Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 5. Образование, воспитание и развитие детей, поддержка семьи в сфере образования и воспитания
1) О дошкольном образовании
В сети муниципальных образовательных учреждений города 134 образовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования, в том числе 1 ведомственное дошкольное образовательное учреждение (N 171 ОАО "Котельно-радиаторный завод"), 1 муниципальное образовательное учреждение "Начальная школа-детский сад N 105", 79 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (юридических лиц), 1 детский сад - структурное подразделение муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа N 11 села Серебрянка (ликвидировано структурное подразделение в селе Верхняя Ослянка), 30 детских садов, входящих в состав муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Радость", 21 детский сад, входящий в структуру муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детство", и 3 структурных подразделения детский сад N 12 МДОУ N 3 и детские сады N 195 и 205 МДОУ "Маячок" (в 2010 году в связи с изменениями в Уставе проведено выделение в МДОУ детский сад "Маячок" комбинированного вида двух равнозначных детских садов).
Изменение сети и контингента
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего действующих ОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе структурных подразделений |
129 |
127 |
132 |
131 |
134 |
МОУ начальная школа-детский сад N 105 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МБДОУ и МАДОУ - юридических лиц |
7 |
75 |
77 |
78 |
79 |
ведомственные, в том числе |
3 |
53 |
32 |
32* |
1 |
ДОУ ОАО "НТМК" |
31 |
- |
- |
- |
- |
НЧОУ "ОДС НТМК" |
- |
31 |
31 |
31 |
- |
ДОУ "НПК УВЗ" |
21 |
21 |
- |
- |
- |
ДОУ ОАО "КРЗ" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Всего детей, посещающих ОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
14998 |
15521 |
15709 |
15944 |
17149 |
в том числе ведомственные |
7133 |
7400 |
7462 |
4101 |
47 |
в том числе муниципальные ОУ |
7865 |
8121 |
8247 |
11843 |
17102* |
* Примечание: дети, посещающие МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Начальная школа-детский сад N 105 компенсирующего вида, по статистической форме 85-К входят в число воспитанников детского сада.
По итогам 2010 года обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях составила 63%, что на 3% выше показателя обеспеченности 2009 года.
2) Об общем образовании
Качество образования оценивается по результатам Единого государственного экзамена, Государственной итоговой аттестации в 9-х классах в новой форме (ГИА-9) и городских контрольных работ.
Степень соответствия результатов итоговой аттестации 2010 года требованиям ГОСа стала выше по сравнению с 2009 годом и составляет по русскому языку 99,2%, по математике 97%.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, составляет 91,4% (2009 год - 88,6%), при плановом показателе 75%.
В 2010 году 51 (2009 год - 81 человек) выпускник стал медалистом (на 1,0% от общей численности получивших аттестат о среднем образовании меньше, чем в 2009 году).
На 7,3% по сравнению с 2009 годом увеличилось количество девятиклассников (781 человек), сдавших экзамен на "4" и "5".
В 2010 году получили аттестаты 99,59% учащихся (в 2009 - 98,8%), в том числе 128 человек (3,7%) получили аттестаты особого образца.
По результатам государственных контрольных работ наблюдается увеличение количества учащихся, справившихся с работой по русскому языку в 4, 8 классах в сравнении с 2009 годом: от 90% до 93% в 4 классе и от 66,1% до 73,4% в 8 классе. По математике наблюдается снижение данного показателя по всем параллелям. В 4 классе на 5%, в 8 классе на 6% и в 10 классе на 2,7%.
В 2009-2010 учебном году деятельность по обеспечению качества результата общего образования осуществлялась по следующим направлениям:
- проведены государственные контрольные работы в 4, 8, 10 классах в форме тестирования;
- проведены пробные экзамены для претендентов на награждение медалями по математике и русскому языку в форме тестирования (2 раза в год);
- проведены тренировочные работы по русскому языку и математике в 9 и 11 классах;
- проведен промежуточный контроль по оценке качества подготовки выпускников к итоговой аттестации в ряде образовательных учреждений (N 70, 24, 21, 3, 49, 71, Центр образования N 1);
- организован постоянно действующий семинар для заместителей директоров образовательных учреждений по учебной работе в течение года на базе муниципального информационно-методического центра по теме "Оценка качества образования в образовательном учреждении";
- организован на базе муниципального информационно-методического центра семинар-практикум для учителей-предметников по подготовке к итоговой аттестации выпускников в разных формах;
- проведены практикумы для учителей-предметников по написанию и проверке части "С" КИМ для Единого государственного экзамена;
- проведены курсы по русскому языку для учащихся под руководством доцента кафедры лингвистики и коммуникативной культуры института развития регионального образования Д.И. Архаровой.
Муниципальная система оценки качества образования (СОКО) развивается и в настоящий момент больше внимания уделяется развитию СОКО на уровне образовательных учреждений.
В ходе итоговой аттестации было организовано общественное наблюдение. В образовательных учреждениях работали 58 общественных наблюдателей. Претензий к процедуре экзаменов со стороны наблюдателей не поступало. Качество организационных условий проведения итоговой аттестации полностью соответствует требованиям нормативных документов. Апелляций в школьные и муниципальную конфликтные комиссии не поступало.
В 11-х классах обучалось 1766 учащихся. По итогам года успевали на "4" и "5" 459 (26%) учащихся. К итоговой аттестации было допущено 99,7% учащихся. В форме государственного выпускного экзамена проходили итоговую аттестацию 34 (1,9%) учащихся городских школ. Из 34 выпускников 4 сдали экзамены на "4" и "5" (11,7%).
1726 учащихся, в том числе все выпускники сельских школ, проходили итоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена (98,0%). По сравнению с 2009 годом доля выпускников, успешно сдавших ЕГЭ по всем предметам, увеличилась на 2,8%. 51 выпускник (2,8%) не смог получить минимальное количество баллов по русскому языку и математике. По сравнению с 2009 годом в 2010 году выпускники более успешно сдали экзамены по русскому языку (99,2%) и математике (97,2% участников).
В 2010 году состояние общеобразовательной подготовки выпускников средней школы улучшилось. В сравнении с 2009 годом увеличилось на 4% количество выпускников, успешно сдавших ЕГЭ по 10 предметам. 6 участников ЕГЭ набрали 100 баллов по русскому языку: Политехническая гимназия (4 человека), гимназия N 18 (1 человек), школа N 95 (1 человек) (в 2009 году - 8 человек). Доля участников ЕГЭ, успешно сдавших экзамен по физике, химии, информатике и ИКТ и литературе, выше по сравнению с результатами по России.
В 2010 году окончил школу с медалью 51 выпускник (12 "золотых" и 39 "серебряных"), 43 из них являются победителями олимпиад разного уровня.
В 2010 году 4 учреждения в опережающем режиме введение федерального государственного образовательного стандарта в 1 классах начали Политехническая гимназия, гимназия N 86, школы NN 81, 50.
3) О деятельности учреждений дополнительного образования
В 2010 году в системе дополнительного образования функционировало 17 муниципальных учреждений дополнительного образования детей. В них занималось 22505 детей (в 2009 году в 17 учреждениях занималось 20994 воспитанника). Численность занимающихся увеличилась на 1511 человек.
Вместе с тем, продолжается снижение количества занимающихся в кружках и секциях при общеобразовательных учреждениях. По данным статистических отчетов в 2009 году в 845 кружках занималось 20803 человека, в 2010 году - 769 кружков - 18617 человек. В сравнении с 2009 снижение составило 2186 человек.
По-прежнему основная причина - сокращение ставок педагогов дополнительного образования в связи с переходом школ на новую систему оплаты труда и приведением штатных расписаний общеобразовательных учреждений в соответствие с государственными нормативами.
Учитывая сложившуюся ситуацию, учреждения дополнительного образования в целях доступности дополнительного образования расширили сеть кружков и секций при общеобразовательных школах. Открыто 109 детских объединения на базе 35 школ, лицеев и гимназий. В них заняты 3602 школьника.
За прошедший год удалось сохранить систему дополнительного образования по месту жительства, включающую деятельность 20 структурных подразделений детско-юношеских центров "Радуга", "Меридиан", "Фантазия".
В 2010 году в целях обеспечения доступности дополнительного образования новые кружки и секции открылись в 14 учреждениях: 53 объединения, 1723 учащихся. Из них - 15 спортивно-оздоровительной направленности. Эта направленность продолжает развиваться по месту жительства - в структурных подразделениях детско-юношеских центров "Меридиан", "Радуга", "Фантазия", городской Станции юных туристов.
В Центре дополнительного образования при Политехнической гимназии, функционирующего как учреждение дополнительного образования для детей Гальяно-Горбуновского массива, работает 24 кружка, занимается 944 человека.
В целях повышения качества дополнительных образовательных услуг, в рамках реализации постановления Администрации города от 08.07.2009 N 1059 "О мерах по развитию системы дополнительного образования города Нижний Тагил на 2009-2012 годы", в 2010 году сеть учреждений дополнительного образования оптимизирована за счет реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Станция юных техников N 2 путем присоединения к нему муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ДМЦ "Парус".
Содействуя развитию системы в отдаленных от центра микрорайонах города, учитывая просьбы жителей, клуб "Светофор" на Смычке передан Детско-юношескому центру "Радуга", на Вые клуб "Высокогорец" передан Детско-юношескому центру "Мир". В данных клубах требуется капитальный ремонт.
4) О системе поддержки семьи в сфере образования и воспитания детей
Реализация государственной образовательной политики в 2010 году осуществлялась в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в сфере образования, а также по направлениям, определенным:
- областной государственной целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы";
- Соглашением "О предоставлении и использовании субсидии из бюджета Свердловской области бюджету муниципального образования город Нижний Тагил на реализацию муниципальной целевой программы за счет средств местных бюджетов" N 316-10 от 16.07.2010;
- муниципальной целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Нижний Тагил на 2010-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации города Нижний Тагил от 19.07.2010 N 1610;
- Соглашением об оказании электронных услуг.
Основой изменений в системе дошкольного образования города в 2010 году явились следующие направления: "Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях", "Введение новой системы оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях", "Предоставление услуги по постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения в электронном виде".
С целью нормативно-правового обеспечения функционирования и развития дошкольных образовательных учреждений города в 2010 году:
- подготовлены 5 проектов постановлений Администрации города Нижний Тагил, создан штаб при заместителе Главы Администрации города по социальным вопросам, проведено более 20 заседаний, подготовлено 18 протоколов;
- подготовлена коллегия при Главе города "О мероприятиях по реализации муниципальной целевой программы развития системы дошкольного образования города Нижний Тагил на 2009-2012 годы";
- подготовлен административный регламент предоставления населению муниципальных услуг по постановке на учет и зачислению в дошкольные образовательные учреждения (в электронном виде);
- подготовлены структуры управления, штатные расписания и тарификационные списки для введения новой системы оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках федерального пилотного проекта с целью отработки системы предоставления услуги по постановке на учет и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения в электронном виде, все ДОУ получили на ответ-хранение ноутбуки, подключили Интернет, создали электронные адреса, начали получать информацию с сайта управления образования.
Обеспечено взаимодействие управления образования с муниципальным информационно-методическим центром, Институтом развития регионального образования города Екатеринбурга, Нижнетагильским филиалом Института развития регионального образования, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством связи и информационных технологий Свердловской области, Министерством образования и науки Российской Федерации, управлениями Администрации города Нижний Тагил, другими структурами и ведомствами по решению вопросов функционирования и перспективам развития системы образования.
Выполнение задач 2010 года позволило решить следующие проблемы:
- обеспечить доступность услуг дошкольного образования 92% детей в возрасте от 2 до 7 лет, проживающих в городе Нижний Тагил;
- ввести с 01.12.2010 года новую систему оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений;
- достичь установленного количества дополнительных мест в действующих ДОУ города за счет открытия дополнительных групп и увеличения предельной наполняемости в соответствии с имеющимися площадями помещений в дошкольных образовательных учреждениях;
- провести тестирование программы электронных услуг на базе двух пилотных учреждений;
- отработать механизмы взаимодействия и обеспечить функционирование муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада "Радость".
В связи с ростом количества новорожденных и повышением авторитета системы дошкольного образования увеличивается количество детей дошкольного возраста, проживающих в городе, и сохраняется потребность в дополнительных местах в условиях ограниченных возможностей действующей сети дошкольных образовательных учреждений.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования для всех слоев населения планируется строительство и возврат ранее перепрофилированных зданий бывших детских садов.
1. В 2010 году в детских садах открыто 34 группы на 1037 мест, увеличена предельная наполняемость в действующих группах на 629 мест. Всего создано - 1666 мест. Посещают детские сады 17149 детей. Обеспечен охват услугами дошкольного образования 92% детей в возрасте от 2 до 7 лет.
2. Повышение качества дошкольного образования в МДОУ города подтверждается изменением условий, созданных для полноценного развития малышей, ростом авторитета МДОУ города на уровне Российской Федерации, области (4 детских сада стали экспериментальными площадками Уральской академии образования и получили сертификаты Инновационно-активных школ в 2010 году муниципальные дошкольные образовательные учреждение N 199, N 139, N 196, 122; муниципальные дошкольные образовательные учреждения N 196 и N 122 получили Дипломы "Педагогическая элита").
3. Создание и успешное функционирование МАДОУ "Радость" с охватом 4495 детей.
5) О медицинском обеспечении и санитарно-техническом и материально-техническом состоянии образовательных учреждений
Во исполнение постановления Главы города Нижний Тагил от 16.12.2008 N 1097 "О передаче помещений (медицинских кабинетов) в безвозмездное пользование учреждениям здравоохранения", в муниципальных общеобразовательных учреждениях началась поэтапная передача медицинских кабинетов в безвозмездное пользование учреждениям здравоохранения. Заключены договоры по передаче помещений (медицинских кабинетов) МОУ СОШ NN 90, 69, 81, 40, 44, 64, 20, 35, 77, 56, 36, 30, 50, 10, 71, 75/42, 58, 85, Политехническая гимназия, гимназия N 86, гимназия N 18, лицей N 39, лицей 51 в безвозмездное пользование учреждениям здравоохранения. Медицинские кабинеты МОУ СОШ NN 90, 69, 81, 40, Политехническая гимназия имеют лицензии на право осуществления медицинской деятельности. Во исполнение вышеуказанного постановления проводятся организационно-управленческие мероприятия, направленные на заключение договоров передачи безвозмездного пользования оставшихся медицинских кабинетов. В результате несоответствия площадей помещений (медицинских кабинетов) нормам СанПиН в муниципальных общеобразовательных учреждениях NN 4, 9, 43, 13, 41, 87, 48, 23, 33, 32, 72, 3, 34, 49 процесс заключения договоров откладывается.
В 2010 году на условиях софинансирования областного и местного бюджетов выделены средства в размере 58060,0 тысяч рублей для реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы.
На приобретение оборудования и инвентаря дошкольным образовательным учреждениям выделена сумма 33671952 рубля. На эту сумму учреждения имели возможность во вновь открывающиеся группы и группы дополнительного комплектования закупить игровое оборудование, обновить парк технологического оборудования в пищеблоках и прачечных (холодильники, электрические плиты, стиральные машины и так далее), оборудовать прогулочные участки современными малыми архитектурными формами, оснастить группы удобной и комфортной детской мебелью.
Процент оснащенности детских садиков по сравнению с 2009 годом увеличился на 4,5%: в 2010 году - 71,3%, в 2009 - 66,8%.
На средства областной субвенции, выделяемой Правительством Свердловской области, общеобразовательные учреждения приобретали необходимое учебно-наглядное и лабораторное оборудование, печатные и медиапособия, технические средства обучения, компьютерное оборудование, мебель. По данным общеобразовательных учреждений для учебного процесса приобретены:
- компьютеры - 198 штук для кабинетов информатики, русского языка, биологии, ОБЖ, начальной школы;
- интерактивные доски - 18 штук для кабинетов физики, биологии, химии;
- лингафонные устройства - 1 штука для кабинета иностранного языка;
- мультимедийные проекторы - 64 штуки для кабинетов биологии, русского языка и литературы, ОБЖ, начальной школы, истории;
- учебно-наглядное оборудование и пособия для кабинетов физики, начальной школы, химии, истории, технологии, ОБЖ и др.;
- мебель для учебного процесса (доски классные, парты, столы ученические и для учителя, шкафы для учебных пособий).
По итогам освоения средств областной субвенции и внебюджетных средств полностью удалось сформировать 45 кабинетов. Из них:
- 1 кабинет физики (МОУ N 40);
- 2 кабинета химии (МОУ N 4, ГМШ);
- 1 кабинет биологии (МОУ ГМШ);
- 3 кабинета истории (МОУ N 50, 144, п. Уралец);
- 2 кабинета географии (МОУ N 40);
- 3 кабинета математики (МОУ N 40, 50, ГМШ);
- 3 кабинета иностранного языка (МОУ N 50);
- 2 кабинета ИЗО (МОУ N 50, ГМШ);
- 2 кабинета технологии (МОУ 144, 50);
- 1 кабинет музыки (МОУ N 3);
- 5 кабинетов информатики (МОУ N 44, 4, 50);
-16 кабинетов начальной школы (МОУ N 75/42, 144, 40, 50, 69);
- 4 кабинета русского языка и литературы (МОУ N 9 п. Уралец, ПГ, 69).
95 комплектов учебно-наглядного оборудования закуплено общеобразовательными учреждениями для оснащения кабинетов.
В целях рационального и эффективного использования имущества образовательных учреждений:
- подготовлено 35 приказов о передаче имущества между образовательными учреждениями;
- на комиссии по использованию объектов социальной инфраструктуры для детей решены вопросы о сдаче в аренду нежилых помещений ОУ на условиях договора аренды.
Материальная база в учреждениях дополнительного образования детей обновилась и пополнилась в основном за счет внебюджетных средств; в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях средства местного бюджета - 144357 рублей, внебюджетные средства -1048721,55 рублей.
Больший процент приобретения составили сценические костюмы и реквизит.
Средняя обеспеченность учащихся образовательных учреждений города на начало учебного года обновленным фондом (издания с 2006-2010 годы) по данным школ составляет 89,6% (2009/2010 учебный год - 90% , 2008/2009 учебный год - 93%, 2007/2008 учебный год - 92%, 2006/2007 учебный год - 81%, 2005/2006 учебный год - 95%, 2004/2005 учебный год - 88%).
Средняя обеспеченность образовательных учреждений города общим фондом учебной литературы составляет 97%.
В 2010 году Правительством Свердловской области выделены финансовые средства для закупа учебников. На основании приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 09.09.2010 N 320-И "Об организации обеспечения учебниками и учебными пособиями образовательных учреждений Свердловской области в 2010-2011 учебном году" сформирован общегородской заказ на учебную литературу. Потребность общеобразовательных учреждений в учебниках составила 78494 экземпляра. Для учреждений города Нижний Тагил закуплено 37 тысяч 774 экземпляра учебников на сумму 8219866 рублей, что составило 48,1% от общей потребности.
На средства областной субвенции, выделяемой Правительством Свердловской области в муниципальные образования, образовательными учреждениями города закуплено 22186 экземпляров учебников на сумму 4221 тысяча рублей. Приоритетными направлениями для закупа явились учебники по профильному обучению, углубленному изучению предметов и такие дисциплины, как физическая культура, МХК, учебники по ИЗО, музыке, учебники для учащихся девятых классов.
В результате акции "Подари учебник школе" фонды библиотек образовательных учреждений пополнились 432 экземплярами учебников.
В целях наиболее эффективного использования учебного фонда между образовательными учреждениями перераспределено 204 экз. учебников на сумму 19341 рубль.
Продолжается работа по созданию в городе единого информационно-образовательного пространства между образовательными учреждениями.
В настоящее время имеется компьютерное оборудование во всех библиотеках образовательных учреждений - 98 компьютеров, 65 принтеров, 26 сканеров, 16 ксероксов. К сети Интернет подключено 19 библиотек (МОУ N 18, 95, 86, 61, 51, 43, 90, ЦО, 65, 39, 41, 81, 36, 30, 49, 6, 55). В 2009 году - 17, в 2008 - 12 библиотек.
В целях создания единого электронного каталога общеобразовательные учреждения приобретают программное обеспечение АИБС "Ирбис 128".
Функционируют медиацентры в МОУ N 86, 39, ПГ, 10, 18. В процессе создания медиацентр в МОУ N 81.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.