Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области
от 27 мая 2011 г. N 604
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, летних кафе)"
28 июня 2012 г., 5 марта, 29 ноября 2013 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением администрации города Каменска-Уральского от 27.09.2010 г. N 1018 "О реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, летних кафе) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по развитию территории Воронова В.А.
И.о. главы города |
А.В. Шмыков |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, летних кафе)
(утв. постановлением администрации города от 27 мая 2011 г. N 604)
28 июня 2012 г., 5 марта, 29 ноября 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, летних кафе) (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением нестационарных торговых объектов, летних кафе) (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами, указанными в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3. Заявителями являются:
Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков под объекты, не связанные со строительством, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1, Информация о месте нахождения и графике работы Администрации города Каменска-Уральского (далее - Администрация города), органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" (далее - Комитет по архитектуре и градостроительству) и органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - Комитет по управлению имуществом), осуществляющих предоставление муниципальной услуги:
Местонахождение Администрации города, Комитета по архитектуре и градостроительству: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, улица Ленина, 32.
График работы Администрации города, Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом:
понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30.
График работы Комитета по архитектуре и градостроительству с заявителями (каб. 303, 310, 311):
понедельник с 9.00 до 17.30; перерыв с 12.30 до 13.30.
вторник с 14.00 до 17.30;
пятница с 9.00 до 12.30;
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации города, Комитета по архитектуре и градостроительству может быть получена по телефону 8(3439) 397-942 и размещается на сайте http://www.kamensk-uralskiy.ru/
Электронный адрес Комитета по архитектуре и градостроительству: architect@admnet.kamensktel.ru.
Местонахождение Комитета по управлению имуществом:
623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, улица Тевосяна, 13
График работы Комитета по управлению имуществом с заявителями (каб. 4,10):
понедельник-четверг с 9.00 до 17.00
перерыв с 12.00 до 13.00
Информация о месте нахождения и графике работы Комитета по управлению имуществом может быть получена по телефону 8 (3439) 323-335 и размещается на сайте http://www.kamensk-uralskiy.ru
Адрес электронной почты: imush@admnet.kamensktel.ru
1.4.2 Справочные номера телефонов (факса) Комитета по архитектуре и градостроительству:
- приемная - 8 (3439) 397-942 (397-979);
- специалисты - 8 (3439) 397-890, 8 (3439) 396-140, 8 (3439) 396-141.
Справочные номера телефонов (факса) Комитета по управлению имуществом:
- приемная - 8 (3439) 323-325 (323-325);
- специалисты - 8 (3439) 323-710; 8 (3439) 324-551; 8 (3439) 322-230.
1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещениях Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 г N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.5. Информация, указанная в п. 1.4.1-1.4.4 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения) Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом;
2) в электронном виде на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский в сети Интернет.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
1.5. В случае если заявитель считает, что решение и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Администрации города, Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом по адресу: 623400, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 1.
В случае если заявитель полагает, что решение действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Администрации города, Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, летних кафе) (далее - предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством).
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 895 пункт 2.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Каменска-Уральского, органом местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" и органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского".
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами государственной власти и подведомственными им организациями:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр);
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области);
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 22 по Свердловской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, или решения об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 3 месяцев.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 895 пункт 2.5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.5. Правовым основанием предоставления муниципальной услуги является заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 5 марта 2013 г. N 287 в пункт 2.6 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) кадастровый план территории или кадастровая выписка о земельном участке;
5) кадастровый паспорт земельного участка.
Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Комитет по архитектуре и градостроительству заявление по форме согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту и документы, указанные в подпунктах 1, 3, пункта 2.6. настоящего административного регламента.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 2.6. настоящего административного регламента, запрашиваются в органах местного самоуправления, государственных органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги.
Запрещено требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и (или) подведомственные им организации.
Заявитель вправе представить указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 2.6. настоящего административного регламента документы при подаче заявления по собственной инициативе.
Документы предоставляются в оригиналах и копиях либо в нотариально заверенных копиях.
В случае предоставления документов в оригиналах и копиях специалист Комитета по архитектуре и градостроительству заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.
Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.
2.7. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 895 пункт 2.9 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление заявителем не всех документов, предусмотренных подпунктами 1, 3, пункта 2.6. настоящего административного регламента;
2) предоставление недостоверной информации в представленных заявителем документах;
3) обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не указанного в пункте 1.3. настоящего административного регламента;
4) поступление заявления и документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.6. и 2.7. настоящего административного регламента;
5) обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
6) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота или ограничение оборотоспособности в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, и содержание ограничений оборота запрашиваемого земельного участка, установленное Земельным кодексом, иными федеральными законами Российской Федерации, содержит запрет на использование такого участка в указанных заявителем целях;
7) несоответствие характеристик испрашиваемого земельного участка генеральному плану и (или) правилам землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский;
8) несоответствие характеристик испрашиваемого земельного участка требованиям градостроительных и (или) санитарно-гигиенических нормативов;
9) направление заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством в собственность.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 29 ноября 2013 г. N 1719 в пункт 2.11 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Срок приема и регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.13. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, ФИО специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- режим работы органа местного самоуправления (специалиста органа местного самоуправления), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- точность обработки данных, правильность оформления документов;
- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
- количество обоснованных жалоб.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 895 раздел 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - заявление), и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.1.1. настоящего административного регламента, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет по архитектуре и градостроительству.
Специалист Комитета по архитектуре и градостроительству, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя (заявителей), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, срок - 5 минут;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами, срок - 15 минут;
- по просьбе заявителя (заявителей) на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме, срок - 5 минут;
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей документации, срок - 10 минут.
Результатом административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение специалисту Комитета по архитектуре и градостроительству, ответственному за рассмотрение указанного заявления и прилагаемых к нему документов (далее - специалист Комитета по архитектуре и градостроительству).
3.3. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.1.2. настоящего административного регламента, является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Комитета по архитектуре и градостроительству.
Специалист Комитета по архитектуре и градостроительству осуществляет следующие административные действия:
1) осуществляет рассмотрение поступившего заявления и прилагаемых к нему документов на предмет комплектности, максимальный срок - 1 рабочий день;
2) оценивает на основании заявления и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги, максимальный срок - 1 рабочий день;
3) в случае отсутствия в Комитете по архитектуре и градостроительству документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление в органы местного самоуправления, государственные органы, подведомственные им организации запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в подпункте 2, 4 пункта 2.6. настоящего административного регламента, максимальный срок - 2 рабочих дня;
4) определяет возможность размещения на запрашиваемом участке объекта, не связанного со строительством, максимальный срок - 5 рабочих дней;
5) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9. настоящего административного регламента, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, максимальный срок - 10 рабочих дней;
6) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9. настоящего административного регламента, в течение 1 дня в соответствии с действующим законодательством готовит текст информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
7) в течение 10 рабочих дней разрабатывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
8) по истечении срока, указанного в информационном сообщении, и отсутствия заявлений от других заинтересованных лиц готовит проект постановления Администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, максимальный срок - 10 рабочих дней;
9) обеспечивает согласование проекта постановления Администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или проекта постановления Администрации города об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает на подпись главе города, максимальный срок - 3 рабочих дня.
Глава города в течение 3 дней осуществляет следующие административные действия:
- рассматривает проект постановления Администрации города об отказе в предоставлении муниципальной услуги или проект постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- в случае согласия с содержанием проекта постановления Администрации города подписывает его и передает его специалисту Администрации города, ответственному за регистрацию постановлений администрации города;
- в случае несогласия с содержанием проекта постановления Администрации города возвращает его на доработку.
Общий срок выполнения административных действий по административной процедуре, предусмотренной пунктом 3.1.2. настоящего административного регламента, составляет не более 2 месяцев.
Результатом административной процедуры является издание постановления Администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или издание постановления Администрации города об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Постановление Администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (или постановление Администрации города об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством) выдается (направляется) заявителю специалистом Комитета по архитектуре и градостроительству в течение 2 дней со дня его подписания.
В случае издания постановления Администрации города об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
На время проведения работ по установлению границ земельного участка его государственного кадастрового учета срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается.
Комитет по архитектуре и градостроительству направляет заявление и прилагаемые к нему документы в Комитет по управлению имуществом для принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.4. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.1.3. настоящего административного регламента, является поступление от заявителя в Комитет по управлению имуществом заявления и документов, указанных в подпунктах 1, 3, пункта 2.6. настоящего административного регламента. В заявлении должен быть указан кадастровый номер земельного участка.
Специалист Комитета по управлению имуществом, ответственный за рассмотрение указанного заявления, осуществляет следующие административные действия:
- в случае отсутствия в Комитете по управлению имуществом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление в органы местного самоуправления, государственные органы, подведомственные им организации запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в подпунктах 2, 5 пункта 2.6. настоящего административного регламента, максимальный срок - 2 рабочих дня;
- осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города о предоставлении муниципальной услуги, максимальный срок - 3 рабочих дня;
- обеспечивает согласование проекта постановления Администрации города о предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись главе города.
Глава города при рассмотрении постановления Администрации города о предоставлении муниципальной услуги осуществляет следующие административные действия:
- в случае согласия с содержанием проекта постановления Администрации города подписывает и передает его специалисту Администрации города, ответственному за регистрацию постановлений администрации города;
- в случае не согласия с содержанием проекта постановления Администрации города возвращает проект на доработку.
Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления Администрации города о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.5. Копия постановления Администрации города о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, после его подписания выдается заявителю (заявителям) либо его представителю, действующему по доверенности, специалистом Комитета по управлению имуществом, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующей функции, в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 5 марта 2013 г. N 287 в пункт 3.6 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.6. В электронной форме получатель муниципальной услуги может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес Администрации города glava@admnet.kamensktel.ru и электронный адрес Комитета по архитектуре и градостроительству architect@admnet.kamensktel.ru.
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.";
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Администрации города.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании постановления администрации города. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 895 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 5 марта 2013 г. N 287 пункт 5.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 17.10.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации города от 24.12.2012 г. N 1787. Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по управлению имуществом направляются (представляются) в Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по управлению имуществом соответственно и рассматриваются председателями указанных Комитетов. Жалобы на решения, принятые Комитетом по архитектуре и градостроительству, Комитетом по управлению имуществом либо их председателями, направляются в Администрацию города и рассматриваются главой города Каменска-Уральского.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации города и (или) Комитета, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица администрации города и (или) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена по почте, на электронный адрес Администрации города, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляет в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский для целей,
не связанных со строительством (за исключением
земельных участков для размещения
нестационарных торговых объектов, летних кафе)
Нормативные акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4 ст. 445; от 05.01.2009, N 1, ст. 1; от 05.01.2009, N 1, ст. 2);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001, N 44, ст. 4147; от 07.07.2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 05.07.2004, N 27, ст. 2711; от 11.10.2004, N 41, ст. 3993; 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276; от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15; 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17; от 07.03.2005, N 10, ст. 763; от 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3122; от 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3128; от 02.01.2006, N 1, ст. 17; от 24.04.2006, N 17 (1 ч.), ст. 1782; от 05.06.2006, N 23, ст. 2380; от 03.07.2006, N 27, ст. 2880; от 03.07.2006, N 27, ст. 2881; от 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3453; от 23.10.2006, N 43, ст. 4412; от 11.12.2006, N 50, ст. 5279; от 11.12.2006, N 50, ст. 5282; от 25.12.2006, N 52 (1 ч), ст. 5498; от 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 23; от 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 24; от 05.03.2007, N 10, ст. 1148; от 21.05.2007, N 21, ст. 2455; от 25.06.2007, N 26, ст. 3075; от 30.07.2007, N 31, ст. 4009; от 05.11.2007, N 45, ст. 5417; от 12.11.2007, N 46, ст. 5553; от 19.05.2008, N 20, ст. 2251; от 19.05.2008, N 20, ст. 2253; от 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; от 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; от 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; от 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; от 05.01.2009, N 1,ст. 19; от 16.03.2009, N 11, ст. 1261; от 20.07.2009, N 29, ст. 3582; от 20.07.2009, N 29, ст. 3601; от 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6416; от 28.12.2009, N 52(1 ч.), ст. 6419; от 28.12.2009, N 52(1 ч.), ст. 6441; от 27.07.2009, N 30, ст. 3735);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003, N 40, ст. 3822; от 21.06.2004, N 25, ст. 2484; от 16.08.2004, N 33, ст. 3368; от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 9; от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 12; от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17; от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 25; от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 37; от 25.04.2005, N 17, ст. 1480; от 04.07.2005, N 27, ст. 2708; от 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104; от 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3108; от 17.10.2005, N 42, ст. 4216; от 02.01.2006, N 1, ст. 9; от 02.01.2006, N 1, ст. 10; от 02.01.2006, N 1,ст. 17; от 06.02.2006, N 6, ст. 636; от 20.02.2006, N 8, ст. 852; от 05.06.2006, N 23, ст. 2380; от 24.07.2006, N 30, ст. 3296; от 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3427; от 31.07.2006, N 31 (1 ч), ст. 3452; от 23.10.2006, N 43, ст. 4412; от 04.12.2006, N 49 (1 ч.), ст. 5088; от 11.12.2006, N 50, ст. 5279; от 01.01.2007, N 1 (1 ч), ст. 21; от 05.03.2007, N 10, ст. 1151; от 30.04.2007, N 18, ст. 2117; от 21.05.2007, N 21, ст. 2455; от 18.06.2007, N 25, ст. 2977; от 25.06.2007, N 26, ст. 3074; от 23.07.2007, N 30, ст. 3801; от 22.10.2007, N 43, ст. 5084; от 05.11.2007, N 45, ст. 5430; от 12.11.2007, N 46, ст. 5553; от 12.11.2007, N 46, ст. 5556; от 16.06.2008, N 24, ст. 2790; от 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; от 01.12.2008, N 48, ст. 5517; от 08.12.2008, N 49, ст. 5744; от 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6229; от 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; от 11.05.2009, N 19, ст. 2280; 30.11.2008, N 48, ст. 5711; 30.11.2009, N 48, ст. 5733; 28.12.2009, N 52(1 ч.), ст. 6441);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Устав муниципального образования город Каменск-Уральский ("Каменский рабочий", N 34, 24.03.2006).
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденные решением городской Думы города Каменска-Уральского, V созыв от 28.04.2010 N 202 ("Каменский рабочий", N 37, 18.05.2010).
- Решение Городской Думы города Каменска-Уральского, V созыв от 28.04.2010 N 202 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" от 25.02.2009, N 59 (в редакции от 13.10.2010 N 261 ("Каменский рабочий", N 81 от 19.11.2010).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Решение Городской Думы города Каменска-Уральского, V созыв от 28.04.2010 N 202" имеется в виду "Решение Городской Думы города Каменска-Уральского V созыв от 25.02.2009 N 59"
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский для целей,
не связанных со строительством (за исключением
земельных участков для размещения
нестационарных торговых объектов, летних кафе)
|
Главе города Астахову М.С. От _________________________ (сведения о заявителе)* Контактный телефон: ____________ |
|||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов для размещения __________________________ ориентировочной площадью _____ кв.м, расположенный по адресу: г. Каменск-Уральский, _______________ (указать адрес (местоположения) земельного участка) на праве аренды сроком на __________________. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) __________________________________________________________________ 2) __________________________________________________________________
| ||||
Заявитель |
_______________ (должность) |
___________ (подпись) |
______________ (ФИО) |
|
* Сведения о заявителе: Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) указываются: ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются: ФИО представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, ФИО лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению. |
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
на территории муниципального образования
город Каменск-Уральский для целей,
не связанных со строительством (за исключением
земельных участков для размещения
нестационарных торговых объектов, летних кафе)
Блок-схема
последовательности административных процедур
Прием и регистрация запроса от заявителя и прилагаемых к нему документов Комитетом по архитектуре и градостроительству |
/--------------------------------------\ |
/--------| Рассмотрение запроса заявителя и | |
| | прилагаемых к нему документов | |
| \---------------------------------------/ |
| /-------------------------------\ |
| |Оценка права заявителя на пре- | |
| |доставление муниципалной услуги:| |
| |- определение возможности разме-| |
| |щения объекта; | |
| |- запрос в Росреестр сведений о | |
/-------\ /-----|запрашиваемом участке; | |
|Не более| | |- подготовка и публикация инфор-| |
|30 дней | | |мационного сообщения о приеме | |
\--------/ | |заявлений о предоставлении зе- | |
| | |мельного участка | |
| | \--------------------------------/ |
/-------------------\ /--------------------\ /---------\
|Издание постановления| |Издание постановления| |Не более |
|об утверждении схемы | |об утверждении схемы | |3 месяцев|
| расположения | | расположения | \---------/
| земельного участка | | земельного участка | |
\---------------------/ \---------------------/ |
/------------------------------------------\ |
|Выдача заявителю постановления администрации| |
|города об утверждении схемы расположения | |
| земельного участка или об отказе в | |
| предоставлении земельного участка | |
\--------------------------------------------/ |
/-------------------------------------------\ |
|Прием и регистрация запроса заявителя и при-| |
| лагаемых документов, а также кадастрового | |
| паспорта земельного участка Комитетом по | |
| управлению имуществом | |
\--------------------------------------------/ |
/----------------------------\ |
|Принятие решения о предостав-|-------------/
| лении земельного участка |
\-----------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, летних кафе) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
Заявителями являются: физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков под объекты, не связанные со строительством, их представители, действующие на основании доверенности.
Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 27 мая 2011 г. N 604 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории муниципального образования город Каменск-Уральский для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов, летних кафе)"
Текст постановления опубликован в газете "Каменский рабочий" от 7 июня 2011 г. N 42 стр. 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 29 ноября 2013 г. N 1719
Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 5 марта 2013 г. N 287
Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 895