Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 2 июня 2011 г. N 353 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Полевского городского округа"

Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа от 28.04.2011 N 1993, в целях обеспечения единых правил списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Полевского городского округа, руководствуясь статьей 25 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества Полевского городского округа (прилагается).

2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль исполнения данного решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (А.А. Захаров).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Направить данное решение Главе Полевского городского округа - Д.В. Филиппову, МУ "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

И.о. Главы Полевского городского округа

С.Б. Недоспелов

Положение
о порядке списания муниципального имущества Полевского городского округа
(утв. решением Думы Полевского городского округа от 2 июня 2011 г. N 353)

Положение о порядке списания муниципального имущества Полевского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", с целью обеспечения единых правил списания муниципального имущества, находящегося в казне Полевского городского округа, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, а также распоряжения им после списания.

1. Общие положения

1.1. Положение распространяется на списание муниципального недвижимого и особо ценного движимого имущества, относящегося к основным средствам, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным Предприятиям, оперативное управление муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, а также на недвижимое и движимое имущество, относящееся к основным средствам, переданное в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным казенным учреждениям.

1.2. Списание муниципального имущества происходит по инициативе муниципальных унитарных предприятий, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений (далее - муниципальных организаций), которым муниципальное имущество передано на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее - ОМС Управление муниципальным имуществом), если муниципальное имущество находится в казне Полевского городского округа, при наличии хотя бы одного из следующих условий:

- полный моральный или физический износ имущества;

- невозможность восстановления (модернизации) имущества (при наличии в случае необходимости заключения соответствующей экспертизы);

- расходы на восстановление (модернизацию) имущества превышают расходы на приобретение аналогичного нового имущества;

- утрата имущества.

1.3. Истечение нормативного срока полезного использования имущества не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по своему прямому назначению.

2. Порядок списания имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении

2.1. Для определения непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности (нецелесообразности) его восстановления (модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных организациях приказом (распоряжением) руководителя создается инвентаризационная комиссия (далее - комиссия), в состав которой входят:

- руководитель (заместитель руководителя) муниципальной организации;

- главный бухгалтер или заместитель главного бухгалтера муниципальной организации;

- лица, материально-ответственные за сохранность списываемого имущества.

В состав комиссии по распоряжению руководителя могут входить иные лица.

При списании недвижимого имущества или транспортных средств в состав комиссии дополнительно включается специалист ОМС Управление муниципальным имуществом, назначенный приказом начальника ОМС Управление муниципальным имуществом.

2.2. Заключение о невозможности дальнейшей эксплуатации имущества дают специализированные службы муниципальных организаций.

При отсутствии специализированных служб при списании электрооборудования, оргтехники и иных приборов, бытовой техники, недвижимого имущества заключение о невозможности дальнейшей эксплуатации имущества дает организация, обладающая правом на проведение соответствующей экспертизы. Копии лицензий организации на проведение ремонтных или оценочных работ должны быть представлены в ОМС Управление муниципальным имуществом.

2.3. В функции комиссии входит:

- осмотр имущества, установление факта его непригодности для дальнейшего использования и нецелесообразности восстановления;

- установление причин списания имущества;

- выявление лиц, виновных в преждевременном выбытии имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования и т.п.);

- определение возможности использования отдельных узлов и деталей, полученных в результате разукомплектования имущества, и оценка их стоимости;

- контроль изъятия из списываемого имущества годных узлов, деталей, цветных и драгоценных металлов.

2.4. По результатам работы комиссии оформляются акты на списание имущества по форме ОС-1, ОС-4, ОС-4а или ОС-4б в трех экземплярах. Акты подписываются всеми членами комиссии и представляются в ОМС Управление муниципальным имуществом.

Разборка или демонтаж основных средств до утверждения актов списания (ликвидации) основных средств не допускается.

2.5. Для получения разрешения на списание имущества в ОМС Управление муниципальным имуществом направляются следующие документы:

- заявление в произвольной форме о списании муниципального имущества, подписанное руководителем и главным бухгалтером муниципальной организации с предложениями о дальнейшем использовании списанного имущества;

- акты по унифицированной форме;

- акты (ведомости) дефектов;

- заключение организации, осуществляющей независимую экспертизу, копия лицензии организации на право проведения экспертизы (при списании объектов недвижимого имущества, транспортных средств);

- справка органов технической инвентаризации о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости (при списании объектов недвижимого имущества);

- заключение специализированной организации, осуществляющей ремонтные работы (при списании электрооборудования, оргтехники и иных приборов, бытовой техники).

2.6. Муниципальная организация обязана немедленно информировать в письменной форме ОМС Управление муниципальным имуществом о фактах утраты имущества вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы.

2.7. При списании имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы, в ОМС Управление муниципальным имуществом представляются:

- заявление о списании имущества, подписанное руководителем и главным бухгалтером муниципальной организации, с объяснением причин списания имущества;

- акты по форме ОС-1, ОС-4, ОС-4а или ОС-4б;

- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

- объяснительные записки руководителя и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и о возмещении ущерба (в случае установления виновного лица).

2.8. ОМС Управление муниципальным имуществом рассматривает документы на списание недвижимого имущества, транспортных средств в течение 1 месяца с момента представления всех необходимых документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания или дополнительного рассмотрения документов, прочего имущества в течение 10 рабочих дней.

2.9. Списание имущества производится на основании актов, утвержденных ОМС Управление муниципальным имуществом.

2.10. В случае списания недвижимого имущества по результатам рассмотрения представленных документов и осмотра списываемого имущества ОМС Управление муниципальным имуществом готовит приказ о списании недвижимого имущества и на дальнейшее распоряжение им, либо отказывает в списании имущества.

2.11. В случае списания прочего имущества по результатам рассмотрения представленных документов списываемого имущества ОМС Управление муниципальным имуществом подписывает акты о списании имущества и дальнейшем распоряжении им, либо отказывает в списании имущества.

2.12. Приказ ОМС Управление муниципальным имуществом о списании недвижимого имущества направляется в отдел архитектуры Администрации Полевского городского округа и органы технической инвентаризации.

2.13. После списания имущества в договор, на основании которого оно было передано муниципальной организации, вносятся изменения.

3. Порядок списания имущества, находящегося в казне

3.1. Для определения непригодности имущества, находящегося в казне Полевского городского округа к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание приказом ОМС Управление муниципальным имуществом создается комиссия по списанию, в состав которой входят:

- начальник (заместитель начальника) ОМС Управление муниципальным имуществом;

- специалист ОМС Управление муниципальным имуществом;

- главный бухгалтер ОМС Управление муниципальным имуществом.

При списании недвижимого имущества в состав комиссии дополнительно включается специалист отдела архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа.

3.2. В функции комиссии входит:

- осмотр имущества, установление факта его непригодности для дальнейшего использования и нецелесообразности восстановления;

- установление причин списания имущества;

- выявление лиц, виновных в преждевременном выбытии имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования для приобретения взамен более совершенного и т.п.);

- определение возможности использования отдельных узлов и деталей, полученных в результате разукомплектования имущества, и оценка их стоимости;

- контроль изъятия из списываемого имущества годных узлов, деталей, цветных и драгоценных металлов.

3.3. Заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дают специалисты муниципального учреждения "Управление городского хозяйства" Полевского городского округа (в случае списания недвижимого имущества) или специализированные организации, обладающие правом на проведение экспертизы, в зависимости от вида имущества.

Независимая экспертиза не проводится при списании морально устаревшего имущества, срок полезного использования которого истек.

При списании недвижимого имущества должна быть представлена справка органов технической инвентаризации о состоянии объекта недвижимости, подлежащего списанию.

3.4. По результатам работы комиссии оформляются акты на списание имущества по форме ОС-1, ОС-4, ОС-4а или ОС-4б в трех экземплярах. Акты подписываются всеми членами комиссии и утверждаются начальником ОМС Управление муниципальным имуществом.

3.5. Списание имущества производится на основании приказа начальника ОМС Управление муниципальным имуществом.

4. Порядок распоряжения списанным имуществом

4.1. Муниципальные организации производят списание имущества и распоряжаются списанным имуществом согласно актам о списании имущества, утвержденным начальником ОМС Управление муниципальным имуществом.

4.2. После утверждения актов о списании основных средств муниципальная организация, списывающая имущество, проводит следующие мероприятия:

- снимает, при необходимости, списанное имущество с учета в государственных органах;

- производит демонтаж, разборку объекта;

- учитывает узлы, детали, материал, пригодные к дальнейшему использованию;

- осуществляет сдачу вторичного сырья с оформлением необходимых документов;

- утилизирует имущество.

Узлы, детали и материалы, пригодные к дальнейшему использованию, принимаются к учету по текущей рыночной стоимости на дату принятия к учету.

4.3. Суммы, полученные от реализации имущества (а также его составных частей и материалов), находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, поступают в распоряжение муниципального унитарного предприятия.

Суммы, полученные от реализации имущества (а также его составных частей и материалов), находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, казне Полевского городского округа подлежат перечислению в доход бюджета Полевского городского округа в части, оставшейся после уплаты предусмотренных законодательством налогов и сборов.

4.4. Об уничтожении непригодных узлов, деталей, материалов составляется акт, который утверждается руководителем муниципальной организации.

4.5. До утверждения актов на списание имущества не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.

4.6. Муниципальные организации обязаны в установленном законом порядке привлекать органы технической инвентаризации для подтверждения фактов сноса (ликвидации) недвижимого имущества.

4.7. ОМС Управление муниципальным имуществом вправе принять решение о реализации списанного имущества, находящегося в казне или в оперативном управлении организациям и физическим лицам. Порядок продажи списанного имущества утверждается приказом ОМС Управление муниципальным имуществом и должен отвечать следующим критериям:

- цена реализации данного имущества должна соответствовать стоимости его согласно отчету независимого эксперта;

- предложение о продаже списанного имущества должно быть размещено в общественно-политической газете "Диалог" и официальном сайте Администрации Полевского городского округа;

- денежные средства от реализации списанного имущества в полном объеме перечисляются в бюджет Полевского городского округа.

4.8. Ответственность за соблюдение порядка списания и выполнение всех мероприятий несет руководитель муниципальной организации, ОМС Управление муниципальным имуществом в пределах своей компетенции.

4.9. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также бесхозяйного отношения к полученным при ликвидации материальным ценностям (уничтожение, сжигание и т.п.) виновные в этом лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.