Постановление администрации Березовского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2011 г. N 198 "Об утверждении доклада "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" по итогам 2010 года и Плана мероприятий на 2011 год по реализации выводов и рекомендаций данного доклада"

В соответствии с распоряжением администрации Березовского городского округа от 11.11.2010 N 373 подготовлен доклад "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" по итогам 2010 года".

Рассмотрев представленный доклад "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" по итогам 2010 года и План мероприятий на 2011 год по реализации выводов и рекомендаций данного доклада, в целях использования в работе изложенных в них выводов и рекомендаций постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Доклад "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" по итогам 2010 года (далее - Доклад) (прилагается).

1.2. План мероприятий на 2011 год по реализации выводов и рекомендаций доклада "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" по итогам 2010 года (далее - План мероприятий) (прилагается).

2. Направить Доклад и План мероприятий в министерство социальной защиты населения Свердловской области.

3. Руководителям всех осуществляющих деятельность на территории городского округа ведомств, учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы обеспечить выполнение рекомендаций Доклада и Плана мероприятий в соответствии с компетенцией.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Березовский рабочий".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Березовского городского округа Шелухину О.В.

Первый заместитель главы администрации Березовского городского округа

И.В. Карпов

Доклад
"О положении семьи и детей в Березовском городом округе" по итогам 2010 года
(утв. постановлением администрации Березовского городского округа от 28 апреля 2011 г. N 198)

Введение

В ежегодном докладе "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" представлены анализ основных аспектов положения семьи и детей в Березовском городском округе в 2010 году, а также принятые меры и рекомендации по его улучшению.

В докладе отражены вопросы развития основных демографических характеристик семьи и детства в городском округе, уровня жизни и благосостояния семьи с детьми; состояния здоровья, питания, образования, воспитания, развития, отдыха, досуга и оздоровления семьи и детей; трудовой занятости и охраны труда членов семьи и подростков; развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; профилактики безнадзорности несовершеннолетних, преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних; социального обслуживания детей; дан обзор положения отдельных категорий детей и семей в городском округе и мероприятий, направленных на укрепление института семьи, повышение социального статуса материнства и отцовства.

В приложениях к докладу приведен перечень основных нормативных правовых актов по вопросам семьи и детства, принятых в городском округе в 2010 году, а также отражены статистические показатели, характеризующие положение семьи и детей в Березовском городском округе.

1. Демографические характеристики семьи и детства в Березовском городском округе

Численность постоянного населения Березовского городского округа на начало 2010 года составила 66,973 тыс. человек (на начало 2009 года - 66,430 тыс. человек), из них: 49,492 тыс. человек проживает в городской местности, 17,481 тыс. человек - в сельской (2009 год - 48,969 и 17,461 соответственно).

Численность детского населения в Березовском городском округе в возрасте 0-17 лет и его удельный вес в общей численности населения снизились в сравнении с 2009 годом и составили 11,599 тыс. человек и 17,3% (на начало 2009 года - соответственно 12,507 тыс. человек и 18,8%). К экономически активному населению относится 25,7 тыс. человек (2009 год - 25,9 тыс. человек).

С 2009 года наметилась тенденция превышения рождаемости над смертностью. В 2010 году родилось 1047 младенцев, что выше на 9,0% показателя 2009 года (960 человек). За 10 лет рождаемость увеличилась почти в два раза. Процент семей, в которых родился второй и последующий ребенок, в 2010 году остался на уровне 2009 года и составил:

второй ребенок - в 35% семей;

третий ребенок - 9% семей;

четвертый и более - в 2% семей.

В целом демографическая ситуация, сложившаяся в городском округе в 2010 году, является более благоприятной по сравнению с 2008 и 2009 годами и характеризуется ростом рождаемости. Естественный прирост населения составил +119 (в 2008 году данный показатель был равен "-115", в 2009 году "+11"), в том числе естественный прирост населения в 2010 году отмечается в поселках Лосиный, Ключевск, Кедровка, Сарапулка.

В 2010 году в городском округе появилось 659 новых семей, что на 20 семей меньше уровня 2009 года. Одной из причин снижения количества заключенных браков можно назвать ремонт помещения отдела ЗАГС в течение трех летник месяцев.

1.1. Уровень жизни и благосостояния семьи и детей

Среднедушевые денежные доходы населения за 2009 год составили 7772,15 млн. руб. или 9710,04 руб. на человека. По оценке 2010 года денежные доходы населения достигнут показателя 8026,63 млн. руб. или 9934,73 руб. на человека, что на 2,3% выше уровня 2009 года. На потребительские расходы (приобретение товаров и оплата услуг) население городского округа по прогнозной оценке затратило в 2010 году на 5619,8 млн. руб. или на 8,3% больше средств, чем в 2009 году.

Средняя заработная плата по городскому округу за 2010 год составила 18592 руб., что на 8,2% выше уровня 2009 года. На территории отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работающему персоналу.

Количество безработных граждан на конец 2010 года уменьшилось на 58,5% по сравнению с началом года и составило 564 человека (2009 год - 964 человека). Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец 2010 года составил 2,19%, в 2009 году - 3,72%. Продолжительность безработицы практически не изменилась по сравнению с 2009 годом и составила 5,36 месяца.

В истекшем году предприятиями и организациями городского округа было создано 434 постоянных рабочих места, что в 1,8 раза выше контрольного параметра на 2010 год по числу создаваемых рабочих мест, равного 244 единицам. В 2011-2012 годах на территории планируется ввести в действие соответственно 297 и 305 рабочих мест.

Из года в год возрастает число субъектов малого бизнеса. Так, если в 2009 году вело деятельность 3561 предприятие малого бизнеса, в том числе 1991 индивидуальный предприниматель, то в 2010 году число субъектов малого бизнеса возросло на 11,1% и составило 3953 единицы. Из общего количества предприятий малого бизнеса 2255 - индивидуальные предприниматели (рост в сравнении с 2009 годом - 13,1%).

Создание новых предприятий и новых рабочих мест позитивно сказывается на рынке труда городского округа, повышая занятость населения и снижая безработицу.

Через банки выдан 161 ипотечный кредит, что в 2,2 раза больше, чем в 2009 году (74 кредита). В 2 раза увеличилось количество молодых семей, взявших ипотечный кредит для решения жилищного вопроса (43 семьи против 22 в 2009 году)

В течение 2010 года обеспечена жильем 1 молодая семья, 2-м семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Приобретено 18 квартир ветеранам Великой Отечественной войны, 1 квартира предоставлена по договору социального найма. Приобретены 2 квартиры для молодого специалиста, проживающего на селе, и для малоимущей семьи.

Общий объем затрат на решение жилищных проблем составил свыше 25,3 млн. руб. из всех видов бюджетов, в том числе - 1,7 млн. руб. из местного бюджета.

В 2010 году введено 68,450 тыс. кв. метров жилья, что составило 154,1% к уровню 2009 года, в том числе 37,18 тыс. кв. метров - индивидуальное жилье (31,3 тыс. кв.м - 2009 год). Показатель обеспеченности жильем населения городского округа на конец года составил 23,62 кв.м на 1 жителя, аналогичный показатель 2009 года равен 22,6 кв.м. На 2011 год плановый показатель ввода жилья по территории определен в размере 62,6 тыс. кв.м или 118,1% к уровню 2010 года.

В 2010 году в рамках Региональной адресной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год, утвержденной постановлением правительства Свердловской области от 28.01.2009 N 51-ПП "Об утверждении Региональной адресной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год", из 5 аварийных домов, общей площадью 1679,1 кв.м, в п. Монетном во вновь выстроенный дом переселено 123 человека с увеличением площади проживания и степени благоустройства. Доля ветхого и аварийного жилья от общего жилищного фонда городского округа снизилась с 3,6% в 2009 году до 1,72% в 2010 году.

За 2010 год субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 792 семьям на сумму 13,4 млн. руб., что на 17,2% больше, чем на начало 2010 года. Произведены компенсации расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг более 12 тыс. человек на сумму 68,14 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 22,04 млн. руб., из средств областного бюджета - 46,1 млн. руб.

В соответствии с федеральными и областными законами в 2010 году гражданам предоставлялись все виды социальных пособий, размеры которых пересматривались в связи с уровнем инфляции в январе 2009 года.

1.2. Состояние здоровья семей и детей, формирование здорового образа жизни

Система охраны здоровья семьи в Березовском городском округе представлена следующими службами:

акушерско-гинекологическая служба, включающая женскую консультацию, акушерское отделение, гинекологическое отделение;

амбулаторно-поликлиническая служба, включающая общие врачебные практики в отдаленных поселках, терапевтическую и специализированную помощь (приемы врачей уролога, дерматовенеролога, инфекциониста, инфекциониста по оказанию помощи ВИЧ-инфицированным пациентам, эндокринолога), женские смотровые кабинеты;

педиатрическая служба, включающая детскую поликлинику, соматическое отделение, детское инфекционное отделение.

Охрана здоровья женщин, будущих матерей - одна из важнейших задач муниципального здравоохранения. Благодаря хорошей профилактической работе амбулаторно-поликлинического звена акушерской службы улучшаются показатели ранней постановки на учет беременных женщин - 73,2%; поставленные на учет беременные в 86,1% случаев осмотрены терапевтом. В 92,3% случаев беременные обследованы на сифилис, ВИЧ-инфекцию, гепатит В, гепатит С. С целью улучшения пренатальной выявляемости пороков развития плода проводится трехкратное ультразвуковое исследование плода. Показатель ультразвукового скрининга в 2010 году составил 68,4%, показатель выявляемости пороков развития плода увеличился в сравнении с 2009 годом на 11,8%. В структуре пренатально выявленных пороков развития плода стабильно преобладают пороки развития центральной нервной системы, пороки сердечно-сосудистой системы, пороки мочевыделительной системы.

Показатели заболеваемости беременных представлены в приложении N 2 к настоящему докладу.

Каждая вторая беременная имеет гипоксию плода, каждая третья беременная имеет гипертензионные расстройства, протеинурию и отеки, каждая четвертая - анемию, каждая пятая - болезни системы кровообращения, каждая шестая - болезни мочеполовой системы.

Удельный вес нормальных родов несколько снизился в сравнении с 2009 годом и достиг показателя 39,7%. Показатель невынашиваемости беременности повысился с 47,2 на 1000 (2009 год) до 48,6 на 1000 родившихся живыми (2010 год).

Проблема ВИЧ-инфекции у беременных женщин продолжает оставаться достаточно острой: в 2010 году зарегистрировано 14 ВИЧ-инфицированных женщин, которые произвели на свет 14 детей, что составило 127,3% аналогичного показателя прошлого года. На учете в женской консультации в 2010 году стояли 92,9% от количества зарегистрированных ВИЧ-инфицированных беременных женщин.

Особую роль в улучшении демографической ситуации в городском округе, охраны здоровья матери и ребенка играет работа, направленная на снижение количества абортов. Проводимая врачами акушерами-гинекологами женской консультации, гинекологического отделения просветительская и информационная работа позволила увеличить количество женщин, использующих оральные контрацептивы; произошло снижение количества абортов в 2010 году, а также количества абортов, проводимых в ранние сроки. Несмотря на высокие показатели рождаемости, не удалось снизить соотношение количества абортов, приходящихся на 1 рождение, данный показатель и в 2010 году составил 0,74 (в 2009 году - 0,74).

Работа по поощрению грудного вскармливания, проводимая по инициативе Всемирной организации здравоохранения, приносит заслуженные результаты: повышается количество детей, получающих грудное вскармливание как до 6 месяцев, так и свыше 6 месяцев жизни. Показатель грудного вскармливания детей в возрасте с 3 до 6 месяцев остался на уровне 2009 года: 31,7% (2009 год) и 31,2% (2010 год), показатель грудного вскармливания детей в возрасте свыше 6 месяцев увеличился с 49,6% (2009 год) до 51,0% (2010 год).

Важнейшим медико-социальным показателем состояния здоровья женщин является показатель материнской смертности, снизившийся в 2010 году и составивший 0 на 100 тысяч живорожденных детей (в 2009 году был зарегистрирован 1 случай материнской смертности, показатель составлял 104,7 на 100 тыс. живорожденных детей).

Женская консультация тесно работает с отделом ЗАГС г. Березовского, проводит лектории с лицами, вступающими в брак, выдает буклеты-памятки для молодоженов о приглашении на прием в женскую консультацию для охраны репродуктивного здоровья, подборе методов контрацепции или для постановки на диспансерный учет по беременности.

Профилактическая работа педиатрической службы характеризуется достаточно высоким охватом детского населения профилактическими осмотрами (95,4%). Данные профилактических осмотров по-прежнему свидетельствуют о том, что наиболее часто выявляемой патологией у детей от 0 до 17 лет остаются нарушения осанки (1,1%) и понижение остроты зрения (8,3%).

Заболеваемость детей первого года жизни в целом в 2010 году практически не изменилась. По-прежнему на каждого ребенка первого года жизни приходится примерно 2,5 заболевания в год.

В структуре заболеваемости детей данной возрастной категории преобладают болезни органов дыхания (48,7%), болезни нервной системы (25,3%), отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде (10,5%). В сравнении с 2009 годом возросла заболеваемость по классам "болезни органов дыхания" (на 4,7%), "инфекционные и паразитарные болезни" (на 2,9%), "болезни глаза и его придаточного аппарата" (на 7,1%), "болезни уха и сосцевидного отростка" (на 1,1%), незначительно снизился показатель по классу "болезни нервной системы" (на 2,6%), в 2010 году не зарегистрирован травматизм.

Для своевременного выявления наследственных заболеваний и других тяжелых заболеваний проводятся скрининговые исследования новорожденных и детей первого года жизни. В 2010 году обследовано в акушерском отделении 98% новорожденных на наследственную патологию (в 2009 году - 97%), 100% новорожденных и детей первого года жизни проведен аудиологический скрининг в акушерском отделении и детской поликлинике.

В структуре общей заболеваемости детей с 0 до 14 лет на первом месте находятся болезни органов дыхания (38,1%), на втором - болезни нервной системы (18,7%), на третьем - болезни глаза и его придаточного аппарата (6,9%), В структуре первичной заболеваемости преобладают болезни органов дыхания (47,6%), болезни нервной системы (12,8%), травмы и отравления (7,5%). Доля первичной заболеваемости в структуре общей составила 72,8% и увеличилась по отношению к 2009 году на 11,3%.

В структуре общей заболеваемости подростков на первом месте расположились болезни органов дыхания (17,8%), на втором - болезни глаза и его придаточного аппарата (19,5%), на третьем - болезни нервной системы (14,6%). В структуре первичной заболеваемости подростков преобладают болезни органов дыхания (25,4%), далее следуют травмы и отравления (15,2%), болезни нервной системы (10,9%).

Результаты профилактических осмотров детей и подростков в 2010 году следующие: преобладают понижение остроты зрения - 48,9 на 1000 осмотренных (47,2 на 1000 в 2009 году), прирост показателя - на 3,6%; дефекты речи - 55,2 на 1000 осмотренных (36,4 на 1000 в 2009 году), прирост показателя - 51,7%; нарушение осанки - 9,4 на 1000 осмотренных (11,5 на 1000 в 2009 году), снижение показателя - на 4,3%; сколиоз - 4,0 на 1000 осмотренных (5,7 на 1000 в 2009 году), снижение показателя - на 22,5%; понижение остроты слуха - 0,6 на 1000 осмотренных (1,1 на 1000 в 2009 году), снижение показателя - на 83,3%.

По результатам проводимых углубленных медицинских осмотров у всех детей и подростков определяется группа здоровья.

По всем возрастным категориям незначительно увеличилась 3 группа здоровья, значит, увеличилось количество детей и подростков с хроническими заболеваниями в стадии ремиссии; выросло количество детей со 2 группой здоровья и снизилось количество детей с 1 группой здоровья, что свидетельствует о большей степени выявляемости отклонений в состоянии здоровья детей и подростков.

По итогам проводимой "здоровой" диспансеризации заполняется карта диспансеризации, где кроме данных о состоянии здоровья, вносятся данные о проведенных реабилитационных мероприятиях. Данные по оздоровлению детей и подростков в 2010 году представлены в приложении N 2 к настоящему докладу.

В целях решения проблемы алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних с 2010 года ведется отдельный прием психиатра-нарколога на 0,5 ставки. По состоянию на 01.01.2011 в наркологическом кабинете поликлиники N 1 под диспансерным наблюдением состоят 3 детей и 9 подростков, процент от общего количества зарегистрированных составляет соответственно 0,7 и 2,3. По итогам 2010 года зарегистрировано заболеваний у детей и подростков: у детей - 3 (1 - употребление с вредными последствиями алкоголя, 2 - употребление ненаркотических психоактивных веществ с вредными последствиями); у подростков -11 (1 - синдром зависимости от ненаркотических психоактивных веществ - токсикомания, 4 - употребление с вредными последствиями алкоголя, 6 - употребление ненаркотических психоактивных веществ с вредными последствиями). Впервые зарегистрированная заболеваемость следующая: 2 ребенка (1 - употребление алкоголя с вредными последствиями, 1 - употребление ненаркотических психоактивных веществ с вредными последствиями), 4 подростка (2 - употребление алкоголя с вредными последствиями, 2 - употребление ненаркотических психоактивных веществ с вредными последствиями).

На конец 2010 года на профилактическом учете состоят 11 человек: неоднократное употребление спиртных напитков с вредными последствиями (1 ребенок и 3 подростка); неоднократное употребление ненаркотических средств с вредными последствиями (2 ребенка и 5 подростков).

Уровень младенческой смертности в 2010 году составил 3,85 на 1000 новорожденных против 7,33 в 2009 году.

2. Состояние питания семьи и детей

В целом анализ организации питания населения городского округа в 2010 году свидетельствует о сохранении положительной динамики развития системы обеспечения детей и работающих граждан качественным питанием: увеличилось число работающих, получающих горячее питание, количество предприятий питания, расположенных по месту работы, объем обогащенной продукции в питании детей; осуществляется дотирование питания различных категорий детей.

2.1. Питание детей до 3 лет

864 ребенка (100% от потребности) получали сухие, жидкие и пастообразные молочные продукты (витаминизированное молоко, кефир, творог) в соответствии с нормами выдачи сухих адаптированных молочных смесей для обеспечения детей, находящихся на искусственном вскармливании, в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.2. Питание детей и подростков в общеобразовательных учреждениях

Различные виды дотаций на питание от 10 до 60 рублей получил 91% школьников городского округа.

За счет средств областного бюджета бесплатно питались (завтрак или обед) учащиеся начальных классов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из малообеспеченных и многодетных семей. В среднем стоимость горячего обеда для учащихся 1-4 классов составила 39,6 рублей, для учащихся 5-11 классов - 40,4 рублей. С целью удешевления расходов на питание учащимся 5-11 классов в 2010 году выделялась компенсация в размере 10 рублей на одного обучающегося в день.

Охват организованным горячим питанием учащихся начальных классов составил 100%, учащихся средних классов - 96%, учащихся старших классов - 89%.

В двух образовательных учреждениях пищеблоки отсутствуют (малокомплектная школа N 30 п. Сарапулки и муниципальное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 1"). В сельской школе питание детей организовано на базе детского дошкольного учреждения. В сравнении с 2009 годом количество образовательных учреждений, в которых отсутствуют пищеблоки, уменьшилось на 1 единицу.

Услуги по организации питания в 14 муниципальных учреждениях осуществляют индивидуальные предприниматели, 2 общеобразовательных учреждения питание учащихся организуют самостоятельно.

Оказание услуги по организации питания детей в 22 функционирующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа (2723 среднегодовое количество питающихся) осуществляется сторонней организацией по договору оказания услуг.

Приобретено кухонное оборудование и посуда в 20 образовательных учреждениях на общую сумму 619,427 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 118,109 тыс. руб., местного бюджета - 501,318 тыс. руб.

2.2.1. Питание подростков и молодежи в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования

На начало 2010 года на территории городского округа действовали 3 учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, в том числе 2 - филиалы таких учреждений. Все названные образовательные учреждения государственной формы собственности. Питание обучающихся организовано в столовых учреждений за наличный расчет по свободному выбору блюд с последующей оплатой.

Охват обучающихся организованным горячим питанием в Березовском техникуме "Профи" составил 41,2%, остальные получают питание через буфет. Охват горячим питанием в филиале РГППУ - 320 человек (77,5% обучающихся дневного отделения), остальные студенты получают питание через буфет.

2.3. Организация питания граждан на производстве

Услуги питания рабочим и служащим, взрослым членам семей березовчан оказывают 15 организаций общественного питания. Горячее питание рабочих и служащих организовано на 11 предприятиях. Охват горячим питанием составляет 89% рабочих и служащих, что на 42% выше показателей 2009 года.

Для сохранения здоровья сотрудников, работающих в особо вредных условиях, при невозможности полного исключения или постоянного соблюдения предельно допустимых величин вредных химических и физических факторов на ряде предприятий организована бесплатная выдача молока либо других равноценных продуктов, а также лечебно-профилактического питания в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.02.2009 N 46н.

3. Образование, воспитание и развитие детей, поддержка семьи в сфере образования и воспитания детей

В целях обеспечения гарантий прав граждан на образование и воспитание в городском округе функционируют 58 образовательных учреждений:

государственных - 7;

муниципальных - 47;

негосударственных - 4.

Муниципальные:

дошкольные образовательные учреждения - 24;

учреждения среднего (полного) общего образования - 12,

из них лицей - 2,

гимназия - 1;

учреждения основного общего образования - 4;

вечерняя (сменная) школа - 1;

учреждения дополнительного образования детей - 6, в том числе 3 школы искусств, 1 музыкальная школа,

Государственные:

специальные (коррекционные) учреждения - 2;

детский дом - 1;

школа-интернат для детей-сирот - 1;

учреждения среднего профессионального образования - 1;

учреждения высшего профессионального образования (филиалы) - 2.

Учреждения дополнительного образования взрослых - 4.

Загородный оздоровительный лагерь "Зарница".

3.1. Дошкольное образование

Для оказания помощи родителям в воспитании детей в городском округе на начало 2010 года функционировало 22 учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которые обеспечивают всестороннее полноценное развитие 2,8 тыс. детей. Два учреждения находятся на капитальном ремонте.

В комплексе дошкольных учреждений особое место занимают учреждения компенсирующего и комбинированного вида (5 дошкольных образовательных учреждений, или 24% от общего количества). 9 учреждений (43%) реализуют приоритеты воспитания в развитии своих воспитанников. В 16 дошкольных образовательных учреждениях работают логопункты, в 6 функционируют физиокабинеты.

Основные характеристики контингента:

5300 детей в возрасте от 0 до 7 лет;

2800 детей посещают дошкольные образовательные учреждения;

1582 ребенка в возрасте от 1,5 до 6 лет состоят в очереди на поступление в дошкольные образовательные учреждения;

39 детей с ограниченными возможностями здоровья;

170 детей из многодетных семей;.

270 детей из малообеспеченных семей;

33 ребенка под опекой;

101 ребенок в социально опасном положении.

В связи с ростом рождаемости детей увеличивается спрос на дошкольные образовательные услуги. Имеющаяся сеть учреждений дошкольного образования не удовлетворяет в полной мере потребность в детских местах. Охват услугами дошкольных учреждений составляет 61% (в течение трех последних лет стабильно). В целях обеспечения местами в дошкольных учреждениях разработана городская целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений". В рамках реализации государственной областной целевой программы развития сети дошкольных учреждений дополнительно создано 102 места в существующих дошкольных образовательных учреждениях. В 2010 году расходы местного бюджета на создание дополнительных мест в существующих дошкольных образовательных учреждениях, их оснащение современным оборудованием составили 1778,0 тыс. руб., областного бюджета - 1777,0 тыс. руб.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Березовского городского округа Свердловской области от 13 декабря 2012 г. N 780 постановление администрации Березовского городского округа Свердловской области от 16 июля 2010 г. N 294 признано утратившим силу

На территории также оказываются иные виды услуг для детей дошкольного возраста:

N п/п	Вид услуги для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения	Количество неорганизованных детей
1	Адаптационные школы для будущих первоклассников при общеобразовательных учреждениях	595
2.	Кратковременные услуги в муниципальных дошкольных учреждениях (консультирование родителей, посещение детьми по индивидуальному графику, проведение развлечений)	140
3.	Школа-студия "Роста" при Центре детского творчества	60
4	Оздоровление для детей с туберкулезной интоксикацией в муниципальном дошкольном образовательном учреждении N 3	46
5.	Услуги мини-садов, частных лиц, негосударственных образовательных учреждений	170
6.	Городская медико-психологическая комиссия	137
7	Адаптационные группы для малышей вместе с родителями	110

Вместе с тем, в городском округе не находит активного развития негосударственный сектор по оказанию дошкольных образовательных услуг, так как многие вопросы налогового законодательства решаются не в пользу развития данного сектора экономики, а следовательно, прибыли от инвестиций в дошкольное образование предприниматель (как юридическое, так и физическое лицо) не получает. В 2010 году в городе функционировали 8 мини-садов, обеспечивающих уход 4,2% (106 чел.) от числа не посещающих дошкольные учреждения.

В целях социальной поддержки семей, имеющих детей-дошкольников, регулируется процесс формирования платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Размер ежемесячной платы родителей за содержание ребенка в детском саду складывается в зависимости от набора услуг, предоставляемых дошкольным учреждением. В 2010 году размер родительской платы в муниципальных дошкольных учреждениях составил 1400,0 руб. в месяц и 700,0 руб. для детей из многодетных семей.

Средняя ежемесячная родительская плата за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении в 2010 году составила 1090,0 руб. Дети-инвалиды посещали детские сады бесплатно. В 2010 году продолжилась выплата родителям компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Родителю, имеющему первого ребенка в семье, посещающего детский сад, ежемесячно компенсировалось 20% фактически внесенной платы, второго ребенка - 50%, третьего и последующих детей - 70%. На выплату компенсации в 2010 году было направлено 11,0 млн. руб. из областного бюджета.

3.2. Общее образование

В 2010 году городскому округу удалось сохранить сеть образовательных учреждений в неизменном виде по сравнению с 2009 годом. Общее количество обучающихся - 6084.

Количество обучающихся на 1 ступени - 2851 (в 2009 - 2638).

Количество обучающихся на 2 ступени - 2803 (в 2009 - 2911).

Количество обучающихся на 3 ступени - 430 (в 2009 - 431),

Основные характеристики контингента:

199 детей с ограниченными возможностями здоровья;

408 детей из многодетных семей;

409 детей из малообеспеченных семей;

98 детей из семей мигрантов и беженцев;

156 детей под опекой;

132 ребенка состоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;

5 детей состоят на учете у нарколога;

110 детей находятся в социально опасном положении;

289 детей с особыми образовательными потребностями.

Ежегодно специалисты, окончившие высшее или среднее специальное учебные заведения и прибывшие на работу в образовательные учреждения городского округа на срок не менее 3 лет, получают единовременное пособие на обзаведение хозяйством в размере 20,0 тыс. руб. в городских образовательных учреждениях и 30,0 тыс. руб. в сельских образовательных учреждениях. В 2010 году в систему образования городского округа пришли 7 молодых специалистов.

По итогам единого государственного экзамена городской округ занимает 37 место в рейтинге территорий Свердловской области. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, в сравнении с 2009 годом, увеличилась с 96% до 98%. При общем увеличении количества участников единого государственного экзамена в 2010 году процент неуспешно сдавших экзамены уменьшился - с 4% до 2%.

Значительно повысился уровень среднего балла на ЕГЭ по русскому языку, физике, информатике, истории, географии, обществознанию, английскому языку, что свидетельствует о целенаправленной работе педагогов школ по выполнению рекомендаций, сформулированных по итогам ЕГЭ 2009 года в их адрес экспертными группами. Без заметных изменений остается состояние качества результата участия выпускников в экзамене по математике и биологии, значительно снизился уровень качественных результатов выпускников на экзамене по химии и литературе. Лишь 2 выпускника не смогли преодолеть минимальный предельно допустимый порог по русскому языку и математике, 3 выпускника не преодолели нижний порог по математике. Эти учащиеся (1,8% от общего количества) получили справки об окончании средней школы.

	Русский язык	Математика	Физика	Химия	Информатика
2010	57,94	37,3	47,55	43,65	58,64
2009	55,02	37,59	42,37	45,24	51,1

	Биология	История	География	Английский язык	Обществознание	Литература
2010	48,33	43,66	54	54,7	54,39	47,1
2009	47,62	38,94	47,86	45,58	51,48	50,1

Данные таблиц показывают схожую с предыдущей тенденцию, когда значительно уменьшилось количество неуспешных выпускников на экзаменах по физике, информатике, биологии, обществознанию; без заметных изменений количество неуспешных выпускников на экзамене по математике, увеличилось количество неуспешных выпускников на экзаменах по химии, географии, литературе.

3.3. Профессиональное образование

Сеть учреждений начального и среднего профессионального образования в 2010 году состояла из 2-х образовательных учреждений: 1 учреждение начального и среднего профессионального образования, 1 филиал учреждения высшего профессионального образования. Все учреждения имеют государственную аккредитацию.

В Березовском техникуме "Профи" по 9-и образовательным программам начального профессионального образования и 3-м программам среднего профессионального образования обучается 479 человек, в том числе 225 несовершеннолетних (47% от общего числа обучающихся). В техникуме на полном государственном обеспечении находятся 40 обучающихся, из них 18 обучающихся несовершеннолетние (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), также 7 обучающихся находятся под опекой у родственников,

В 2010 году Березовским техникумом "Профи" выпущено 166 человек, из них 56 трудоустроились по направлениям в организации (33,8%), 18 - свободное трудоустройство (10,8%), 38 поступили для продолжения обучения в средние и высшие учебные заведения (22,8%), 54 призваны в ряды Вооруженных Сил (32,6%).

В филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет" в г. Березовском по программам среднего и высшего профессионального образования обучаются 825 человек (очная и заочная формы), в том числе 139 несовершеннолетних (16,8% от общего количества обучающихся). Количество выпускников 2010 года - 201 человек. Продолжили обучение в учреждениях высшего профессионального образования 100 человек (50%), трудоустроились 89 (44,3%), 11 человек (5,5%) призваны в армию.

3.4. Дополнительное образование

Система дополнительного образования детей обеспечивает непрерывность и социализирующую направленность дополнительного образования, позволяет расширить границы образовательной среды и создать новые условия для самореализации и саморазвития личности ребенка в современном социуме.

В муниципальном образовании функционирует 6 учреждений дополнительного образования детей: "Центр детского творчества" и "Детско-юношеская спортивная школа", 3 школы искусств, 1 музыкальная школа. В них занимается 2565 детей, что составляет 42,7% от общего количества учащихся образовательных учреждений городского округа. Кроме того, в секциях и кружках дневных общеобразовательных учреждений занимается 1109 учащихся, что составляет 18,4% от общего количества учащихся школ.

На протяжении последних лет самыми массовыми по охвату детей остаются программы дополнительного образования художественно-эстетического и гуманитарного направлений. Наиболее востребованными являются такие дополнительные образовательные услуги, как современная хореография, театр, изобразительное искусство; в сфере декоративно-прикладного творчества широкое распространение получили такие виды, как вязание, бисероплетение, декор, художественная обработка ткани.

В развитии туристско-краеведческого направления на протяжении последних лет сохраняется тенденция разработки и реализации программ интегративного характера, связанных с внедрением социальных технологий поддержки инициативного поведения ребенка по самообразованию, самозанятости, самообеспеченности. Ведется целенаправленная работа по созданию условий для развития у юных граждан Урала активного и заинтересованного отношения к отечественной истории, культуре, любви к своей малой Родине.

Учащиеся детских школ искусств являются бессменными участниками различных международных, российских, областных и городских конкурсов и фестивалей. В 2010 году на счету у воспитанников и творческих коллективов школ искусств более 50 конкурсов и фестивалей.

Образцовый ансамбль танца "Юность" стал лауреатом 1 степени Международного проекта "Берега надежды", лауреатом 1 степени Международного конкурса "Звездный Симеиз" г. Ялта; ансамбль спортивного бального танца "Жемчужина" - лауреат 1 степени в номинации "Спортивно-бальный танец" Международного конкурса "Будущее планеты" (г. С-Петербург); Воробьева Мария - диплом 1 степени открытого Международного конкурса молодых исполнителей народной песни им. Христиансена; Рослякова Анастасия - лауреат областной выставки-конкурса по графике и скульптуре "Параллели". Засухина Елена - дипломант VI Международного конкурса юных музыкантов им. П.И. Чайковского. Младшая группа студии "Мелодия" получила 2 диплома лауреата в номинации "Эстрадный вокал" на VII открытом Международном фестивале-конкурсе "У самого Черного моря".

3.5. Образование детей с ограниченными возможностями здоровья

За последние 3 года доля детей с ограниченными возможностями здоровья в городском округе остается относительно стабильной и составляет от 3,7% до 3,9% от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

На начало 2009/2010 учебного года общая численность обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных учреждениях образования составляла 238 человек или 2,7% от общей численности обучающихся и воспитанников (снижение показателя на 7,3% по сравнению с 2009 годом).

153 человека обучаются в государственных областных учреждениях Свердловской области: Березовской специальной (коррекционной) школе-интернате и Березовской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе.

В муниципальных образовательных учреждениях реализуются образовательные программы, позволяющие осуществить комплексную реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе на дому:

общеобразовательные программы для детей с нарушениями речи;

общеобразовательные программы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

общеобразовательные программы для детей с задержкой психического развития;

общеобразовательные программы для умственно отсталых детей;

индивидуальные на дому.

По окончании учебного года из 29 выпускников государственных специальных (коррекционных) учреждений, находящихся на территории городского округа, 18 поступили в учреждения начального и среднего профессионального образования Свердловской области, 3 трудоустроились, 1 человек продолжил обучение в общеобразовательной школе, 1 находится в интернате для взрослых, 6 находятся дома без определенного занятия. Процент выпускников коррекционных учреждений, продолжающих обучение, традиционно высокий (65,5%).

В 2010 году выпускникам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим сохранный интеллект и освоившим общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, предоставлено право выбора формы государственной (итоговой) аттестации - единый государственный экзамен или традиционная форма. Из выпускников, проходивших итоговую аттестацию в щадящем режиме, только 1 человек сдавал экзамены в форме государственного выпускного экзамена.

Созданы соответствующие условия для учащихся с ограниченными возможностями здоровья во всех образовательных учреждениях городского округа. В щадящем режиме экзамены за курс средней школы сдавали 4 выпускника (1,4%), в 2009 - 8 выпускников (2,5%). Данный показатель снижается ежегодно в течение трех лет.

3.6. Медицинское обеспечение и санитарно-техническое состояние образовательных учреждений

В настоящее время износ материальной базы (зданий и сооружений) образовательных учреждений в среднем составляет 37%. Это результат долговременного и в том числе сохраняющегося сегодня отсутствия достаточного финансирования капитального ремонта и строительства образовательных учреждений. Здания 36 учреждений требуют капитального ремонта (75% от общего числа функционирующих образовательных учреждений). 5 зданий находятся в предаварийном состоянии, Все виды благоустройства имеют 95% от общего числа учреждений.

Проведена значительная работа по обеспечению безопасности функционирования образовательных учреждений, комплексной безопасности обучающихся и работников. Автоматической пожарной сигнализацией оборудованы 93% муниципальных образовательных учреждений (рост на 6% по сравнению с 2009 годом), кнопками тревожной сигнализации оборудовано 84% муниципальных образовательных учреждений (показатель без изменений).

В общеобразовательных учреждениях имеется более 444 персональных компьютеров, на 1 компьютер приходится 13 учащихся (в 2009 году - 19 учащихся на 1 место).

Выходом в сеть Интернет обеспечены 93% учреждений (из них общеобразовательные 100%), электронной почтой располагает 41 учреждение, в том числе дополнительного образования (93%).

Подвоз 125 обучающихся (2% от общего количества обучающихся) был организован в 5 образовательных учреждениях. Для доставки обучающихся задействованы 5 единиц автотранспортных средств.

В соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в течение 2010 года направлено 6471,0 тыс. руб. (областной бюджет) на приобретение учебников и учебно-наглядных пособий и оборудования в общеобразовательные учреждения городского округа. Количество классных руководителей, получавших денежное поощрение из федерального бюджета, в 2010 году составило 268 человек. Общая сумма выплаченного вознаграждения - 4411,0 тыс. руб.

Направлено на капитальный ремонт сельских образовательных учреждений (образовательное учреждение N 21, дошкольное образовательное учреждение N 13) 9,3 млн. руб. из бюджетов всех уровней, начата реализация Комплексного плана приведения состояния зданий образовательных учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности на период 2010-2013 гг., израсходовано из местного бюджета 1,9 млн. руб.

Обеспечены медицинскими работниками 95% образовательных учреждений, в 2-х учреждениях медицинское обслуживание школьников выполняется по договору.

В 2010 году доля детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях во вторую смену, составила 13,4%, что объясняется увеличением количества обучающихся на 1 ступени.

4. Трудовая занятость семьи и несовершеннолетних

Сведения об экономической активности населения Березовского городского округа (уровень занятости и безработицы) представлены в разделе 2.2 доклада; статистические данные - в приложении N 2 к настоящему докладу.

В 2010 году из местного бюджета было направлено 2452,6 тыс. руб. на финансирование мероприятий активной политики занятости, в том числе на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 2414,4 тыс. руб., на организацию общественных работ - 38,2 тыс. руб.

Общая сумма средств работодателей составила 740,5 тыс. руб., в том числе на трудоустройство несовершеннолетних граждан - 76,7 тыс. руб., на организацию общественных работ - 175,2 тыс. руб., на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 330,7 тыс. руб., на организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования - 157,9 тыс. руб. По разделу "самозанятость населения" освоено 4360,0 тыс. руб. или 100% финансовых назначений с учетом дополнительно выделенных средств.

Администрация Березовского городского округа и государственное учреждение "Березовский центр занятости населения" провели большую организационную работу по направлению "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время". Было проведено 5 совещаний с работодателями, рассмотрены вопросы создания рабочих мест для несовершеннолетних и оплаты их труда. Результатом работы по данному направлению стало заключение 17 договоров, трудоустройство 448 подростков (в 2009 году -17 договоров, 433 человека). Затраты на реализацию мероприятий по данному направлению составили 422,06 тыс. руб. (в 2009 году - 457,7 тыс. руб.).

Несовершеннолетние в свободное от учебы время и во время летних каникул принимали участие в ремонте школьной мебели, школьных помещений, уборке территории школ, ухаживали за памятниками и мемориалами города и поселков, благоустраивали и озеленяли городские улицы и скверы, работали помощниками продавцов и подсобными рабочими в торговых предприятиях. Также финансировалась из местного бюджета работа 2-х экологических бригад на базе школ поселков Монетного и Сарапулки.

С 2009 года в территории успешно реализуется проект "Молодежная школа бизнеса". Она появилась по инициативе администрации Березовского городского округа в тот момент, когда из-за сложной экономической ситуации в городе не было вакансий. Выпускникам вузов требовалась помощь в трудоустройстве. Более 50 молодых людей занимались в школе со дня запуска проекта. За это время ученики школы успели поработать более чем на двадцати предприятиях городского округа. Кроме работы на предприятиях, участники школы занимались реализацией социальных проектов. Им удалось собрать необходимую жителям справочную информацию о городских учреждениях, найти пути решения "мусорной проблемы" и облегчить жизнь молодым родителям путем открытия парковок для колясок у больниц.

На протяжении года "Молодежная школа бизнеса" вместе с общественной организацией "Империя молодежи" и благотворительным фондом "Благо" занималась социализацией детей из Березовской школы-интерната, 19 выпускников которой в 2010 году поступили в учебные заведения среднего и начального профессионального образования.

Организаторы проекта ставили целью, чтобы как минимум 20% участников школы остались работать в родном городе. Фактическая цифра превысила ожидания - 42% ребят трудоустроены в г. Березовском.

В рамках профориентационной работы с выпускниками школ проведена ярмарка-презентация профессиональных учебных заведений. В ярмарке приняли участие 10 профессиональных учебных заведений из г. Екатеринбурга и г. Березовского (2009 год - 22 учебных заведения). На стендах была представлена информация об учебных заведениях г. Екатеринбурга, которые не смогли принять участие в ярмарке, а также был роздан рекламный материал, предоставленный учебными заведениями. Ярмарку посетили 492 ученика школ города (2009 год - 435 человек).

В 2010 году в службу занятости обратились 87 выпускников учебных заведений, трудоустроены 70,7% из числа зарегистрированных в качестве безработных.

За отчетный период профориентационные услуги получили 717 граждан в возрасте до 30 лет, что составляет 50,8% от общего числа оказанных услуг.

Оказаны услуги по профессиональному информированию 81 гражданину призывного возраста. В состав призывной комиссии Березовского городского округа по альтернативной службе включены профконсультант и специалист по профобучению. В феврале 2010 года совместно с отделом по делам молодежи управления культуры и спорта Березовского городского округа и отделом военного комиссариата Свердловской области по г. Березовскому была организована выставка-презентация "Воинские профессии и высшие военно-учебные заведения".

Администрацией Березовского городского округа, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в текущем году приоритетно решался вопрос по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних, к оздоровлению и трудовой занятости. Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в ПДН, - 44 (19% от стоящих на учете).

Важное направление работы - трудоустройство безработных женщин. Их количество составило в 2010 году 1677 человек (54,6%), в 2009 году - 2654 человека (48,7%), в 2008 году - 1997 человек (60,3%).

В отчетном периоде трудоустроились 52,5% (880 человек) женщин из числа обратившихся (2009 год - 1332 человека или 50,1%), 153 женщины (9%) приступили к профессиональному обучению (2009 год - 3,6%).

Женщины принимают активное участие в программах трудоустройства. Так, в общественных работах приняли участие 67 женщин, в программе трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приняли участие 12 женщин (2009 год - 9), 4 девушки-выпускницы, как и в 2009 году, приняли участие в программе трудоустройства выпускников, ищущих работу впервые. 30 женщин занялись предпринимательством и получили материальную помощь на развитие своего дела (2008 год - 0, 2009 год - 35 человек).

796 женщин получили услуги по профессиональной ориентации граждан (2008 год - 964, 2009 год - 888). 129 женщин воспользовались услугами по психологической поддержке (2008 год - 92, 2009 год - 130).

Для совмещения трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей в 2010 году на вакансии с гибким графиком работы (неполным рабочим днем) было трудоустроено 30 женщин (в 2009 году - 333 женщины).

В целом при положительных тенденциях следует отметить сложности в организации занятости подростков в свободное от учебы время. Это, прежде всего, отказ предприятий от трудоустройства несовершеннолетних.

5. Организация семейного отдыха, отдыха и оздоровления детей, в том числе подростков

5.1. Деятельность учреждений культурно-досугового типа по организации семейного и детского досуга

В двух культурно-досуговых учреждениях управления культуры и спорта Березовского городского округа функционирует 75 клубных объединений.

Участниками клубных формирований и учащимися учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры являются 16% детей и подростков городского округа. При этом доля занимающихся в культурно-досуговых учреждениях составляет 4,5%, что ниже среднеобластного показателя. За последний год наблюдается уменьшение количества участников клубных формирований (коллективов любительского художественного творчества, клубных формирований).

Большинство услуг учреждений культурно-досугового типа предоставляются детям на безвозмездной основе. Доля платных мероприятий для детей оставляет 28%.

Потребность взрослых в проведении совместного досуга, в проведении свободного времени со своими детьми и близкими реализуется через массовые мероприятия. Специалистами муниципального учреждения культуры "Детсад - подростковый досуговый центр" было проведено 75 мероприятий по работе с семьей. Самыми яркими были мероприятия, посвященные Дню матери. Специалисты знакомят детей и взрослых с забытыми праздниками, народными традициями: "Светлый праздник Пасхи" (выставка пасхальных яиц, декоративно-прикладное творчество), народное гулянье "Масленица". К праздничным датам (8 Марта, Новый год) проводятся конкурсные программы, вечера отдыха для семей, фотоконкурсы "Моя семья", спортивные мероприятия (семейный мини-футбол, баскетбол, настольный теннис). Кроме того, клубы по месту жительства участвовали в фестивале семейного художественного творчества "Наша пристань - родительский дом", в выставке декоративно-прикладного творчества "Дом и то, что в доме том". В 2010 году досуговый центр стал главным организатором и исполнителем концертно-игровой программы "Счастливое детство", посвященной Дню защиты детей, с участием детских творческих коллективов городского округа.

Четвертый год в мае стартует городская акция "Цветущий город". С каждым годом увеличивается количество семей, участвующих в карнавальном шествии - самом массовом и ярком мероприятии акции.

Особенностью работы клубов по месту жительства в период летних каникул является оздоровление детей и подростков. Ребята вместе с руководителями ездят на экскурсии, посещают бассейн, участвуют в различных интеллектуальных играх, выезжают на отдых за пределы Свердловской области.

Большое количество подростков и детей занимается в кружках и секциях на базе общеобразовательных учреждений, хотя их количество значительно снизилось по сравнению с 2009 годом (1109 человек в 2010 году, 2259 - в 2009).

В марте 2010 года благодаря меценату - ООО "Арсенал - НПЦ" - введен в эксплуатацию зрительный зал на 266 мест в бывшем кинотеатре "Дружба", по инициативе молодежи переименованном во Дворец молодежи. У молодежи появилась возможность собираться на большие форумы, организовывать свой досуг.

5.2. Организация физкультурно-массовой и спортивной работы с семьей и детьми, развитие детско-юношеского спорта

Спортивно-массовая работа является приоритетной в формировании ценностей здорового образа жизни, эффективным средством отвлечения детей и подростков от асоциального поведения.

Спортивно-оздоровительный комплекс "Лидер" - это многофункциональный современный спортивный комплекс, где культивируется 12 видов спорта - мини-футбол, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, карате, бокс, айки-до, джиу-джитсу, дзюдо, самбо, настольный теннис, хоккей, шахматы. При спортивно-оздоровительном комплексе "Лидер" созданы и успешно ведут свою деятельность спортивные клубы "Брозэкс", баскетбольный клуб "BRG-баскет" и борцовский клуб "Медведь". Работает пункт проката инвентаря для зимних видов спорта, фитнес-клуб.

В 4-х отделениях муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" (легкой атлетики, спортивной акробатики, лыжных гонок и плавания в ластах) занимается 1193 воспитанника. В городском округе функционирует 6 дворовых клубов, где работает 6 инструкторов по спорту, которые регулярно проводят соревнования среди детей по месту жительства, спартакиады среди детских дворовых клубов, ведут спортивные секции.

С декабря 2009 года впервые за много лет начался процесс развития физической культуры и спорта в сельских населенных пунктах городского округа: начали свою деятельность инструкторы по спорту.

Большая работа проведена в 2010 году по оснащению учреждений спортивным оборудованием. Благодаря спонсору уложено специализированное спортивное покрытие в спортивно-оздоровительном комплексе "Лидер" стоимостью в 2,0 млн. руб. Приобретен необходимый спортивный инвентарь дворовым клубам на сумму 50,0 тыс. руб., в поселки - на сумму 100,0 тыс. руб., образовательным учреждениям, дошкольным образовательным учреждениям, ДЮСШ и спортивно-оздоровительному комплексу "Лидер" - на общую сумму 550,0 тыс. руб.

Ко Дню города благодаря спонсорам был отремонтирован дворовый корт, установлено спортивное оборудование: футбольные ворота, баскетбольная стойка, приобретен спортивный инвентарь.

В рамках проекта возрождения волейбола на стадионе "Горняк" построены 2 площадки для пляжного волейбола, проведены открытые турниры по пляжному волейболу.

В зимний период заливались хоккейные корты, ледовые площадки, работали пункты проката лыжного инвентаря и коньков на стадионах "Энергия" п. Монетного, в Новоберезовском микрорайоне, в спортивно-оздоровительном комплексе "Лидер", муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 9.

Проведено 203 массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятия.

По-прежнему высок интерес у жителей к участию в таких крупных массовых стартах, как "Лыжня России" (3000 участников) и "Кросс Наций" (10411 участников, из них 6161 человек - в неделе спорта). Старты проводятся на нескольких площадках. Для всех участников готовится призовой фонд за счет бюджета города и спонсоров. Так, на "Лыжне России" каждый участник получил шарф с логотипом г. Березовского, а на "Кроссе Наций" - сувенирную продукцию. Также впервые "Кросс Наций" был проведен под лозунгом "Всей семьей на старт" с организацией отдельного забега среди семей с детьми до 6 лет, в котором приняло участие 98 семей.

Проведение "Кросса Наций" под этим лозунгом повлияло и на количество семей, принявших участие в традиционных семейных стартах "Мама, папа, я - спортивная семья": если в 2002 году в нем участвовало 5 семей, в 2009 году - 28 семей, то в 2010 году - 53 семьи.

"Изюминка" нашего города - проведение малой и школьной "Березиад". В малой Березиаде в 2010 году приняло участие 14 команд детских садов. Задачами малой Березиады являются приобщение детей к народным подвижным играм, пропаганда здорового образа жизни, привлечение внимания родителей к проблемам воспитания.

Появляются новые формы, новые мероприятия, например: спортивно-развлекательное шоу в День физкультурника, спортивная лотерея, парашютное шоу, турнир по мини-футболу среди школ с конкурсом групп поддержки среди девочек, турниры по пляжному волейболу, второй год подряд проводится международный турнир по мини-футболу среди лиц с ограниченными возможностями здоровья SENI САР, впервые проведены областные соревнования по конному спорту. Стали традиционными соревнования по автомобильному спорту и многие другие.

В целях развития физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового движения проводились спартакиады школьников среди начальных классов и среди учащихся 5-11 классов. Проведение спартакиад способствует привлечению к занятиям физической культурой и спортом большего числа школьников, увеличению количества занимающихся в спортивных школах и секциях, а также созданию соревновательной системы в образовательных учреждениях.

В течение 5 лет успешно реализуются мероприятия городской программы по обязательному обучению плаванию учащихся 2, 3, 4-х классов. В 2009/2010 учебном году обучено плаванию 849 детей; финансирование составило 186,7 тыс. руб. из местного бюджета.

Благодаря хорошей спортивной базе городской округ стал привлекательным для проведения областных и российских чемпионатов и первенств по мини-футболу, областных соревнований по плаванию, волейболу, настольному теннису, баскетболу, боксу, триатлону и другим видам спорта. В течение 2009/2010 учебного года на территории городского округа проведено 1 соревнование международного уровня, 35 соревнований российского уровня, 2 открытых первенства и Чемпионат на кубок городов Урала по спортивной акробатике и прыжкам на акробатической дорожке, 1 первенство Уральского Федерального округа по подводному спорту и множество соревнований областного уровня.

Достижения березовчан в спорте весомы и разнообразны. Учащиеся секции баскетбола группы спортивного совершенствования стали чемпионами области и первенства Уральского Федерального округа, заняли четвертое место в первенстве России, шестое место во Всероссийской Универсиаде молодежи.

5 воспитанников секции дзюдо включены в состав сборной команды области, среди юных спортсменов - серебряные призеры УРФО и Вооруженных Сил РФ. Команда футболистов 1993-1994 годов рождения - чемпион области и обладатель Кубка области, чемпион региона и победитель Всероссийского проекта "Мини-футбол в школу", команда первой лиги заняла четвертое место среди коллективов физкультуры. Команда футболистов 1999-2000 годов рождения - чемпион области и региона, серебряный призер первенства России.

Четверо учащихся отделения плавания в ластах входят в состав сборной команды России по подводному плаванию. Акробаты утверждают свои позиции в сборной области и УРФО.

Как результат системной работы по привитию интереса к занятиям спортом, в 2010 году до 17,5% увеличился процент занимающихся физической культурой и спортом.

5.3. Летняя оздоровительная кампания

Цели, задачи и направления по организации летней оздоровительной кампании 2010 года были определены постановлениями правительства Свердловской области от 15.03.2010 N 407-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году" и от 29.03.2010 N 474-ПП "О порядке организации, отдыха и оздоровления детей в 2010 году в Свердловской области", постановлением администрации Березовского городского округа от 04.05.2010 N 159 "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в 2010 году".

Выполнены контрольные параметры охвата оздоровлением детей в Березовском городском округе, определенные правительством Свердловской области. Контингент детей в школьном возрасте в Березовском городском округе летом 2010 года составлял 5754 человека, различными формами организованного отдыха было охвачено 96% школьников в возрасте от 6,5 до 15 лет.

Путевками в лагеря различного профиля, приобретенными за счет федерального, областного бюджетов, средств предприятий, родителей, были обеспечены 2235 детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации - 1120 детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 226. Лагеря дневного пребывания на базе образовательных учреждений работали в соответствии с утвержденной дислокацией; в трех лагерях работали санаторные группы.

В пришкольных лагерях было оздоровлено 1559 детей. По сравнению с 2009 годом более выражен эффект оздоровления - 76,7% (в 2009 году - 70,5%).

Оздоровление в санаторных группах проводилось с использованием медикаментозных препаратов в зависимости от заболеваний по рекомендациям врачей-специалистов.

Организаторами летней кампании проведена работа по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Все воспитанники государственных образовательных учреждений "Березовская школа-интернат" и "Березовский детский дом" отдыхали в летних загородных лагерях, в том числе за пределами Свердловской области.

Существенный недостаток в организации летнего отдыха детей и подростков - закрытие загородного оздоровительного лагеря "Зарница", отсутствие 2 и 3-й смен в дневных пришкольных лагерях.

6. Развитие форм устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Результатом проводимой региональной политики в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стало сокращение численности выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в семьи.

Количество опекунских семей в 2010 году увеличилось до 147 семей.

Выросло число приемных семей (30 семей в 2010 году против 20 семей в 2009 году). В 2010 году передано в приемные семьи 15 детей, что меньше, чем в 2009 году (24 ребенка).

На протяжении 2007-2010 годов наблюдается устойчивая тенденция снижения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства Свердловской области. Однако в городском округе за 2010 год произошел рост на 2,5% количества детей данной категории (на 01.01.2010 - 319 детей, на 01.01.2011 - 327 детей). Стоящие на учете дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, составляют 2,3% от всего детского населения городского округа, что не превышает показатель, утвержденный постановлением правительства Свердловской области (не более 2,5%). Также в 2010 году увеличилось на 26,7% количество впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2010 - 30 детей, на 01.01.2011 - 38 детей).

В 2010 году в сравнении с 2009 годом структура семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, претерпела следующие изменения:

в 1,6 раза увеличилось количество детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях: в 2009 году в приемных семьях проживало 24 ребенка, в 2010 году - 38 детей;

на 6,4% увеличилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, и составило 199 детей (в 2009 году - 187 детей).

Правительство Свердловской области, поощряя граждан, изъявивших желание принять на воспитание в семью ребенка, установило им ежемесячное вознаграждение, а их деятельность по воспитанию детей зачисляется в общий трудовой стаж. Кроме того, уже назначенные опекуны вправе заявить в орган опеки и попечительства о своем желании изменить форму устройства ребенка и стать приемными родителями. В течение 2010 года в отношении 10 детей по заявлению их опекунов (попечителей) была изменена форма устройства - с опеки (попечительства) на приемную семью.

Наблюдается незначительный рост усыновления детей гражданами Российской Федерации. В 2009 году на усыновление (удочерение) передано 4 ребенка, утративших родительское попечение, в 2010 году - 5 детей. Все дети усыновлены российскими гражданами.

По состоянию на 1 января 2011 года на учете в территориальном управлении социальной защиты населения состояло 327 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете:

38 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на воспитании в приемных семьях;

150 детей переданы под опеку или попечительство;

93 ребенка находятся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

28 детей обучаются в учреждениях среднего профессионального образования на полном государственном обеспечении;

не устроен (находится в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения) 1 ребенок.

По итогам 2010 года из общего количества выявленных детей (38 человек) сиротами являются 15,8%, 84,2% являются "социальными сиротами", то есть лишившимися родительского попечения по социальным причинам (в 2009 году соответственно 43,3% и 56,7%).

Семейно-воспитательные группы на территории не открывались.

7. Организация мероприятий, направленных на укрепление института семьи, повышение социального статуса материнства и отцовства

За 2010 год в рамках реализации городской целевой программы "Семья проведены городские мероприятия, направленные на укрепление института семьи, повышение социального статуса материнства и отцовства.

Торжественное вручение свидетельств, памятных медалей и подарков от администрации Березовского городского округа состоялось в День защиты детей - 1 июня. Также было организовано поздравление новорожденных и мам в Березовском роддоме. Для новорожденных изготовлены и вручены памятные сувениры - магниты "Юному жителю города Березовского".

В течение месячника, посвященного Дню матери:

всем матерям новорожденных были вручены памятные письма за подписью главы городского округа;

еженедельно информация по статистике рождаемости доводилась до горожан через рубрику газеты "Золотая горка";

были организованы городские конкурсы, праздники в образовательных учреждениях.

Состоялось чествование пар-юбиляров: 2 серебряных и 1 золотой. В День города традиционно прошла "Городская свадьба", в которой приняли участие 8 пар молодоженов.

Укреплению семейных ценностей и традиций, института семьи, повышению качества жизни семей с детьми способствует проведение социальных акций в сфере семейной политики (традиционные областные конкурсы "Семья года", "Женщина года" и "Самый лучший папа", фестиваль творчества, посвященный Дню матери), организуемых специалистами территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому совместно с администрацией Березовского городского округа, общественными организациями.

Акция "Семья года" ежегодно демонстрирует все самые лучшие стороны уральской семьи, способствует возрождению и сохранению духовно-нравственных ценностей и традиций семьи, повышает ценность института семьи и брака. Лучшие семьи городского округа презентовали творческие результаты огромной работы по сохранению фамильных традиций и возрождению престижа семьи.

Одним из самых эффективных механизмов воспроизведения и трансляции общечеловеческих норм и культурных ценностей, действенным средством сохранения института семьи остается семейное чтение. В библиотеках городского округа созданы уголки для родителей, где можно познакомиться с литературой педагогического и психологического содержания, подобрать книги для совместного чтения в семье.

8. Положение отдельных категорий детей в Березовском городском округе

8.1. Положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

На начало 2011 года в городском округе функционируют 2 учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с общей численностью 93 воспитанника. В течение 2010 года из числа воспитанников учреждений государственного воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлены в семьи опекунов (попечителей) 2 ребенка, в приемные семьи - 1 ребенок.

Все воспитанники образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают общее и дополнительное образование в соответствии со своими индивидуальными особенностями и возможностями.

В целях обеспечения доступности и разнообразия образовательных услуг через преодоление изолированности от других образовательных подсистем, укрепления связей с внешними структурами для решения проблем социального становления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети из школы-интерната переведены на обучение в муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу N 21.

Воспитанники школы-интерната п. Лосиного ежегодно принимают участие в городском конкурсе для детей с ограниченными возможностями здоровья "Мы все можем!", где традиционно занимают призовые места.

Ежегодно в начале учебного года проводится диспансеризация воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010 году осмотрено 166 человек. Результаты диспансеризации учитываются при планировании круглогодичного оздоровления воспитанников.

В 2010 году в школе-интернате п. Лосиного продолжался ремонт помещений, значительно улучшены условия жизнедеятельности воспитанников.

Выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют возможность продолжить образование на территории городского округа в Березовском техникуме "Профи" (25 человек).

Закрепление мест на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях профессионального образования Свердловской области осуществлялось в основном с учетом желания воспитанников и предоставлением мест в общежитиях учреждений, что позволяет осуществлять контроль за реализацией права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение профессионального образования.

Наряду с положительными изменениями в системе учреждений государственного воспитания остается актуальным решение следующих вопросов: устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 14 лет, имеющих проблемы здоровья и развития, ввиду отсутствия на территории Свердловской области специализированного учреждения; защита жилищных прав и закрепление жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; взыскание с родителей и получение несовершеннолетними алиментов; самовольные уходы воспитанников детских домов и школ-интернатов.

На учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями состоит 96 человек или 76,6% от общего числа нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа граждан указанной категории.

Осуществляется судебная защита жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Принято участие в 392 судебных процессах по защите имущественных, личных неимущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на 1 января 2011 года в городском округе общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа граждан данной категории, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, составило 128 человек, из них 84 ребенка, оставшиеся без попечения родителей, и 44 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3 человека получили жилье в новом доме, построенном в г. Березовском по ул. Жолобова.

8.2. Дети с ограниченными возможностями здоровья

Количество семей с детьми-инвалидами уменьшилось до 210 в 2010 году, а численность детей-инвалидов - до 212 человек (меньше показателя 2009 года на 23%).

Среди детского населения городского округа доля детей-инвалидов на протяжении последних пяти лет достаточно стабильна (2010 год - 1,57%, 2009 год - 1,59%). Уровень детской инвалидности на территории значительно ниже среднеобластного показателя (2,4%).

Одним из основных показателей инвалидности детского населения является первичная инвалидность. В отличие от последних лет, когда наблюдалась тенденция к повышению первичной детской инвалидности, в 2010 году категория "ребенок-инвалид" впервые установлена 34 детям. Уровень первичной инвалидности составил 2,5 на тысячу детского населения (в 2009 году - 2,8 на тысячу детского населения).

В течение последних лет максимальный удельный вес среди детей с впервые установленной инвалидностью за отчетный год приходился на возраст от 0 до 3 лет и от 8 до 14 лет. В 2010 году ситуация изменилась: наибольший удельный вес приходится на возраст от 8 до 14 лет - 47%, а на возраст от 0 до 3 лет и от 15 до 17 лет соответственно 24% и 29%. Во всех возрастных категориях преобладают лица мужского пола.

В 2010 году повторно признаны инвалидами 83 ребенка (в 2009 году - 127 детей, в 2008 году - 150 детей).

В 2010 году, как и в предыдущие годы, большое внимание уделялось вопросам реабилитации детей-инвалидов посредством разработки индивидуальных программ реабилитации ребенка-инвалида.

Инвалидность как социально-биологическая проблема сопровождается нарушением взаимодействия человека и общества. Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, необходима социальная поддержка для максимально возможного развития таких детей, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество. Учреждения культуры используют различные формы деятельности по поддержке детей-сирот, детей из многодетных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья. Для таких детей проводятся адресные благотворительные мероприятия - концерты, новогодние елки. Ежегодно к воспитанникам детского дома, школы-интерната и специальной (коррекционной) школы с подарками приезжает "Поезд Деда Мороза", а детей-инвалидов, прикованных к постели, поздравляют дома Дед Мороз и Снегурочка. Главная цель подобных мероприятий - социализация детей-инвалидов средствами культуры и искусства

8.3. Поддержка одаренных детей

С целью поддержки одаренных детей, повышения статуса творческой личности все школьники получали муниципальные премии и стипендии социальных партнеров, которые присуждаются ежегодно по окончании предметных олимпиад. За счет средств местного бюджета поощрены 88 учащихся на сумму более 100,0 руб. каждый, примерами социального партнерства по данному направлению являются стипендии одаренным учащимся в образовательных учреждениях 3, 5, 9, 10, 23, 29, 33, ДЮСШ.

В 2010 году муниципальный этап олимпиады школьников традиционно проводился по 20 предметам, в нем приняли участие 755 человек. Победителями и призерами стали 162 школьника. Для участия в областном этапе олимпиады школьников в 2010/2011 учебном году от города было направлено 60 человек (учащиеся образовательных учреждений 2, 3, 5, 7, 9). В течение последних лет школьники города успешно выступают по таким предметам, как обществознание, русский язык, экология, литература, иностранный язык, информатика. Вместе с тем, в этом списке нет таких учебных дисциплин, как математика, физика, география.

В городском округе сформирована система развития одаренных детей, включающая сеть из 4 инновационных общеобразовательных учреждений и 11 кафедр в различных учреждениях. Общее количество участников научно-практических конференций, олимпиад увеличилось: 997 против 982 в 2009 году. 29 обучающихся стали участниками и призерами региональной олимпиады школьников по общеобразовательным предметам, на адресную целевую поддержку талантливых детей затрачено из местного бюджета 277,0 тыс. руб.; 1 обучающийся стал лауреатом президентской премии талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".

Как и в предыдущие годы, учащиеся начальной школы принимали участие во Всероссийских конкурсах: "Русский медвежонок" (301 человек), "Кенгуру" (224 ребенка), в Международном конкурсе "ЭМУ" (220 человек). Проводились традиционные мероприятия и фестивали для воспитанников дошкольных учреждений:

"Веселый калейдоскоп" (музыкальная деятельность) - 127 детей;

"Умники и умницы" (интеллектуальный турнир) - 104 ребенка;

"Разноцветный мир" (изодеятельность) - 206 детей;

"Малая Березиада" (физкультурно-оздоровительная деятельность) - 289 детей.

9. Профилактика безнадзорности несовершеннолетних

Статистические данные о числе несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальной комиссии г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав, и числе рассмотренных материалов на родителей несовершеннолетних представлены в приложении N 2 к настоящему докладу.

В 2010 году беспризорных несовершеннолетних на территории городского округа не выявлено. Количество выявленных безнадзорных детей (95 детей против 100 в 2009 году) свидетельствует о тенденции к положительной динамике.

По-прежнему основным источником детского неблагополучия и безнадзорности в городском округе, как и в целом по Свердловской области, являются семьи группы социального риска и асоциальные семьи, которые характеризуются антиобщественным, криминогенным поведением взрослых, насилием и жестокостью в системе детско-родительских отношений, низким материальным уровнем жизни, ненадлежащим исполнением или злостным уклонением родителей от выполнения своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

На 1 января 2011 года на учете в территориальной комиссии г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав состояли 94 семьи, находящиеся в социально опасном положении (в которых воспитывается 153 несовершеннолетних ребенка). За отчетный период снято с учета 67 семей, находящихся в социально опасном положении, из них 51 в связи с исправлением - выполнением субъектами системы профилактики программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (в 2009 году: семей - 101, в них детей - 166, снято с учета - 37 семей, в том числе с исправлением - 20).

Территориальная комиссия г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с календарным планом и в целях обеспечения реализации на территории городского округа единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов провела 54 заседания, в том числе 9 выездных (в 2009 году - 51 заседание, в том числе 6 выездных). Было рассмотрено 73 вопроса, из них 58 - по воспитательно-профилактической работе, 15 - по защите прав несовершеннолетних, 39 отчетов должностных лиц по устранению недостатков.

С целью комплексного решения проблемы непосещения детьми и подростками образовательных учреждений в 2010 году проведены мероприятия и акции "Подросток - Семья", "Школьник", "Погода в доме" и др., рейды с участием всех субъектов системы профилактики, обследованы семьи группы риска, оказана материальная помощь семьям, находящимся в социально опасном положении, имеющим детей школьного возраста.

Необходимо выделить ряд тенденций, не позволяющих говорить о стабильном улучшении состояния безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

1) ежегодно увеличивается количество несовершеннолетних и их родителей /законных представителей/, в отношении которых имеются основания для постановки на учет, а значит, требуется воспитательно-профилактическое воздействие со стороны субъектов системы профилактики;

2) социально-экономические проблемы, требующие решения: миграционные процессы (паспортизация, прописка, трудоустройство, жилье и т.д.), алкоголизм и связанное с ним тунеядство родителей как одна из предпосылок социально опасного положения детей;

3) социально-педагогические проблемы: незанятость организованными формами труда и отдыха подростков 16-17 лет (с учетом их образовательного уровня); профилактическая работа с семьей осужденного подростка в период его нахождения в воспитательной колонии; подростка, осужденного к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, решение его социально-бытовых проблем; второгодничество и связанное с этим явлением состояние несовершеннолетнего;

4) нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних: отказ родителей от собственных детей или оставление их без попечения, неисполнение обязанностей или ненадлежащее исполнение обязанностей родителями по воспитанию и содержанию своих детей, жестокое обращение, неофициальные трудовые отношения с несовершеннолетними.

10. Профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

В течение 12 месяцев 2010 года в отдел внутренних дел по Березовскому городскому округу за преступления, правонарушения и безнадзорность доставлено 487 несовершеннолетних, из них 81 безнадзорный, 57 совершивших преступления, 48 - общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, 301 - правонарушение, которое влечет административную ответственность. 270 являются учащимися общеобразовательных учреждений. Из доставленных несовершеннолетних были помещены: в центр временного содержания - 3; в учреждения государственного воспитания - 42; детскую городскую больницу - 35; переданы родителям или законным представителям - 406.

В 2010 году зафиксирован рост подростковой преступности. Статистика криминогенной обстановки прилагается.

В целях эффективного решения на территории Березовского городского округа проблем профилактики беспризорности и безнадзорности на межведомственной основе организовано взаимодействие с воспитательными колониями Свердловской и Рязанской областей, спецПТУ п. Рефтинского, спецшколой N 124. Практиковалась переписка по вопросу сопровождения возвращающихся жителей городского округа. Налажен персонифицированный учет и сопровождение подростков в соответствии с постановлением правительства Свердловской области от 05.08.2005 N 631-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации получения образования несовершеннолетними в Свердловской области, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением".

Профилактике преступности среди несовершеннолетних уделяется большое внимание территориальной комиссией г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав и субъектами системы профилактики Березовского городского округа. Проводятся совместные рейды в семьи, выездные заседания территориальной комиссии в удаленных рабочих поселках. Не реже 1 раза в месяц, а при необходимости и более, проводится профилактическая работа по месту жительства, учебы или работы, устанавливаются контакты несовершеннолетних, их интересы и увлечения. За 12 месяцев 2010 года сотрудниками подразделений милиции общественной безопасности, криминальной милиции по Березовскому городскому округу проведено 121 целевое мероприятие (операций и рейдов), по результатам которых составлено 665 административных протоколов. Проверены места концентрации несовершеннолетних, в общеобразовательных учреждениях проведено 500 профилактических бесед, в т.ч. с приглашением нарколога.

В целях профилактики рецидивной преступности в помещении Березовского городского суда проведено 4 профилактических мероприятия с заслушиванием самоотчетов несовершеннолетних, осужденных к мере наказания, не связанной с лишением свободы.

На одном из ежеквартальных заседаний территориальной комиссии г. Березовского по делам несовершеннолетних совместно с представителями отдела по делам молодежи управления культуры и спорта Березовского городского округа, руководителей дворовых клубов и иных учреждений обсуждался вопрос организации досуга учащихся во внеурочное время, степень участия каждого субъекта системы профилактики в решении данных проблем. Отдел по делам молодежи организовал для подростков с участием представителей ГУФСИН по Свердловской области, психологов Уральского государственного педагогического университета акцию, в ходе которой изучались интересы детей.

Во исполнение постановления администрации Березовского городского округа от 30.03.2010 N 105 "Об определении на территории Березовского городского округа мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождение родителей (лиц их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей" проведены совместные рейды с представителями городского родительского комитета, общественных фондов "Уральский родительский комитет", "Город без наркотиков" и местных средств массовой информации.

С целью профилактики самовольных уходов из учреждений государственного воспитания или социальной защиты населения с подростками, склонными к бродяжничеству, работают психологи данных учреждений, инспекторами ПДН проводятся беседы. В рамках оперативно-профилактических мероприятий ("Беглец", "Безнадзорные дети") и в соответствии с планом территориальной комиссии г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся проверки учреждений, в ходе которых устанавливается наличие всех воспитанников. За 12 месяцев 2010 года проведено 4 выездных заседания территориальной комиссии в государственном областном учреждении Свердловской области "Березовская школа-интернат". Ежеквартально на заседаниях комиссии рассматриваются вопросы по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних. За 2010 год значительно уменьшились факты самовольных уходов несовершеннолетних из приютов, социально-реабилитационных центров и иных учреждений органов управления образования и социальной защиты населения: 15 в 2010 году против 22 случаев в 2009 году.

На профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел по Березовскому городскому округу состоит 138 неблагополучных родителей. К административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей в 2010 году привлечено 292 родителя (законного представителя). Собрано и направлено в прокуратуру 16 материалов на лишение родительских прав. По признакам состава преступления, предусмотренного ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, в органы предварительного дознания передано 3 материала, по которым возбуждены уголовные дела, по 7 материалам после проведения проверки в возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного указанной статьей.

Родителями в отношении своих детей было совершено 3 преступления, все раскрыты сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел по Березовскому городскому округу. Главными причинами данной категории преступлений является неблагополучие в семье, где один или оба родителя злоупотребляют спиртными напитками, не имеют постоянного места работы.

В целях предупреждения жестокого отношения к детям городской округ принял участие во Всероссийской информационной кампании, в конкурсе городов России "Город - без жестокости к детям".

11. Положение отдельных категорий семей в Березовском городском округе

Меры, предусмотренные государственной политикой в отношении семей, ориентированы преимущественно на молодую семью: в 2010 году 3 молодые семьи Березовского городского округа получили свидетельства о праве на получение жилищной социальной выплаты за счет бюджетных средств, обеспечен жильем 1 молодой специалист, проживающий в сельской местности.

Появление в семье ребенка-инвалида существенно меняет экономическое, социальное и психологическое состояние семьи, и зачастую семья вынуждена строить свою жизнь с учетом новых появившихся проблем и трудностей, связанных с лечением, воспитанием, обучением ребенка-инвалида. Для большинства семей, имеющих детей-инвалидов, пользование мерами социальной поддержки, предоставляемыми государством, позволяет увеличить семейный доход, связанный с оплатой лекарств, проезда в общественном транспорте, коммунальных услуг, проезда в железнодорожном транспорте до места лечения. В 2010 году 7 инвалидов получили жилье за счет целевых бюджетных ассигнований.

Вместе с тем, данные меры не обеспечивают решения всех проблем, стоящих перед семьей, воспитывающей ребенка-инвалида, по реабилитации и интеграции детей в общество. Большинство работающих родителей детей-инвалидов не пользуются никакими льготами у себя на предприятии. Дополнительные затраты, связанные с наличием в семье ребенка-инвалида, в основном не компенсируются выплачиваемыми пенсиями и другими материальными льготами, которые предусмотрены действующим законодательством, с одной стороны, а с другой - появление ребенка-инвалида вынуждает одного из членов семьи (чаще мать) либо прекратить работу, либо сменить ее в связи с необходимостью уделять больше времени ребенку, даже если это ведет к снижению заработка. А при наличии в семье только одного родителя эта проблема становится наиболее острой.

В последние годы отмечается тенденция к увеличению количества семей с 3-мя и более детьми: в городском округе насчитывается 322 многодетные семьи, в которых воспитывается 1037 детей. В 2009 году число многодетных семей равнялось 271, а число детей в них - 863.

Наблюдается положительная динамика показателей рождения детей в законных браках: в 2010 году 73% родителей перед рождением ребенка заключили браки, 14% установили отцовство, 13% новорожденных появились вне брака (для сравнения: в 2009 году - 71% родителей состояли в браке на момент рождения ребенка, 15% детей зарегистрировано одинокими мамами). Кроме того, еще 2% молодых семей появились одновременно с рождением ребенка.

12. Деятельность общественных и религиозных организаций по реализации основных направлений семейной политики

На территории городского округа действует ряд общественных организаций, участвующих в реализации основных направлений семейной политики.

С 1998 года функционирует районное отделение общероссийской общественной организации инвалидов "Российское общество инвалидов "Содружество". Организация объединяет 152 члена, в зону ее заботы входят школы-интернаты поселков Лосиного и Монетного. Деятельность отделения направлена на социальную адаптацию детей с ограниченными возможностями здоровья с помощью образовательных, оздоровительных и культурно-развлекательных программ. Кроме того, организация оказывает своим членам помощь по сбору средств на лечение, проведение обследований, приобретение средств реабилитации и лекарств. Важное значение имеют проекты по психологической поддержке семей, имеющих детей-инвалидов, поскольку все члены семьи должны научиться жить при сложившейся жизненной ситуации.

Аналогичную деятельность в отношении своих членов ведут традиционные организации инвалидов: Березовская городская организация общероссийской организации Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) и Свердловская пригородная местная организация Всероссийского общества инвалидов по зрению (ВОС).

Благотворительный фонд "Благо" совместно с отделом семейной политики, опеки и попечительства, социальных гарантий и льгот территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому реализует проект "Теплый уголок", реализуемый на базе детского отделения муниципального учреждения здравоохранения "Березовская центральная городская больница", позволяет создать комфортные условия проживания, развития и социализации для детей, изъятых из кровных семей.

В 2010 году активизировал свою деятельность городской родительский комитет. В числе прочего его деятельность направлена на привлечение родительской общественности к проведению мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков, защите их прав и законных интересов и общественному контролю за соблюдением законодательства, охраняющего физическое и психическое состояние несовершеннолетних жителей городского округа. За время деятельности комитета проведено общегородское родительское собрание по теме "Воспитание детей в трезвости", призванное озадачить родителей существующими проблемами детского алкоголизма и увеличения числа курящих детей и акцентировать внимание на семейном воспитании как основе формирования здоровой личности. По инициативе городского родительского комитета проведен круглый стол на тему "Воспитание детей в трезвости - пути решения проблем", где с представителями различных государственных и муниципальных ведомств и учреждений обсуждались вопросы взаимодействия при выявлении фактов нарушения правил продажи несовершеннолетним гражданам определенных групп товаров. Проведены мероприятия по общественному контролю за соблюдением законодательства по продаже алкогольной, пивной и табачной продукции предприятиями торговли. Организованы совместные рейды с отделом внутренних дел в ночное время.

Березовский городской совет женщин организовал "Поезд милосердия": встречи педагогов, психологов, медиков, юристов с населением поселков.

Общественная палата Березовского городского округа инициировала участие школ в областном проекте "Будь здоров!".

Деятельность местных национально-культурных общественных организаций: общества татарской и башкирской культуры и центра немецкой культуры "Bergstrasse" направлена на сохранение национальных культурных и семейных традиций и ежегодное проведение занятий по изучению национальных языков для детей и взрослых, семейных праздников.

Определенную работу по укреплению института семьи, оказанию помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проводят местные религиозные организации. Образовательные и воспитательные программы позволяют реализовывать идеи традиционного семейного воспитания и духовного образования. Организуются выездные мероприятия для детей и родителей и празднование религиозных праздников. Малоимущим и многодетным семьям прихожан регулярно оказывается материальная поддержка.

Местная мусульманская организация "Айгуль" также проводит определенную просветительскую работу по укреплению института семьи на занятиях и проповедях в мечети.

13. Развитие системы социального обслуживания семьи и детей

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Березовского", созданное в октябре 2005 года, оказывает социальную помощь различным категориям граждан, в том числе семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Для выявления нуждающихся семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, специалистами отделения срочного социального обслуживания и участковыми специалистами проводятся обследования, а в дальнейшем патронаж таких семей. Подобные мероприятия ведутся совместно с представителями комиссии по делам несовершеннолетних: за год осуществлено более 35 выездов по адресам неблагополучных семей; участие в рейдах "Школьник" - 75 адресов. В 2010 году было организовано совместное (управление социальной защиты населения, комиссия по делам несовершеннолетних, комплексный центр социального обслуживания населения) мероприятие в п. Монетном "Навстречу друг другу", где выдавались вещи нуждающимся, предоставлялись консультации психолога, специалиста управления социальной защиты населения и проводились рейды в неблагополучные семьи.

Начиная с 2005 года ежегодно проводятся благотворительные акции: "Собираемся в школу", "Дни милосердия", в рамках которых более 250 детей получили канцелярские товары, вещи. В период проведения акции "Неделя добра" в детском доме п. Монетного участковые специалисты провели "Урок добра" для 18 воспитанников.

Психолог отделения срочного социального обслуживания оказывает консультации и психологическую помощь семьям и детям. За 2010 год реабилитационные услуги психолога были оказаны 75 детям-инвалидам. Также данным отделением за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением правительства Свердловской области от 06.09.2006 N 767-ПП "О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке" оказана материальная помощь в натуральном виде 180 многодетным и малообеспеченным семьям с детьми. Специалисты отделения постоянно оказывают консультативную помощь указанным категориям. Так, в 2009 году за консультацией обратилась 51 семья, в 2010 году - 87 семей.

Заключение

Деятельность организаций и учреждений всех уровней и подведомственных им учреждений по улучшению положения семьи и несовершеннолетних в соответствии с обозначенными стратегическими направлениями региональной государственной социальной политики позволила добиться в 2010 году существенных положительных результатов и выявить недостатки и негативные моменты, требующие решения в последующие годы.

В качестве достигнутых в 2010 году позитивных изменений в положении семьи и несовершеннолетних необходимо отметить:

1) в области демографии:

увеличение численности постоянного населения;

стабильное увеличение числа родившихся детей;

увеличение количества детей, рожденных у родителей, состоящих в зарегистрированном браке;

естественный прирост населения;

2) в области повышения уровня жизни и благосостояния:

увеличение уровня реальных доходов населения;

развитие потребительского рынка;

улучшение жилищных условий населения;

выполнение областных законов социальной направленности;

3) в области здравоохранения:

улучшение профилактической работы амбулаторной акушерской службы;

качество и доступность медицинской помощи;

рост объема диспансерного наблюдения за детьми первого года жизни;

высокий охват детского населения профилактическими осмотрами;

увеличение доли детей, находящихся на грудном вскармливании, в возрасте до 1 года;

4) в области питания:

дотирование питания различных категорий детей;

внедрение в питание детей сырья и биодобавок, способствующих уменьшению существующего дефицита витаминов и микроэлементов;

улучшение материально-технической базы пищеблоков образовательных учреждений и учреждений государственного воспитания в соответствии с современными требованиями к организации и качеству питания детей и подростков;

5) в области образования:

увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;

повышение качества основного и среднего общего образования;

увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, успешно сдавших единый государственный экзамен;

создание условий для безопасной и адаптивной среды жизнедеятельности в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, соответствующих современным требованиям;

разработка и реализация социальных проектов для особых категорий детей;

разработка механизмов ведомственного взаимодействия по вопросам защиты прав и гарантий особых категорий детей;

6) в области трудовой занятости семьи и несовершеннолетних:

увеличение численности несовершеннолетних граждан и лиц с семейными обязанностями, получивших услуги по профессиональной ориентации;

7) в области семейного отдыха, отдыха и оздоровления детей, в том числе подростков:

увеличение количества мероприятий, проведенных культурно-досуговыми учреждениями для детей и семей;

укрепление материально-технической базы культурно-досуговых и спортивных учреждений;

8) в области развития форм устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;

9) в области положения отдельных категорий детей:

снижение показателя первичной инвалидности детского населения;

полный охват детей с установленной категорией "ребенок-инвалид" разработкой индивидуальных программ реабилитации;

проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях здравоохранения и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

10) в области профилактики безнадзорности несовершеннолетних:

создание условий для получения несовершеннолетними образования в различных формах;

11) в области положения отдельных категорий семей:

увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных семейными формами;

12) в области социального обслуживания семьи и детей:

увеличение количества многодетных семей, получивших социальные услуги.

вместе с тем, в 2010 году выявлены и негативные моменты в положении семьи и несовершеннолетних, требующие решения:

увеличение нагрузки на трудоспособное население городского округа;

рост числа детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей;

рост хронической заболеваемости среди детей и подростков;

отсутствие квалифицированных кадров по организации детского питания (технологи по питанию, диетологи);

проблема обеспечения общедоступным дошкольным образованием;

сохранение насильственно-корыстного характера подростковой преступности;

криминальная активность несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности;

проблема "пьяной" подростковой преступности;

рост совершенных несовершеннолетними административных правонарушений;

проблема самовольных уходов несовершеннолетних из учреждений и семей;

низкий уровень обеспечения жильем семей с детьми-инвалидами и адаптации имеющихся жилых помещений к нуждам детей-инвалидов;

высокий уровень бедности среди неполных семей с детьми-инвалидами.

Для устранения негативных моментов в различных сферах жизнедеятельности детей, закрепления достигнутых положительных результатов и тенденций необходимо принять комплекс мер, включающий в себя:

обучение школьников и их родителей организации рационального питания;

обеспечение взаимодействия и координации в условиях развития социального партнерства различных образовательных учреждений и организаций, обеспечивающих участие детей и подростков в социально значимых, практико-ориентированных формах организации образовательного процесса;

надзор за выполнением приемными родителями их обязанностей;

обеспечение полноценного медицинского, социального, педагогического сопровождения приемных семей.

Основными направлениями деятельности в 2011 году для повышения качества жизни нынешних и будущих поколений березовчан и реализации потенциала региональной, национальной и социально-экономической политики следует считать:

оптимизацию системы социального обслуживания семьи и детей, внедрение инновационных технологий социального обслуживания семьи и детей, развитие стационарозамещающих форм социального обслуживания;

укрепление семейных ценностей и традиций через культивирование ответственного родительства, организацию совместного отдыха детей и родителей, организацию профилактики жестокого отношения к детям;

максимально полный охват детей услугами учреждений дошкольного образования, содействие развитию негосударственного сектора по оказанию дошкольных образовательных услуг;

создание условий для развития и функционирования спортивных объектов;

взаимодействие со средствами массовой информации по проблемам семьи и детства, подготовки молодежи к семейной жизни, пропаганды ответственного родительства, здорового образа жизни;

создание комфортных условий для жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья;

создание условий для функционирования загородного оздоровительного лагеря "Зарница";

создание условий для получения образования (в том числе профессионального) детьми-сиротами, имеющими проблемы здоровья и развития, в соответствии с их индивидуальными особенностями и потребностями;

создание условий для реализации в общеобразовательных учреждениях коррекционных программ;

совершенствование деятельности муниципального учреждения здравоохранения "Березовская центральная городская больница" по профилактике, лечению социально значимых заболеваний (туберкулез, ВИЧ-инфекция, наркомания), в первую очередь, у беременных женщин и детей;

оптимизацию сети клубных формирований в целях увеличения количества участников;

организацию занятости подростков в свободное от учебы время;

обеспечение образовательных учреждений медицинскими кадрами.

Таким образом, в докладе "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" по итогам 2010 года проанализирована современная ситуация уровня и условий жизни березовчан, определены приоритеты и рассмотрены пути решения наиболее острых социальных проблем, выработана система мероприятий по эффективности реализации социальной политики Свердловской области на территории городского округа на перспективу. Выполнение поставленных задач в рамках межведомственного взаимодействия позволит повысить качество жизни семьи и детей в городском округе.

Приложение N 1
к Докладу

Перечень
основных нормативных правовых актов по вопросам семьи и детства, принятых в 2010 году

1. Постановление администрации Березовского городского округа от 06.12.2010 N 531 "О признании утратившими силу постановлений главы Березовского городского округа от 08.08.2006 N 324 "Об утверждении механизма долевого содержания обучающихся муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа" и от 24.04.2008 N 151 "О внесении изменений в постановление главы Березовского городского округа от 08.08.2006 N 324 "Об утверждении механизма долевого содержания обучающихся муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская юношеская спортивная школа",

2. Постановление администрации Березовского городского округа от 01.10.2010 N 410 "Об утверждении Перечня городских целевых программ Березовского городского округа, планируемых к исполнению в 2011 году в пределах финансирования, определенного бюджетом Березовского городского округа" в редакциях от 15.11.2010 N 477, от 02.12.2010 N 521 и от 18.02.2011 N 80.

3. Постановление администрации Березовского городского округа от 25.11.2010 N 502 "Об утверждении максимальных расценок на транспортные услуги для доставки твердого топлива, используемого для печного отопления, норм обеспечения твердым топливом и стоимости приобретения и доставки твердого топлива, применяемых для расчета компенсации на оплату твердого топлива".

4. Постановление администрации Березовского городского округа от 09.11.2010 N 465 "Об утверждении городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Березовского городского округа на 2011-2015 годы".

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Березовского городского округа Свердловской области от 6 июля 2011 г. N 322 Постановление администрации Березовского городского округа Свердловской области от 9 ноября 2010 г. N 465 признано утратившим силу

5. Постановление администрации Березовского городского округа от 07.10.2010 N 416 "Об установлении стоимости питания на одного ребенка в день для муниципальных дошкольных образовательных учреждений Березовского городского округа".

6. Постановление администрации Березовского городского округа от 31.08.2010 N 353 "О Перечне строек и объектов капитального строительства муниципальной собственности Березовского городского округа для реализации бюджетных инвестиций в 2010 году и в период 2012-2013 годов".

7. Решение Думы Березовского городского округа от 29.04.2010 N 133 "О внесении изменений в городскую целевую Программу развития системы образования муниципального образования "г. Березовский" на 2006-2010 годы, утвержденную решением Березовской городской Думы от 22.12.2005 N 158 в редакции от 20.12.2007 N 376".

8. Постановление администрации Березовского городского округа от 09.04.2010 N 138 "Об утверждении показателей оценки деятельности межведомственной комиссии по противодействию распространению социально значимых заболеваний среди населения Березовского городского округа".

9. Постановление администрации Березовского городского округа от 31.03.2010 N 108 "Об утверждении Положения об Общественной палате Березовского городского округа".

10. Постановление администрации Березовского городского округа от 30.03.2010 N 105 "Об определении на территории Березовского городского округа мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей".

Приложение N 2
к Докладу

Статистические данные,
характеризующие положение семьи и детей в Березовском городском округе

1. Семейно-демографический паспорт Березовского городского округа по состоянию на 1 января 2011 года

N п/п	Основные показатели	Единица измерения	Показатель на 1 января 2010 года	Показатель на 1 января 2011 года	Изменения к предыдущему году, %
Общие
1.	Площадь территории муниципального образования	тыс. кв.км	1125,5	1125,5	100,0
2.	Плотность населения	тыс. человек на кв.км	0,06	0,06	100,0
Основные демографические показатели
3.	Постоянное население	тыс. человек	66,430	66,973	100,8
	в том числе:
	городское	тыс. человек	48,969	49,492	101,1
		процентов к постоянному населению	73,7	73,9
	сельское	тыс. человек	17,461	17,481	100,1
		Процентов к постоянному населению	26,3	26,1
	младше трудоспособного возраста	тыс. человек	12,477	11,163	89,5
		Процентов к постоянному населению	18,8	16,7
	трудоспособного возраста	тыс. человек	41,841	41,957	100,3
		Процентов к постоянному населению	63,0	62,6
	старше трудоспособного возраста	тыс. человек	12,112	13,853	114,4
		Процентов к постоянному населению	18,2	20,7
	женщин фертильного возраста (15-49 лет)	тыс. человек	18,197	15,504	85,2
		Процентов к постоянному населению	27,4	23,1
4.	Рождаемость:
	родившихся	человек	960	1047	109,1
	коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	14,45	15,63	108,2
5.	Смертность:
	1) общая смертность
	умерших - всего	человек	949	928	97,8
	коэффициент общей смертности	человек на 1000 населения	14,28	13,86	97,1
	Причины смертности населения:
	болезни системы кровообращения	на 100 тыс. населения	788,8	749,5	95,0
	самоубийства	на 100 тыс. населения	48,17	28,4	59,0
	травмы и отравления	на 100 тыс. населения	215,26	210,5	97,8
	злокачественные новообразования	на 100 тыс. населения	212,25	200,1	94,3
	в результате дорожно-транспортных происшествий	на 100 тыс. населения	31,6	34,3	108,5
	2) материнская смертность	на 100000 живорожденных детей	-	-	-
	3) смертность в трудоспособном возрасте	на 1000 населения в трудоспособном возрасте	6,69	6,8	101,6
	4) младенческая смертность	на 1000 новорожденных	7,33	3,85	52,2
	5) детская смертность (от 0 до 17 лет)	человек на 1000 детского населения	0,98	0,56	57,1
6.	Естественная убыль населения за отчетный период	на 1000 населения	+0,21	+1,78
7.	Ожидаемая продолжительность жизни, все население	лет	65,1	65,2	100,2
8.	Браки и разводы:
	зарегистрировано браков за отчетный период	на 1000 населения	10,2	9,84	96,5
	зарегистрировано разводов за отчетный период	на 1000 населения	5,5	5,36	97,5
	разводов на 1000 браков	единиц	540,5	544,7	100,8
9.	Миграция:
	прибыло в муниципальное образование в прошедшем году	человек	1427	2704	189,5
	выбыло из муниципального образования в прошедшем году - всего в том числе:	человек	854	859	100,6
	миграционный прирост (убыль) в прошедшем году	человек	573	1845	322,0
10.	Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста (на начало года)	на 1000 жителей трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста	588	596	101,4
В сфере семейной политики
11.	Многодетных семей (от 3 и более детей)	семей	271	322	118,8
	в них детей	человек	863	1037	120,2
12.	Семей с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет	семей	206	210	101,9
	в них детей-инвалидов в возрасте до 18 лет	человек	209	212	101,4
13	Опекунских семей	семей	134	147	109,7
	в них детей	человек	148	150	101,4
14.	Детей одиноких матерей	человек	718	796	110,9
15.	Семей с разыскиваемыми родителями	семей	1	2	200,0
	в них детей	человек	1	2	200,0
16.	Приемных семей (в том числе семейных детских домов)	семей	20	30	150,0
	в них детей	человек	24	38	158,3
	в том числе детей, переданных в приемные семьи в прошедшем году	человек	8	15	187,5
17.	Семей, находящихся в социально опасном положении	семей	30	35	116,7
	в них детей	человек	49	49	100,0
18.	Открыто семейных воспитательных групп	единиц	0	0
	в них передано детей	человек	0	0
	в том числе в прошедшем году	человек	0	0
В сфере обеспечения правопорядка
19.	Количество зарегистрированных преступлений - всего	единиц	1921	1429	74,4
20.	Уровень преступности	на 10000 человек	289	213	73,7
21.	Доля преступлений, совершенных
	безработными	процентов	20,3	23,9
	в состоянии алкогольного опьянения	процентов	7,5	9,3
	лицами, ранее совершавшими преступления	процентов	10,4	13,6
	несовершеннолетними	процентов	2,3	5,2
22.	Уровень раскрываемости преступлений	процентов от количества зарегистрированных преступлений	41,4	52,0
23.	Количество дорожно-транспортных происшествий	единиц	127	107	84,3
24.	Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий	число умерших на 100 тысяч человек	31,6	34,3	108,5
25.	Количество раскрытых преступлений	единиц	796	743	93,3
В сфере образования
26.	Дошкольных учреждений - всего	единиц	24	25	104,2
	обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями	мест на 100 детей дошкольного возраста	52	54,7	105,2
27.	Охват организованным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений	в процентах от числа учащихся	100	91,1	91,1
28.	Численность лиц, обучающихся в государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях	человек	5960	6276	104,9
В сфере обеспечения доступности жилья
29.	Количество выданных ипотечных кредитов - всего	единиц	74	161	217,6
	в том числе заемщикам в возрасте до 30 лет	единиц	22	43	195,5
30.	Ввод жилья - всего	тыс. кв.м	44,5	68,44	153,8
		кв.м на 1 жителя	0,68	1,02	150,2
31.	Жилищные субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг:
	в прошедшем году оформлено семей на получение жилищных субсидий	семей	677	792	117,0
	средний размер субсидий	рублей	1029,0	1405,56	136,6
В сфере здравоохранения
32.	Количество зарегистрированных заболеваний	единиц	84760	86964	102,6
		единиц на 100 тысяч населения	127592,9	129849,3	101,8
33.	Заболеваемость
	общая
	туберкулезом	человек на 100 тысяч населения	263,4	256,8	97,5
	ВИЧ-инфекцией	человек на 100 тысяч населения	794,8	879,5	110,7
	наркоманией	человек на 100 тысяч населения	161,1	152,3	94,5
	алкоголизмом	человек на 100 тысяч населения	412,5	310,6	75,3
	злокачественными новообразованиями	человек на 100 тысяч населения	2158,7	2384,5	110,5
34.	Количество взрослых больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы	человек	9227	8627	93,5
		человек на 100 тысяч населения	13889,8	12881,3	92,7
35.	Количество больных сахарным диабетом	человек	1930	2029	105,1
		человек на 100 тысяч населения	2905,3	3029,6	104,3
36.	Число травм и отравлений среди всего населения	единиц	7552	7754	102,7
		на 1000 населения	113,6	115,8	101,9
37.	Охват населения флюорографическими обследованиями	человек	36426	42160	115,7
		человек на 1000 населения	548,3	629,5	114,8
38.	Охвачено профилактическими осмотрами работников, занятых во вредных условиях труда <1>	тысяч человек	6,848	4,853	70,9
	Охват профилактическими осмотрами от числа подлежащих	процентов	77,7	83,3	107,2
39.	Число случаев временной нетрудоспособности	на 100 работающих	46,0	47,3	102,8
40.	Число дней временной нетрудоспособности	на 100 работающих	686,9	704,7	102,6
41.	Общая заболеваемость детей в возрасте 0-14 лет	на 1000 детей	2161,8	2286,2	105,8
В сфере сохранения репродуктивного здоровья населения
42.	Количество абортов	единиц	714	681	95,4
		приходящихся на 1 рождение	0,75	0,65	86,7
43.	Доля детей, находившихся на грудном вскармливании, к числу детей, достигших возраста 1 года:
	от 3 до 6 месяцев	процентов	31,7	29,8
	свыше 6 месяцев	процентов	49,6	51
В сфере охраны труда
44.	Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более - всего	человек	96	52	54,2
	в том числе со смертельным исходом	человек	1	2	200,0
45.	Численность лиц с установленным в отчетном году профессиональным заболеванием - всего	человек	17	9	52,9
46.	Показатель выявления профессиональных заболеваний	на 10000 работающих	9,03	9,03	100
47.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	человек	946	956	101,1
48.	Охват горячим питанием работающих на производстве	в процентах от занятых на производстве	56,0	89	158,9
В сфере повышения качества жизни
49.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой стандартного качества	тысяч человек	20,9	30,1	144,0

2. К разделу 1 Доклада

Демографические характеристики
семьи и детства в Березовском городском округе

Статистика рождаемости в Березовском городском округе

Статистика рождаемости 2001-2010 гг.

Продолжительность жизни

Статистика рождений и смерти

Статистика по бракам и разводам

Статус семьи

Возраст матери рожденного ребенка

Возраст умерших в 2010 году

Ребенок в семье

Статистика усыновлений

Сравнительная таблица
естественного прироста населения в городе за 10 лет

Год	Рождения		Смерти		Естественный прирост
	всего	в т.ч. мертворожденных	всего	в т.ч. дети до 1 года
2002	676	2	1256	8	-580
2003	711	8	1122	8	-411
2004	717	5	1079	6	-362
2005	719	7	1141	10	-422
2006	756	2	1009	8	-253
2007	803	8	1030	7	-227
2008	885	0	1000	6	-115
2009	960	5	949	7	+11
2010	1047	8	928	4	+119

Сравнительная таблица
естественного прироста населения в поселках за 4 года

N п/п	Наименование поселка	2007		2008		2009		2010
		рождения	смерти	рождения	смерти	рождения	смерти	рождения	смерти
1.	п. Монетный	62	112	37	71	69	95	74	105
2.	п. Лосиный	16	52	23	31	33	47	38	24
3.	п. Ключевск	30	30	28	23	28	24	31	16
4.	п. Кедровка	28	39	23	23	33	32	32	26
5.	п. Сарапулка	12	12	14	11	21	16	16	14
6.	п. Старопышминск	19	34	14	21	13	34	20	23

3. К разделу 2 Доклада

Уровень жизни и экономического состояния в Березовском городском округе

Показатель	2007	2008	2009	2010
Оборот организаций, млн. руб.	7698,9	9120,6	11778,2	17324,5
Занято в экономике, тыс. чел.	20,4	20,2	19,9	25,7
Инвестиции, млн. руб.	1990,3	3078,4	851,76	514,9
Среднемесячная заработная плата, руб.	16128	17711	17188	18592
Среднедушевые доходы населения в месяц, руб. на 1 чел.	9553	10805	9671	9934,7
Ввод жилья, тыс. кв.м всего	51,8	48,4	44,5	68,45
в том числе индивидуального	19,2	17,6	31,3	37,2
Обеспеченность жильем, кв.м на 1 чел.	21,3	22,34	22,6	23,62
Оборот розничной торговли, млн. руб.	3595,8	4198,3	4399,0	4897,7
Розничный товарооборот на душу населения, тыс. руб.	53,6	60,5	68,4	73,1
Рождаемость, чел.	804	882	960	1047
Смертность, чел.	1030	1000	949	928
Естественный прирост (+/-)	-226	-118	+11	+119
Миграционный прирост, чел.	1717	1726	573	1845
Субъекты малого бизнеса, всего.	2137	2303	3561	3953
в том числе физические лица	1610	1776	1993	2255
Коэффициент безработицы, %	0,86	1,26	3,72	2,19
Население, чел.	64655	65501	6643	66973
городское	47682	48243	48969	49492
сельское	16973	17258	17461	17481
трудоспособное	41372	41797	41841	41957
младше трудоспособного возраста	10504	10623	12477	11163
старше трудоспособного возраста	12779	13081	12112	13853

4. К разделу 1 Доклада

ГАРАНТ:

Нумерация раздела приводится в соответствии с источником

3. Состояние здоровья семей и детей, формирование здорового образа жизни

Общая заболеваемость населения Березовского городского округа

Таблица 1

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 100 тысяч населения	123194	126086,4	121237,8	127592,9	129849,3

Первичная заболеваемость населения Березовского городского округа

Таблица 2

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 100 тысяч населения	69157	66320,8	61658,6	67130	71237,7

Общая заболеваемость детей Березовского городского округа (0-14 лет)

Таблица 3

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 детского населения	2230,1	2135,8	1895,7	2161,8	2286,2

Общая заболеваемость подростков Березовского городского округа (15-17 лет)

Таблица 4

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 подросткового населения	1435,9	1342,1	1270	1571,4	579,7

Первичная заболеваемость детей Березовского городского округа (0-14 лет)

Таблица 5

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 детского населения	1754,2	1535,7	1367,4	1330,5	1664,8

Первичная заболеваемость подростков Березовского городского округа (15-17 лет)

Таблица 6

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 подросткового населения	952,3	809,4	806,6	970,8	1007,2

Общая заболеваемость юношей Березовского городского округа (15-17 лет)

Таблица 7

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 юношей	1278,6	1093,8	1248,2	1314,7	1486,3

Первичная заболеваемость юношей Березовского городского округа (15-17 лет)

Таблица 8

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 юношей	856,3	658,4	781,4	827,8	951,1

Структура
общей заболеваемости населения Березовского городского округа (%)

Таблица 9

Нозологические формы	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Болезни органов дыхания	27,6	28,3	20,7	21,4	21,2
Болезни системы кровообращения	11,6	11,9	12,6	11,1	10,1
Болезни глаза и его придаточного аппарата	7,4	8,8	8,9	8,7	8,9
Болезни нервной системы	6,5	7,2	7,4	8,9	8,8
Травмы, отравления	8,6	8,5	8,2	8,9	8,9

Структура
первичной заболеваемости населения Березовского городского округа (%)

Таблица 10

Нозологические формы	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Болезни органов дыхания	39,2	37,4	30,6	27,3	33,0
Травмы, отравления	15,1	14,9	15,6	16,9	16,1
Болезни нервной системы	4,9	5,7	6,9	9,1	7,1
Болезни глаза и его придаточного аппарата		6,6	7,2	6,4	6,4
Болезни кожи и подкожно-жировой клетчатки	6,7	7,1	6,5	5,7	5,6

Травматизм населения Березовского городского округа

Таблица 11

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 населения	103,2	97,8	99,9	113,7	114,4

Травматизм детского и подросткового населения Березовского городского округа

Таблица 12

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 населения	100,9	99,9	106,7	121,3	129,6

Количество зарегистрированных диспансерных больных в Березовском городском округе

Таблица 13

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Абсолютное число	11965	13959	14010	14162	15134
Показатель на 1000 населения	187,0	215,9	213,9	213,2	232,5

Количество зарегистрированных женщин фертильного возраста Березовского городского округа

Таблица 14

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Абсолютное число	17967	18047	18089	18197	18039
Удельный вес (%) в общем количестве населения	28,1	27,9	27,6	27,4	26,9

Заболеваемость беременных женщин Березовского городского округа

Таблица 15

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 беременных женщин	1327,7	1438,1	1474,8	1680,9	1854,1

Показатели
нормальных родов женщин Березовского городского округа

Таблица 16

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Удельный вес (%) в общем количестве родов	18,9	40,1	40,9	40,9	39,7

Заболеваемость, осложнившая роды у женщин Березовского городского округа

Таблица 17

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 женщин	1781,5	1363,6	1347,4	1186,3	1163,4

Показатель
числа абортов среди женщин Березовского городского округа

Таблица 18

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 женщин фертильного возраста	34,5	35,5	35,3	39,2	37,8

Соотношение количества абортов, приходящихся на 1 рождение в Березовском городском округе

Таблица 19

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Соотношение	0,82	0,80	0,87	0,74	0,74

Показатель
грудного вскармливания (%)

Таблица 20

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
С 3 до 6 месяцев	30,6	24,1	23,3	31,7	31,0
Свыше 6 месяцев	45,5	37,4	33,1	49,6	51,0

Заболеваемость новорожденных Березовского городского округа

Таблица 21

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 родившихся живыми	649,1	564,0	445,6	464,6	325,1

Заболеваемость детей первого года жизни в Березовском городском округе

Таблица 22

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 детей первого года жизни	2392,4	2490,7	2436,6	2266,5	2243,8

Показатели
патологической пораженности детей в Березовском городском округе (показатель на 1000 детского населения)

Таблица 23

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Нарушение остроты зрения	38,6	42,5	39,9	47,2	48,9
Дефекты речи	23,9	36,8	35,3	36,4	55,2
Нарушение осанки	10,4	4,0	9,8	11,5	9,4
Сколиоз	2,8	1,1	4,9	5,7	4,0
Нарушение остроты слуха	1,3	0,3	0,7	1,1	0,6

Острая заболеваемость школьников Березовского городского округа

Таблица 24

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 детей школьного возраста	446,0	496,0	453,0	520,9	479,4

Хроническая заболеваемость школьников

Таблица 25

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Показатель на 1000 детей школьного возраста	308,0	287,0	307,6	308,6	265,6

Общая заболеваемость социально значимыми заболеваниями среди населения Березовского городского округа (показатель на 100 тысяч населения)

Таблица 26

Нозологические формы	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Туберкулез	282,8	324,8	299,2	263,4	227,0
Злокачественные новообразования	1768,9	2054,0	2120,6	2158,7	2300,9
Наркологические заболевания	743,8	722,3	603,0	573,5	657,0
Сифилис	364,1	184,1	141,9	146,0
ВИЧ/СПИД	615,7	688,3	729,7	794,8	943,7
Заболевания, характеризующиеся повышенным давлением	3084,6	3657,9	4225,9	4370,0	4588,0
Сахарный диабет	2494,0	2630,9	2845,7	2905,3	3029,6

Первичная заболеваемость социально значимыми заболеваниями среди населения Березовского городского округа (показатель на 100 тысяч населения)

Таблица 27

Нозологические формы	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Туберкулез	103,1	106,7	114,5	90,3	106,1
Злокачественные новообразования	298,4	391,3	325,2	343,2	439,0
Патологические заболевания	65,6	94,3	58,5	64,7	63,5
Сифилис	70,3	89,7	102,3	87,3	56,7
ВИЧ/СПИД	81,3	94,3	85,5	81,3	110,5
Заболевания, характеризующиеся повышенным давлением	87,5	142,3	196,9	201,7	213,5
Сахарный диабет	320,3	279,9	342,0	278,1	174,7

Первичная заболеваемость населения Березовского городского округа

Общая заболеваемость населения Березовского городского округа

Структура первичной заболеваемости населения Березовского городского округа

Структура общей заболеваемости населения Березовского городского округа

Общая заболеваемость детей Березовского городского округа

Первичная заболеваемость детей Березовского городского округа

Общая заболеваемость подростков Березовского городского округа

Первичная заболеваемость подростков Березовского городского округа

Общая заболеваемость юношей Березовского городского округа

Первичная заболеваемость юношей Березовского городского округа

Заболеваемость новорожденных Березовского городского округа

Заболеваемость детей первого года жизни Березовского городского округа

Острая заболеваемость школьников Березовского городского округа

Хроническая заболеваемость школьников Березовского городского округа

Заболеваемость беременных женщин Березовского городского округа

Показатель грудного вскармливания у детей первого года жизни Березовского городского округа

Соотношение числа абортов на 1 рождение у женщин Березовского городского округа

Данные профилактических осмотров детей и подростков Березовского городского округа

Заболеваемость, осложнившая беременность, у женщин Березовского городского округа

Аборты у женщин Березовского городского округа

Показатель грудного вскармливания у детей первого года жизни Березовского городского округа

Распределение
детей по группам здоровья

	1 год		2-7 лет		8-17 лет
	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год
1 группа здоровья	13,9	13,5	18,3	17,1	19,5	22
2 группа здоровья	82,9	82,9	65,2	65,1	59,0	57
3 группа здоровья	2,8	2,9	15,1	16,2	19,8	19,1
4 группа здоровья	0,4	0,7	1,4	1,6	0,5	1,9
5 группа здоровья	0	0	0	0	0	0

Данные по оздоровлению детей и подростков в 2010 году

Возраст	Количество осмотренных детей	Количество оздоровленных детей	% оздоровления
1 год	1054	660	62,6
3 года	878	601	68,4
6 лет	836	586	70,0
7 лет	796	624	78,4
10 лет	686	520	75,8
12 лет	627	400	63,7
14 лет	586	395	67,4
15 лет	677	507	74,8
16 лет	645	478	74,1
17 лет	623	440	70,6
Всего	7408	5211	70,3

Показатели
физического развития школьников

Оценка физического развития	2009 год	2010 год
Высокое	1,9%	1,4%
Выше среднего	10,1%	8,2%
Среднее	79,0%	84,3%
Ниже среднего	7,6%	5,1%
Низкое	1,4%	1,0%
В т.ч. с дефицитом массы	0,8%	1,0%

Распределение
детей по группам для занятий физической культурой

Группа для занятий физкультурой	2009 год	2010 год
Основная	77,8,%	78,1%
Подготовительная	17,3%	16,3%
Специальная	3,6%	4,6%
Освобождены от занятий физкультурой	1,3%	1,0%

5. К разделу 3 Доклада

Образование, воспитание и развитие детей, поддержка семьи в сфере образования и воспитания детей

6. К разделу 4 Доклада

Информация
о работе Березовского городского округа по реализации территориальной программы содействия занятости населения

N п/п	Наименование показателя	По состоянию на 01.01.2009	По состоянию на 01.01.2010	По состоянию на 01.01.2011
1.	Уровень регистрируемой безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) на территории муниципального образования	1,26	3,72	2,19
2.	Коэффициент напряженности на рынке труда (незанятые граждане на одну вакансию)	3,66	18,9	7,24
3.	Доля женщин среди безработных граждан, %	58,1	53,4	54,6
4.	Временная занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время за отчетный период, чел.	456	425	448
5.	Численность граждан, участвовавших в общественных работах за отчетный период, чел.	125	с учетом программы поддержки 865 чел., в т.ч. 135 чел. - по ведомственной программе	621
6.	Потребность в работниках, заявленная организациями и предприятиями в службу занятости населения за отчетный период, ед.	2777	2570	2265
7.	Количество граждан, трудоустроенных службой занятости населения за отчетный период, чел.	2130	2826	1694
8.	Доля выпускников учреждений начального профессионального образования среди безработных, %	0,3	0,7	1,2
9.	Сумма средств местного бюджета и работодателей, направленных на финансирование мероприятий по содействию трудоустройству населения, тыс. руб.	1049,7	1988,84	3193,1

7. К разделу 5 Доклада

Сравнительный анализ
по любительским объединениям и клубам по интересам

Год	Количество любительских объединений	в том числе для детей	Количество участников	Для детей до 14 лет
2007	80	45	1377	866
2008	75	49	1139	727
2009	75	50	1116	707
2010	75	37	973	430

8. К разделу 6 Доклада

Численность
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях Березовского городского округа

Тип учреждения	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.
Детский дом (п. Монетный)	23
Школа-интернат (п. Лосиный)	70
Средние специальные учебные заведения (РГППУ, техникум "Профи")	8/20

Формы
жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

чел.

Форма устройства	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Опека (попечительство)	28	31	21	15	37
Приемная семья	2	6	18	24	15
Усыновлены посторонними гражданами	8	9	11	4	5
В том числе гражданами Российской Федерации	4	9	10	4	5

Сведения
о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

                                                                чел.

N п/п	Показатель	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Выявлено за отчетный год	34	53	73	30	38
2.	Остались неустроенными на конец отчетного года	0	0	10	5	1
3.	Находится опекаемых на воспитании в семьях (на конец отчетного года), в том числе получающих пособие	172/171	168/167	196/175	192/187	162/199
4.	Количество приемных семей, в них детей (без родных)	2/2	6/7	14/18	20/24	30/38
5.	Число детей, отобранных у родителей по решению суда о лишении родительских прав	35	48	52	45	20
6.	Число детей, родители которых ограничены в родительских правах	1	1	4	1	6
7.	Число детей, возвращенных родителям (из числа выявленных за год)	1	0	18	1	1
8.	Число детей, возвращенных родителям на основании решений суда о восстановлении в родительских правах	0	2	2	1	1
9.	Число детей, возвращенных родителям из семей опекунов	3	0	10	12	16

9. К разделу 8 Доклада

Динамика
уровня инвалидности детей до 14 лет

Показатель	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Детей-инвалидов, всего, чел.	275	275	215	209	210
на 1000 детского населения	20,1	21,5	16,0	15,9	15,7
В том числе детей-инвалидов с впервые установленной инвалидностью, чел.	15	32	25	37	34
на 1000 детского населения	1,1	2,5	1,9	2,8	2,5

Динамика
уровня инвалидности подростков (15-17 лет)

Показатель	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Инвалидов среди подростков, всего, чел.	65	48	63	68	44
на 1000 населения	4,74	3,75	4,7	5,2	3,28
В том числе с впервые установленной инвалидностью, чел.	13	12	9	12	7
на 1000 населения	0,9	0,9	0,7	0,9	0,5

Показатели
первичной инвалидности детского населения (на 10 тыс. детского населения)

Год	Освидетельствовано, всего	Установлена категория "ребенок-инвалид"
	абсолютное число	абсолютное число	уровень
2006	149	15	11,4
2007	184	32	25,3
2008	175	25	19,2
2009	164	37	28,5
2010	176	34	25,1

Количество разработанных индивидуальных программ реабилитации для детей-инвалидов (абсолютное число, процент охвата)

Год	Число детей, признанных инвалидами	Разработано ИПР
		Абсолютное число	процент охвата
2006	149	150	100,7*
2007	184	184	100
2008	175	176	100,6*
2009	164	170	103,7*
2010	176	176	100

(*Превышение 100% произошло за счет детей, у которых категория ребенок-инвалид" была определена ранее, но они нуждались дополнительно в разработке индивидуальных программ реабилитации с целью обеспечения их техническими средствами реабилитации)

Потребность детей-инвалидов
в различных видах медико-социальной реабилитации по данным индивидуальных программ реабилитации, разработанных в 2006-2010 гг.

Наименование показателя	2006	2007	2008	2009	2010
Разработано индивидуальных программ реабилитации инвалида, всего	150	184	176	170	176
из них с заключениями о нуждаемости: в восстановительной терапии	150	184	176	170	176
в реконструктивной хирургии	12	11	10	11	9
в санаторно-курортном лечении	64	58	47	56	59
в получении дошкольного воспитания и обучения, всего	24	27	31	31	12
из них: в дошкольных образовательных учреждениях общего назначения	21	24	27	23	10
в дошкольных специальных (коррекционных) учреждениях	3	3	4	8	2
В получении общего образования, всего	82	138	95	126	45
из них: в образовательных учреждениях общего назначения	74	77	64	52	30
в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях	26	26	19	29	11
на дому по специальным программам	1	2	2	2	4
В обеспечении профессиональной ориентации, всего	6	10	8	7	1
из них: в условиях производства	0	1	0	0	0
в профессионально-технических училищах системы органов социальной защиты населения	3	2	2	1	2
в техникумах-интернатах системы органов социальной защиты населения	0	0	0	0	0
в техникумах и профессионально-технических училищах системы образования	5	6	4	3	3
в высших учебных заведениях	3	2	0	0	0
В трудоустройстве, всего	1	0	0	1	1
из них: в обычных условиях производства с предоставлением соответствующих условий труда	0	0	0	0	0
в специально сознанных условиях труда и на дому	0	0	0	0	1
В технических средствах реабилитации, всего	42	31	19	11	25
из них в получении: тростей опорных и тактильных, костылей, опор. поручней	3	3	4	3	3
кресла-коляски с ручным приводом	2	4	3	2	3
кресла-коляски с электроприводом	0	0	0	0	0
малогабаритной кресла-коляски	0	0	0	0	0
протезов, в том числе эндопротезов и ортезов	2	1	1	0	0
ортопедической обуви	11	15	17	6	16
противопролежневых матрацев и подушек	1	0	0	0	0
приспособлений для одевания, раздевания и захвата предметов	0	0	0	0	0
специальной одежды	0	0	0	0	0
специальных устройств для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения	2	0	0	0	1
собак-проводников с комплектом снаряжения	0	0	0	0	0
медицинских термометров и тонометров с речевым выходом	0	0	1	0	0
сигнализаторов звука	0	0	0	0	0
слуховых аппаратов	1	1	3	1	3
телевизоров с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами	0	0	0	0	0
голосообразующих аппаратов	0	0	0	0	0
специальных средств при нарушениях функции выделения	1	0	0	0	0
абсорбирующего белья, памперсов	7	4	5	1	2
кресел-стульев с санитарным оснащением	0	0	0	0	0

10. К разделам 9, 10 Доклада

Анализ
по видам преступлений

Виды	2009 год	2010 год
Грабежи	8	4 /-50,0%/
Кражи	21	34/+61,9%/
Хулиганство	0	0
Преступления насильственного характера	0	0
Разбой	2	0/-100,0%/
Вред здоровью	1	1
Угоны автомототранспорта	0	8/+100,0%/
Вымогательство	3	2/-33,3%/
Убийство	1	0
НОН	1	1

Данные
о состоянии правонарушений с участием несовершеннолетних

Показатель/год	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Всего преступлений, совершенных несовершеннолетними	120	94	94	45	66
Количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности	11	98	68	54	74
Возбуждено уголовных дел по ст. 150/151 Уголовного кодекса Российской Федерации	4/0	2/0	3/0	3/0	3/0
Возбуждено уголовных дел по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации	10	4	5	5	3
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения	31	22	3	4	6
Совершено преступлений в отношении несовершеннолетних	130	141	124	118	81
Совершено судимыми несовершеннолетними	22	3	19	5	14

Данные
о несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальной комиссии г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав

Показатель (по состоянию на 1 января)	Год
	2006	2007	2008	2009	2010
Число несовершеннолетних, состоящих на учете, всего, чел.	392	446	219	208	232
из них:
число несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, чел.	4	1	1	0	0
число несовершеннолетних, осужденных условно, чел.	28	19	15	7	7

Данные
о количестве материалов, рассмотренных на заседаниях территориальной комиссии г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав

Показатель	Год
	2006	2007	2008	2009	2010
Число материалов на родителей, уклоняющихся от обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей	363	322	269	261	282
Число материалов, свидетельствующих об употреблении несовершеннолетними спиртосодержащей продукции или токсичных веществ	147	118	155	154	238

Профилактические мероприятия
подразделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел по Березовскому городскому округу по предупреждению групповой и рецидивной преступности

Показатель	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Направлено в специализированные профессионально-технические училища	2	0	2	3	2
Возбуждено по ст.ст. 150,151 Уголовного кодекса Российской Федерации	4	3	3	3
Направлено в ЦВСНП	11	11	11	4	3

Уровень зарегистрированной безработицы
в 2010 году на территории Березовского городского округа

Напряженность
на рынке труда в Березовском городском округе в 2009-2010 годах

План
мероприятий на 2011 год по реализации выводов и рекомендаций доклада "О положении семьи и детей в Березовском городском округе" по итогам 2010 года
(утв. постановлением администрации Березовского городского округа от 28 апреля 2011 г. N 198)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
1.	Уровень жизни и благосостояния семьи и детей
1.1.	Мониторинг тенденций уровня жизни населения Березовского городского округа (в том числе семей с детьми) в 2011 году по сравнению с 2010 годом	постоянно	администрация Березовского городского округа	выработка мер по снижению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума
1.2.	Сохранение адресной выплаты льгот и компенсаций и своевременности их выплаты особо нуждающимся категориям населения с детьми	по мере поступления обращений	территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	улучшение положения семей, имеющих детей
1.3.	Реализация мероприятий по улучшению положения семьи и детей в рамках городской целевой программы "Семья"	в соответствии с логикой реализации программы	администрация Березовского городского округа, территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	повышение качества жизни семей, профилактика социального сиротства детей, безнадзорности и беспризорности, укрепление семейных ценностей и традиций
1.4.	Реализация мероприятий по улучшению медицинской помощи женщинам репродуктивного возраста в рамках ведомственной целевой программы муниципального учреждения здравоохранения "Березовская центральная городская больница" "Охрана репродуктивного здоровья, материнства и детства на территории Березовского городского округа"	в соответствии с логикой реализации программы	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	улучшение показателей здоровья, рост рождаемости, снижение показателей младенческой, детской, материнской смертности, защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.5.	Организация контроля за целевым использованием родителями (опекунами) пособий на детей из социально неблагополучных семей	постоянно	территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	обеспечение адресности получения социальных пособий и компенсаций, профилактика безнадзорности и правонарушений
1.6.	Оказание социальной поддержки гражданам в соответствии с положением "О порядке оказания социальной поддержки гражданам Березовского городского округа за счет средств местного бюджета", утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 28.06.2007 N 319 в редакции от 17.04.2008 N 410	по мере поступления обращений граждан	администрация Березовского городского округа	обеспечение адресности получения социальной поддержки
2.	Состояние здоровья семьи и детей, формирование здорового образа жизни
2.1.	Реализация мероприятий, направленных на предупреждение материнской смертности и снижение младенческой смертности	постоянно	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	предупреждение материнской и снижение младенческой смертности, усиление профилактической работы
2.2.	Профилактика детской инвалидности, проведение неонатального скрининга на 5 наследственных заболеваний, аудилогического скрининга	при рождении детей	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	ранняя диагностика врожденной патологии у детей, раннее выявление пациентов с нарушением слуха и решение вопросов о тактике дальнейшего лечения и реабилитации
2.3.	Укомплектование всех штатных единиц медицинских работников в общеобразовательных учреждениях	постоянно	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	профилактика заболеваемости, укрепление здоровья детского населения и улучшение состояния среды образовательных учреждений городского округа
2.4.	Внедрение передовых технологий по организации качественных профилактических медицинских осмотров детей и подростков	постоянно	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	профилактика заболеваний, укрепление здоровья детского населения
2.5.	Внедрение в практику подразделений акушерской и педиатрической служб инициативы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Детского Фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) "Больница, доброжелательная к ребенку"	постоянно	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	поощрение грудного вскармливания, увеличение числа детей, получающих грудное вскармливание, профилактика заболеваний, укрепление здоровья детского населения
2.6.	Реализация эффективных мер просветительской и информационной работы по охране репродуктивного здоровья и пропаганде здорового образа жизни	постоянно	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	улучшение показателей репродуктивного здоровья населения, повышение рождаемости, снижение числа абортов
2.7.	Улучшение материально-технической базы стационарных детских отделений	в соответствии с графиками работ	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	улучшение условий пребывания в стационарных детских отделениях и лечения детей, снижение риска инфицирования внутрибольничными инфекциями
2.8.	Профилактика социально-значимых заболеваний	постоянно	межведомственная комиссия по противодействию распространению социально значимых заболеваний среди населения городского округа, муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	улучшение показателей здоровья населения, усиление профилактической работы
3.	Состояние питания семьи и детей
3.1.	Реализация долгосрочной городской целевой программы "Программа по приведению деятельности образовательных учреждений Березовского городского округа в соответствие с требованиями санитарных правил и норм (СанПиН)" на период 2010-2012 годов, утвержденной постановлением администрации Березовского городского округа от 04.08.2009 N 322	в соответствии с логикой реализации программы	управление образования Березовского городского округа	определение потребностей образовательных учреждений в технологическом и холодильном оборудовании, инвентаре; улучшение технического оснащения пищеблоков образовательных учреждений; совершенствование работы организаций, занимающихся организацией питания воспитанников и учащихся образовательных учреждений
3.2.	Организация и проведение совещаний, семинаров, направленных на оказание содействия по внедрению в деятельность предприятий питания современных технологий, форм обслуживания для рационального питания воспитанников и учащихся образовательных учреждений	2 раза в год	отдел потребительского рынка администрации Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Березовском Свердловской области (по согласованию)	повышение эффективности работы предприятий питания, усиление контроля за качеством питания
3.3.	Обеспечение образовательных учреждений учебно-методическими материалами по рациональному питанию детей	по мере необходимости	управление образования Березовского городского округа, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Березовском Свердловской области (по согласованию)	организация рационального питания детей, профилактика дефицита микронутриентов, йода; профилактика заболеваний, укрепление здоровья детского населения
3.4.	Популяризация принципов рационального питания среди детей и их родителей, проведение акций по пропаганде употребления продуктов питания, обогащенных микронутриентами, йодированной солью	постоянно	отдел потребительского рынка администрации Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа, муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница", территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Березовском Свердловской области (по согласованию)	обеспечение рационального питания детей, профилактика дефицита микронутриентов, йода; профилактика заболеваний, укрепление здоровья детского населения
4.	Образование, воспитание и развитие детей, поддержка семьи в сфере образования и воспитания детей
4.1.	Организация лицензирования медицинских кабинетов в образовательных учреждениях городского округа	по мере необходимости	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница", управление образования Березовского городского округа	обеспечение условий осуществления медицинской деятельности в образовательных учреждениях городского округа в соответствии с требованиями действующего законодательства
4.2.	Организация и проведение мониторинга физического развития и физической подготовленности детей	2 раза в год	управление образования Березовского городского округа, муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	профилактика заболеваемости, укрепление здоровья детского населения и улучшение стояния среды образовательных учреждений
4.3.	Организация гигиенического образования детей и подростков в образовательных учреждениях городского округа	постоянно	муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница", управление образования Березовского городского округа, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Березовском Свердловской области (по согласованию)	профилактика заболеваемости, укрепление здоровья детского населения и улучшение состояния среды образовательных учреждений
4.4.	Организация повышения квалификации преподавателей физической культуры по вопросам адекватности нагрузки на детей с учетом их физической подготовленности и состояния здоровья	по мере поступления заявок	управление образования Березовского городского округа	профилактика заболеваемости, укрепление здоровья детского населения и улучшение состояния среды образовательных учреждений
4.5.	Реализация городской целевой программы "Развитие сети дошкольных учреждений Березовского городского округа на период 2010-2012 годов", утвержденной постановлением администрации Березовского городского округа от 04.08.2010 N 322	в соответствии с логикой реализации программы	управление образования Березовского городского округа	повышение охвата детского населения дошкольным образованием
5.	Трудовая занятость семьи и несовершеннолетних
5.1.	Развитие форм и методов профориентационной работы с молодежью	постоянно	государственное учреждение "Березовский центр занятости" (по согласованию)	совершенствование оказания профориентационных услуг с учетом реальных потребностей рынка труда; развитие социального партнерства государственного учреждения "Березовский центр занятости" со структурами, заинтересованными в решении вопросов организации занятости молодежи
5.2.	Организация и проведение совещаний, семинаров, круглых столов, посвященных проблемам содействия молодежной занятости; проведение справочно-информационных консультаций в образовательных учреждениях	по мере необходимости	государственное учреждение "Березовский центр занятости" (по согласованию), администрация Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа, руководители учреждений среднего и высшего профессионального образования (по согласованию)	информирование учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о ситуации на рынке труда и об услугах службы занятости для молодежи
5.3.	Реализация программ по профессиональной ориентации и подготовке (переподготовке) и содействию трудоустройству следующих категорий населения: несовершеннолетних; родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, многодетных родителей; граждан, имеющих на содержании лиц, которым необходим уход; единственных кормильцев; имеющих безработного мужа (жену); членов семей военнослужащих	по мере обращения граждан	государственное учреждение "Березовский центр занятости" (по согласованию)	повышение конкурентоспособности представителей слабо защищенных категорий населения на рынке труда, их мотивации к трудовой деятельности; оказание содействия несовершеннолетним гражданам в выборе профессии (сферы деятельности) с учетом интересов, склонностей, способностей и ситуации на рынке труда; обучение безработных граждан, обладающих низкой конкурентоспособностью на рынке труда, востребованным профессиям (специальностям)
5.4.	Реализация комплекса мер, направленных на содействие занятости несовершеннолетних граждан, в том числе подростков, относящихся к "группам риска"	II-III кварталы	администрация Березовского городского округа, отдел по делам молодежи управления культуры и спорта Березовского городского округа, государственное учреждение "Березовский центр занятости" (по согласованию)	содействие занятости несовершеннолетних граждан, в том числе подростков, относящихся к "группам риска"
5.5.	Организация работы по решению задач временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время	II-III кварталы	администрация Березовского городского округа, отдел по делам молодежи управления культуры и спорта Березовского городского округа, государственное учреждение "Березовский центр занятости" (по согласованию)	создание дополнительных возможностей для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время
5.6.	Содействие занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул	II-III кварталы	администрация Березовского городского округа, отдел по делам молодежи управления культуры и спорта Березовского городского округа, государственное учреждение "Березовский центр занятости" (по согласованию)	трудоустройство, организация занятости подростков в свободное от учебы время
5.7.	Содействие работе проекта "Молодежная школа будущего"	постоянно	администрация Березовского городского округа, отдел по делам молодежи управления культуры и спорта Березовского городского округа, государственное учреждение "Березовский центр занятости" (по согласованию)	создание дополнительных возможностей для временного трудоустройства (стажировки) молодых специалистов
6.	Организация семейного отдыха, отдыха и оздоровления детей, в том числе подростков
6.1.	Организация развивающего досуга в образовательных учреждениях и учреждениях культуры и спорта	постоянно	администрация Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа, управление культуры и спорта Березовского городского округа	создание условий для культурного просвещения воспитанников и учащихся образовательных учреждений, привлечения их к участию в творческой деятельности; оптимизация сети клубных формирований в целях увеличения количества участников; организация занятости подростков в свободное от учебы время
6.2.	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков	II-III кварталы	городская оздоровительная комиссия, территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	улучшение показателей здоровья детей и подростков, обеспечение занятости детей и подростков во время летних каникул
6.3.	Развитие новых форм обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья	постоянно	администрация Березовского городского округа, управление культуры и спорта Березовского городского округа	адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья в общество, преодоление барьеров в доступе к информации и культурным услугам
6.4.	Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам пропаганды здорового образа жизни	ежемесячно	администрация Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа, управление культуры и спорта Березовского городского округа, муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница"	размещение информационных, научно-популярных, публицистических материалов в средствах массовой информации
7	Развитие форм устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7.1.	Надзор за выполнением приемными родителями их обязанностей	постоянно	территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	профилактика отказов от приемных детей и отмены решений о передаче детей в приемную семью, контроль за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи
7.2.	Обеспечение полноценного социального сопровождения приемных семей	постоянно	территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	профилактика отказов от приемных детей и отмены решений о передаче детей в приемную семью, контроль за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи
8.	Организация мероприятий, направленных на укрепление института семьи, повышение социального статуса материнства и отцовства
8.1.	Содействие развитию творческого и культурного потенциала семьи и ее вовлечение в активную социально-культурную деятельность, проведение фестивалей, конкурсов семейного творчества	в соответствии с логикой реализации целевой программы "Семья"	территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию), администрация Березовского городского округа, управление культуры и спорта Березовского городского округа	укрепление семейных ценностей и традиций через культивирование ответственного родительства, организацию совместного отдыха детей и родителей, организацию профилактики жестокого отношения к детям
8.2.	Реализация городской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Березовского городского округа" на 2009-2011 годы и мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодых граждан и формирование здорового образа жизни	в соответствии с логикой реализации программы	администрация Березовского городского округа, управление культуры и спорта Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа	вовлечение молодых березовчан в мероприятия патриотической направленности и способствующие формированию здорового образа жизни
9.	Положение отдельных категорий детей в Березовском городском округе
9.1.	Создание условий для эффективной самореализации личности, выявление и поддержка одаренных детей и подростков, организация конкурсов и фестивалей детского творчества	постоянно	администрация Березовского городского округа, управление культуры и спорта Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа, территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	выявление и поддержка творчески одаренных детей, создание условий для самоопределения личности, ранняя профессиональная ориентация детей
9.2.	Организация межведомственного взаимодействия по вопросам реализации прав и социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья	постоянно	администрация Березовского городского округа, управление культуры и спорта Березовского городского округа, управление образования Березовского городского округа, территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	реализация прав и социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья
9.3.	Создание модели психолого-медико-педагогического сопровождения детей с особыми образовательными потребностями	в течение учебного года	управление образования Березовского городского округа, муниципальное учреждение здравоохранения "Березовская центральная городская больница", территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	создание условий для получения инклюзивного образования детьми с особыми образовательными потребностями
9.4.	Создание условий для реализации в общеобразовательных учреждениях коррекционных программ	в течение учебного года	управление образования Березовского городского округа	создание условий для получения образования детьми с особыми образовательными потребностями
10.	Профилактика безнадзорности несовершеннолетних
	Проведение профилактических мероприятий с участием всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности по выявлению семейного неблагополучия, предупреждению беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних	постоянно	администрация Березовского городского округа, территориальная комиссия г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию), управление образования Березовского городского округа, территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	своевременное выявление родителей, недолжным образом исполняющих свои родительские обязанности, восстановление нарушенных прав детей; изъятие безнадзорных и беспризорных детей с улиц, снижение количества детей, не посещающих общеобразовательные учреждения; устранение причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей, учреждений социального обслуживания населения и учреждений государственного воспитания; предупреждение распространения наркомании и пьянства в подростковой среде, выявление и привлечение к ответственности взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков
11.	Профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних
11.1.	Совершенствование работы по выявлению и применению мер воздействия к родителям, жестоко обращающимся с детьми и способствующим противоправным действиям несовершеннолетних	постоянно	территориальная комиссия г. Березовского по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию), подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел по Березовскому городскому округу (по согласованию)	снижение роста семейного и детского неблагополучия
11.2.	Повышение эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики с целью предупреждения совершения повторных преступлений судимыми несовершеннолетними	постоянно	органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	снижение роста семейного и детского неблагополучия
12.	Положение отдельных категорий семей в Березовском городском округе
	Предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья	по мере необходимости	администрация Березовского городского округа	улучшение жилищных условий молодых семей
13.	Деятельность общественных и религиозных организаций по реализации основных направлений семейной политики
	Обеспечение условий для реализации программ и проектов общественных и религиозных организаций, направленных на социальную реабилитацию семей березовчан и укрепление института семьи	по мере обращений организаций	администрация Березовского городского округа	развитие созидательной активности березовчан; вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества; создание условий для успешной социализации семей
14.	Развитие системы социального обслуживания семьи и детей
14.1.	Совершенствование программно-методических условий деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, находящихся на территории городского округа, в целях повышения качества социальных услуг, оказываемых семьям и детям	постоянно	территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	повышение качества и увеличение количества социальных услуг, оказываемых семьям и детям
14.2.	Взаимодействие учреждений социального обслуживания семьи и детей со средствами массовой информации по проблемам семьи и детства	постоянно	территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Березовскому (по согласованию)	профилактика детского и семейного неблагополучия