о деятельности молодежной политики;

- Методическая работа по организации молодежной политики.

3. Обеспечение реализации молодежной политики

Реализация программы в городском округе Нижняя Салда обеспечивается наличием: сети учреждений образования, дополнительного образования, культуры, работающих с детьми и молодежью; программ воспитательной работы в образовательных учреждениях; финансирования мероприятий молодежной политики.

4. Оценка эффективности программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя
			по итогам 1 года реализации Программы	по итогам 2 года реализации Программы	по итогам 3 года реализации Программы
1	2	3	4	5	6
1.	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала; содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности	процентов	22	24	26
2.	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни и подготовке к семейной жизни	процентов	10	12	15
3.	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний	процентов	50	55	60
4.	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами ориентирования на востребованные социально-экономической сферой профессии либо на занятие предпринимательством, создание малого и среднего бизнеса	процентов	5	5,5	6
5.	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью	процентов	1,5	1,65	1,8
6.	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления	процентов	12	14	16
7.	Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, охваченной программами поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	процентов	8	11	14

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы и сроки реализации

N п/п	Мероприятия	Объем финансирования						Исполнители	Сроки исполнения	Итого (руб.)
		местный бюджет (руб.)			Областной бюджет (руб.)
		2011	2012	2013	2011	2012	2013
1	2	3						4	5	6
Раздел 1. Воспитание гражданственности и патриотизма
1.	Проведение творческих конкурсов гражданско-патриотической направленности - Военно-патриотическая игра "Зарница"	33000	33000	33000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	99000
1.1.	Конкурс патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!"	11000	11000	11000				МОУОКМПиС, МУ "ГДК"	2011 2012 2013	33000
1.2.	День призывника	12000	12000	12000				МОУОКМПиС, МУ "ГДК"	2011 2012 2013	36000
1.3.	Ролевая игра для молодежи по краеведению: - Учебные экскурсии актива школьных музеев	3000	3000	3000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	9000
2.	Проведение и организация мероприятий, посвященных памятным датам истории России, государственным символам Российской Федерации - Конкурс творческих работ "Салда - мой город родной"	3000	-	3000				МОУОКМПиС	2011 2013	6000
Итог:		62000	59000	62000						183000
Раздел 2. Поддержка талантливой молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив
3.	Вручение грантов и наград талантливой молодежи - День молодежи	10000	10000	10000				МОУОКМПиС, МУ "ГДК"	2011 2012 2013	30000
4.	Проведение конкурсов профессионального мастерства	20000	20000	20000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	60000
5.	Поддержка молодежных общественных объединений	4000	-	-				МОУОКМПиС	2011	4000
Итог:		34000	30000	30000						94000
Раздел 3. Обеспечение занятости и трудоустройства несовершеннолетней молодежи
6.	Организация трудоустройства несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время	300000	300000	300000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	900000
Итог:		300000	300000	300000						900000
Раздел 4. Формирование здорового образа жизни молодежи, организация отдыха и оздоровления детей и подростков
7.	Организация работы городских лагерей с дневным пребыванием детей	-	-	-				МОУОКМПиС	2011 2012 2013
8.	Развитие системы воспитательной работы в городских лагерях с дневным пребыванием детей	-	-	-
9.	Организация отдыха, оздоровления детей и подростков, в том числе нуждающихся в социальной защите	-	-	-	15000000	1500000	1500000	МОУОКМПиС	2011 2012 2013	4500000
Итог:					4500000					4500000
Раздел 5. Профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи
10.	Организация аналитической пропаганды среди детей и молодежи	6000	6000	6000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	18000
10.1	Организация месячника профилактики зависимостей	6000	6000	6000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	18000
11.	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение правовой культуры молодежи - Имитационная игра "Выборы" - Выпуск информационных буклетов "Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних" - Конкурс проектов "школа - территория права"	3000	3000	6000				МОУОКМПиС, МУ "ГДК",	2011 2012 2013	12000
Итог:		15000	15000	18000						48000
Раздел 6. Поддержка молодых семей
12.	Реализация программы работы клуба "Домовенок"	5000	5000	5000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	15000
13.	Проведение конкурса "Молодая семья"	10000	10000	10000				МОУОКМПиС, МУ "ГДК"	2011 2012 2013	30000
14.	Проведение конкурсов для молодых семей с детьми	4000	4000	4000				МОУОКМПиС, МУ "ГДК"	2011 2012 2013	12000
Итог:		19000	19000	19000						57000
Раздел 7. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью
15.	Сбор и анализ информации по всем направлениям реализации молодежной политики	-	-	-				МОУОКМПиС
16.	Предоставление информации молодежи, молодежным объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью	2000	-	-				МОУОКМПиС	2011	2000
17.	Приобретение и издание информационных, методических и исследовательских материалов, касающихся молодежи - Изготовление фотографий - Изготовление портфолио программы	2000	2000	2000				МОУОКМПиС	2011 2012 2013	6000
Итог:		4000	2000	2000						8000
Всего:		434000	425000	431000	4500000					1290000

Раздел 4. Потребность в финансировании реализации Программы

N п/п	Мероприятия	Объем финансирования
		2011 (руб.)	2012 (руб.)	2013 (руб.)	Областной бюджет (руб.)
1	2	3
Раздел 1. Воспитание гражданственности и патриотизма
1.	Проведение творческих конкурсов гражданско-патриотической направленности Военно-патриотическая игра "Зарница"	33000	33000	33000
1.1.	Конкурс патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!"	11000	11000	11000
1.2.	День призывника	12000	12000	12000
1.3.	Ролевая игра для молодежи по краеведению: - Учебные экскурсии актива школьных музеев	3000	3000	3000
2.	Проведение и организация мероприятий, посвященных памятным датам истории России, государственным символам Российской Федерации - Конкурс творческих работ "Салда - мой город родной"	3000	-	3000
Итог:		62000	59000	62000
Раздел 2. Поддержка талантливой молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив
3.	Вручение грантов и наград талантливой молодежи - День молодежи	10000	10000	10000
4.	Проведение конкурсов профессионального мастерства	20000	20000	20000
5.	Поддержка молодежных общественных объединений	4000	-	-
Итог:		34000	30000	30000
Раздел 3. Обеспечение занятости и трудоустройства несовершеннолетней молодежи
6.	Организация трудоустройства несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время	300000	300000	300000
Итог:		300000	300000	300000
Раздел 4. Формирование здорового образа жизни молодежи, организация отдыха и оздоровления детей и подростков
7.	Организация работы городских лагерей с дневным пребыванием детей	-	-	-
8.	Развитие системы воспитательной работы в городских лагерях с дневным пребыванием детей	-	-	-
9.	Организация отдыха, оздоровления детей и подростков, в том числе нуждающихся в социальной защите	-	-	-	1500000 - 2011 1500000 - 2012 1500000 - 2013
Итог:					4500000
Раздел 5. Профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи
10.	Организация антинаркотической пропаганды среди детей и молодежи	6000	6000	6000
10.1	Организация месячника профилактики зависимостей	6000	6000	6000
11.	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение правовой культуры молодежи - Имитационная игра "Выборы" - Выпуск информационных буклетов "Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних" - Конкурс проектов "школа - территория права"	3000	3000	6000
Итог:		15000	15000	18000
Раздел 6. Поддержка молодых семей
12.	Реализация программы работы клуба "Домовенок"	5000	5000	5000
13.	Проведение конкурса "Молодая семья"	10000	10000	10000
14.	Проведение конкурсов для молодых семей с детьми	4000	4000	4000
Итог:		19000	19000	19000
Раздел 7. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью
15.	Сбор и анализ информации по всем направлениям реализации молодежной политики	-	-	-
16.	Предоставление информации молодежи, молодежным объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью	2000	-	-
17.	Приобретение и издание информационных, методических и исследовательских материалов, касающихся молодежи - Изготовление фотографий - Изготовление портфолио программы	2000	2000	2000
Итог:		4000	2000	2000
Всего:		434000	425000	431000	4500000