Глава 1. Общие сведения

Глава 1. Общие сведения

1. Краткая характеристика городских лесов города Нижний Тагил

1.1. Наименование и расположение городских лесов города Нижний Тагил

Городские леса города Нижний Тагил расположены в западной части Свердловской области на территории Муниципального образования город Нижний Тагил.

Протяженность территории городских лесов с севера на юг составляет 23 км, с востока на запад - 22 км.

Офис муниципального учреждения "Служба экологической безопасности" (МУ "СЭБ") города Нижний Тагил находится в городе Нижний Тагил, который расположен в 125 км от областного центра города Екатеринбург

Юридический (фактический) адрес:

6202001, г. Нижний Тагил, ул. Ломоносова, 7

ИНН 6623020239 КПП 662301001

Лицевой счет N 03901004210 в Министерстве финансов Свердловской области

(л/с 02004233300 в УФК по Свердловской области)

р/с 40204810900000126223

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Свердловской области г. Екатеринбург

Городские леса граничат с Нижнетагильским лесничеством, кроме юго-востока, где граничат с Нижнетагильским институтом испытания металлов (НТИИМ).

Сообщение между городами Нижний Тагил и Екатеринбург осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом.

1.2. Общая площадь городских лесов

Согласно кадастровому плану земельного участка (Нижнетагильский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Свердловской области) общая площадь городских лесов г. Нижний Тагил равняется 8818 га.

Кадастровый номер 66:56:00 000:0089.

1.3. Распределение территории городских лесов по муниципальному образованию

Таблица 1

Структура городских лесов

N п/п	Наименование лесничества	Городской округ город Нижний Тагил	Общая площадь, га
1.	Городские леса города Нижний Тагил	Горноуральский городской округ	8818,0

Схематическая карта Свердловской области с выделением территории городских лесов г. Нижний Тагил прилагается (Приложение 1).

1.4. Распределение территории городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным приказом МПР России от 28.03.2007 N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации", городские леса города Нижний Тагил относятся к Средне-Уральскому лесному району таежной лесорастительной зоны.

Распределение лесов лесничества в разрезе участковых лесничеств и лесных кварталов по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 и на карте-схеме (Приложение 2).

Таблица 2

Распределение территории городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

N п/п	Наименование лесничества	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1.	Городские леса города Нижний Тагил	Таежная зона	Средне-Уральский лесной район	Все кварталы	8818,0

1.5. Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Распределение территории городских лесов города Нижний Тагил по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов по кварталам, а также основания выделения защитных лесов приведены в таблице 3 и на карте-схеме (Приложение 3). Отнесение лесов к защитным, разделение защитных лесов на категории осуществлялось в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 N 498.

Таблица 3

Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Лесничества	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Правовые основы деления лесов по целевому назначению
Всего лесов:	Городские леса города Нижний Тагил	43-46, 52-55, 67-94, 100-127, 150-173, 185-187, 204-206	8818,0	Статья 10 Лесного кодекса Российской Федерации от 4.12.2006 N 200-ФЗ
Защитные леса, всего:			8818,0
В том числе:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:		43-46, 52-55, 67-94, 100-127, 150-173, 185-187, 204-206	8818,0
В том числе: городские леса		43-46, 52-55, 67-94, 100-127, 150-173, 185-187, 204-206	8818,0

Городские леса, выполняющие функции улучшения санитарно-гигиенического состояния воздушной среды городов, используются для отдыха населения. Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на создание в лесу лучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокими рекреационными качествами.

Зоны отдыха населения в городских лесах г. Нижний Тагил в соответствии с федеральным законом предназначаются и используются для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В городских лесах города Нижний Тагил в соответствии с федеральным законом запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Резервные земли для развития города в составе городских лесов предназначены и используются для застройки и развития города Нижний Тагил.

В городских лесах города Нижний Тагил в соответствии с федеральным законом запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, в том числе:

1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

2) ведение охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разработка месторождений полезных ископаемых;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

Существующее выделение городских лесов соответствует лесному законодательству, нормативам, сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целям ведения лесного хозяйства.

1.6. Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов

Таблица 4

Распределение городских лесов по категориям земель

Категории земель	Всего по лесничеству
	площадь, га	%
Общая площадь земель	8818,0	100
Лесные земли - всего:	7372,6	83,6
Покрытые лесом - всего:	7235,8	82,0
В том числе лесные культуры	157,0	2,2
Не покрытые лесом - всего:	136,8	1,6
в том числе:
- несомкнувшиеся лесные культуры	4,8	0,1
- лесные питомники, плантации	24,6	0,3
Фонд лесовосстановления - всего	107,4	1,2
в том числе:
- гари, погибшие насаждения	4,9	0,1
- вырубки	-	-
- прогалины, пустыри	102,5	1,1
Нелесные земли - всего	1445,4	16,4
в том числе:
- пашни	86,0	1,0
- сенокосы	327,9	3,7
- пастбища, луга	86,5	1,0
- воды	21,8	0,2
- дороги, просеки	142,3	1,6
- усадьбы и пр.	232,5	2,6
- болота	68,2	0,8
- пески	6,2	0,1
- прочие земли	474,0	5,4

Особо охраняемые природные территории
(статья 102 Лесного кодекса Российской Федерации)

Правовой режим перечисленных ниже территорий (участков) определяется статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Эти земли исключены из оборота или ограничены в обороте (статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Конкретные виды деятельности, которые запрещаются или допускаются, осуществляются на ООПТ, в том числе в области использования, охраны, защиты или воспроизводства лесов, определяются Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ, а также изданными для их исполнения нормативными правовыми актами Свердловской области.

Режим ведения хозяйства в них запрещает:

- проведение рубок лесных насаждений на участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий;

- отвод земель под любые виды пользования;

- прокладывание любых коммуникаций;

- строительство, засорение или захламление территории;

- прогон, выпас скота, сенокошение;

- добычу полезных ископаемых;

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением территорий биосферных полигонов;

- въезд и стоянку автотранспорта;

- разбивку туристических стоянок, разведение костров;

- заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов видов растений: занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации (пункт 13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов); признаваемых наркотическими веществами в соответствии с федеральным законом N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (пункт 13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов); включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается (Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 N 162) (пункт 13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов);

- заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации или которые признаются наркотическими веществами в соответствии с Федеральный закон N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (пункт 11 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов);

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

На территории особо охраняемых природных территорий не допускается:

- заготовка живицы;

- заготовка бересты (пункт 18 "Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов");

- заготовка березового сока (Пункт 18 "Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов");

- переработка древесины и иных лесных ресурсов.

Рубки ухода и прочие рубки проводятся в соответствии с установленным для этих территорий режимом.

Допускается осуществление религиозной деятельности, лесовосстановление.

Ведение охотничьего, сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской, образовательной, рекреационной деятельности, создание лесных плантаций, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений, строительство и эксплуатация водоохранных и иных водных объектов ограничивается в соответствии с установленным для этих территорий режимом согласно "Положений...".

Памятники природы, относящиеся к особо охраняемым природным территориям, перечислены в Постановлении Правительства Свердловской области от 17.01.2001 N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области". Перечень особо охраняемых территорий, находящихся на территории городских лесов представлен в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Перечень особо охраняемых природных территорий

N п/п	Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов. Основание к выделению	Площадь объекта, га	Местоположение (квартал, выдел)	Краткая характеристика
1.	Гора "Медведь-камень" (Ермаково-городище) с окружающими лесами	189	Городские леса города Нижний Тагил, кв. 67, на правом берегу реки Тагил, в 15 км от города Нижний Тагил	Ландшафтный, исторический памятник природы

Характеристика объектов лесной инфраструктуры

К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.

Из объектов лесной инфраструктуры на территории городских лесов имеют место лесные дороги общей протяженностью 42,9 км.

Из них автомобильные грунтовые - 42,9 км.

Таблица 4.2

Характеристика путей транспорта

Виды дорог	Лесохозяйственные (по типам), км			Итого
	I	II	III
Дороги, всего	0,9	21,0	21,0	42,9
в том числе:
а) автомобильные	0,9	21,0	21,0	42,9
из них:
с твердым покрытием
грунтовые	0,9	21,0	21,0	42,9
в том числе:
круглогодичного действия		0,3	2,0	2,3

В городских лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

К объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:

- осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации);

- выполнение работ по геологическому изучению недр (статья 43 Лесного кодекса Российской Федерации);

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (статья 44 Лесного кодекса Российской Федерации);

- осуществление религиозной деятельности (статья 47 Лесного кодекса Российской Федерации);

- использование линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (статья 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

1.7. Виды разрешенного использования лесов на территории городских лесов г. Нижний Тагил

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющихся участниками лесных отношений (статья 4 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом, лес рассматривается, как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из статья 5 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе. Ниже рассматриваются виды разрешенного использования лесов (таблица 5).

Таблица 5

Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
Городские леса
Заготовка древесины	запрещается
Заготовка живицы	запрещается
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Лесные земли: кв. 43-46, 52-55, 67-94, 100-127, 150-173, 185-187, 204-206	7372,6
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Лесные земли: кв. 43-46, 52-55, 67-94, 100-127, 150-173, 185-187, 204-206	7372,6
Ведение охотничьего хозяйства	запрещается
Ведение сельского хозяйства	запрещается
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	все кв. 43-46, 52-55, 67-94, 100-127, 150-173, 185-187, 204-206	8818,0
Осуществление рекреационной деятельности	все кв. 43-46, 52-55, 67-94, 100-127, 150-173, 185-187, 204-206	8818,0
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	запрещается
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	запрещается
Выполнение работ по изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	запрещается разработка месторождений полезных ископаемых
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	воды	21,8
Строительство линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	запрещается
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	запрещается
Осуществление религиозной деятельности	Не покрытые лесной растительностью земли, нелесные земли	1582,1