Приложение. Ежегодный отчет Главы Североуральского городского округа о результатах деятельности, деятельности Администрации Североуральского городского округа и иных подведомственных Главе Североуральского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, постановленных Думой Североуральского городского округа за 2010 год

Приложение
к Решению
Думы Североуральского
городского округа
от 27 апреля 2011 г. N 35

Ежегодный отчет
Главы Североуральского городского округа о результатах деятельности, деятельности Администрации Североуральского городского округа и иных подведомственных Главе Североуральского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, постановленных Думой Североуральского городского округа за 2010 год

Уважаемые депутаты Североуральского городского округа!

Развитие Североуральского городского округа осуществлялось в соответствии с контрольными параметрами, установленными постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2010 года N 28-ПП "О контрольных параметрах экономических и социальных показателей развития Свердловской области на 2010 год", а также в соответствии с постановлением Главы Североуральского городского округа от 27.10.2009 г. N 1381 "Об утверждении показателей социально-экономического развития Североуральского городского округа на 2010 год".

В промышленности объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами в 2010 году в фактических ценах по кругу крупных и средних организаций, составил 5670,0 млн. рублей (в 2009 году - 6020,0 млн. руб.)

Произошло снижение объема отгруженных товаров собственного производства только в добывающем производстве - 4812,7 млн. рублей (91,4 процента).

Темп роста производства достигнут:

в обрабатывающих производствах - 258,0 млн. рублей (133,3 процента);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 599,3 млн. руб. (106,3 процента).

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2010 год составил 1076,7 млн. рублей (выполнение плана 104,3 процента), в том числе собственные средства предприятий - 1020,6 млн. рублей, привлеченные - 56,1 млн. рублей, что на 128,3 процента в действующих ценах выше уровня 2009 года (471,7 млн. рублей).

В январе-декабре 2010 года по учитываемому кругу организаций финансовый результат деятельности (прибыль за минусом полученных убытков) составил 4338,5 млн. рублей, (за 2009 год финансовый результат предприятий города составил 206,1 млн. рублей).

Отрицательный финансовый результат (убыток - 86,6 млн. рублей) получен в 8 предприятиях округа: общество с ограниченной ответственностью "Стелла-Маркет" - 43,8 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "СУБР-Интерагент" - 16,2 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "СтройМонтажПроект" - 12,0 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "Комбинат питания "СУБР" - 9,2 млн. рублей, открытое акционерное общество "Севертранспорт-пассажирский" - 2,3 млн. рублей, муниципальное унитарное предприятие "Банно-прачечный комбинат" - 1,6 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "Североуральский завод ЖБИ" - 0,86 млн. рублей, общество с ограниченной ответственностью "Уралтранс" - 0,6 млн. рублей.

Кредиторская задолженность предприятий на 01 января 2011 года составила 1279,3 млн. рублей, что на 397,5 млн. рублей или на 23,7 процента меньше уровня 2009 года.

Дебиторская задолженности предприятий составила 836,8 млн. рублей, что на 499,0 млн. рублей или на 37,4 процента меньше уровня 2009 года.

В отчетном периоде в ведущих отраслях промышленности среднемесячная заработная плата 1 работника составила:

добыча полезных ископаемых - 26447 рублей (темп роста - 113,3 процента);

обрабатывающие производства - 16474 рубля (111,9 процента);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 13193 рубля (109,3 процента).

Просроченная задолженность по выплате заработной платы на 01 января 2011 года на территории округа отсутствует. В бюджетной сфере задолженности по выплате заработной платы нет.

Сравнительная характеристика финансово-экономических показателей по состоянию на 01 января 2011 года отражена в разделе 1 итогов исполнения прогноза социально-экономического развития Североуральского городского округа.

По итогам 2010 года уполномоченным органом местного самоуправления "Управление по размещению муниципальных заказов" проведено 681 торгов и других способов размещения заказа, в том числе закупок у единственного поставщика - 270. По результатам проведенных торгов и других способов размещения заказа заключены контракты на сумму 167420,8 тыс. рублей, в том числе у единственного поставщика - на сумму 51429,3 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования в итоге составила 11439,6 тыс. рублей.

Коммунальное хозяйство

На благоустройство территории округа за 2010 год израсходовано всего 21446,5 тыс. рублей, в том числе на уличное освещение - 5265,1 тыс. рублей, на ремонт и содержание дорог и инженерных сооружений на них - 11984,9 тыс. рублей.

В 2010 году произведена замена: водопроводных сетей - 1,282 км, в том числе на поселках (Третий Северный, Черемухово, Калья) - 0,659 км; тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) - 1,232 км, в том числе на поселках (Третий Северный, Покровск-Уральский, Черемухово, Калья) - 0,721 км. Всего заменено водопроводных и тепловых сетей - 2,514 км.

На газификацию поселка Калья в 2010 году из средств бюджета городского округа израсходовано 542,9 тыс. рублей (Газифицирован жилой дом N 32 по ул. Комарова).

С начала года населению и бюджетофинансируемым организациям предоставлен объем коммунальных услуг в следующем натуральном выражении: отпущено воды - 8911,7 тыс. куб.м, пропущено сточных вод - 8020,6 тыс. куб.м, отпущено теплоэнергии - 626946 Гкал. Отпущено электроэнергии - 59307,8 тыс. квт, в том числе: населению - 37393,387 тыс. квт, бюджетофинансируемым организациям 6974,140 тыс. квт.

Начислено (предъявлено) по жилищно-коммунальным платежам населению за 2010 год - 480262,9 тыс. рублей, фактически оплачено - 458093,7 тыс. рублей. Собираемость платежей составила 95,4 процента.

Расходы бюджета на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в 2010 году составили 15541,3 тыс. рублей (2009 год - 13894,5 тыс. рублей).

Жилищное строительство

В 2010 году на территории округа за счет средств индивидуальных застройщиков введено в эксплуатацию 1105,8 кв.м жилья, что на 19,8 процента меньше, чем в 2009 году (1379,3 кв.м).

Продолжается строительство шестидесятиквартирного жилого дома, в настоящее время возведена коробка 5 этажей, выполнена кровля.

Доходы

Первоначально утвержденный на 2010 год бюджет Североуральского городского округа составлял 800,76 млн. рублей (дефицит бюджета городского округа - 3,0 млн. рублей), после уточнений общий объем бюджета городского округа установлен 824,97 млн. рублей, в том числе: объем налоговых и неналоговых доходов - 464,99 млн. рублей, объем безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней - 359,98 млн. рублей. Собственная доходная часть

бюджета городского округа за 2010 год исполнена на 476638,0 тыс. рублей, или 105,2 процента от плана 2010 года (452989,0 тыс. рублей).

Налоговые поступления составили 405445,0 тыс. рублей, что составляет 102,7 процента от плана 2010 года (394782,0 тыс. рублей). Наибольший удельный вес в объеме собственных доходов составляет налог на доходы физических лиц - 77,1 процента (367513,0 тыс. рублей, план - 362950,0 тыс. рублей).

Неналоговые доходы составили 71193,0 тыс. рублей - 122,3 процента плана 2010 года (58207,0 тыс. рублей)

Перечислено из областного бюджета в качестве субсидий, дотаций и субвенций 355169,0 тыс. рублей - 81,3 процента плана 2010 года (437000,8 тыс. рублей). Итого, доходы бюджета городского округа составили 831807,0 тыс. рублей - 93,5 процента плана 2010 года (889989,8 тыс. рублей).

Уровень жизни и доходы населения

Размер среднемесячной заработной платы по городу на 1 работающего по состоянию на 01 января 2011 года - 18264 рубля, в том числе:

в бюджетной сфере - 13257 рублей,

в промышленности - 21946 рублей.

Установленная величина прожиточного минимума на IV квартал 2010 года в расчете на душу населения Свердловской области - 5771 рубль в месяц.

Численность экономически активного населения города остается в пределах 30,5 тыс. человек. Численность занятых в экономике города составляет 20,6 тыс. человек.

На 01 января 2011 года численность официально зарегистрированных безработных граждан в службе занятости - 1197 человек (на 01.01.2010 года - 1805 чел.).

Уровень регистрируемой безработицы снизился с 5,84 процента по состоянию на 01 января 2010 года до 3,91 процента по состоянию на 01 января 2011 года.

С начала года в службу занятости населения за содействием в поисках подходящей работы обратились 4719 человек, были трудоустроены 2819 человек.

На реализацию мероприятий, предусмотренных программой поддержки занятости населения Свердловской области на 2010 год, запланировано средств - 40546,3 тыс. рублей. В 2010 году освоено средств, всего - 39350,081 тыс. рублей, в том числе на организацию общественных и временных работ - 18528,0 тыс. рублей.

С начала года по программе поддержки занятости населения Свердловской области приняли участие в общественных и временных работах 2114 человек, в том числе: ООО "Строймастерурал" - 305 человек, ООО "СУБР-Строй" - 64 человека, ООО "УЭСК" - 23 человека, ООО "Североуральский завод ЖБИ" - 200 человек, ООО "СтройМонтажПроект" - 652 человека, ООО "Север-гео" - 6 человек, из числа безработных - 864 человека, в том числе в: ОАО "Севуралбокситруда" - 264 человека, ООО "УЭСК" - 62 человек, предприятия жилищно-коммунального хозяйства - 395 человек, ООО ПК "Швейка" - 20 человек, ООО "Комбинат питания "СУБР" - 11 человек, ЗАО "Североуральский пивзавод" - 13 человек, ООО "СУБР-Строй" - 47 человек и т.д.

117 человек безработных заявились на получение пособия на развитие собственного бизнеса, с защитой бизнес-планов каждый из них получил пособие в размере 58,8 тыс. рублей на одно созданное рабочее место. В результате создано новых рабочих мест 292. Выплачено финансовой помощи на эти цели по программе поддержки занятости населения Свердловской области - 17315,6 тыс. рублей.

В соответствии с программой "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" на 2009-2011 годы, в 2010 году трудоустроено 720 человек несовершеннолетних, в летний период (июнь-август месяцы) работало 709 человек.

В 2010 году на территории округа работала городская антикризисная комиссия по улучшению социально-экономической ситуации в Североуральском городском округе. Комиссия провела 17 заседаний, на которых рассмотрено 28 предприятий.

В целях создания новых рабочих мест в округе функционирует долгосрочная программа "Подготовка рабочих кадров и специалистов в Североуральском городском округе" на 2007-2010 годы.

Мероприятия, оказывающие влияние на сферу занятости населения, содержатся также в следующих муниципальных целевых программах:

"Развитие новых производств, модернизация, реконструкция существующих на территории муниципального образования Североуральского городского округа" на 2004-2010 годы;

Комплексная программа профилактики правонарушений в Североуральском городском округе на 2006-2010 годы;

"Предупреждение распространения наркомании на территории Североуральского городского округа" на 2010-2012 годы;

"Реабилитация инвалидов в Североуральском городском округе" на 2009-2011 годы;

"Организация работы с молодежью Североуральского городского округа" на 2010-2012 годы;

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Североуральского городского округа" на 2008-2011 годы.

Потребительский рынок

Потребительский рынок Североуральского городского округа формируется: 321 предприятием розничной торговли (1 торговый центр, 265 магазинов, 55 объектов мелкорозничной торговли, торговая площадь объектов - 22515 кв.м); 48 объектами общественного питания, включая буфеты и бары; 152 предприятиями сферы услуг.

Обеспеченность населения Североуральского городского округа торговыми площадями на 1000 жителей за 2010 год составила 449 кв.м. В 2009 году обеспеченность с учетом объектов мелкорозничной торговли составляла 412 кв.м (+37 кв.м).

В 2010 году открыто десять магазинов, из них: один продовольственных товаров и девять непродовольственных товаров. Открыты специализированные магазины по продаже: мебели "Венеция", сантехники "Профи", все для сада и огорода "Садовник" и другие. В основном открытие магазинов идет за счет перевода жилых помещений в нежилые. Закрыт один павильон по продаже автозапчастей. Начато строительство двухэтажного торгового центра на ул. Ленина.

Что касается развития инновационных технологий, то здесь потребительский рынок Североуральского городского округа намного отстает от областных показателей: так, доля магазинов, применяющих самообслуживание, составляет 2,6 процента от общего количества всех магазинов, работающих в округе (по области - 28 процентов), из них 7 - применяют штрих-кодирование, 5 - работают по дисконтным картам, более 30 предприятий используют в расчетах пластиковые карты.

На потребительском рынке Североуральского городского округа работает 13 торговых сетевых структур в состав которых входят сети федерального уровня (МТС Евросеть, Билайн, Мегафон, Связной), регионального (Монетка, Мотив, СуперСтрой, Эолис) и местного - это индивидуальные предприниматели, которые имеют в своем составе 5 и более объектов розничной торговли (ИП Арсланов Р.Г., ИП Лаптев Е.Б., ИП Першин Е.А., ИП Овчинников М.Н.). Сетевые структуры включают в своем составе 39 магазинов, что составляет 15% от общего количества объектов (по области этот показатель составляет 24%).

Оборот розничной торговли за 2010 год составил 3280,4 млн. рублей, что в текущих ценах на 10,5 процента выше оборота 2009 года (2968,4 млн. рублей). Основная часть потребительских товаров (99,6 процента всего объема) реализуется через объекты стационарной торговли, оборот которых составил 3268,8 млн. рублей. Доля продажи товаров на рынках составляет 0,4 процента - 11,6 млн. рублей.

Оборот розничной торговли на душу населения составил 65429 рублей, против 58738 рублей за 2009 год (+6691 рубль).

В 2010 году цены на основные социально-значимые продовольственные товары выросли на 21,1 процента, с учетом овощной продукции - на 25,5 процента. Наиболее подорожали: крупа гречневая в 4 раза, пшено на 92,8 процента, макаронные изделия - 21,8 процента, мука высший сорт - 46,7 процента, молоко - 23,4 процента, сахар - 13,9 процента; овощи: капуста - 2,8 раза, картофель - 2,6 раза, лук - 1,8 раза, морковь - 2 раза, свекла - 1,9 раза. Снизилась цена на рыбу свежемороженую минтай на 15,5 процента.

Оборот общественного питания за отчетный период составил 227,8 млн. рублей, что в фактических ценах на 20,2 процента больше оборота 2009 года (189,5 млн. руб.). Оборот общественного питания на душу населения составил 4544 рубля. Рост оборота в общественном питании произошел за счет возобновления дотационного рабочего питания в ОАО "СУБР"

Изменений по сети предприятий общественного питания не произошло, сеть представлена 48 объектами. Обеспеченность посадочными местами в предприятиях общедоступной сети из расчета на тысячу жителей составляет 16,9 посадочных мест.

На предприятиях Североуральского городского округа охват горячим питанием работающих в максимальную смену составляет 80 процентов.

В 2010 году населению Североуральского городского округа оказано бытовых услуг на сумму 49 млн. рублей, что на 22,5 процента выше уровня 2009 года (40,0 млн. рублей) Услуги потребителям предоставляют 97 субъектов предпринимательской деятельности в 152 объектах оказания бытовых услуг. По вопросам защиты прав потребителей обратились 510 потребителей. Предотвращено потерь потребителей от приобретения товаров, работ и услуг ненадлежащего качества на сумму более 11,1 млн. рублей.

Оформлено претензий о защите прав потребителей - 500, исковых заявлений о защите прав потребителей - 8.

Малое предпринимательство

На территории Североуральского городского округа на 01 января 2011 года зарегистрировано 1175 субъектов малого предпринимательства, в том числе: малых предприятий - 189; индивидуальных предпринимателей - 986, из них фермеров - 31. 398 индивидуальных предпринимателя являются работодателями для 2646 работников.

Численность занятых в малом предпринимательстве составляет 5445 человек. Поступление налогов в бюджет городского округа от субъектов малого предпринимательства - 57779,0 тыс. рублей.

Доля малого предпринимательства в экономике округа по: численности работающих - 26,4 процентов; поступление налогов в бюджет в общем объеме налогов - 14,2 процентов.

Оборот субъектов малого предпринимательства за 2010 год составил 3116,4 млн. рублей.

Производственную деятельность осуществляют:

4 мини-пекарни, произведено хлеба - 995,12 тонн;

Североуральский пивзавод, произведено пива - 110,7 тыс. дал, безалкогольных напитков - 81,9 тыс. дал.

Средняя заработная плата в данной сфере экономики составляет 6750 рублей.

На территории городского округа работает созданный на штатной основе муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. За 2010 год фондом выдано: 104 микрозайма на сумму - 4167,0 тыс. руб., оказано услуг малым предприятиям: консультационных - 197, офисных - 282, юридических - 188, арендных - 5 бухгалтерских - 574. Всего оказано услуг - 5533.

Решением Думы Североуральского городского округа от 27.08.2008 года N 93 утверждена и реализуется целевая комплексная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Североуральского городского округа" на 2008-2011 годы.

Субъектам предпринимательства передано в аренду 81 объект муниципального имущества общей площадью 7108,5 кв.м.

В 2010 году в рамках реализации федерального закона от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ заключено с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров купли-продажи арендуемого имущества - 16. Все договоры купли-продажи на проданные объекты заключены с рассрочкой на 5 лет.

За 2010 год поступило средств в бюджет городского округа от продажи указанных объектов - 2544,1 тыс. рублей.

На 01 января 2011 года преимущественным правом приобретения арендуемых объектов муниципальной собственности обладают 23 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Социальная политика

Численность населения Североуральского городского округа, по данным отдела сводной информации государственной статистики в городе Североуральске, составляет 50137 человек (городское население - 31126 человек, сельское - 19011 человек).

В 2010 году родилось 546 человек; умерло - 875 человек. Данные показывают на снижение рождаемости на 5,9 процента и увеличение смертности на 5,8 процента по сравнению с 2009 годом (родилась - 580 человек, умерло - 827 человек).

За отчетный период было зарегистрировано браков - 359, разводов - 231 (за 2009 года соответственно - 392 и 273).

Для улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в городском округе действуют муниципальные программы:

"Программа по предупреждению распространения туберкулеза на территории Североуральского городского округа" на 2009-2011 годы;

"Программа по профилактике и ранней диагностики онкологических заболеваний у населения муниципального образования город Североуральск" на 2008-2010 годы;

"Охрана здоровья матери и ребенка на территории Североуральского городского округа" на 2009-2011 годы;

"Программа по профилактике внутрибольничных инфекций в Североуральском городском округе" на 2008-2010 годы;

"Программа по предупреждению распространения заболеваний, передающихся половым путем, среди населения муниципального образования город Североуральск" на 2008-2010 годы;

"Реабилитация инвалидов в Североуральском городском округе" на 2009-2011 годы.

"Профилактика йоддефицитных состояний в Североуральском городском округе" на 2010-2012 годы;

"Предупреждение распространения наркомании на территории Североуральского городского округа" на 2010-2012 годы;

"Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний среди населения Североуральского городского округа" на 2010-2013 годы.

Общая характеристика состояния преступности за 2010 год: зарегистрировано 774 преступления, что на 12 процентов меньше по сравнению с 2009 годом (880), в том числе: компетенции криминальной милиции - 326 (-17 процентов, 2009 год - 393), милиции общественной безопасности - 448 (-8 процентов, 2009 год - 487). Уровень преступности в расчете на 10 тыс. человек населения снизился со 169,2 до 154,8 преступлений (-8,5 процента).

Снижено количество преступлений, направленных против личности, и составляет 259 преступлений (-0,4 процента, 2009 год - 260). Количество умышленных убийств осталось на уровне прошлого года и составляет 9 преступлений. Произошло снижение таких преступлений, как причинение тяжкого вреда здоровья. Зарегистрировано 28 преступлений против 30 за 2009 год (-6,7 процента). Из них количество преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть потерпевшего, снижено на 37,5 процента и составило 5 преступлений (2009 год - 8). Анализ совершения данных преступлений показывает, что практически каждое преступление было совершено на бытовой почве, из 9 убийств - 4 совершены преступниками в состоянии опьянения, после распития спиртных напитков с потерпевшими.

По итогам 2010 года отмечается снижение на 24,1 процента количества зарегистрированных преступлений против собственности, 359 против 473 за 2009 год.

Снизилось на 1,7 процента количество грабежей и разбойных нападений - 59 (2009 год - 60), на 31,2 процента краж всех форм собственности - 225 (2009 год - 327), количество квартирных краж на 29,4 процента - 72 (2009 год - 102).

За 2010 год раскрыто 574 преступления (-12,4 процента, 2009 год - 655). Процент общей раскрываемости составил 76,4; 2009 год - 75,5.

По итогам 2010 года на 2,1 процента снизилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений и составляет 83,3 процента (2009 год - 85,1 процента). Раскрываемость умышленных убийств снизилась на 16,7 процента и составила 83,3 процента (2009 год - 100 процентов). Раскрываемость краж всех форм собственности составляет 54,2 процента, (2009 год - 58,6 процента).

Раскрываемость разбойных нападений значительно выросла по сравнению с 2009 годом и составила 92,9 процента (2009 год - 66,7 процента).

По итогам 2010 года отмечается снижение на 48,6 процента преступлений, совершенных несовершеннолетними. За отчетный период несовершеннолетними совершено 54 преступления, (2009 год - 105). Привлечено к уголовной ответственности 66 подростков, (-32,7 процента, 2009 год - 92). Значительно снизилось количество преступлений, совершенных подростками в группах, 29 против 52 в 2009 году (-44,2 процента).

Улучшилась работа по выявлению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

На территории Североуральского городского округа выявлено 81 преступление по линии незаконного оборота наркотиков (+68,7 процента, 2009 год - 48). Раскрыто всего 63 преступления, рост составил 46,5 процента (2009 год - 43). Раскрываемость составила 81,4 процента, что на 3,4 процента ниже 2009 года.

По итогам 2010 года на улицах и дорогах Североуральского городского округа отмечается рост на 7,4 процента дорожно-транспортных происшествий (712 против 663 за 2009 год), в которых ранено 65 человек (-3,0 процента, 2009 год - 67), погибло - 16 человек (+60 процентов, 2009 год - 10),

С участием детей произошло 6 ДТП (-14,3 процента, 2009 год - 7), в результате которых травмировано 6 детей (2009 год - 8), погибших детей нет.

Значительно снижены показатели по выявлению административных правонарушений по линии ГИБДД (на 30,4 процента). Сотрудниками ГИБДД выявлено 11907 нарушений правил дорожного движения, за 2009 год - 17114.

Меньше на 3,9 процента выявлено правонарушений за управление в состоянии опьянения, по итогам

2010 года таких водителей выявлено 221, за 2009 год - 230.

С целью снижения уровня преступности в Североуральском городском округе действуют муниципальные программы:

"Комплексная программа профилактики правонарушений в Североуральском городском округе" на 2006-2010 годы;

Программа охраны общественного порядка на территории Североуральского городского округа "Правопорядок - 2009-2010";

Программа по предупреждению распространения наркомании на территории муниципального образования город Североуральск на 2010-2012 годы;

"Организация работы с молодежью Североуральского городского округа" на 2010-2012 годы;

"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" на 2009-2011 годы;

"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Североуральского городского округа" на 2009-2011 годы;

Программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма, формирование здорового образа жизни в Североуральском городском округе" на 2007-2010 годы.

Пожарная безопасность на территории Североуральского городского округа: за 2010 год произошло 38 случаев пожара, что на 22,6 процента выше уровня 2009 года (31), в том числе в сельской местности - 8 (за 2009 года - 7).

На территории Североуральского городского округа успешно реализуются национальные проекты в сфере здравоохранения, образования, АПК, жилищного строительства, а также региональные проекты в сфере культуры , физкультуры и спорта.

В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения за 2010 год из различных источников финансирования освоено 39001,1 тыс. рублей, в том числе выплачено:

надбавок специалистам участковых служб, скорой медицинской службы - 5662,4 тыс. рублей;

надбавок фельдшерам, занимающим должности участковых врачей - 1732,9 тыс. рублей;

на оплату медпомощи по родовым сертификатам - 4645,0 тыс. рублей.

На строительство нового здания медсанчасти из бюджета городского округа освоено 24744,8 тыс. рублей.

В здравоохранении численность персонала на 10 тыс. человек населения составляет 159,6 человек (в 2009 году - 158,9 человек), в том числе врачей 16,2 человека, средний медицинский персонал - 97,1 человека, младший медицинский персонал - 46,3 человека.

На 01 января 2011 года в Североуральском городском округе подано заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал - 265, выдано государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал - 249.

Национальный проект в сфере образования за 2010 год профинансирован на 10861,9 тыс. рублей, в том числе:

на доплату за классное руководство - 6604,7 тыс. рублей;

на приобретение учебно-наглядных пособий и оборудования, обеспечение образовательных учреждений программными средствами, медиатеками, доступ в Интернет - 4257,2 тыс. рублей.

На территории Североуральского городского округа функционируют: дошкольные учреждения - 16, которые посещают 2230 ребенка; общеобразовательные учреждения - 12, с числом учащихся - 4824; школы-интернат - 2, с числом воспитанников - 188;

объекты физкультуры и спорта - 8, занимаются физкультурой и спортом 5448 человек, в 2010 году проведено 402 соревнования, в которых приняли участие 25586 человек. Традиционно самыми массовыми в городе Североуральске проводятся спортивно-массовые мероприятия:

- Всероссийские соревнования по лыжным гонкам "Лыжня России", в которых приняли участие - 3339 участников (в 2009 году - 1500).

- Всероссийский День бега "Кросс наций", принявших участие - 5226 участников (в 2009 году - 5161).

- Фестиваль "Футбольная страна", приняло участие - 1079 участников (в 2009 году - 1050).

- Легкоатлетическая эстафета, посвященная Великой Отечественной войне, в ней приняло участие - 74 команды Североуральского городского округа (в 2009 году - 72 команды)

Впервые на территории городского округа проведены спортивные мероприятия:

1. Соревнования для подростков группы риска;

2. Лыжные гонки на приз "Областной газеты";

3. Всероссийские соревнования по футболу среди детских команд "Локобол РЖД".

Учреждений культуры и искусства - 13, число посещений - 379,7 тысяч. По сравнению с 2009 годом в 2010 году увеличилось число проведенных мероприятий учреждениями культуры, искусства и дополнительного образования и посетителей в них. Всего проведено:

в 2009 году - 2755 мероприятий;

в 2010 году - 2964 мероприятия.

Увеличилась доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях по сравнению с 2009 годом.

Детские школы искусств и художественная школа являются центром художественного образования в сфере культуры и искусства на территории городского округа. Дети с 5 до 16 лет получают образование по государственным программам в сфере музыки и искусства (музыкальное, хоровое, хореографическое, классы декоративно-прикладного искусства, изобразительное искусство). Учащиеся и преподаватели детских школ искусств и художественной школы в 2009 году участвовали в 76 конкурсах и фестивалях, а в 2010 году участвовали в 146 конкурсах и фестивалях международного, всероссийского, регионального, областного и городского уровней и добились немалых успехов. Это говорит о том, что дополнительное художественное образование востребовано, в школах совершенствуют работу с одаренными детьми.

Массовых библиотек - 11 (детских - 2), число читателей всего - 15,8 тыс. человек, в том числе детских библиотек - 4,6 тыс. человек.

Летней оздоровительной кампанией в 2010 году было охвачено 2875 детей и подростков (в 2009 году - 4737) На мероприятия по ее проведению из всех источников финансирования было выделено 11040,6 тыс. рублей, в том числе средств из бюджета городского округа - 1100,0 тыс. рублей.

В летний период в 2010 году функционировало 82 детских оздоровительных лагеря: загородных лагерей, в том числе на базе санатория-профилактория "Серебряный меридиан" - 6; лагерей дневного пребывания - 30; оборонно-спортивный лагерь - 1; туристических лагерей - 5; лагерей за пределами Свердловской области - 27: оздоровительных - 12; др. - 1.

За пределами Свердловской области отдохнули 309 детей.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за 2010 год освоено 106672,1 тыс. рублей.

На приобретение (строительство) жилья в 2010 году Североуральским отделением N 7192 Сбербанка России выдано 108 кредитов, на сумму 58,67 млн. рублей (в 2009 году 43 кредита, на сумму 23,6 млн. рублей), из них молодым семьям - 43 кредита, на сумму 19,69 млн. рублей.

В том числе по программе ипотечного жилищного кредитования - 25 кредитов, на сумму 23,53 млн. рублей (в 2009 году - 14 кредитов, на сумму - 12,4 млн. рублей), из них молодым семьям -7 кредитов, на сумму 5,36 млн. рублей.

Для решения вопросов обеспечения жильем молодых семей в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" принята муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Североуральского городского округа" на период 2007-2010 годы.

За период действия этой программы улучшили жилищные условия девять молодых семей, в том числе в 2010 году - 3 семьи. На софинансирование социальных выплат молодым семьям в 2010 году было выделено 293,8 тыс. рублей из федерального бюджета, 777,3 тыс. рублей из средств областного бюджета, 153,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.

На территории Североуральского городского округа в 2010 году действовали 38 долгосрочных муниципальных целевых программ. Из них профинансировано из средств местного бюджета только 15 программ на сумму 4691,8 тыс. рублей.

Уважаемые депутаты!

Обобщенная информация о социально-экономическом положении Североуральского городского округа и эффективности деятельности органов местного самоуправления отражена в сводных таблицах, которые приложены к данному докладу.

В отдельную таблицу сведены показатели финансирования города и поселков на 2010 год по показателям: благоустройство, ремонт дорог, капитальный ремонт жилья, уличное освещение и др.

В 2010 году в адрес Главы СГО и органов местного самоуправления поступили многочисленные вопросы, поставленные в решениях Думы СГО. Всего на контроле находилось 16 Решений Думы СГО. Информация о выполнении вопросов поставленных Думой СГО в 2010 году вам представлена.

Подводя итоги 2010 года можно сказать, что по большинству показателей была достигнута положительная тенденция. Однако, нерешенных проблем на 2011 год пока остается много.

Итоги
социально-экономического развитая Североуральского городского округа за 2010 год

Раздел 1
Контрольные параметры социально-экономических показателей Североуральского городского округа за 2010 год

N пп	Показатели	Ед. изм.	План на 2010 год	Факт 2010 г.	% от годового плана
1	Оборот организаций по видам экономической деятельности	Млн. руб.
	1.1. добыча полезных ископаемых;		5175	4812,7	93,0
	1.2. обрабатывающие производства;		210,0	258,0	122,9
	1.3. производство и распределение электроэнергии, газа и воды		648,6	599,3	92,4
2	Инвестиции за счет всех источников финансирования	Млн. руб.	1031,8	1076,7	104,3
3	Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования.	Кв.м	34780	1105,8	3,2
	- из них за счет индивидуальных застройщиков.		1386	1105,8	79,8
4	Балансовая прибыль (за минусом убытков)	Млн. руб.	0	4338,5
5	Кредиторская задолженность	Млн. руб.	1780	1279,3	71,9
6	Дебиторская задолженность	Млн. руб.	1700	836,8	49,2
7	Среднемесячная заработная плата 1 работника по видам экономической деятельности:	Руб.
	7.1. добыча полезных ископаемых		25788	26447	102,6
	7.2. обрабатывающие производства;		17500	16474	94,1
	7.3. производство и распределение электроэнергии, газа и воды		12976	13193	101,7
8	Среднесписочная численность работников по видам экономической деятельности:	Чел.
	8.1. добыча полезных ископаемых;		4091	3835	93,7
	8.2. обрабатывающие производства:		1800	2005	111,4
	8.3. производство и распределение электроэнергии, газа и воды		549	719	131
9	Уровень охвата коллективными договорами	%	95,2	94	98,7
10	Уровень безработицы к экономически активному населению	%	5,2	3,91	75,2

Раздел 2
Основные социально-экономические показатели за 2010 год по образовательным учреждениям Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере образования "Управление образования Североуральского городского округа"

N	Наименование показателей	Ед. изм.	План на 2010 г.	Факт 2010 г	% от годового плана
1	Всего профинансировано (без аппарата):	тыс. руб.	313412	352133,6	112,4
	в т.ч.: по бюджету	-"-	306804,0	332479,0	108,4
	внебюджетные источники (родительская плата)	-"-	6608,0	19654,5	297,4
	Фонд оплаты труда всего	-"-	179473,0	195446,6	108,9
	в т.ч.: по бюджету (% от бюджетного финансирования)	-"-	179473,0 (58,4)	195446,6 (58,8)	108,9
2	Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования (в месяц)	руб.	10657	10679	100,2
3	Среднесписочная численность работников	чел.	1575	1470	93,3
4	Количество дошкольных учреждений	ед.	16	16	100
	Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в ДОУ*	мест на 100 детей	84	81,1	96,6
	Численность детей, посещающих ДОУ	чел.	2250	2254	100,2
	Нагрузка на 1 преподавателя в ДОУ	детей на 1 воспитателя	12	12	100
5	Количество школ	ед.	12	12	100
	Число учащихся, в т.ч. по классам	чел.	4872	4824	99
	1-4 классы	-"-	1882	1909	101,4
	5-9 классы	-"-	2425	2336	96,3
	10-12 классы в том числе очно-заочное обучение	-"-	565 115	579 104	102,5 90,4
	Нагрузка на 1 преподавателя в дневных школах	уч/ся на 1 преподав.	15	15	100
6	Учреждения среднеспециального образования	ед.	1	1	100
	Число учащихся	чел.	650	554	85,2
7	Филиалы и представительства** учебных заведений (образовательный центр)**	ед	3	2	66,7
	Чисто учащихся	чел	350	313	89,4
8	Внешкольные учреждения	ед.	2	2	100
	ДЮСШ	ед.	1	1	100
	Чисто занимающихся	чел.	800	792	99
	Доля детей школьного возраста, охваченных услугами ДЮСШ	% к числу школьников	16,4	17,5	106,7
	Среднесписочная численность работников	-"-	52	52	100
	Центр внешкольной работы Число занимающихся	ед. чел.	1 2100	1 1860	100 88,6
	Доля детей школьного возраста, охваченных услугами ЦБР	% к числу школьников	43,1	38.6	89,6
	Среднесписочная численность работников	-"-	39	43	1 10,3
9	Метод кабинет	ед.	1	1	100
	Число специалистов	чел.	7	7	100
10	Центр психолого-педагогической службы	ед.	1	1	100
	Число специалистов	ед.	8	8	100

Примечание: включены учреждения образования Управления образования и самостоятельные учреждения (д/сады N 4, 30, школы N 6, 14); Численность без учета ОУ, перешедших в областную собственность.

* Детей от 1-6 лет - 3138, мест в ДОУ - 2545.

** Численность филиалов и представительств не только высших, но и средне-специальных учебных заведений.

Раздел 3
Основные социально-экономические показатели за 2010 год муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа"

N	Наименование показателей	Ед. изм.	План на 2010 год	Факт 2010 г.	% от годового плана
1	Всего профинансировано	Тыс. руб.	416822,0	296900,6	71,2
	в т.ч. по бюджету	-"-	219442,0	169273,3	77,1
	по предпринимательской деятельности	-"-	26400,0	28714,2	108,8
	ФОМС	-"-	170980,0	98913,1	57,8
	Фонд оплаты труда всего:	-"-	186163,3	157150,5	84,4
	в т ч.: по бюджету (% от бюджетного финансирования)	-"-	83872,6 (38,2)	85428,5 (50,5)	101,9
	ФОМС	-"-	89918,7	61587,3	68,5
	по предпринимательской деятельности	-"-	8367,0	10134,7	121,1
2	Средняя з/плата за счет всех источников финансирования	Руб.	17085	14423,0	84,4
3	Среднесписочная численность работников	Чел.	908	908	100
4	Больницы Обеспеченность населения местами в больницах всех типов	Число на 10 тыс. жителей	68	66,8	98,2
5	Роддом Койко-мест	Ед.	40	40	100
6	Тубдиспансер Койко-мест	Ед	45	30	66,7
7	Скорая медицинская помощь Кол-во вызовов на 1 тыс. чел. населения	Число на 1 тыс. чел.	346	436,1	126
8	Амбулаторно-поликлинические учреждения Число посещений одним жителем в год	Ед.	6,9	7,6	110,1
9	Численность персонала Врачей на 10 тыс. чел. населения	Чел. на	16,2	16,2	100
	Ср. медперсонала на 10 тыс. чел. населения	10 тыс.	89,0	97,1	109,1
	Мл. медперсонала на 10 тыс. чел. населения	жителей	45,0	46,3	102,9
10	Детская молочная кухня Число детей пользующихся услугами	Чел.	332	290	87,3
11	Стоматология Число посещений в расчете на 10 тыс. чел. населения	число на 10 тыс. чел.	6807	1 1079,4	162,8
12	Заболеваемость населения	Ед. на 10 тыс. чел.	22000,0	18963,2	86,2
13	Зарегистрировано заболеваний
	ВИЧ-инфекция		55	121	220
	Гепатит	Ед.	1	1	100
	Сифилис		1	12	1200
	Туберкулез		30	50	166,7
14	Уровень госпитализации	Число лиц, пролеченных в стационаре на 1 тыс. чел.	146,4	144,7	98,8

Количество жителей МО г. Североуральск - 50137 человек.

Показатели учитываются только по МУЗ "Центральная городская больница" (без тубдиспансера за исключением пп. 6.13).

Примечание. Здравоохранение - наиболее проблемная часть социальной сферы, т.к. сказывается нехватка бюджетных средств для полноценного финансирования учреждений здравоохранения. Серьезной проблемой является дефицит врачебных кадров, необходимо также обратить особое внимание на рост заболеваний ВИЧ-инфекцией, сифилисом и туберкулезом. Обеспеченность врачами в городе Североуральск более чем в 2 раза ниже, чем в среднем по области. Необходимо сохранение объема медицинских услуг, а также увеличение финансирования из бюджета городского округа и ФОМС.

	Штатная численность	Фактическая численность на 01.01.2011 г.
врачи	186,25	81
средний медперсонал	498,75	487
младший медперсонал	290,75	232
прочие	262,0	155

Раздел 4
Основные социально-экономические показатели за 2010 год Уполномоченного органа местного самоуправления "Управление по культуре, спорту и делам молодежи Североуральского городского округа"

N	Наименование показателей	Ед. изм.	План на 2010 год	факт 2010 г.	% годового плана
1	Профинансировано всего:	тыс. руб.	58508,4	60148,9	102,8
	в т.ч. по бюджету	-"-	54191,6	56479,6	104,2
	родительская плата (целевые взносы) МОУ ДОД По предпринимательской деятельности	-"-	2116,8 2100,0	1909,9 1577,8	90,2 75,1
	по целевым статьям (пожертвования)	-"-	100,0	181,6	181,6
	Фонд оплаты труда всего:	-"-	37039,9	38115.4	102,9
	В т.ч. по бюджету (% от бюджетного финансирования)	-"-	36627,9 (68,7)	37965,9 (67,2)	103,6
	по предпринимательской деятельности	-"-	412,0	149,5	36,3
2	Средняя з/плата за счет всех источников финансирования	руб.	8946,8	9020	100,8
3	Среднесписочная численность работников	чел.	345	352	102
4	Централизованная библиотечная система
	Число массовых библиотек	ед.	11	11	100
	в т.ч. детских библиотек		9	2	100
	Число читателей всего в т.ч. в детских библиотеках	тыс. чел.	16,1 5,1	15,8 4,6	98,1 90,2
	Книжный фонд массовых библиотек	тыс. ед.	233,0	227,1	97,5
	Книговыдача всего	тыс. ед.	353,1	355,9	100,8
	в т.ч. в детских библиотеках		117,5	97,8	83,2
	Комплектование библиотек	тыс. руб.	64,0	119,0	185,9
	в т.ч. федеральные субсидии		64,0	119,0	185,9
5	Досуговые учреждения: Клубные формирования	ед.	230	223	97
	Количество участников в них	тыс. чел.	4,1	3,6	87,8
	Количество проведенных мероприятий	тыс. ед.	2,25	2,2	97,8
6	Число учреждений культуры и искусства:
	- Киноустановок	ед.	2	2	100
	- Музеев		1	1	100
	- Клубов		6	6	100
	- ДК		3	3	100
	- Театров		1	1	100
7	Число посещений учреждений культуры:	тыс. посещений
	- Библиотек		124,65	126,2	101,2
	- ДК, клубы		285,1	238,2	85,4
	- Музея		9,5	14,3	150,5
	- Театра		1,5	1,0	66,7
8	Детские музыкальные и художественные школы	ед.	4	4	100
9	Число занимающихся в школах искусств - На 01.01.2011 года	Чел	817	796	97,4

Примечание: в области культуры сохраняется весь объем предоставляемых населению услуг.

Раздел 5
Основные социально-экономические показатели за 2010 год муниципального учреждения "Физкультура и спорт"

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	План на 2010 год	Факт 2010 г.	% от год. плана
1	Профинансировано всего	Тыс. руб.	19647	21401,9	108,9
	в т.ч.: по бюджету	-"-	18747	20421,8	108,9
	по предпринимательской деятельности	-"-	900	980,1	108,9
	Фонд оплаты труда всего:	-"-	10593	11306,6	106,7
	в т.ч.: по бюджету (% от бюджетного финансирования)	-"-	10280 (54,8)	11181 (54,7)	108,8
	по предпринимательской деятельности	-"-	313	125,6	40,1
2	Средняя заработная штата за счет всех источников финансирования	Руб.	6790	6877	101,3
3	Среднесписочная численность	Чел.	130	137	105,4
4	Число объектов	Ед.	8	8	100
5	Число посещений	Тыс. чел.
	Бассейн		0,5	10,3	2060
	Стадион		20	33	165
6	Численность занимающихся физической культурой и спортом	Чел.	8000	5448	68,1
	Их доля в общей численности населения	%	15,8	10,9	69
7	Количество детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах	Чел.	800	792	99
	Их доля к числу учащихся 1-11 классов	%	16,4	16,8	102,4
8	Число соревнований	Ед.	260	402	154,6
9	Финансирование соревнований	Тыс. руб.	1000	926,8	92,7
10	Число участников соревнований*	чел.	19000	25286	133,1

Примечание: численность населения СГО - 50137 тыс. человек, учащиеся 1-11 классов - 4720 человека.

Необходимо привлечение к спорту широких масс населения, привлечение дополнительных финансовых ресурсов на ремонт городского плавательного бассейна.

* В числе участников входят спортсмены ООО "Стелла-Маркет", ОАО "СУБР".

Раздел 6
основные социально-экономические показатели за 2010 год по молодежной политике

N п/п	Показатели	Ед. изм.	План на 2010 год	Факт 2010 год	% от год. плана
1	Профинансировано из бюджета	Тыс. руб.	6390	7865,1	123,1
2	Среднесписочная численность	Чел.	50	51	102
3	ФОТ (% от бюджетного финансирования)	Тыс. руб.	3732 (58,4)	4222,0 (53,7)	113,1
4	Платные услуги	Тыс. руб.	170,0	433,2	254,8
5	Средняя з/плата	Руб.	6220	6899,0	110,9
6	Количество действующих служб молодежного трудоустройства	Ед.	1	1	100
7	Количество трудоустроенной молодежи 14-18 лет через службу молодежного трудоустройства*	Чел.	600	612	102
8	Доля молодых граждан 14-18 лет, получивших услуги в службе молодежного трудоустройства	% от числа подрост 14-18 лет	18,4	21,5	116,8
9	Количество клубов по месту жительства	Ед.	5	8	160
10	Количество подростков, пользующихся услугами клубов по месту жительства	Чел.	1756	2189	124,7
11	Доля молодых граждан 12-18 лет, пользующихся услугами клубов по месту жительства	% от числа подрост. 12-18 лет	40,2	55,7	138,6
12	Количество служб социально-психологической и правовой помощи молодежи	Ед.	1	1	100
13	Количество молодежи 12-18 лет получившей социально-психологическую помощь	кол. обращ.	670	1526	227,8
14	Доля молодых граждан 12-18 лет. получивших социально-психологическую помощь.	% от числа подрост. 12-18 лет	15,3	38,8	253,6
15	Количество объединений работающей молодежи**	Ед.	1	2	200

Примечание: подростки от 12-18 лет - 3927 человек. от 14-18 лет - 2840 человек.

* служба молодежного трудоустройства работает в период летних каникул.

** "Молодая гвардия" ("Единая Россия"), "Союз коммунистической молодежи" (КПРФ)

Раздел 7
Основные социально-экономические показатели за 2010 год Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа"

N п/п	Показатели	Ед. изм.	План на 2010 год	Уточн. план на 2010 год	Факт 2010 г.	% от год. плана
1	Поступление в бюджет от сдачи в аренду недвижимого имущества	Тыс. руб.	5337,0	10737,0	11197,3	104,3
2	Сдача в аренду недвижимого имущества	Кв.м	10228,0	11518,6	8921,8	77,5
3	Поступление в бюджет от продажи муниципального имущества	Тыс. руб.	1018,0	1642,0	1881,4	114,6
4	Продажа недвижимого имущества	Кв.м	776,2	2732,1	2277,7	83,4
5	Поступление в бюджет от сдачи в аренду земельных участков	Тыс. руб.	19500,0	21190,0	21319,4	100,6
6	Поступление в бюджет от продажи земельных участков	Тыс. руб.	360,0	595,0	659,2	110,8

Раздел 8
Финансирование города и поселков за 2010 год (план/факт (% выполнения)

Населенный пункт	% доли населения	Уличное освещение, освещение/обслуж., тыс. руб.	Благоустройство (озеленение, места захоронения, памятники), тыс. руб.	Ремонт и содержание дорог, тыс. руб.	Площадь жилья Приватиз./муницип. тыс. кв.м На 01.01.2011 г.	Кап. ремонт жилья (плата населения), тыс. руб.	Кап. ремонт жилья (бюджет), тыс. руб.
Североуральск	62,1	1975/450 2173,6/1415,1 (110,1/314,5)	2461/2871,3 (116,7)	9810/8897,6 (90,7)	550,3/75,4	8813/6677,3 (75,8)	2526/478,6 (18,9)
Пос. Черемухово	15,1	700/110 423,7/0 (60,5/0)	250/249,9 (100)	730/530 (72,6)	104,8/29,6	1636/1090,7 (66,7)	396/0
Пос. Калья	13,0	510/80 503,6/0 (98,7/0)	460/1579,4 (343,3)	1370/1579,4 (115,3)	90,9/24,4	1398/727,5 (52)	1078/86,1 (8)
Пос. Третий Северный	4,1	430/70 267,5/0 (62,2/0)			11,1/17,4	28,5/151,3 (530,9)	-
Пос. Покровск-Уральский и Баяновка	4,4	485/75 384,2/0 (79,2/0)	130/105,2 (80,9)	635,5/707,9 (111,4)	4,9/15,8	20,9/197,7 (945,9)	-
Пос. Сосьва и с. Всеволодо-Благодатское	1,3	100/15 97,4/0 (97,4/0)	75/0	254,5/270 (106,1)	0,3/5,4	5,7/0	-
Итого	100	4200/800 3850/1415,1 (91,7/176,9)	3376/4196,5 (124,3)	12800/11984,9 (93,6)	762,3/168	12068/3566,9 (29,6)	4000/564,7 (14,1)

Раздел 9
Основные социально-экономические показатели за 2010 год по жилищному строительству

Показатель	Единица измерения	План на 2010 год	Факт 2010 г.	% от годов. плана
Ввод в эксплуатацию жилых домов (за счет всех источников финансирования по всем заказчикам, независимо от форм собственности)	тыс. кв.м общей площади	34,78	1,106	3,2
из него:
- индивидуальными застройщиками	тыс. кв.м общей площади	1,386	1,106	79,8
Ввод в эксплуатацию жилой площади на 1 жителя	Кв.м	0,7	0,022	3,1
Общая площадь жилищного фонда, в том числе:	тыс. кв.м	933,4	930,3	99,7
муниципальный жилищный фонд	тыс. кв.м	140,4	168,1	119,8
приватизированный жилищный фонд	тыс. кв.м	793	762,2	96,1
Средняя обеспеченность населения площадью жилых домов*	кв.м	18,5	18,6	100,5

*Без учета частного сектора. Население 50137 человек.

Примечание: развитие жилищного строительства в Североуральском городском округе сдерживается экономической ситуацией на рынке недвижимости. Основной ввод жилья в эксплуатацию за счет индивидуальных застройщиков

Раздел 10
Основные социально-экономические показатели по потребительскому рынку за 2010 год

N	Наименование показателей	Ед. изм.	План на 2010 год	Факт 2010 г.	% к годов. плану
1	Оборот розничной торговли	Млн. руб.	3300	3280,4	99,4
	Из общего объема: - оборот торгующих организаций	-"-	3282	3268,8	99,6
	- объем продажи товаров на рынках	-"-	18	11,6	64,4
2	Оборот розничной торговли на душу населения	Руб.	65300	65429	100,2
3	Количество предприятий розничной торговли всего	Единиц	310	321	103,5
	В т ч. по видам собственности: - государственный сектор	-"-	-	-	-
	- муниципальный сектор	-"-	1	1	100
	- частный сектор	-"-	309	320	103,6
4	Торговая площадь магазинов	Кв.м	20930	22515	107,6
5	Торговая площадь на 1000 человек населения*	Кв.м на 1000 чел.	414	449,1	108,5
6	Оборот общественного питания	Млн. руб.	188	227,8	121,2
7	Оборот общественного питания на душу населения	Руб.	3720	4544	122,1
8	Количество предприятий общественного питания всего**	Единиц	48	48	100
	в т.ч. по видам собственности: - государственный сектор	-"-	4	4	100
	- муниципальный сектор	-"-	4	-	-
	- частный сектор	-"-	40	44	110
9	Обеспеченность посадочными местами предприятий общественного питания на 1000 человек населения (открытая сеть)***	Единиц на 1000 чел.	16.7	16.9	101,2
10	Объем бытовых услуг	Млн. руб.	41	49,0	119,5
11	Объем бытовых услуг на душу населения	Руб.	811	977	120,5

*Численность населения 50137 человек.

** Учтены буфеты и бары

** предприятия общественного питания: количество посадочных мест - 3246, в том числе открытая сеть - 846 мест.

Примечание наблюдается сохранение положительной динамики увеличения основных социально-экономических показателей по потребительскому рынку

Раздел 11
Развитие малого бизнеса на территории Североуральского городского округа

Показатели	Ед. изм.	План на 2010 год	Факт 2010 г.	% от годового плана
Число субъектов малого бизнеса всего В том числе:	Ед.	1100	1175	106,8
- Малых предприятий		185	189	102,2
- Индивидуальных предпринимателей		915	986	107,8
Количество субъектов малого бизнеса на 1000 жителей	Ед.	21,8	23,2	106,4
Среднемесячная заработная плата	Руб.	7500	6750	90
Численность занятых в сфере малого бизнеса на постоянной основе - всего В том числе:	Чел	4800	5445	113,4
- на малых предприятиях		1400	1813	129,5
- индивидуальных предпринимателей и наемных		3400	3632	106,8
- работников у индивидуальных предпринимателей
Поступление налогов (ЕНВД)	Млн. руб.	15,7	12,0	76,4
Доля малого предпринимательства в экономике округа по:	%
- численности работающих на постоянной основе		26	26,4	101,5
- поступлениям налогов в бюджет в общем объеме налогов (ЕНВД, НДФЛ, аренда имущества, земли, продажа муниципального имущества )		12	14,2	118,3

Примечание: развитию малого и среднего бизнеса на территории Североуральского городского округа позволит не только создать дополнительные рабочие места, но и расширить и диверсифицировать производство и сферу услуг.

Поступление налогов в бюджет от субъектов малого предпринимательства всего - 41959,9 тыс. рублей.

Раздел 12
Основные социально-экономические показатели за 2010 год по охране окружающей среды

N п/п	Показатели	Ед. изм.	План на 2010 год	Факт 2010 г.	% от годового плана
1	Капитальные вложения, предусматриваемые на природоохранные мероприятия за счет всех источников финансирования, всего:	Тыс. руб.	9800,0	2923,8	29,8
	- местный бюджет		180,0	51,1	28,4
	- областной бюджет		0	40,0
	- средства предприятий		9000,0	2832,7	31,5
2	Объем сброса загрязненных сточных вод	млн. куб.м	3,4	3,8	111,8
3	Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения	Тонн	3925,0	2900,0	73,9
4	Водопотребление (использование воды)	Тыс. куб.м	7340,0	5149,06	70,1
5	Размещение отходов производства и потребления	Тыс. тонн	1700,0	684,039	40,2

Примечание: фактическое размещение отходов производства и потребления: ОАО "СУБР" - 670,439 тыс. тн.

на полигоне ТБО - 13,600 тыс. тн.

Раздел 13
Рынок труда за 2010 год

Показатели	План на 2010 г.	Предложение рабочей силы
		всего	в том числе:
			Незанятые трудовой деятельностью	Учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время	Занятые трудовой деятельностью
Численность экономически активного населения, тыс. чел.	X	30,5	X	X	X
Обратились в службу занятости, чел.	5100	4719	3983	736	-
Были трудоустроены, чел.	2500	2819	2098	721	-
Прошли переобучение, чел.	3 84	323	323	-	-
Оформили досрочную пенсию, чел.	25	25	25	X	X
Были признаны б/работными из обратившихся, чел.	2500	3423	3423	X	X
Назначено пособие, чел.	2500	3423	3423	X	X
Участие в обществ. работах, чел.	348	999	999	X	X
Численность безработных на 01.01.2011 г., чел.	1600	1197	1197	X	х
Уровень безработицы на 01 01.2011 г .	5,2	3,91	X	X	X

Информация
о выполнении вопросов, поставленных ДСГО, которые направлялись Главе СГО, в ОМС в отчетный период 2010 года

N Решения	Дата заседания	вопрос	предложения	Информация о выполнении Решения
2	20.01.2010	О результатах проверки полноты сбора и своевременности перечисленный в бюджет СГО "Платы за наем жилых помещений в 2010 году "	и.о. Главы Североуральского городского округа (Бирюков С.М.). 1) устранить нарушения, выявленные Контрольно-счетной палатой Североуральского городского округа в результате проверки, в том числе принять меры по своевременному перечислению в местный бюджет платы за найм жилых помещений всеми управляющими компаниями, действующими на территории Североуральского городского округа. 2) определить Постановлением Главы Североуральского городского округа категории жилых домов муниципального жилищного фонда Североуральского городского округа, на которые не распространяется плата за наем жилого помещения 3) представить в Думу Североуральского городского округа в срок до 1 апреля 2010 года информацию о выполнении настоящего Решения	1) Проведена сверка расчетов с организациями, осуществляющими сбор платы за наем в 2008 году, ООО УК "Веста" плата за наем за 2008 год перечислена в полном объеме в бюджет СГО. ТСЖ не перечисляли в бюджет плату за наем ввиду отказа заключения договоров. Принято постановление Главы СГО от 01.04.2009 года N 410 "О порядке сбора, учета и использования средств, поступающих от граждан в качестве платы за использование жилых помещений (платы за наем) муниципального жилищного фонда". Перечисление в бюджет платы за наем осуществляется в порядке и сроки, установленные договором. 2) Направлено обращение в Думу СГО с просьбой решить вопрос определения категории жилых домов муниципального жилищного фонда СГО, на которую не распространяется плата за капитальный ремонт общего имущества жилого здания и наем жилого помещения (вход. N 582 от 09.09.2009 г.). 3) Информация об устранении нарушений, выявленных контрольно-счетной палатой, была направлена МУ "Служба заказчика" в КСП СГО (исх. N 670 от 30.10.2009 года).
28	03.03.2010	О результатах проверки полноты формирования налогооблагаемой базы по земельному налогу под многоквартирными домами в СГО в 2009 году	2. Предложить Главе Североуральского городского округа: 1) обеспечить координацию и взаимодействие органов местного самоуправления, налогового органа, Североуральского отдела Управления федеральной регистрационной службы по Свердловской области. Территориального отдела N 1 Управления Роснедвижимости по Свердловской области. Североуральского филиала ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Свердловской области в целях совершенствования администрирования земельного налога; 2) активизировать работу комиссии по организации работы по собираемости земельного налога на территории Североуральского городского округа созданной Постановлением Главы Североуральского городского округа от 04.05.2009 г. N 573; 3) в срок до 01.06.2010 года провести анализ сведений налогового органа и органа Роснедвижимости на предмет установления фактов включения в перечень объектов налогообложения по земельному налогу земельных участков, занятых многоквартирными домами в Североуральском городском округе; 4) в срок до 01.01.2011 года согласовать методику определения долей собственников помещений в многоквартирных домах в общей долевой собственности на землю и обеспечить определение указанных долей в части земельных участков, прошедших кадастровый учет; 5) предусмотреть в проекте решения Думы Североуральского городского округа о бюджете Североуральского городского округа на 2011 год бюджетные ассигнования необходимые для продолжения работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами, проведению их кадастрового учета; 6) в срок до 1 августа 2010 года представить в Думу Североуральского городского округа информацию о ходе выполнения настоящего Решения	- в целях обеспечения дополнительных поступлений налога на имущество физических лиц в бюджет, постановлением Главы Североуральского городского округа от 14.10.2010 г. N 1227 "О создании межведомственной комиссии по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Североуральского городского округа" утвержден состав межведомственной комиссии и и положение о межведомственной комиссии. В 2010 году межведомственная комиссия осуществляла дворовой обход с целью выявления самовольного строительства индивидуальных жилых домов, самовольного занятия земельных участков, а также несоблюдение установленного порядка их строительства, ввода в эксплуатацию. В результате проведенных мероприятий, из выявленных 8 жилых домов, не введенных в эксплуатацию, 4 дома прошли технический учет с последующей регистрацией права собственности на данные объекты в 2010-2011 годы. В 2010 году проведено 6 заседаний межведомственной комиссии. В 2011 году работа Комиссии и "мобильных групп" продолжается. В бюджете Североуральского городского округа предусмотрено 1 млн. 700 тыс. рублей для продолжения работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами. Необходимо провести межевание под 314 жилыми домами (муниципальный фонд). 29.10.2010 г. между Администрацией СГО и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 21 по Свердловской области заключено типовое соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов Федеральной налоговой службы. В рамках исполнения данного соглашения орган местного самоуправления обеспечивает своевременное предоставление информации об установленных органами местного самоуправления льготах по категориям налогоплательщиков, представляет сведения о земельных участках и иную информацию.
36	24.03.2010	Об отчете Уполномоченного органа местного самоуправления "Управление по культуре, спорту и делам молодежи Североуральского городского округа" о работе в 2009 году	3. Рекомендовать Уполномоченному органу местного самоуправления "Управление по культуре, спорту и делам молодежи Североуральского городского округа" (Лобанова А.В ); 3.1. продолжить работу по установлению пожарной сигнализации, капитальному ремонту, укреплению материально-технической базы учреждений управления; 3.2. принять меры по завершению ремонта плавательного бассейна "Нептун" в срок до 1 сентября 2010 года. 3.2. обеспечить взаимодействие структур, работающих с молодежью, в предупреждении антисоциальных явлений в молодежной среде, активнее способствовать формированию у молодежи гражданской позиции, высоконравственных идеалов и патриотизма	3.1 В соответствии с выделенными денежными средствами в 2010 году были выполнены работы по охранно-пожарной сигнализации на объектах УОМС - клуб пос. Покровск-Уральский (99225 руб.), ДК "Горняк" (60040 руб.), ДЮДЦ "Ровесник" (150000 руб.). 3.2. По реконструкции бассейна "Нептун" с 2010 г. перешли межбюджетные трансферты в сумме - 30 млн. руб. из которых 12,1 млн. руб. предусмотрено на разработку ПСД и 17,9 млн. руб. на реконструкцию. Выделено из областного бюджета и внесено изменение в местный бюджет на получение субсидий в размере 30 млн. руб., кроме того - 1 млн. руб. - из местного бюджета. Готовится проект решения Думы СГО о внесении изменений в бюджет 2011 г. с дополнительным бюджетным ассигнованием (субсидии на реконструкцию) в сумме 65 млн. руб. На объекте ведутся демонтажные работы, на которые заключен договор подряда на сумму 99984 руб. Еженедельно на объекте проводятся совещания с участием представителей технадзора, заказчика авторского надзора и подрядчика 4 апреля 2011 г. прошло рассмотрение заявок на участие в аукционе. Поступило 4 заявки - по техническим причинам 3 отклонили. Аукцион не состоялся. 3.3. Муниципальное учреждение "Объединение молодежно-подростковых клубов" в своей работе руководствуется целевой программой "Организация работы с молодежью на 2010-2012 гг." утвержденной постановлением Главы СГО от 16.12.2009 г. В 2010 г. по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по формированию здорового образа жизни проведено 101 мероприятие, где присутствовало 6478 чел. Проведено 200 соревнований с участием 19103 детей и подростков. Функционирует 27 молодежно-подростковых клубов.
50	28.04.2010	О согласовании проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности СГО	1. Рекомендовать Главе Североуральского городского округа (Фролов Ю.Н.) при утверждении условий проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения предусмотреть срок действия концессионного соглашения 10 лет.	Решением Думы Североуральского городского округа N 50 от 28.04.2010 г. согласовано проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Североуральского городского округа. Согласно данному решению Главе Североуральского городского округа рекомендовано при утверждении условий конкурса предусмотреть срок действия концессионного соглашения 10 лет. Согласно протоколу заседания комиссии от 13.04.2010 г. Главой Североуральского городского округа был предложен срок заключения концессионного соглашения - 5 лет и при утверждении условий конкурса постановлением Главы Североуральского городского округа от 03.06.2010 г. N 636 утвержден срок действия концессионного соглашения - 5 лет. 23.08.2010 г. по результатам проведения конкурса заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Североуральского городского округа с обществом с ограниченной ответственностью "Уральская энергосберегающая компания" сроком на 5 лет.
18	24.02.2010	Об отчете о работе Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" в 2009 году	3. Рекомендовать Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Антонов А.А.) в 2010 году: 3.1. формировать благоприятные условия и оказывать содействие в образовании и деятельности на территории Североуральского городского округа товариществ собственников жилья не менее чем в двадцати процентах многоквартирных домов к концу 2011 года; 3.2. обеспечить участие Североуральского городского округа в Региональной адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году на территории Свердловской области" в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; 3.3. представить на рассмотрение и утверждение Думе Североуральского городского округа Инвестиционную программу организации коммунального комплекса "Развитие системы водоснабжения Североуральского городского округа на 2010-2020 годы" в целях обеспечения участия Североуральского городского округа в Программе "Чистая вода" Свердловской области; 3.4. разработать и начать реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 3.5. разработать и направить на утверждение Главе Североуральского городского округа стандарты качества на основные виды муниципальных услуг. оказываемых Комитетом жилищно-коммунального хозяйства.	- п. 3.1. В Североуральском городском округе в 2010 году были сформированы благоприятные условия и содействие в образовании и деятельности товариществ собственников жилья, в связи с этим, на данный момент на территории округа двадцать процентов многоквартирных домов организованы в товарищество собственников жилья. - п 3.2. Заявка на включение Североуральского городского в Региональную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году на территории Свердловской области" в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" была сформирована и подана, но Североуральский городской округ не вошел в областную программу. - п 3.3. Инвестиционная Программа "Развитие системы водоснабжения ООО "Уральская энергосберегающая компания" Североуральского городского округа на 2010-2020 годы утверждена Решением Думы Североуральского городского округа 24 марта 2010 года N 35. В результате реализации программы планируется в течение 10-ти лет освоить 150 млн. руб. на реконструкцию старых водопроводных сетей и строительство новых, что повысит качество предоставляемых услуг в сфере водоснабжения и сократит ее потери. В 2011 году Программой предусмотрена реализация мероприятий на общую сумму 5,2 млн. руб., в том числе 2,42 млн. руб. за счет надбавки к тарифу, 0,8 млн. руб. за счет тарифа на подключение и 2 млн. руб. бюджетные средства. Инвестиционная составляющая тарифа на холодное водоснабжение утверждена в размере 0,22 руб./куб.м. - п 3.4. Разработана и реализуется "Муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов Североуральского городского округа на 2010-2015 годы". Проводится мониторинг выполнения мероприятий программы Не все мероприятия выполняются в связи с отсутствием финансирования. - п 3.5. Разрабатываются стандарты качества на основные виды муниципальных услуг, оказываемые Комитетом жилищно-коммунального хозяйства: 1. Заключение договоров социального найма на муниципальный жилищный фонд; 2. Ремонт квартир ветеранам Великой Отечественной войны; 3. Выделение мест для захоронения.
49	28.04.2010	Об отчете Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа" о работе по управлению муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества в 2009 году	2. Рекомендовать Комитету по управлению муниципальным имуществом (Бочкарева Л.М.) в 2010 году: 2.1. Подготовить и представить на утверждение Думы Североуральского городского округа: - Положение об аренде здании помещении и сооружений, находящихся в муниципальной собственности Североуральского городского округа в новой редакции с учетом вновь принятых нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы предоставления муниципального имущества в аренду; - Положение о порядке отчуждения объектов муниципальной собственности Североуральского городского округа, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 год N 159-ФЗ; - Порядок действий органов местного самоуправления Североуральского городского округа по предоставлению земельных участков в пользование и собственность; - Порядок предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Североуральского городского округа; 2.2. усилить контроль за поступлением средств от арендной платы за использованием объектов муниципальной собственности и земли; 2.3. продолжить работу по подготовке документов о разграничении земель и запросить их в муниципальную собственность; 2.4. продолжить работу по переводу юридических лиц с постоянного бессрочного пользования на аренду, либо в собственность; 2.5. проконтролировать муниципальные унитарные предприятия и бюджетные учреждения в части проведения инвентаризации основных фондов и регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления	Положение об аренде зданий, помещений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности Североуральского городского округа в новой редакции с учетом вновь принятых нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы предоставления муниципального имущества в аренду было подготовлено в 2010 году. Однако в связи с тем, что 08.05.2010 года принят Федеральный закон N 83-ФЗ в части совершенствования правового положения (государственных) муниципальных учреждений в настоящее время в данный проект положения вносятся дополнения в соответствии с требования Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ. На утверждение Думой Североуральского городского округа Положение об аренде зданий, помещений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности Североуральского городского округа в новой редакции будет вынесено в сентябре-октябре 2011 года. В 2010 году Комитетом разработано и предоставлено на утверждение Думой Североуральского городского округа: - Положение о порядке реализации преимущественного права при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Североуральского городского округа и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, утверждено Решением Думы Североуральского городского округа от 27 10.2010 г. N 115; - Порядок предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Североуральского городского округа, утвержден Решением Думы Североуральского городского округа от 28.04.2010 г. Что касается усиления контроля за поступлением средств от арендной платы за использованием объектов муниципальной собственности и земли сообщаем, что Комитетом ежемесячно составляются списки задолжников по данным видам платежей. Кроме того ведется претензионная работа с задолжниками. Комитетом подготовлено и выставлено в 2010 году 45 претензии арендаторам земельных участков на сумму 1137,94 тыс. руб. Кроме того, в 2010 году направлено три претензионных письма арендаторам, имеющим задолженность по арендной плате за нежилые здания и помещения. В течение 2010 года продолжалась работа по подготовке документов о разграничении земель и регистрации права муниципальной собственности на данные земельные участки. В 2010 году было разграничено 20 земельных участков и по состоянию на 01.01.2011 году в муниципальную собственность Североуральского городского округа разграничено всего 151 земельный участок.
65	26.05.2010	О работе Администрации СГО по исполнению Решения ДСГО от 16.12.2009 года N 166 "О бюджете СТО на 2010 г." по итогам 1 квартала 2010 г.	2. Рекомендовать Главе Североуральского городского округа (Фролов Ю.Н.) продолжить работу по дополнительной мобилизации налоговых н неналоговых доходов местного бюджета в 2010 году. 3. Рекомендовать главным распорядителям бюджетных средств обеспечить эффективное использование средств местного бюджета.	Постановлением Главы Североуральского городского округа от 12.03.2010 г. N 276 утвержден План мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета Североуральского городского округа в 2010 году. Межведомственной территориальной комиссией по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций Североуральского городского округа в течение 2010 года проведено 20 заседаний. На заседания комиссии были приглашены 100 руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей - работодателей. Постановлением Главы Североуральского городского округа от 14.10.2010 г. N 1227 создана межведомственная комиссия ("мобильная группа") по выявлению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории Североуральского городского округа. Проведено 5 заседаний комиссии.
66	26 05.2010	Об итогах отопительного сезона 2009/2010 года в Североуральском городском округе и задачах по подготовке к отопительному сезону 2010/2011 года	3. Предложить Главе Североуральского городского округа (Фролов Ю.Н.): 3.1. организовать подготовку предприятий и организаций Североуральского городского округа к отопительному сезону 2010/2011 года; 3.2. обеспечить контроль за целевым использованием средств местного бюджета, выделенных для подготовки муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов социального и культурного назначения и коммунального хозяйства к отопительному сезону 2010/2011 года; 3.3. обеспечить создание на начало отопительного сезона запаса резервного топлива в предусмотренных объемах.	К отопительному сезону 2010/2011 г. все предприятия были подготовлены Запас резервного топлива составляет 100 т.
67	26.05.2010	Об отчете Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет градостроительства, архитектуры и землепользования Североуральского городского округа" о работе в 2009 году	2. Рекомендовать Комитету градостроительства, архитектуры и землепользования (Чиглинцева Е.А.) в 2010 году: 2.1. подготовить и представить на утверждение Думы Североуральского городского округа: - муниципальную целевую программу "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Североуральского городского округа на 2011-2103 годы", - Положение о местных нормативах градостроительного проектирования. 2.2. продолжить работу по осуществлению контрольных мероприятий за использованием по назначению земель городского округа; 2.3. продолжить работу по подготовке документов территориального планирования: - проекта Генерального плана Североуральского городского округа, - проекта Генерального плана г. Североуральска, - проекта Генерального плана п. Калья и п. Черемухово; - правил землепользования и застройки п. Калья и п. Черемухово; - проекта Генерального плана п. Баяновка и п. Покровск-Уральский. 2.4. продолжить работу по подготовке градостроительной документации для отвода земельных участков в Североуральском городском округе под строительство объектов различного назначения,	#городского округа на 2011-2013 годы" находится в стадии разработки (сбор данных, подбор площадок строительства, пожелание жителей поселков). Данная работа необходима, так как на территории Североуральского городского округа сформировано несколько площадок под малоэтажное строительство, в том числе: - проведено межевание, сформированы два земельных участка под строительство двух, трехэтажных жилых дома в поселке Калья, улица Ленина, 38 и улица Ленина, 40. Данные земельные участки были предоставлены в аренду на 3 года ООО "Управление капитального строительства - Стройтех" (срок аренды до 28.12.2010 года). К строительству домов застройщик не приступил. - на территории поселка Черемухово по улице Ленина - улица Калинина сформировано 14 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Отсутствуют заявки на предоставление земельных участков. На территории Североуральского городского округа преобладает строительство частного сектора. В 2010 году введено в эксплуатацию 13 индивидуальных жилых домов площадью 1105,8 квадратных метров. Не сдан в эксплуатацию строящийся 60-квартирный, 5-этажный жилой дом по улице Павла Баянова, 6 (строительство приостановлено). 2.2. В соответствии с Положением "О муниципальном земельном контроле в Североуральском городском округе", утвержденным Решением Думы Североуральского городского округа от 22 ноября 2006 г. N 117. Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет градостроительства архитектуры и землепользования Североуральского городского округа" проводит работу по муниципальному земельному контролю на территории Североуральского городского округа. В 2010 году на основании Плана деятельности Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет градостроительства архитектуры и землепользования Североуральского городского округа" по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной земель на территории Североуральского городского округа на 2010 год, утвержденного Главой Североуральского городского округа 08.12.2009 г., было проведено 34 проверки соблюдения требований земельного законодательства, из них 16 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 18 проверок в отношении граждан. По результатам проверок нарушений законодательства не выявлено. Разработан Административный регламент исполнения Уполномоченным органом местного самоуправления "Комитет градостроительства, архитектуры и землепользования Североуральского городского округа" муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к его полномочиям. утвержденный приказом Начальника Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет градостроительства архитектуры и землепользования Североуральского городского округа" от 21 мая 2010 г. N 4. 2.3. В 2009 году разработаны и утверждены Думой Североуральского городского округа Правила землепользования и застройки города Североуральска. В 2010 на разработку документов территориального планирования выделено из местного бюджета 2025 тыс. рублей. В 2010 году выполнены и находятся на согласовании: - проект Генерального плана Североуральского городского округа; - проект Генерального тана города Североуральска. Выполнены и идет подготовка к публичным слушаниям по правилам землепользования и застройки поселка Калья и поселка Черемухово. В стадии разработки находятся следующие документы: - Генеральный план и правила землепользования и застройки поселков Бокситы, Баяновка, Покровск-Уральский. По поселкам Сосьва, Третий Северный и селу Всеволодо-Благодатское документы будут разрабатываться также в 2010 году. 2.4. Разработка и утверждение Думой Североуральского городского округа документов территориального планирования уменьшает срок прохождения документов для отвода земельных участков под строительство объектов различного назначения. Все заявки, поступающие в адрес Главы СГО на предоставление земельных участков, рассматриваются при получении положительных заключений, земельные участки предоставляются для строительства объектов различного назначения.
68	26.05.2010	О реализации рациональной модели потребления ресурсов в организациях Североуральского городского округа	2. Предложить Главе Североуральского городского округа (Фролов Ю.Н.): 2.1. утвердить муниципальную целевую программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов Североуральского городского округа в срок до 1 июля 2010 года; 2.2. организовать работу по проведению организациями, финансируемыми за счет местного бюджета, мероприятий по энергосбережению.	- п 3.4. Разработана и реализуется "Муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов Североуральского городского округа на 2010-2015 годы". Проводится мониторинг выполнения мероприятий программы. Не все мероприятия выполняются в связи с отсутствием финансирования.
85	30 06.2010	О результатах проверки расходов на выполнение работ по межеванию земельных участков и (или) паспортизацию автомобильных дорог для осуществления дорожной деятельности в отношении дорог местного значения (проверяемый период 2007 г.)	2. Предложить Главе СГО: 2.1. принять меры, направленные на получение документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги местного значения, по которым проведено межевание и (или) паспортизация автомобильных дорог; 2.2. продолжить работу по проведению инвентаризации автомобильных дорог местного значения, не включенных в реестр муниципальной собственности.	Документы на регистрацию дорог переданы в УОМС "Комитет по управлению муниципальным имуществом" округа.
93	25.08.2010	О реализации УОМС "Управление образования СГО" полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, обеспечения содержания зданий и сооружений ДОУ СГО	2. Рекомендовать Администрации Североуральского городского округа (Фролов Ю.Н.): 2.1. при формировании бюджета Североуральского городского округа на 2011 год предусматривать расходы необходимые для содержания зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений Североуральского городского округа; 2.2. в рамках согласования в Министерстве финансов Свердловской области расходных полномочий Североуральского городского округа на 2011 год добиваться увеличения ассигновании на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдыха детей в каникулярное время, с учетом предложений по решению проблем, связанных с содержанием зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений Североуральского городского округа, обозначенных Уполномоченным органом местного самоуправления "Управление образования Североуральского городского округа". 3. Рекомендовать Уполномоченному органу местного самоуправления "Управление образования Североуральского городского округа" (Ширяева М.Ф.): 3.1. принять меры к устранению нарушений, указанных в предписаниях надзорных органов, вынесенных по результатам проверок дошкольных образовательных учреждений Североуральского городского округа; 3.2. обеспечить реализацию долгосрочной целевой программы Североуральского городского округа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Североуральском городском округе" на 2010-2015 годы", утвержденной Постановлением Главы Североуральского городского округа от 07.07.2010 года N 790, в полном объеме.	2. В бюджете 2011 года на содержание зданий и сооружений дошкольных учреждений предусмотрено 35,477 млн рублей, что на 11,572 млн руб. меньше, чем в 2010 году, что обусловлено большим объемом работ, выполненных в данном направлении в 2010 году: капитальный ремонт кровель МДОУ NN 1, 3, 33, 34, 37 на сумму 7 млн рублей из местного бюджета, капитальный ремонт пищеблока МДОУ N 18 и восстановление 6 групп в МДОУ NN 3, 21, 4, 23, 33, 30 на сумму 2,5 млн. рублей из областного бюджета. В 2011 году в бюджете предусмотрены только расходы на оплату коммунальных услуг и частично на текущие расходы. В связи с увеличившейся платой за детский сад, расходы на содержание ребенка за счет поступления родительской платы должны возрасти. В соответствии с соглашением между Министерством образования Свердловской области и администрацией Североуральского городского округа, которое в настоящее время находится на подписании в Министерстве образования, на организацию оздоровления детей летом текущего года предусмотрены субсидии из областного бюджета в размере 7841,0 тыс. рублей. В 2011 году впервые планируется открыть лагеря дневного пребывания на базе дошкольных учреждений. Всего предстоит оздоровить 3874 человека. Устранены замечания Роспотребнадзора организационного характера. В 2010 году, благодаря субсидиям из областного бюджета, приобретено для дошкольных учреждений 180 кроваток, 4 электроплиты, 4 котла, 3 жарочных шкафа, 2 морозильные камеры, проведена аттестация рабочих мест на 100% лицензированной организацией. соответствии с Программой "Развития сети дошкольных образовательных учреждений Североуральского городского округа на 2010-2015 годы" в 2010 году восстановлены и оборудованы 6 новых групп в МДОУ на 106 мест, в мае 2011 года группы будут укомплектованы и готовы начать работу. В 2011 году проводится подготовительная работа по подготовке проектно-сметной документации на строительство нового детского сада в п. Калья на 4 группы, которое планируется начать в рамках указанной программы в 2013 году.
96	25.08.2010	О ходе подготовки проекта бюджета СГО на 201 год	2. Рекомендовать Главе Североуральского городского округа (Фролов Ю.Н.): 2.1. обеспечить составление проекта бюджета Североуральского городского округа на 2011 год, его внесение с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Североуральского городского округа в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Североуральском городском округе, утвержденным Решением Думы Североуральского городского округа от 19 ноября 2008 года N 128 (с изменениями на 07.10.209 г.); 2.2. при принятии Постановления Главы Североуральского городского округа о создании согласительной комиссии по формированию проекта местного бюджета на 2011 год включить в ее состав депутатов Думы Североуральского городского округа - членов постоянной депутатской комиссии Думы Североуральского городского округа по бюджету и налогам. 3. Предложить Администрации Североуральского городского округа (Фролов Ю.Н.) совместно с Финансовым управлением в Североуральском городском округе (Осипова И.Г.) при согласовании в Министерстве финансов Свердловской области расходных полномочий Североуральского городского округа на 2011 год: 3.1. добиваться увеличения ассигнований по следующим направлениям: 1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; 2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения - необходимость ремонта монумента "Слава Героям фронта и тыла", находящегося в аварийном состоянии; 3) капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда; 3.2. обозначить необходимость финансирования продолжения капитального ремонта (реконструкции): - лечебного корпуса МУЗ "Центральная городская больница Североуральского городского округа"; - бассейна "Нептун" МУ "Физкультура и спорт"; - стадиона "Горняк" МУ "Физкультура и спорт".	В соответствии с Положением "О бюджетном процессе в Североуральском городском округе", утвержденного решением Думы Североуральского городского округа от 19 ноября 2008 года N 128 (с изменениями на 07.10.2009 г.), Постановлением Главы Североуральского городского округа N 585 от 25.05.2010 года "О порядке и сроках составления проекта бюджета Североуральского городского округа на 2011 год и сроках составления среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (подготовлено Финансовым управлением), Финансовым управлением в Североуральском городском округе были подготовлены следующие документы и материалы: 1) Постановление Главы Североуральского городского округа N 841 от 16.07.2010 г. "Об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на 20111 год"; 2) Постановление Главы Североуральского городского округа N 1043 от 03.09.2010 года "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Североуральского городского округа на 2011 год"; 3) Постановление Главы Североуральского городского округа N 1093 от 03.09.2010 г. "Об утверждении Методики формирования доходов и оценки расходных полномочий бюджета Североуральского городского округа на 2011 год"; 4) Представлены в Министерство финансов Свердловской области исходные данные для расчета дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в сроки, установленные Министерством финансов Свердловской области; 5) Согласованы доходная и расходная базы прогноза местного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов с Министерством финансов Свердловской области в установленные сроки Министерством финансов Свердловской области; 6) Постановление Главы Североуральского городского округа N 1031 от 31.08.2010 года "О создании согласительной комиссии по формированию проекта местного бюджета на 2011 год" с изменениями от 23.09.2010 г. 7) Постановление Главы Североуральского городского округа от 02.11.2010 года N 1325 "Об утверждении среднесрочного финансового плана Североуральского городского округа на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" с прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит бюджета на очередной финансовый год и плановый период) с изменениями от 20.12.2010 года N 1570.
111	15.10.2011	О ходе подготовки проекта местного бюджета на 2011 год	2. Рекомендовать и.о. Главы Североуральского городского округа (А.П. Дармин): 2.1. усилить контроль исполнения порядка и сроков подготовки проекта местного бюджета Североуральского городского округа на 2011 год; 2.2. обеспечит внесение на рассмотрение в Думу Североуральского городского округа проекта решения о местном бюджете Североуральского городского округа на 2011 год с необходимыми документами и материалами до 10 ноября текущего года.	8) Подготовлен проект решения Думы Североуральского городского округа о бюджете Североуральского городского округа на 2011 год и со всеми необходимыми документами и материалами был внесен до 10 ноября 2010 года на рассмотрение и утверждение в Думу Североуральского городского округа. 2. Утверждено Постановление Главы Серовского городского округа N 1031 от 31.08.2010 года "О создании согласительной комиссии по формирования проекта местного бюджета на 2011 год" с изменениями от 23.09.2010 г., в состав которой включены депутаты Думы Североуральского городского округа - члены постоянной депутатской комиссии Думы Североуральского городского округа по бюджету и налогам. 3. В ходе согласования бюджета Североуральского городского округа в Министерстве финансов Свердловской области на 2011 год был выдвинут ряд направлений по увеличению расходов бюджету Североуральского городского округа, которые остались без удовлетворения, т.к. не были подтверждены соответствующими документами.
122	27.10.2010	Об итогах собеседования с депутатами ДСГО четвертого созыва, проведенного в сентябре 2010 г.	4. Предложить И.о. Главы Североуральского городского округа Дармину А.П. и Уполномоченным органам местного самоуправления Североуральского городского округа рассмотреть предложения депутатов Думы Североуральского городского округа, высказанные в ходе собеседования и принять меры по совершенствованию работы Администрации СГО и Уполномоченных органов местного самоуправления Североуральского городского округа 3 вопрос 3.1. В чем Вы видите сильные и слабые стороны деятельности Администрации и уполномоченных органов местного самоуправления СГО? 3.1.2. Слабые стороны или недостатки, которые необходимо устранить: - изменений в работе Администрации за год не произошло, недостатки прошлого года остались и даже по оценкам некоторых депутатов наблюдается ухудшение ситуации. Депутаты предлагают Главе СГО продолжить работу по их устранению;
			- отсутствие в Администрации СГО ответственных лиц по контролю за ходом работ на важнейших объектах строительства и ремонта, конкретных планов-графиков выполнения работ на этих объектах; не в полной мере оказывается поддержка, профессиональная помощь Главе СГО специалистами Администрации СГО, отсутствует команда единомышленников, противоречия остаются и после принятия решения по какому-либо вопросу; - не всегда своевременно проводятся конкурсы, отсутствует анализ работы конкурсных комиссий по итогам года 3.1.3. Для улучшения положения дел и совершенствования работы депутаты предлагают следующее: - повысить спрос с заместителей Главы СГО;	Ответственные лица назначены. Планы-графики работ разработаны.
			- продолжить практику выезда Главы СГО, заместителей и специалистов Администрации СГО для встреч с населением поселков; - в местном бюджете больше средств выделять для поселков; - есть мнение, что слаженной работе коллектива Администрации СГО и УОМС помогут консультации психолога, тренинги;	Практика встреч с населением города продолжена
			- следить за порядком и состоянием остановок общественного транспорта, во время делать ремонт, уборку и обновлять при необходимости расписание;	При проведении субботников все остановочные комплексы были приведены в порядок. Расписание обновлено.
			- отрабатывать согласованность действий соответствующих служб в ЧС;	Приняты постановления Главы Администрации, определяющие порядок взаимодействия соответствующих служб при возникновении ЧС.
			- принять меры по обеспечению водой жителей поселка Горный;	Меры пока не приняты.
			- Главе повысить спрос с подчиненных, в том числе с Глав управлений в поселках (специалисты не всегда оперативно работают с гражданами);	Данный вопрос находится на постоянном контроле. Еженедельно проводятся совещания с Главами управлений в поселках.
			- Специалистам Администрации СГО, УОМС СГО более тщательно готовить проекты решений, информации для рассмотрения на заседаниях Думы, быть готовыми обосновать, доказать предлагаемые проекты. Предложения по совершенствованию работы Администрации Североуральского городского округа - Предложить Администрации СГО и УОМС СГО принять меры по совершенствованию работы с учетом предложений, высказанных депутатами Думы СГО в ходе собеседования; - Предложить Администрации СГО, руководству МУЗ "ЦГБ СГО" разработать программу развития системы здравоохранения СГО; - Соответствующим службам Администрации СГО разработать программу благоустройства территории городского округа, включающую строительство детских и спортивных площадок во дворах; - Предложить специалистам Администрации СГО изучить вопрос о возможностях использования щебня с отвалов шахт для посыпки, ремонта дорог; - Администрации СГО, УОМС "Управление по культуре, спорту и делам молодежи" предусмотреть в смете средства для покупки оборудования (микрофонов) для использования на праздничных мероприятиях СГО;	Все проекты решений проходят экспертизу в юридическом отделе Администрации.
			- Продолжить практику выезда Главы СГО и специалистов СГО и специалистов Администрации СГО в поселке для встреч с населением СГО	Практика встреч с населением продолжена. Вместе с главой на эти встречи выезжают специалисты Администрации СГО.
155	22.12.2010	О результатах проверки обоснованности и правомерности понесенных расходов местного бюджета на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения в первом полугодии 2010 года	2. Предложить: 2.1. исполняющему обязанности Главы Североуральского городского округа (А.П. Дармин): 1) провести мероприятия, связанные с правовым оформлением кладбищ, действующих в Североуральском городском округе; 2) провести совещание по обсуждению вопроса оптимизации затрат местного бюджета на организацию ритуальных услуг (доставка и захоронение невостребованных и неопознанных умерших граждан). 2.2. начальнику Уполномоченного органа местного самоуправления "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Североуральского городского округа" (А.А. Антонову):
			1) предусмотреть в контракте на выполнение работ по оказанию ритуальных услуг требования качества предоставляемых услуг по гарантированному перечню по погребению, а также контроль их исполнения и меры ответственности за нарушение установленных требования.	Требования качества предусмотрены и прописаны в договоре с подрядчиком. Контроль исполнения договорных обязательств возложен МУ "Служба заказчика"