Постановление администрации Муниципального образования город Ирбит Свердловской области от 31 декабря 2010 г. N 2377 "Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением правовых актов и протокольных поручений в администрации Муниципального образования город Ирбит"

В целях обеспечения полного и непрерывного контроля исполнения правовых актов, протокольных поручений, повышения исполнительской дисциплины, определения порядка исполнения правовых актов в администрации Муниципального образования город Ирбит, руководствуясь ст. 27 Устава Муниципального образования город Ирбит, постановляю:

1. Утвердить Положение об организации контроля за исполнением правовых актов и протокольных поручений в администрации Муниципального образования город Ирбит (прилагается).

2. Утвердить перечень документов, подлежащих контролю в администрации Муниципального образования город Ирбит (прилагается).

3. Утвердить форму отчетности по исполнению документов, постановленных на контроль в администрации Муниципального образования город Ирбит (прилагается).

4. Признать утратившим силу постановление главы города Ирбита от 31 января 1997 года N 90 "Об утверждении Положения о контроле за исполнением документов в администрации г. Ирбита".

5. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управляющего делами администрации Муниципального образования город Ирбит Куземка Е.А.

Глава Муниципального образования город Ирбит

Г.А. Агафонов

Положение
об организации контроля за исполнением правовых актов и протокольных поручений в администрации Муниципального образования город Ирбит
(утв. постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 31 декабря 2010 г. N 2377)

Настоящее положение определяет порядок исполнения правовых актов и протокольных поручений в администрации Муниципального образования город Ирбит (далее - администрации города), регламентирует обязанности, ответственность и взаимодействие всех участников контроля.

I. Общие положения

1. Положение вводится с целью обеспечения полного и непрерывного контроля исполнения правовых актов и протокольных поручений, соблюдения муниципальных интересов руководителями всех структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

2. Положение устанавливает процедуру контроля.

3. Реализация положения направлена на повышение исполнительской дисциплины и улучшение качества труда муниципальных служащих, повышение его эффективности.

II. Организация контроля правовых актов и протокольных поручений

4. Решение о постановке на контроль и снятии с контроля правовых актов и протокольных поручений принимает глава Муниципального образования город Ирбит.

5. Контроль осуществляют:

- глава Муниципального образования город Ирбит и его заместители;

- руководители всех структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

6. Функционирование системы контроля обеспечивают:

- начальник административно-хозяйственного отдела, который несет ответственность за своевременную передачу правовых актов и протоколов совещаний вышестоящих органов государственной власти в организационный отдел;

- заместители главы администрации, начальники структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, ответственные за контроль, либо лица, на которых возложена руководителем ответственность за организацию контроля.

7. Обязанности, ответственность и взаимодействие всех участников контроля:

1) глава Муниципального образования город Ирбит принимает решение о постановке на контроль и снятии с контроля документов, подлежащих контролю;

2) заместители главы администрации города контролируют своевременное и качественное исполнение правовых актов и протокольных поручений;

3) начальник административно-хозяйственного отдела организует тиражирование контролируемых правовых актов и протокольных в соответствии с количеством исполнителей, обеспечивает своевременную рассылку;

4) руководители структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений, организаций:

- своевременно рассматривают контролируемые правовые акты и протокольные поручения, поступившие на исполнение;

- назначают ответственного за выполнение документа, поставленного на контроль;

- назначают исполнителей конкретных заданий;

- принимают меры для своевременного исполнения поступившего документа;

- докладывают о ходе исполнения правового акта или протокольного поручения заместителю главы администрации города, ответственному за контроль исполнения данного документа;

- своевременно и в установленном порядке предоставляют информацию начальнику организационного отдела администрации города об исполнении правового акта или протокольного поручения.

8. Ответственным за исполнение и координацию действий исполнителей контролируемого правового акта или протокольного поручения является заместитель главы администрации муниципального образования, на которого в соответствии с резолюцией главы муниципального образования возложены функции по исполнению или контролю за ходом исполнения данного документа.

III. Порядок контроля исполнения правовых актов и протокольных поручений

9. Постановка правовых актов и протокольных поручений на контроль осуществляется:

- организационным отделом администрации города путем внесения в электронную базу данных;

- ответственными за контроль в структурных подразделениях администрации города, муниципальных предприятиях, организациях, учреждениях путем записи в журналах учета контролируемых документов.

10. Исполнение правовых актов (протокольных поручений) в структурных подразделениях администрации города, муниципальных предприятиях, организациях, учреждениях, ответственных за исполнение данного документа, включает:

- составление плана, определяющего основную деятельность по организации и проверке выполнения данного правового акта (протокольного поручения), с учетом сроков, указанных в контролируемом документе, и представление его в организационный отдел администрации города в течение 10 дней;

- информирование (не позднее 3-х дней с момента выхода документа) всех исполнителей о заданиях контролируемого документа и сроках их исполнения;

- определение этапов и видов контрольной деятельности по исполнению заданий правового акта (протокольного поручения);

- утверждение сроков и формы отчетной информации о ходе исполнения заданий контролируемого документа;

- сбор поступающей от исполнителей информации, осуществление промежуточного анализа выполнения заданий контролируемого документа:

- проверку достоверности полученной информации;

- подготовку заместителю главы администрации города, ответственному за контроль исполнения документа, промежуточной и итоговой информации о выполнении;

- ведение накопительной папки. Накопительная папка предназначена для концентрации всех документов, отражающих ход выполнения правового акта (протокольного поручения). В ней хранятся: один экземпляр контролируемого правового акта (протокола совещания), справочные, аналитические материалы, результаты проверок, итоговая отчетная информация, постановление главы Муниципального образования город Ирбит о снятии или продлении сроков контроля правового акта. Ответственность за ненадлежащий порядок ведения и систематизацию материалов накопительной папки несет специалист, на которого возложено исполнение контролируемого правового акта (протокольного поручения);

- подготовку и предоставление в организационный отдел администрации города информации о выполнении правового акта (протокольного поурчения). Информацию подписывает начальник структурного подразделения администрации города, муниципального предприятия, организации, учреждения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Заместители главы администрации города, ответственные за контроль исполнения правового акта (протокольного поручения), на основании представленной информации:

- анализируют качество выполнения заданий контролируемого документа;

- принимают меры по выполнению заданий в указанные сроки;

- проводят совещания по исполнению контролируемых документов;

- вносят главе Муниципального образования город Ирбит предложения о снятии с контроля правового акта или продлении сроков выполнения правового акта (протокольного поручения).

13. Координация и анализ работы по контролю выполнения правовых актов и протокольных поручений, совершенствование контроля в администрации города, взаимодействие по вопросам контроля с учреждениями, организациями города возлагается на организационный отдел администрации города.

14. Организационный отдел использует в своей работе следующие виды контроля:

- предупредительный контроль - в форме напоминаний за 30 и 10 дней до срока исполнения (прилагается);

- текущий контроль - контроль процесса исполнения правовых актов (протокольных поручений) - в форме аппаратных совещаний у главы Муниципального образования город Ирбит с руководителями отраслевых органов, структурных подразделений администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления.

15. Информация о ходе исполнения правовых актов (протокольных поручений) предоставляется исполнителями - начальниками структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, которые направляют информацию в организационный отдел в следующие сроки:

- на снятие с контроля - за 3 дня до срока исполнения документа;

- на продление сроков контроля - за 10 дней до срока исполнения документа.

Информация о ходе исполнения нормативного правового акта или протокольного поручения оформляется согласно прилагаемой форме.

16. Организационный отдел, получив информацию о ходе выполнения контролируемого документа главы муниципального образования или администрации муниципального образования, готовит проект постановления о снятии с контроля или продлении сроков контроля правового акта и передает на рассмотрение главе Муниципального образования город Ирбит.

17. После подписания постановления о снятии и продлении сроков контроля правовых актов материалы об их исполнении хранятся в течение одного года в организационном отделе.

18. Решение о снятии с контроля правового акта (протокольного поручения) вышестоящего органа государственной власти принимает начальник организационного отдела на основании информации, поступившей от заместителей главы администрации муниципального образования о выполнении данных правовых актов (документов) или в связи со сроками окончания действия данного правового акта.

19. Правовой акт (протокольное поручение) считается невыполненным в случае нарушения срока предоставления информации об исполнении правовых актов (протокольных поручений) в организационный отдел или оформлении информации с нарушением требований.

20. При обнаружении фактов невыполнения контролируемых документов, по которому исполнитель предоставил информацию о выполнении, организационный отдел извещает главу Муниципального образования город Ирбит.

21. Отчетным периодом по предоставлению информации в организационный отдел администрации города для исполнителей правовых актов (протокольных поручений) считается период, указанный в листе напоминания.

22. Перенос сроков контроля исполнения правового акта (протокольного поручения) по вине исполнителя считается нарушением.

23. Невыполненным правовым актом (протокольным поручением) считается тот, срок исполнения которого истек в отчетном периоде.

24. Несвоевременно выполненным правовым актом (протокольным поручением) считается тот, который выполнен в отчетном периоде, но позже установленного срока.

IV. Подведение итогов и принятие мер по результатам контроля

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

24. По результатам контроля исполнения правовых актов (протокольных поручений) за истекший квартал организационный отдел готовит информацию и до 15 числа первого месяца следующего квартала представляет ее главе муниципального образования, Управляющей делами администрации Муниципального образования город Ирбит.

25. В информации отражается состояние исполнительской дисциплины и анализ исполнения правовых актов (протокольных поручений) за отчетный квартал начальниками структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

26. Результаты анализа контроля исполнения правовых актов (протокольных поручений) используются при назначении размера премии муниципальным служащим в соответствии с Положением о премировании.

Приложение
к Положению об организации контроля
за исполнением правовых актов в
администрации Муниципального
образования город Ирбит

Образец
формы напоминаний, рассылаемых организационным отделом

Карточка - напоминание N 1 Дата: 30.12.2010 г. Контрольное напоминание о выполнении мероприятия по документу N 553-ПП от 08.06.2009 г.

Вид документа	Распоряжение Правительства Свердловской области
Номер документа	N 553-РП	от 08.06.2009 г.
Название документа	О Плане мероприятий по содействию развитию кооперации на территории Свердловской области на 2009-2011 годы
Резолюция
Исполнитель	Британова Т.В., заместитель главы администрации города
Дата предоставления отчета	01.04.2011 г.		Дата получения:

Информацию просим предоставить в организационный отдел. Карточка-напоминание N 1 подлежит возврату вместе с ответом.

Перечень
нормативных документов, подлежащих контролю в администрации Муниципального образования город Ирбит
(утв. постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 31 декабря 2010 г. N 2377)

1. Указы Губернатора Свердловской области;

2. Распоряжения Губернатора Свердловской области;

3. Постановления Правительства Свердловской области;

4. Распоряжения Правительства Свердловской области;

5. Постановления главы Муниципального образования город Ирбит;

6. Распоряжения главы Муниципального образования город Ирбит;

7. Постановления администрации Муниципального образования город Ирбит;

8. Распоряжения администрации Муниципального образования город Ирбит.

Перечень
протоколов, подлежащие контролю в администрации Муниципального образования город Ирбит

1. Протоколы заседания Президиума Правительства Свердловской области;

2. Протоколы совещаний Губернатора Свердловской области;

3. Протоколы заседаний Совета глав муниципальных образований Свердловской области;

4. Протоколы расширенного аппаратного совещания главы Муниципального образования город Ирбит.

Утверждена постановлением администрации
Муниципального образования город Ирбит
от 31 декабря 2010 г. N 2377

Форма
отчетности по исполнению правового акта и протокольного поручения, поставленного на контроль

Заместителю главы администрации Муниципального образования город Ирбит (ответственному за контроль исполнения данного постановления) ___________________________________ (Ф.И.О.) Информация о выполнении (ходе выполнения) правового акта (протокольного поручения), поставленного на контроль 1. Вводная часть (указываются полные реквизиты правового акта: полное название, дата, номер). Вводная часть может быть оформлена в следующей формулировке: - В целях исполнения постановления администрации Муниципального образования город Ирбит от _________ N _____ "название" _ 2. Основная часть (содержание проделанной работы). В основной части информационной справки отражается содержание проделанной работы всеми исполнителями конкретно по каждому пункту постановляющей части правового акта или протокольного поручения в формулировках: - "проведено _", - "организовано _", - "создано _" и т.д. В данной части должны содержаться ссылки на конкретные документы: протоколы заседаний, планы проверок, акт приемки-передачи, приказы, справки от исполнителей. 3. Заключительная часть (выводы о степени исполнения документа). В заключении содержатся предложения о снятии правового акта (протокольного поручения) с контроля или продлении срока контроля с обоснованием объективных причин необходимости переноса и указанием окончательного срока исполнения правового акта (протокольного поручения).
Начальник структурного подразделения		_________________________ (подпись, Ф.И.О.)
Резолюция заместителя главы администрации, ответственного за контроль: _____________________________________
________________________ Должность	________________ подпись		______________________ фамилия, инициалы
"_____" ____________20____ г. Ф.И.О. исполнителя, контактный телефон Информационная справка представляется в организационный отдел администрации города для подготовки проекта постановления администрации Муниципального образования город Ирбит о снятии документа с контроля.