Определение Свердловского областного суда от 19 июля 2011 г. N 33-10008/2011 (ключевые темы: предоставление жилых помещений - пожар - договор социального найма - жилищный кодекс - собственник)

Определение Свердловского областного суда
от 19 июля 2011 г. N 33-10008/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Суханкина А.Н., судей Тушнолобовой Л.А. и Калимуллиной Е.Р., при секретаре Ситкина Н.М., рассмотрела в открытом судебном заседании 19.07.2011 гражданское дело

по иску Логиновой Н.Ф., Саранчина В.Н. к администрации городского округа Ревда, открытому акционерному обществу "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по кассационной жалобе представителя администрации городского округа Ревда Скачковой Н.А. на решение Ревдинского городского суда Свердловской области от 19.05.2011.

Заслушав доклад судьи Калимуллиной Е.Р., пояснения Логиновой Н.Ф. и ее представителя Гринцова С.А. (по доверенности ( / / )), Саранчина В.Н., возражавших против доводов кассационной жалобы, представителя ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод", судебная коллегия

установила:

Логинова Н.Ф., Саранчин В.Н... обратились с иском к администрации городского округа Ревда об обязании предоставить в течение одного месяца жилое помещение по договору социального найма на семью из трех человек.

В обоснование требований истцы указали, что 12.10.2001 в жилом доме ..., принадлежащем на праве собственности Логиновой Н.Ф., произошел пожар, в результате которого уничтожены надворные постройки, крыша дома и две стены. Дом признан непригодным для проживания. В данном жилом доме, площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью 37,4 кв.м с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями по настоящее время зарегистрированы собственник Логинова Н.Ф., Саранчин В.Н..., иных жилых помещений истцы не имеют. В 2006, 2007 году поврежденный пожаром дом, как попавший в санитарную зону ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" был снесен.

После пожара Логинова Н.Ф. обратилась с заявлением к администрации городского округа Ревда о предоставлении другого жилого помещения ей и членам семьи для постоянного проживания, с 18.10.2001 истцы поставлены во внеочередной список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения под N 61, что подтверждено постановлением администрации городского округа Ревда от 06.08.2009 ... "Об утверждении списков граждан, состоящих на учете в администрации городского округа Ревда в качестве нуждающихся в предоставлении предоставляемых по договорам социального найма жилым помещениях муниципального жилого фонда".

Поскольку вопрос о предоставлении жилого помещения не решен в течение девяти лет, истцы обратились с вышеприведенным иском.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования и просили обязать администрацию городского округа Ревда предоставить в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из трех человек, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, утвержденной постановлением главы муниципального образования "Ревдинский район" от 03.11.2005 ... "Об определении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма жилых помещений на территории МО "Ревдинский район", что составляет не менее 15 кв.м, но не свыше 18 кв.м на одного человека.

Определением суда от 03.05.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод".

В судебном заседании истцы Логинова Н.Ф., Саранчин В.Н. и их представитель Аникин Е.А. настаивали на заявленных требованиях.

Представитель ответчика администрации городского округа Ревда Гильманова Т.В. требования не признала, пояснив, что жилье распределяется согласно спискам очередности, в котором Логинова Н.Ф. числится под номером 61, обеспечить истцов жильем во внеочередном порядке не имеют возможности, так как будут нарушены права других граждан. Также указала, что дом, принадлежащий Логиновой Н.Ф., входит в санитарно-защитную зону ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод", и согласно графику выселения из жилых домов, попадающих в данную зону, данный дом попадает во второй этап выселения из санитарно-защитной зоны, поэтому обязанность по приобретению жилого дома для Логиновой Н.Ф. возникает у ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод".

Представитель ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" Замятин С.В. с иском не согласился, полагая, что завод не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, соглашений между истцами, администрацией г. Ревда и ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" о расселении жилого дома ..., и обязательства обеспечить истцов жилым помещением взамен уничтоженного пожаром, не заключалось.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично. Администрация городского округа Ревда обязана предоставить Логиновой Н.Ф., Саранчину В.Н... жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 45 кв.м. Исковые требования Логиновой Н.Ф., Саранчина В.Н. к ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" оставлены без удовлетворения.

Оспаривая постановленное судом решение, представитель администрации городского округа Ревда Скачкова Н.А. (доверенность ( / / )) в кассационной жалобе указала на его незаконность и необоснованность, полагает, что поскольку Логинова Н.Ф., являлась собственником дома ..., может продать дом и земельный участок и приобрести иное жилое помещение, кроме того, решение о сносе остатков дома Логиновой Н.Ф. в 2005 году было принято ЗАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" в связи со строительством и вводом в эксплуатацию электросталеплавильного цеха. Расселение граждан, проживающих в домах расположенных в санитарно-защитной зоне, собственником которых являлась администрация городского округа осуществлялось на основании соглашения между администрацией городского округа Ревда и ЗАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод", сгоревший дом находился в собственности Логиновой Н.Ф.

Изучив материалы дела, проверив обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

То обстоятельство, что 12.10.2001 в результате пожара были уничтожены надворные постройки, две стены и крыша дома ..., подтверждено справкой от 15.10.2001 начальника Управления Государственной противопожарной службы Свердловской области и не оспаривалось сторонами.

Указанный жилом дом с хозяйственными и бытовыми строениями находился в частной собственности Логиновой Н.Ф..., в доме до настоящего времени зарегистрированы по месту жительства Логинова Н.Ф., ее сын Саранчин В.Н. и внук ..., что подтверждено справкой формы ... от 29.12.2010 ...

Логинова Н.Ф. и члены ее семьи, составом 3 человека, с 18.10.2001 были внесены во внеочередной список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой ..., из которой следует, что согласно постановлению администрации городского округа Ревда от 06.08.2009 ... "Об утверждении списков граждан, состоящих на учете в администрации городского округа Ревда в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" Логинова Н.Ф. значится во внеочередном списке граждан в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения ..., составом семьи 3 человека ...

Из приведенных доказательств, следует, что администрацией городского округа Ревда признавалось, что жилой дом, принадлежащий Логиновой Н.Ф. был поврежден в результате стихийного бедствия, дающего право на внеочередное предоставление жилого помещения, данное обстоятельство не оспаривалось и при рассмотрении настоящего иска, истцы были внесены во внеочередной список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

По смыслу нормы ст. 37 ЖК РСФСР и ст. 57 ЖК Российской Федерации гражданам, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате стихийного бедствия, должны предоставляться другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке независимо от их нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разрешая спор, суд правильно указал, что установление в данном случае очередности, нарушает права истцов на получение жилого помещения вне очереди. Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38 ЖК РСФСР и ст. 89 ЖК Российской Федерации).

Доводы кассационной жалобы о том, что Логинова Н.Ф., являющаяся собственником жилого дома, попадающего в санитарно-защитную зону ЗАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод", может продать дом и земельный участок и приобрести иное жилое помещение, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом принято решение в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации, по заявленным истцом требованиям к администрации городского округа Ревда о предоставлении жилого помещения на основании ст. 57 ЖК Российской Федерации, обязанность администрации городского округа Ревда перед истцами по предоставлению жилого помещения, возникла в 2001 году, что не оспаривалось данным ответчиком.

Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену решения суда.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361, статьей 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ревдинского городского суда Свердловской области от 19.05.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.