Постановление администрации Режевского городского округа Свердловской области от 27 июня 2011 г. N 1005 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных местным бюджетом из областного бюджета, на реализацию муниципальных долгосрочных программ по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа на 2011-2014 годы"

В соответствии со статьей 101 областного Закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 13 марта, N 48) с изменениями от 22 октября 2009 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), постановлением правительства Свердловской области от 27 мая 2011 года N 621-ПП "О внесении изменений в постановление правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных учреждений в Свердловской области" на 2010-2011 годы" ("Областная газета", 2011, 7 июня, N 197-198), а также с учетом результатов конкурсных процедур по размещению муниципальных заказов на строительство, реконструкцию и проектирование зданий дошкольных образовательных учреждений постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий, полученных местным бюджетом из областного бюджета, на реализацию муниципальных долгосрочных программ по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа на 2011-2014 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Матвееву Е.Ю.

И.о. главы Режевского городского округа

А. Водолеев

Порядок
предоставления субсидий, полученных местным бюджетом из областного бюджета, на реализацию муниципальных долгосрочных программ по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа на 2011-2014 годы
(утв. Постановлением администрации Режевского городского округа от 27 июня 2011 г. N 1005)

1. В рамках реализации муниципальных долгосрочных программ по развитию сети дошкольных учреждений Режевского городского округа на 2011-2014 годы (далее - Программа) предоставляются следующие субсидии из областного бюджета местным бюджетам:

1) на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в муниципальных образованиях в Свердловской Области;

2) на осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях в Свердловской области;

3) на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях в Свердловской области;

4) открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях.

2. Главным распорядителем субсидий, предусмотренных на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Режевского городского округа, открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях, на осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях в Свердловской области, полученных местным бюджетом из областного бюджета, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в Режевском городском округе является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.

3. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в Режевском городском округе направляются на:

1) приобретение инвентаря и оборудования для оснащения муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

2) капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений;

3) расходы дошкольных образовательных учреждений, связанные с открытием дополнительных мест в год предоставления субсидий.

4. Средства, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Режевском городском округе, подлежат зачислению в доход бюджета Режевского городского округа по коду доходов 000 202 02 999 04(05) 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов)" и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", целевой статье 5221226 "Осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в муниципальных образованиях Свердловской области в рамках областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы" и соответствующим кодам видов расходов и классификации операций сектора государственного управления.

5. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений в Режевском городском округе направляются на:

1) приобретение в муниципальную собственность зданий ранее перепрофилированных дошкольных образовательных учреждений;

2) реконструкцию и капитальный ремонт зданий ранее перепрофилированных дошкольных образовательных учреждений;

3) приобретение инвентаря и оборудования для оснащения муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

6. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по созданию групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждений в Режевском городском округе направляются на;

1) реконструкцию и капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений;

2) приобретение инвентаря и оборудования для создания условий функционирования и оснащения групп детей дошкольного возраста.

7. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в Режевском городском округе направляются на;

1) строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений;

2) разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных учреждений.

8. Средства, предоставляемые из областного бюджета в форме субсидий на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в Режевском городском округе, подлежат зачислению в доходы бюджетов городских округов (муниципальных районов) по коду доходов 000 202 02 077 04(05) 0000151 "Субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований" и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", целевой статье 5220826 "Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях Свердловской области в рамках областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы", и соответствующим кодам видов расходов и классификации операций сектора государственного управления.

9. Субсидии предоставляются местным бюджетам при наличии утвержденной программы (далее - Программа) развития, расширения сети дошкольных учреждений на 2011-2014 годы (постановление администрации Режевского городского округа от 13.01.2010 N 7), в том числе содержащей мероприятия по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и (или) мероприятия по открытию групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях, мероприятия по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений, и (или) мероприятия по строительству и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений.

10. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) направление средств местных бюджетов:

- на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере, определяемом в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Режевского городского округа (таблица 1 к настоящему Порядку);

- на осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений в размере, определяемом в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Режевского городского округа (таблица 1 к настоящему Порядку);

- на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в размере, определяемом в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Режевского городского округа (таблица 2 к настоящему Порядку);

- на осуществление мероприятий по открытию групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях в размере, определяемом в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Режевского городского округа (таблица 1 к настоящему Порядку);

2) обеспечение ввода в 2010-2014 годах дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых главными распорядителями средств областного бюджета с управлением образования Режевского городского округа.

Соглашения о предоставлении и использовании субсидий в 2010 году заключаются в срок до 1 июля 2010 года, в 2011 году для мероприятий по открытию дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях в срок до 1 июля 2011 года, в 2011-2014 годы - в течение двух месяцев после принятия закона об областном бюджете на соответствующий год.

Соглашение заключается при условии предоставления Управлением образования Режевского городского округа, прошедших отбор на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, следующих документов:

- выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в муниципальных образованиях Режевского городского округа, мероприятий по открытию дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях Режевского городского округа, мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа, на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа;

- перечень муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых организуются дополнительные места, с указанием их количества;

- план-график по осуществлению мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений, с указанием перечня учреждений и количества мест;

- копии титульных списков стройки - в отношении объектов, планируемых к строительству, в том числе акты сверок расчетов на начало очередного финансового года в отношений строящихся объектов;

- копии сводных сметных расчетов стоимости капитального строительства (реконструкции);

- копия документа, утверждающего в установленном порядке проектную документацию;

- копии положительных заключений государственных экспертиз проектной документации, в случае, когда градостроительным законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательность ее проведения;

- копии заключений о достоверности сметной стоимости на строительство (реконструкцию) объекта муниципальной собственности и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.

Соглашение должно содержать;

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;

2) целевое назначение субсидий;

3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Режевского городского округа, на осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений, на открытие дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях Режевского городского округа, на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа;

4) обязательство управления образования Режевского городского округа по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Режевского городского округа, на осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа, на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа, на открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях, на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа;

5) обязательство управления образования Режевского городского округа по размещению муниципального заказа на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных учреждений с использованием субсидии из областного бюджета в течение трех месяцев с даты принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, предусматривающий расходы на софинансирование строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательных учреждений, предусмотренных Программой;

6) обязательство управления образования Режевского городского округа предоставить главному распорядителю средств областного бюджета копии муниципальных контрактов на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа, для софинансирования которых предоставляется субсидия, а также копии свидетельств о допуске к работам заказчика-застройщика, подрядчика;

7) порядок перечисления субсидий из областного бюджета в местный бюджет, предусматривающий, что субсидии перечисляются в местный бюджет в соответствии с лимитами бюджетных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета в объеме пропорционально объему средств, перечисленных из местного бюджета на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Режевского городского округа, на осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа, на открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях в муниципальных образованиях Режевского городского округа, на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений Режевского городского округа, после предоставления управлением образования Режевского городского округа документов, подтверждающих факт перечисления средств местного бюджета;

8) полномочие главных распорядителей средств областного бюджета на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения управлением образования обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

9) обязательства управления образования направить главным распорядителям средств областного бюджета отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий, и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета;

10) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

11) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с требованиями настоящего параграфа.

12. Субсидии предоставляются ежеквартально в соответствии с бюджетной росписью главных распорядителей средств областного бюджета при наличии:

1) соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и управлением образования Режевского городского округа;

2) ежеквартального отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий, и об использовании средств местного бюджета;

3) ежегодного информационного отчета о выполненных работах, подтверждающего выполнение работ;

13. Главные распорядители средств областного бюджета ежеквартально на основании отчетов, полученных от управления образования Режевского городского округа, составляют нарастающим итогом сводный отчет, который представляют в Министерство экономики Свердловской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

15. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

16. В случае несоблюдения Режевским городским округом порядка и условий предоставления субсидий правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области.

Предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований в случае, указанном в части первой настоящего пункта, вносят на рассмотрение Правительства Свердловской области главные распорядители средств областного бюджета.

17. Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют финансовое управление администрации Режевского городского округа, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области.

Приложение N 1

Таблица 1

Уровни софинансирования
расходных обязательств управления образования Режевского городского округа по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений и текущему содержанию мест в возвращенных зданиях за счет средств местных бюджетов и субсидий из областного бюджета

Наименование группы	Уровень софинансирования расходных обязательств управления образования Режевского городского округа по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений и текущему содержанию мест в возвращенных зданиях за счет субсидий из областного бюджета (процентов от общего объема финансирования)	Уровень софинансирования расходных обязательств управления образования Режевского городского округа по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, осуществление мероприятий по возврату ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений и текущему содержанию мест в возвращенных зданиях за счет средств местных бюджетов (процентов от общего объема финансирования)
1	2	3
I группа	не более 50	не менее 50
II группа	не более 70	не менее 30

Примечание: в случае превышения стоимости возврата одного места 300 тыс. рублей превышение стоимости возврата дошкольного образовательного учреждения оплачивается за счет местного бюджета и (или) внебюджетных средств.

Приложение N 2

Таблица 2

Уровни финансирования
мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений за счет средств бюджета Режевского городского округа и субсидий из областного бюджета

Наименование группы	Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (процентов)	Уровень софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности Режевского городского округа за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам (процентов от объема финансирования за счет всех источников)		Уровень финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности Режевского городского округа из местных бюджетов (процентов от объема финансирования за счет всех источников)
		на строительство и реконструкцию зданий	на разработку проектной документации на строительство и реконструкцию зданий	на строительство и реконструкцию зданий	на разработку проектной документации на строительство и реконструкцию зданий
1	2	3	4	5	6
I группа	более 100	не более 50	не более 0	не менее 50	не менее 100
II группа	от 80 до 100	не более 70	не более 0	не менее 30	не менее 100
III группа	менее 80	не более 90	не более 30	не менее 10	не менее 70