Постановление администрации Березовского городского округа Свердловской области от 7 июля 2011 г. N 323 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Березовского городского округа"

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" постановляю:

1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Березовского городского округа (далее - Порядок) (прилагается).

2. Органам местного самоуправления Березовского городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных бюджетных и автономных учреждений, использовать в работе утвержденный Порядок.

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

4. В период со дня вступления в силу и по 31 декабря 2011 года настоящее постановление применяется к правоотношениям, связанным с составлением и утверждением плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, которым в соответствии с п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются субсидии.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Березовского городского округа Шелухину О.В.

Первый заместитель главы администрации Березовского городского округа

И.В. Карпов

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Березовского городского округа
(утв. постановлением администрации Березовского городского округа от 7 июля 2011 г. N 323)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных и автономных учреждений Березовского городского округа, их обособленных, (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - учреждение, подразделение).

1.2. План составляется на финансовый год в случае, если решение Думы Березовского городского округа о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение Думы Березовского городского округа о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Требования к составлению Плана

2.1. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - форма Плана) и представляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленные им сроки.

2.2. План содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

2.3. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и расшифровку подписи) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

2.4. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.5. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами местного самоуправления и уставом учреждения (положением подразделения);

виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

мероприятия стратегического развития учреждения.

2.6. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

плановые показатели по поступлениям и расходам (выплатам) учреждения в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.7. Показатели Плана по поступлениям и выплатам, включенным в табличную часть Плана, формируются учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) исходя из представленной информации органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с решением Думы Березовского городского округа о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления Березовского городского округа планируется передать в установленном порядке учреждению.

2.8. Показатели Плана по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:

субсидий на выполнение муниципального задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления Березовского городского округа планируется передать в установленном порядке учреждению, указываются справочно.

2.9. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и шестом п. 2.8 настоящего Порядка, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с п. 2.7 настоящего Порядка.

Поступления, указанные в абзаце пятом п. 2.8 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным муниципальным заданием и планируемой стоимости их реализации.

2.10. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

2.11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в форме Плана, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

2.12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Березовского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.13. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным нормативными правовыми актами администрации Березовского городского округа.

2.14. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению (подразделению) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.

При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

2.15. После утверждения в установленном порядке решения Думы Березовского городского округа о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и не позднее одного месяца после утверждения Решения Думы Березовского городского округа о бюджете направляются на утверждение с учетом содержания раздела 3 настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.

2.16. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.

2.17. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

2.18. Внесение в План изменений, не связанных с принятием решения Думы Березовского городского округа о бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

3. Порядок утверждения Плана и Сведений

3.1. План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

3.2. План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, или уполномоченным им лицом.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю муниципального бюджетного учреждения.

3.3. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

3.4. Сведения, указанные в п. 2.14 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Сведения, указанные в п. 2.14 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.

Приложение N 1
к Порядку

Форма

	УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ)
	_________ (подпись)	_______________________ (расшифровка подписи)
	"___" _________________ 20___ г.
План финансово-хозяйственной деятельности на 20___ год

		КОДЫ
	Форма по КФД
"___" _________________ 20___ г.	Дата
	по ОКПО
Наименование муниципального учреждения (подразделения)
ИНН/КПП
	по ОКЕИ
Единица измерения: руб.
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
Адрес фактического местонахождения муниципального учреждения (подразделения)

1. Сведения о деятельности муниципального учреждения (подразделения) 1.1. Цели деятельности муниципального учреждения (подразделения): 1.2. Виды деятельности муниципального учреждения (подразделения): 1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2. Показатели финансового состояния муниципального учреждения (подразделения)

N п/п	Наименование показателя	Сумма
1.	Нефинансовые активы, всего:
	из них:
1.1.	Общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества, всего
	в том числе:
1.1.1.	Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за муниципальным учреждением (подразделением) на праве оперативного управления
1.1.2.	Стоимость имущества, приобретенного муниципальным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3.	Стоимость имущества, приобретенного муниципальным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
1.1.4.	Остаточная стоимость недвижимого муниципального имущества
1.2.	Общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества, всего
	в том числе:
1.2.1.	Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
1.2.2.	Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
2.	Финансовые активы, всего
	из них:
2.1.	Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств бюджета
2.2.	Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств бюджета, всего:
	в том числе:
	по выданным авансам на услуги связи
	по выданным авансам на транспортные услуги
	по выданным авансам на коммунальные услуги
	по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
	по выданным авансам на прочие услуги
	по выданным авансам на приобретение основных средств
	по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
	по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов
	по выданным авансам на приобретение материальных запасов
	по выданным авансам на прочие расходы
2.3.	Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:
	в том числе:
	по выданным авансам на услуги связи
	по выданным авансам на транспортные услуги
	по выданным авансам на коммунальные услуги
	по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
	по выданным авансам на прочие услуги
	по выданным авансам на приобретение основных средств
	по выданным авансам на приобретение нематериальных активов
	по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов
	по выданным авансам на приобретение материальных запасов
	по выданным авансам на прочие расходы
3.	Обязательства, всего
	из них:
3.1.	Просроченная кредиторская задолженность
3.2.	Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств бюджета, всего:
	в том числе:
	по начислениям на выплаты по оплате труда
	по оплате услуг связи
	по оплате транспортных услуг
	по оплате коммунальных услуг
	по оплате услуг по содержанию имущества
	по оплате прочих услуг
	по приобретению основных средств
	по приобретению нематериальных активов
	по приобретению непроизведенных активов
	по приобретению материальных запасов
	по оплате прочих расходов
	по платежам в бюджет
	по прочим расчетам с кредиторами
3.3.	Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:
	в том числе:
	по начислениям на выплаты по оплате труда
	по оплате услуг связи
	по оплате транспортных услуг
	по оплате коммунальных услуг
	по оплате услуг по содержанию имущества
	по оплате прочих услуг
	по приобретению основных средств
	по приобретению нематериальных активов
	по приобретению непроизведенных активов
	по приобретению материальных запасов
	по оплате прочих расходов
	по платежам в бюджет
	по прочим расчетам с кредиторами

3. Показатели по поступлениям и выплатам муниципального учреждения (подразделения)

Наименование показателя	Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления	Всего	в том числе
			операции по лицевым счетам, открытым в органах казначейства	операции по счетам, открытым в кредитных организациях
Планируемый остаток средств на начало планируемого года	X
Поступления, всего:	X
в том числе:	X
субсидии на выполнение муниципального задания	X
целевые субсидии	X
бюджетные инвестиции
поступления от оказания муниципальным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего	X
в том числе:	X
услуга N 1	X
услуга N 2	X
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего:	X
в том числе:	X
Поступления от реализации ценных бумаг	X
Планируемый остаток средств на конец планируемого года	X
Выплаты, всего:	900
в том числе:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего	210
из них:
заработная плата	211
прочие выплаты	212
начисления на выплаты по оплате труда	213
Оплата работ, услуг, всего	220
из них:
услуги связи	221
транспортные услуги	222
коммунальные услуги	223
арендная плата за пользование имуществом	224
Работы, услуги по содержанию имущества	225
Прочие работы, услуги	226
Безвозмездные перечисления организациям, всего	240
из них:
безвозмездные	241
перечисления государственным и муниципальным организациям
Социальное обеспечение, всего	260
из них:
пособия по социальной помощи населению	262
пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления	263
прочие расходы	290
Поступление нефинансовых активов, всего	300
из них:
увеличение стоимости основных средств	310
увеличение стоимости нематериальных активов	320
увеличение стоимости непроизводственных активов	330
увеличение стоимости материальных запасов	340
Поступление финансовых активов,всего	500
из них:
увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале	520
увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале	530
Справочно:
объем публичных обязательств, всего	X

4. Мероприятия стратегического развития муниципального учреждения (подразделения)

N п/п	Задача	Мероприятие	Плановый результат	Срок исполнения

Руководитель муниципального учреждения (подразделения) (уполномоченное лицо)	_________ (подпись)	_______________________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер муниципального учреждения (подразделения)	_________ (подпись)	_______________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель	_________ (подпись)	_______________________ (расшифровка подписи)
тел. __________________
"___" _______________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку

Форма

	Утверждаю ___________________________________ (наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа, ___________________________________ осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения)
	_________ (подпись)	_____________________ (расшифровка подписи)
	"__" ________________ 20__ г.
Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на 20__ г.

					КОДЫ
				Форма по ОКУД	0501016
				Дата
Муниципальное учреждение (подразделение)				по ОКПО
	ИНН/КПП		Дата представления предыдущих Сведений
Наименование бюджета				по ОКАТО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
				Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям
единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)				по ОКЕИ
____________________________________ (наименование иностранной валюты)				по ОКБ

Наименование субсидии	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.		Планируемые
			код	сумма	поступления	выплаты
1	2	3	4	5	6	7
Всего

Номер страницы

Руководитель

Всего страниц

__________ (подпись)

____________________ (расшифровка подписи)

Руководитель финансово-экономической службы

ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЦЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ

__________ (подпись)

____________________ (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель

_______ (должность)

______ (подпись)

___________ (расшифровка подписи)

______ (телефон)

Ответственный исполнитель

________ (должность)

_____ (подпись)

___________ (расшифровка подписи)

__________ (телефон)

"__" _________ 20__ г.

"__" ____________ 20__ г.