Решение Думы городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 28 апреля 2011 г. N 50/10 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Нижняя Салда, на основании решения Думы городского округа Нижняя Салда от 17.03.2011 N 49/6 "О протесте прокуратуры города Нижняя Салда на решение Думы городского округа Нижняя Салда от 31.08.2006 года N 53/9 "О порядке действий органов местного самоуправления городского округа Нижняя Салда по предоставлению земельных участков в пользование и собственность", Дума городского округа Нижняя Салда решила:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда.

2. Решение Думы городского округа Нижняя Салда от 31 августа 2006 года N 53/9 "Порядок действий органов местного самоуправления городского округа Нижняя Салда по предоставлению земельных участков в пользование и собственность" считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского округа Корсакова В.В.

Глава городского округа

В.В. Корсаков

Положение
о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда
(утв. решением Думы городского округа Нижняя Салда от 28 апреля 2011 г. N 50/10)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда (далее - Положение) определяет процедуру обращения заинтересованных лиц в администрацию городского округа Нижняя Салда, рассмотрения поступивших документов, их согласования и принятия решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в таком предоставлении, а также определяет компетенцию структурных подразделений администрации городского округа Нижняя Салда.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности городского округа Нижняя Салда, а также на земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на его территории, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления городского округа (далее - земельные участки).

1.3. Земельные участки на территории городского округа Нижняя Салда могут быть предоставлены в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.

1.4. Права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

1.5. Предоставление земельных участков, переоформление прав на земельные участки, отказ от прав на земельные участки осуществляется на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц. Заявление и документы представляются заявителем (его представителем) в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда на имя главы администрации городского округа Нижняя Салда.

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет первичный контроль правильности составления заявления, присваивает входящий номер, проставляет дату приема заявления. Данные о заявлении вносятся в журнал приема заявлений. В заявлении о предоставлении земельного участка должны содержаться следующие сведения:

- испрашиваемое право на земельный участок;

- срок (если участок предоставляется в аренду), на который испрашивается земельный участок;

- цель предоставления земельного участка (вид разрешенного использования);

- площадь испрашиваемого земельного участка;

- местонахождение испрашиваемого земельного участка;

- официальное наименование юридического лица либо полностью фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица;

- адрес, по которому можно связаться с заявителем посредством почтовой связи, а также контактные телефоны заявителя или его представителя.

1.6. К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

6) выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;

7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

1.7. В случае невыполнения одного или нескольких требований о предоставлении документов специалист администрации городского округа Нижняя Салда, ответственный за прием заявлений, разъясняет непосредственно заявителю или путем направления письменного уведомления о предоставлении необходимых документов, указанных в данного Положения. В случае отказа предоставить необходимые документы заявление должно быть принято, но его рассмотрение приостанавливается до момента предоставления данных, необходимых для принятия соответствующего решения. В этом случае истечение сроков рассмотрения заявления начинается с даты предоставления всех недостающих сведений. В случае непредставления документов в месячный срок с момента принятия заявления оно остается без рассмотрения, о чем заявитель извещается в письменной форме по адресу, указанному в заявлении.

1.8. Проекты постановлений главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении (отказе) и изъятии земельных участков, проекты договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования на земельные участки готовит специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда.

2. Аренда земельных участков, расположенных на территории городского округа Нижняя Салда

2.1. В аренду земельные участки могут предоставляться юридическим лицам, гражданам, лицам без гражданства, иностранным гражданам. В случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка могут выступать несколько лиц.

2.2. Исключительное право на заключение договора аренды земельного участка имеют юридические и физические лица, собственники (правообладатели) недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке.

2.3. Максимальный срок аренды земельных участков для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать 49 лет. Расчет арендной платы земельных участков производит специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Для арендаторов муниципального имущества срок аренды земельного участка равен сроку аренды объекта недвижимости (здания, строения, сооружения), расположенного на данном участке.

2.5. Заявитель обязан в течение двух месяцев с момента принятия постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, о предварительном согласовании места размещения объекта, о предоставлении земельного участка провести мероприятия по кадастровым работам в отношении такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном действующим законодательством, и предоставить в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда кадастровый паспорт земельного участка. В течение 15 дней с момента подписания договора аренды заявитель обязан обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для проведения государственной регистрации данного договора, заключенного сроком на один год и более.

2.6. Расходы, связанные с государственной регистрацией договоров аренды земельных участков, дополнений и соглашений к ним, в том числе связанные с изменением размера арендной платы, несет арендатор.

2.7. По договору аренды земельного участка арендатор обязан уплачивать арендную плату за землю с момента заключения договора. Порядок исчисления и уплаты арендной платы за землю устанавливается договором в соответствии с действующим законодательством.

2.8. При изменении нормативно-правовых актов, влияющих на определение размера арендной платы, размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке.

2.9. При продаже недвижимого имущества, расположенного на арендуемом земельном участке, арендатор вносит арендную плату за всю площадь земельного участка до расторжения договора аренды земельного участка.

2.10. В случае ликвидации юридического лица в соответствии с действующим законодательством действие договора аренды земли прекращается, задолженность по арендной плате оплачивается в порядке очередности или списывается в порядке, установленном действующим законодательством.

2.11. По окончании договора аренды земельного участка, если срок аренды не продлен по заявлению арендатора, а также при расторжении договора арендатор земельного участка обязан освободить земельный участок и передать его по акту сдачи-приемки арендодателю в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

2.12. При отказе в продлении договора аренды земельного участка заявителю предоставляется письменный аргументированный ответ со ссылкой на нормативные правовые акты, являющиеся основанием для отказа в продлении аренды земельного участка.

2.13. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

2.13.1. Использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

2.13.2. Использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки.

2.13.3. Неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшими за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

2.13.4. Неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если срок аренды не продлен по заявлению арендатора либо если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

2.13.5. Изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

3. Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов

3.1. В соответствии с федеральным законодательством предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду, а органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

В соответствии с федеральным законодательством предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, для жилищного строительства.

3.2. Исполнение функции по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется с прохождением следующих отдельных административных процедур:

1) выбор земельного участка;

2) утверждение акта выбора и схемы расположения земельного участка;

3) предварительное согласование места размещения объекта строительства;

4) предоставление земельного участка для строительства объекта;

5) заключение договора аренды земельного участка.

3.3. Прием заявлений о выборе земельного участка от заинтересованных лиц осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Нижняя Салда.

В заявлении о выборе земельного участка должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

3.4. Выбор земельного участка осуществляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Нижняя Салда в срок, не превышающий одного месяца со дня приема заявления о выборе земельного участка.

Специалисты отдела архитектуры и градостроительства городского округа Нижняя Салда обеспечивают выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

3.5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются схемы расположения каждого земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

3.6. В акте о выборе земельного участка для строительства указываются:

1) заявитель;

2) местоположение земельного участка;

3) категория земель;

4) территориальная зона, определяющая разрешенное использование земельного участка;

5) площадь земельного участка;

6) испрашиваемое право на земельный участок;

7) землепользователи смежных земельных участков;

8) предполагаемый объект строительства;

9) обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

10) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

11) сведения о необходимости возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.

3.7. Акт выбора и схема расположения земельного участка вносятся отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Нижняя Салда на рассмотрение постоянно действующей Комиссии администрации городского округа Нижняя Салда по выбору земельных участков для строительства (далее - Комиссия).

По итогам рассмотрения непосредственно на заседании Комиссии принимается одно из следующих решений:

1) согласовать акт выбора земельного участка для строительства и направить его главе администрации городского округа Нижняя Салда для утверждения и последующего принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта на данном земельном участке;

2) отложить на определенный срок рассмотрение вопроса о согласовании акта выбора земельного участка после предоставления заинтересованными лицами дополнительной информации или урегулирования спорных вопросов, высказанных членами Комиссии;

3) отказать в согласовании акта выбора земельного участка для строительства и рекомендовать главе администрации городского округа Нижняя Салда принять решение об отказе в размещении объекта.

При положительном решении Комиссии акт выбора и схема расположения земельного участка выдаются на руки заявителю.

3.8 Заявитель обращается в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда для утверждения схемы расположения земельного участка, акта выбора и предварительного согласования места размещения объекта.

3.9 Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (в случае, если варианты возможного размещения объекта предполагают изъятие земельного участка для муниципальных нужд, обращается в средства массовой информации для опубликования сведений о возможном изъятии земельного участка у его собственника, землепользователя, землевладельца или арендатора) в городской газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и на официальном сайте администрации городского округа Нижняя Салда в сети Интернет www.nsaldago.ru.

Утвержденный акт о выборе земельного участка не освобождает заявителя от получения заключений о соответствии размещения объекта строительства санитарным правилам в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Утвержденный акт о выборе земельного участка не дает права заявителю осуществлять застройку земельного участка, ремонт, реконструкцию объектов недвижимости, установку временных сооружений, а также не является документом, удостоверяющим право на соответствующий земельный участок.

3.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе в размещении объекта принимается главой администрации городского округа Нижняя Салда.

В случае предполагаемого изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, одновременно с решением о предварительном согласовании места размещения объекта утверждается расчет убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.

После принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта заявителю выдаются следующие документы:

1) постановление главы администрации городского округа Нижняя Салда об утверждении акта выбора земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) акт выбора земельного участка для строительства;

3) схема расположения земельного участка.

3.11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

3.12. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявитель подает в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда заявление на имя главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка в аренду (в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством) для строительства. К заявлению должен быть приложен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

3.13. На основании заявления и поступивших документов специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в двухнедельный срок готовит проект постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка для строительства. Земельный участок предоставляется на срок не более трех лет.

3.14. В семидневный срок после принятия постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка для строительства специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда готовит договор аренды земельного участка.

4. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

4.1. Предоставление земельных участков для жилищного и иного строительства, а также для их комплексного освоения, в целях жилищного строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется:

- путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, либо

- в аренду без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

Порядок проведения торгов устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства проводятся только в отношении сформированного земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, при этом должны быть определены разрешенное использование такого земельного участка, параметры разрешенного объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.

4.3. Для приобретения прав на земельный участок для строительства без предварительного согласования места размещения объекта юридические лица и граждане подают заявление на имя главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

4.4. Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Нижняя Салда, исходя из назначения объекта строительства и примерного размера земельного участка, в двухнедельный срок формирует предварительный перечень земельных участков, на которых возможно размещение объекта строительства.

4.5. Для проведения процедуры согласования предварительного перечня земельных участков, на которых возможно размещение объекта строительства отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Нижняя Салда обращается в органы государственной власти и организации.

4.6. Отбор земельного участка для размещения объекта строительства осуществляется комиссией по землеотводам администрации городского округа Нижняя Салда на основании окончательного перечня земельных участков, на которых возможно размещение объекта строительства.

4.7. Проведение работ по формированию земельного участка осуществляется администрацией городского округа Нижняя Салда и включает в себя:

4.7.1 осуществление отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Нижняя Салда подготовки документов по формированию земельного участка в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, а именно акта выбора и обследования земельного участка, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, определения разрешенного использования земельного участка, технические условия на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения - получение, в случае необходимости, согласование с другими органами, предусмотренными действующим законодательством, и передает данные материалы в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда.

4.7.2. проведение отделом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в течение трех месяцев работы по формированию земельного участка, включающую в себя:

- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда;

- обеспечение заказа на выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке,

- осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка,

- организацию проведения независимой оценки земельного участка или права аренды в случае проведения торгов.

4.7.3. Принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

4.8. Решение о проведении торгов принимается главой администрации городского округа Нижняя Салда и оформляется постановлением главы администрации городского округа Нижняя Салда.

После завершения работ по формированию и оценке земельного участка отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в двухнедельный срок готовит проект постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о проведении торгов.

4.9. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда публикует сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

4.10. В постановлении главы администрации городского округа Нижняя Салда о проведении торгов в соответствии с федеральным законодательством определяется:

1) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;

2) форма проведения торгов (аукцион или конкурс) и форма подачи предложений о цене или размере арендной платы;

3) начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы, величина их повышения ("шаг аукциона"), если проводится аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка для участия в торгах;

4) сумма задатка;

5) наименование организатора торгов;

6) условия конкурса;

7) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельные участки продаются в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельные участки продаются в рассрочку.

Постановление главы администрации городского округа Нижняя Салда городского округа об отказе в проведении торгов может быть принято в случаях и сроки, предусмотренные федеральным законодательством, о чем участники торгов извещаются не позднее пяти дней со дня принятия данного решения.

Последствия отказа от проведения торгов определяются в соответствии с федеральным законодательством.

4.11. После принятия постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда городского округа о проведении торгов в форме аукциона извещение о проведении аукциона публикуется организатором аукциона в городской газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и размещается на официальном сайте городского округа Нижняя Салда в сети Интернет www.nsaldago.ru.

4.11.1. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;

2) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

3) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;

4) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

5) наименование организатора торгов;

6) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;

7) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

8) условия конкурса;

9) место, дата, время и порядок определения участников торгов;

10) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;

11) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;

12) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;

13) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;

14) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

4.11.2. В извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства кроме сведений, указанных в подпункте 4.11.1 данного Положения, должны быть указаны:

1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;

2) цена выкупа земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, для жилищного и иного строительства в расчете на единицу площади;

3) начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);

4) размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;

5) способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;

6) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

7) максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

8) максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

4.12. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется организатором аукциона не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в городской газете "Городской вестник - Нижняя Салда". Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте городского округа Нижняя Салда в сети Интернет www.nsaldago.ru. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

4.13. Прием заявок от претендентов для участия в торгах осуществляет организатор аукциона.

4.14. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

4) документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 4.14. документов.

4.15. Заявки с прилагаемыми к ним документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю.

Претендент имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до окончания срока приема заявок, уведомив его об этом в письменной форме. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение трех банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном федеральным законодательством для участников торгов.

Организатор аукциона рассматривает заявки на участие в торгах, а также устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов) в день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов.

По результатам рассмотрения заявок на участие в торгах организатор аукциона принимает решение о признании претендента участником торгов или об отказе в допуске претендента к участию в торгах, которое оформляется протоколом.

4.16. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных пунктом 4.14 данного Положения необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в данном пункте оснований, не допускается.

4.17. Организатор торгов (конкурса, аукциона) обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение трех банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

4.17.1. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются организатором торгов о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом с уведомлением.

Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

4.17.2. Проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляет организатор торгов.

Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

4.17.3. Порядок проведения публичных торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка определяется законодательством Российской Федерации.

4.17.4. По итогам торгов организатор торгов принимает решение о признании одного из участников торгов победителем либо о признании торгов несостоявшимся.

В соответствии с федеральным законодательством:

1) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы, при условии выполнения им условий конкурса;

2) победителем аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, признается участник торгов, номер билета которого был назван аукционистом последним;

3) победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы;

4) при равенстве предложений победителем конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, признается участник торгов, заявка которого была подана раньше.

4.17.5. Торги по каждому выставленному предмету торгов в соответствии с федеральным законодательством признаются несостоявшимися в случае:

1) если в торгах участвовало менее двух участников;

2) если ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;

3) если ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением администрации городского округа Нижняя Салда городского округа не был признан победителем;

4) если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Организатор торгов обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток.

4.17.6. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.

4.17.7. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи с определением стоимости земельного участка, указанного в протоколе о результатах торгов, или договора аренды земельного участка с определением срока уплаты арендной платы с даты подписания протокола о результатах торгов.

Стороной по сделке в качестве продавца земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков выступает администрация городского округа Нижняя Салда.

Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола.

Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы. Плата за земельный участок или за право заключения аренды земельного участка вносится победителем торгов в течение тридцати дней на единый расчетный счет Федерального Казначейства.

Участникам торгов, которые не выиграли их, задаток возвращается организатором торгов в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

4.18. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в городской газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и размещается на официальном сайте городского округа Нижняя Салда в сети Интернет www.nsaldago.ru.

4.19. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине того, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда, по решению главы администрации городского округа Нижняя Салда, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

4.20. При принятии решения об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в течение двух недель готовит проект постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении такого земельного участка для строительства в аренду гражданину, подавшему заявление.

Глава администрации городского округа Нижняя Салда принимает решение о предоставлении такого земельного участка для строительства в аренду.

4.21. На основании постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

4.22. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявитель представляет кадастровый паспорт земельного участка в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда.

4.23. В течение двух недель с момента представления кадастрового паспорта заявителем в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда заключается договор аренды земельного участка.

4.24. В случае предоставления земельного участка в собственность или в аренду заявитель самостоятельно осуществляет действия по государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка.

4.25. При обороте земельных участков, предназначенных для строительства, к новым правообладателям переходят ограничения прав на землю и обязанности по строительству и регистрации права собственности на построенный объект в установленные для прежнего правообладателя сроки, если они не изменены по обращению нового владельца.

5. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания и сооружения, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации и иными законами.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно. Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.

В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

5.1. Граждане и юридические лица для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания и сооружения, находящиеся в их собственности (либо переданные им в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду), подают заявления в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда на имя главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка. К заявлению в обязательном порядке прилагаются копии документов, подтверждающих права на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, а также кадастровый паспорт земельного участка, если участок поставлен на кадастровый учет. При приемке документов специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда сверяет подлинники и копии документов. Подлинники после сверки возвращаются заявителю.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

5.2. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5.1 данного Положения заявления отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда осуществляется подготовка проекта постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка и главой администрации городского округа Нижняя Салда принимается решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование.

Если земельный участок предоставляется в аренду или собственность за плату, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в месячный срок после принятия постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

5.3. При отсутствии кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок, собственник объекта недвижимости (либо лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды) обращается в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда с заявлением на имя главы администрации городского округа Нижняя Салда и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка.

В месячный срок со дня поступления заявления отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда готовит проект постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда, а глава администрации городского округа Нижняя Салда принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда.

На основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и государственного кадастрового учета.

5.4. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявитель представляет кадастровый паспорт земельного участка в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда для дальнейшего оформления документов.

5.5. При отчуждении объектов недвижимости в обязательном порядке происходит переоформление прав на земельные участки.

6. Порядок предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством

6.1. Заявителями могут выступать граждане, юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

6.2. Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда осуществляет прием заявления о предоставлении земельного участка с приложением документов от заявителей на предоставление или передачу земельных участков в собственность или в аренду из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда должен обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

6.2.1. Заявление установленного образца подается на имя главы администрации городского округа Нижняя Салда. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

- фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, фактический адрес - для гражданина;

- полное наименование юридического лица, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

- местоположение земельного участка;

- площадь земельного участка;

- разрешенное использование земельного участка;

- испрашиваемое право на земельный участок.

- срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается в аренду.

- кадастровый номер земельного участка, в случае если земельный участок сформирован.

6.2.2. Документы подаются в соответствии с перечнем, указанным в пункте 1.6.

Осуществляется проверка полноты и правильности оформления представленных документов и наличия оснований для предоставления земельного участка:

- на принадлежность его к федеральной, субъекта Российской Федерации, муниципальной или частной собственности;

- на наличие зарегистрированных прав на земельный участок или договоров аренды земельного участка;

- на наличие зарегистрированных решений органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка соответственно для государственных или муниципальных нужд;

- на наличие зарегистрированных ограничений (обременений) прав на земельный участок (сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, арест имущества и другие);

- на наличие расположенных, на земельном участке объектов недвижимого имущества с указанием сведений об их правообладателях.

6.2.3. С учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления или обращения специалисты отдела архитектуры и градостроительства готовят схему расположения земельного участка и передают в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда. Специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда готовят проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

6.2.4. В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда готовит проект решения о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю. После согласования и подписания главой администрации городского округа Нижняя Салда проекта решения, данный проект проходит регистрацию в организационно-управленческом отделе администрации городского округа Нижняя Салда. Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда направляет заявителю копию решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

6.2.5. В недельный срок со дня принятия решения заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка.

7. Порядок предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов

7.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства производится в собственность или аренду без предварительного согласования места размещения объекта строительства, в соответствии с действующей утвержденной градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий) на торгах или без проведения торгов, на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции от 27.12.2010 N 43-ОЗ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Вместо "от 27.12.2010 N 43-ОЗ" имеется в виду "от 27.12.2010 N 118-ОЗ"

Предоставление на территории городского округа Нижняя Салда земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам однократно бесплатно в собственность регулируется положениями статьи 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции от 27.12.2010 N 43-ОЗ), Положением о предоставлении однократно бесплатно земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства, утвержденным решением Думы городского округа Нижняя Салда от 20.05.2010 N 37/10 (в редакции от 17.02.2011).

7.2. Заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции от 27.12.2010 N 43-ОЗ), подается в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда на имя главы администрации городского округа Нижняя Салда.

7.3. Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Нижняя Салда в соответствии с градостроительной документацией готовит заключение с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, технической возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, оформляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории городского округа Нижняя Салда (через государственные и муниципальные лицензированные организации), готовит запрос о присвоении почтового адреса предоставляемого участка.

7.4. Глава администрации городского округа Нижняя Салда в двухнедельный срок рассматривает заявление и принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, либо о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды данного земельного участка, либо принимает решение об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в городской газете "Городской вестник - Нижняя Салда" с размещением данной информации на официальном сайте администрации городского округа Нижняя Салда в сети Интернет www.nsaldago.ru.

7.5. В случае принятия решения главы администрации городского округа Нижняя Салда о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды данного земельного участка проводятся мероприятия, установленные в пунктах 4.6-4.20 данного Положения.

7.6. При принятии решения об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в течение двух недель готовит проект постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление согласно пункту 7.2 данного Положения. Глава администрации городского округа Нижняя Салда принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду.

7.8. На основании постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

7.9. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявитель представляет кадастровый паспорт земельного участка в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда.

7.10. В течение двух недель с момента представления кадастрового паспорта заявителем в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда заключается договор аренды земельного участка.

8. Предоставление земельных участков для садоводства, огородничества или дачного хозяйства

8.1. Зоны, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, определяются при зонировании территории городского округа, исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.

На территории городского округа в соответствии с законодательством могут быть выделены зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачные земельные участки или ограничиваются права на их использование (особо охраняемые природные территории, территории с зарегистрированными залежами полезных ископаемых, особо ценные сельскохозяйственные угодья, резервные территории развития городских и других поселений, территории с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами, представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества).

8.2. Земельные участки для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства предоставляются в собственность или аренду.

8.3. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

8.4. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

- удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

8.5. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

- удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

8.6. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 8.4 или 8.5 обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

9. Порядок оказания содействия по оформлению прав на земельные участки гражданам Российской Федерации, которым до 30 октября 2001 года был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, или создавшим (создающим) объект недвижимого имущества на таком земельном участке

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

9.1. Специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда, осуществляющие функцию по предоставлению муниципальной услуги, на основании имеющихся сведений и документов, консультируют граждан о порядке предоставления, наличия необходимых документов и основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим Положением. Также проводят расширенные консультации по вопросам оказания муниципальной услуги совместно с другими специалистами территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

9.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, которым до 30 октября 2001 года был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, или создавшие (создающие) объект недвижимого имущества на таком земельном участке.

9.3. Требования к составу документов, необходимых для формирования полного пакета документов для государственной регистрации права собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости в упрощенном порядке:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт), подлинник и копия;

2) в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность, подлинник и копия;

3) акт о предоставлении земельного участка органа государственной власти или органа местного самоуправления (постановление главы администрации, решение исполкома и т.п.), три заверенные копии;

4) акт (свидетельство) о праве на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти (к таким свидетельствам относятся свидетельства о праве собственности на землю, государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, свидетельства о праве собственности на землю, подлинник и копия;

5) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок (договоры, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные решения и т.п.), подлинник и копия;

6) в случае, если у гражданина отсутствуют документы о предоставлении земельного участка, указанные выше, таким документом может быть выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (два экземпляра - подлинника). Такой документ выдается органом местного самоуправления в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства;

7) кадастровый паспорт земельного участка (два подлинника и две копии). При этом кадастровый паспорт должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - соответствующим территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Свердловской области. Кадастровый паспорт оформляется в виде выписки из государственного земельного кадастра по определенной форме и должен содержать разделы В.1-В.2, а также разделы В.3-В.4 при наличии соответствующих сведений в ГЗК;

8) справка филиала СОГУП "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области "Верхнесалдинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" об уточнении адреса объекта недвижимости (подлинник и копия).

9.4. Тексты документов, представляемые для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво. Фамилия, имя, отчество физического лица, адрес регистрации места жительства должны быть указаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

9.5. Для уточнения адреса, площади, разрешенного использования земельного участка, граждане обращаются в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда для внесения изменений в ранее изданные акты органов местного самоуправления. Заявления о предоставлении муниципальной услуги составляются по установленной форме. Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления должны быть оформлены заявителями и формируются в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются заявителями.

9.6. Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда готовит проект постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда о внесении изменений в ранее изданные акты органов местного самоуправления. Срок согласования проекта постановления каждым подразделением, должностным лицом не должен превышать 2-х рабочих дней со дня получения проекта документа. После согласования глава администрации городского округа принимает решение о внесении изменений в ранее изданные акты органов местного самоуправления. После принятия решения заявителю выдаются 3 заверенные копии постановления главы администрации городского округа Нижняя Салда.

9.7. После оказания муниципальной услуги и подготовки полного пакета документов для государственной регистрации права собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости в упрощенном порядке, специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда выдают квитанцию об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав. Далее граждане направляются в Верхнесалдинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области.

9.8. Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда может на основании доверенностей граждан предоставлять от их имени (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в Верхнесалдинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передать их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

9.9. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо,

2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства,

3) иные, предусмотренные законодательством основания.

9.10 Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

- консультирование и подготовка полного пакета документов для государственной регистрации права собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости в упрощенном порядке;

- подготовка постановлений о внесении изменений в ранее изданные акты органов местного самоуправления об уточнении адресов, о предельных площадях и другое;

- выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- при оформлении доверенностей, от имени граждан, обращение с заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Верхнесалдинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и получение свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

10. Нормы предоставления земельных участков

10.1. На территории городского округа Нижняя Салда устанавливаются следующие предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, право государственной собственности на которые не разграничено или находящихся в муниципальной собственности городского округа Нижняя Салда:

1) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,04-1 га;

2) для индивидуального жилищного строительства - 0,04-0,25 га;

Для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа Нижняя Салда, установлены следующие максимальные размеры:

1) для ведения личного подсобного хозяйства - 1 га;

2) для индивидуального жилищного строительства - 0,25 га;

3) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 1 га на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) для садоводства - 0,1 га;

5) для огородничества - 0,3 га;

6) для животноводства - 1 га;

7) для дачного строительства - 0,25 га.

10.2. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, применяемые при предоставлении земельных участков гражданам в собственность за плату или бесплатно из земель, право государственной собственности на которые не разграничено или находящихся в муниципальной собственности городского округа Нижняя Салда, не распространяются на случаи однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

11. Порядок предоставления земельных участков, не предусмотренных настоящим Положением

Предоставление земельных участков, не предусмотренных настоящим Положением, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", другими нормативно-правовыми актами, регулирующими процедуру предоставления земельных участков.