Постановление администрации городского округа Заречный Свердловской области от 11 апреля 2011 г. N 354-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы"

В целях создания благоприятных условий для полноценного формирования высокой бытовой культуры населения на территориях, прилегающих к месту жительства, формирования активной гражданской позиции населения посредством участия в благоустройстве и поддержании порядка на внутридворовых территориях, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.2011 г. N 163-ПП "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы", постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 г. N 235-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы", на основании статьи 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный, постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы" (прилагается).

2. Объем средств бюджета городского округа Заречный на реализацию муниципальной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы" утверждается при принятии решения Думой городского округа Заречный об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Направить настоящее постановление в органы, осуществляющие ведение Свердловского областного реестра муниципальных нормативно-правовых актов.

Глава администрации городского округа Заречный

Д.В. Погорелов

Муниципальная целевая программа
"Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 11 апреля 2011 г. N 354-П)

Раздел 1. Характеристика проблемы по благоустройству дворовых территорий в городском округе Заречный, на решение которой направлена Муниципальная целевая программа "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы"

В настоящее время площадь жилищного фонда городского округа Заречный составляет более 540 тыс. квадратных метров, насчитывается 325 многоквартирных домов, площадь детских игровых площадок составляет 45720,8 кв.м, обеспеченность детскими игровыми площадками составляет 0,46 кв.м на 1 жителя.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, реконструкции озеленения, детских спортивно-игровых площадок, организации площадок для выгула собак, упорядочения парковки индивидуального транспорта.

Формирование благоприятной среды жизнедеятельности является основной целью градостроительной политики, осуществляемой в пределах жилых территорий органами государственной власти Российской Федерации, органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей городского округа Заречный Свердловской области.

Следует также отметить наличие проблем и в части технического содержания имеющихся дворовых сооружений и зеленых насаждений. В городском округе Заречный существуют детские игровые и спортивные площадки, имеющие, как правило, высокий процент износа. Имеются многочисленные обращения граждан по вопросам затененности жилых помещений и разрушения строительных конструкций жилых домов разросшимися зелеными насаждениями. На протяжении десятилетий не решаются вопросы организации внутридворовых автостоянок, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Одной из причин неблагоустроенности дворовых территорий является дефицит средств бюджета городского округа Заречный.

Проблемой для решения вопроса комплексного благоустройства дворовых территорий является также застройка населенных пунктов жилыми домами средней и малой этажности, которая характеризуется небольшими расстояниями между зданиями, дробностью открытых пространств, высокой плотностью строений. На таких территориях население обеспечивается лишь минимальным комплексом функционально совместимых элементов благоустройства, не выдерживаются нормы, предъявляемые к размещению автостоянок и парковок (минимальное удаление от окон зданий - от 10 до 35 метров).

Требования жителей к созданию более высокого уровня благоустройства дворовых территорий, а также острота проблем, накопившихся в этой сфере, предполагает выведение этих вопросов в разряд первостепенных.

При этом использование программно-целевого метода для решения задач, направленных на повышение уровня благоустройства дворов капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов определяется тем, что данные задачи:

1) требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год;

2) их решение оказывает существенное положительное влияние на социальное благополучие общества;

3) носят комплексный характер.

Паспорт программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы" приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также перечет, целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения

Целью Программы является создание условий для повышения уровня комфортности проживания граждан за счет грамотного функционального зонирования территорий.

Задачей Программы, направленной на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий городского округа Заречный, является реконструкция сети внутридворовых проездов, озелененение внутридворовой территории, включающей площадки для отдыха, для игр детей, физкультурно-спортивные площадки, оборудованные малыми архитектурными формами, пешеходные дорожки.

Согласно Федеральному закону от 25 марта 2011 года N 12-ФЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2011 год" городскому округу Заречный предусмотрено предоставление субсидии в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного бюджета местному бюджету на 2011 год, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Областному закону от 25 марта 2011 года N 12-ОЗ"

В рамках реализации Программы предусмотрены мероприятия по выполнению реконструкции сети внутридворовых проездов, озелененение внутридворовой территории, включающей площадки для отдыха, для игр детей, физкультурно-спортивные площадки, оборудованные малыми архитектурными формами, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа Заречный за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Заречный.

Программа предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса задач:

комплексный подход к решению задач, планируемых к реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе Заречный в рамках Программы;

эффективное целевое использование средств областного бюджета и местного бюджета, для достижения показателей Программы;

недопустимость дублирования мероприятий, включенных в Программу, в других действующих муниципальных целевых программах;

контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере защиты окружающей среды.

Целевыми показателями Программы являются: увеличение доли населения, обеспеченного комфортными условиями проживания за счет проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе Заречный за счет функционального зонирования дворовых территорий в рамках реализации Программы;

увеличение доли дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий Программы;

увеличение количества дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий Программы.

Выполнение Программы предполагается осуществлять с 1 апреля 2011 года по 31 декабря 2015 года.

Организация выполнения Программы не требует выделения отдельных этапов ее реализации.

Программа предполагает достижение повышения уровня благоустройства и комфортности проживания населения в городском округе Заречный к 2016 году.

Раздел 3. Мероприятия Программы

Мероприятия Программы, направленные на решение задачи, предусматривают реконструкцию сети внутридворовых проездов, озеленение внутридворовой территории, включающей площадки для отдыха, для игр детей, физкультурно-спортивные площадки, оборудованные малыми архитектурными формами, пешеходные дорожки, в городском округе Заречный.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2011-2015 годы составляет 61289,0 тыс. рублей, в том числе:

из средств областного бюджета - 55160,0 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 6129,0 тыс. рублей;

Объем финансирования в период с 2011 по 2015 год составляет:

в 2011 году - 61289,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 0 тыс. рублей;

в 2014 году - 0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы определен мероприятиями строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов благоустройства дворовых территорий в городском округе Заречный, исходя из сметной стоимости строительства и(или) из планируемых расходов на реализацию Программы в соответствии с коэффициентами изменения расходов областного бюджета в 2012-2015 годах.

Средства областного бюджета, предусмотренные на выполнение мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий в форме субсидий местному бюджету, подлежат направлению, на софинансирование благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, реконструкции озеленения детских спортивно-игровых площадок, организации площадок для выгула собак, упорядочения парковки индивидуального транспорта.

Раздел 5. Механизм реализации Программы, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия заказчика Программы

1. Заказчиком Программы является администрация городского округа Заречный.

Заказчик Программы осуществляет следующие функции:

1) определяет в установленном порядке заказчиков-застройщиков на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в городском округе Заречный;

2) размещает заказы в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд;

3) обеспечивает направление субсидий на цели, определенные Программой, в соответствии с порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области.

Отбор дворовых территорий в городском округе на проведение мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий осуществляется в соответствии с критериями, утвержденными постановлением администрации городского округа Заречный.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы к 2016 году позволит: повысить уровень комфортности проживания граждан городского округа Заречный за счет функционального зонирования дворовых территорий;

благоустроить более 20 дворовых территорий в городском округе Заречный.

В 2011 году за счет средств областного бюджета предполагается провести более чем в 20 дворах реконструкцию сети внутридворовых проездов, озелененение внутридворовой территории, включающей площадки для отдыха, для игр детей, физкультурно-спортивные площадки, оборудованные малыми архитектурными формами, пешеходные дорожки, строительство малых архитектурных форм.

Приложение N 1
к муниципальной
целевой программе

Паспорт муниципальной целевой программы
"Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы"

Наименование программы	"Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском округе Заречный" - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы"
Заказчик программы	Администрация городского округа Заречный
Исполнитель программы	Заречное муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика"
Цели и задачи программы	Комплексное благоустройство дворовых территорий, капитальный ремонт и ремонт внутридворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городском округе Заречный за счет средств областного и местного бюджетов с целью создания условий для повышения уровня комфортности проживания, учитывая вопросы грамотного функционирования зонирования территорий
Сроки и этапы реализации целевой Программы	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования составит 61289,0, в том числе за счет: средств областного бюджета - 55160,0 тыс. руб. средств местного бюджета - 6129,0 тыс. руб.
Наличие субсидий областного бюджета на реализацию Программы	Общий объем субсидий составляет 55160,0 тыс. руб., в том числе: в 2011 году 55160,0 тыс. руб. в 2012 году 0,0 тыс. руб. в 2013 году 0 руб. в 2014 году 0 руб. в 2015 году 0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели	Формирование в дворовых территориях условий, благоприятно влияющих на психологическое состояние человека, повышение комфортности проживания жителей города