Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 18 августа 2011 г. N 10/67 "О Плане основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Свердловской области, при проведении выборов 4 декабря 2011 года"

В соответствии со статьей 26 Федерального Закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 23 Избирательного кодекса Свердловской области и Рекомендациями Центральной избирательной комиссии РФ по организации голосования граждан Российской Федерации, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить План основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Свердловской области, при проведении выборов 4 декабря 2011 года (прилагается).

2. Направить настоящее постановление органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, территориальным избирательным комиссиям, средствам массовой информации и опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Комиссии В.И. Райкова.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области

В.Д. Мостовщиков

Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области

В.И. Райков

План
основных мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Свердловской области, при проведении выборов 4 декабря 2011 года
(утв. постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 18 августа 2011 г. N 10/67)

1. Сбор и обобщение территориальными избирательными комиссиями сведений об избирателях, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Свердловской области, а также определение необходимости образования там избирательных участков либо организации досрочного голосования отдельных групп избирателей, об имеющихся транспортных и технических видах связи с данными территориями - не позднее 3 октября 2011 года.

Для получения информации об избирателях, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, и составления списков избирателей территориальные комиссии запрашивают необходимые сведения от руководителей организаций, имеющих там подразделения, самостоятельно либо через глав местных администраций соответствующих муниципальных образований. Такие сведения должны содержать общее количество избирателей, фамилию, имя, отчество и адрес места жительства (на основании отметки о регистрации в паспорте гражданина) каждого избирателя, наименование пункта нахождения избирателей и иные сведения для организации голосования.

2. Представление территориальными избирательными комиссиями в Избирательную комиссию Свердловской области сведений по избирательным участкам, образуемым в труднодоступных или отдаленных местностях, по установленной форме (приложение N 1) - не позднее 14 октября 2011 года, а также обращений о необходимости организации досрочного голосования на конкретных избирательных участках не позднее 10 ноября 2011 года.

3. Представление территориальными избирательными комиссиями в Избирательную комиссию Свердловской области сведений по избирательным участкам, где будет организовано голосование отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, по установленной форме (приложение N 2) - не позднее 14 октября 2011 года, а также обращений о необходимости организации досрочного голосования отдельных групп избирателей на конкретных избирательных участках - не позднее 10 ноября 2011 года.

4. Представление территориальными избирательными комиссиями в Избирательную комиссию Свердловской области предложений по организации ими специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации участковым комиссиям, образованным в труднодоступных или отдаленных местностях, не имеющих постоянных транспортно-связных маршрутов до населенных пунктов, где расположена вышестоящая территориальная комиссия, или для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, по установленной форме (приложение N 3) - не позднее 14 октября 2011 года.

5. Представление территориальными избирательными комиссиями (далее - территориальные комиссии) заявок на транспортные услуги с использованием авиационного транспорта для доставки избирательной документации участковым избирательным комиссиям (далее - участковые комиссии), организации досрочного голосования избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях Свердловской области, - не позднее 16 сентября 2011 года.

6. Размещение Избирательной комиссией Свердловской области заказа на транспортные услуги с использованием авиационного транспорта (по представленным территориальными комиссиями заявкам) - не позднее 16 ноября 2011 года.

В случае использования других видов транспорта территориальные комиссии самостоятельно осуществляют размещение заказа на предоставление транспортных услуг.

Размещение заказов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Образование главой местной администрации муниципального района, городского округа (по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией) избирательных участков для организации голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях - не позднее 14 октября 2011 года.

8. В исключительных случаях, по согласованию с Избирательной комиссией Свердловской области и руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности, избирательные участки в труднодоступных или отдаленных местностях могут образовываться территориальной избирательной комиссией не позднее 30 ноября 2011 года.

9. Опубликование (обнародование) главой соответствующей местной администрации информации об избирательных участках, образованных в порядке и сроки, указанные в пункте 7 настоящего Плана - не позднее 19 октября 2011 года.

10. Опубликование (обнародование) территориальной комиссией информации об избирательных участках, образованных в порядке и сроки, указанные в пункте 8 настоящего Плана, - не позднее чем через два дня после их образования.

11. Составление списка избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, участковой комиссией - не позднее 13 ноября 2011 года (в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации).

12. Формирование участковых комиссий избирательных участков, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, соответствующей территориальной комиссией - не ранее 3 ноября 2011 года и не позднее 10 ноября 2011 года (в исключительных случаях - не позднее 30 ноября 2011 года).

13. Предоставление списка избирателей участковой комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения - не позднее 13 ноября 2011 года (в труднодоступной или отдаленной местности при составлении списка позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей).

14. Представление территориальными комиссиями графиков доставки (передачи) в участковые комиссии, находящиеся в труднодоступных или отдаленных местностях, документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в частности избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок), бланков списков избирателей, бланков протоколов участковых комиссий об итогах голосования, информационных материалов (плакатов), а также других документов и материалов, установленных законодательством - не позднее 10 ноября 2011 года.

В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, в случае невозможности доставки документов (погодные условия, отсутствие транспорта и т.д.) участковая комиссия по согласованию с соответствующей территориальной комиссией принимает решение об изготовлении документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, включая изготовление избирательных бюллетеней своими силами, при наличии технических средств, утверждая при этом необходимый тираж и сроки изготовления избирательных бюллетеней.

15. Принятие Избирательной комиссией Свердловской области решения о проведении досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях Свердловской области (по обращениям территориальных комиссий) - не позднее 15 ноября 2011 года.

16. Принятие Избирательной комиссией Свердловской области решения об изготовлении избирательных бюллетеней для обеспечения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях (в количестве, установленном комиссией в пределах количества избирательных бюллетеней, определенного для Свердловской области решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) - не позднее 15 ноября 2011 года.

17. Оповещение избирателей территориальными и участковыми комиссиями через средства массовой информации или иным способом о дне, времени и месте голосования - не позднее 13 ноября 2011 года, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.

18. Представление территориальными комиссиями (ежедневно в период проведения досрочного голосования) контрольных листов по установленной форме (приложение N 4) для контроля за выполнением графиков проведения досрочного голосования с использованием авиационного транспорта, иных видов транспорта.

19. Представление территориальными комиссиями (ежедневно в период проведения досрочного голосования) графиков контроля за проведением досрочного голосования (приложение N 5), с указанием при необходимости причин невыполнения запланированного досрочного голосования, а также графиков выполнения специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации участковым избирательным комиссиям (пример в приложении N 6).

20. В случае невозможности передачи протокола об итогах голосования участковой комиссией, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в территориальную комиссию непосредственно данные протокола передаются участковой комиссией по техническим каналам связи в порядке, установленном ЦИК России.

Приложение N 1

Сведения
об избирательных участках, образуемых в труднодоступных или отдаленных местностях

Номер избирательного участка	Количество избирателей	Наименование населенного пункта	Расстояние до места нахождения ТИК (км)	Наличие постоянных транспортно-связных маршрутов	Планируемый вид транспорта для доставки избирательной документации	Виды технической связи

Председатель территориальной избирательной комиссии

_____________________ (подпись, дата)

Приложение N 2

Сведения
об отдельных группах избирателей, находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях.

Номер избирательного участка (для включения в список избирателей)	Центр избирательного участка	Количество избирателей	Место нахождения избирателей	Род деятельности избирателей	Расстояние до места нахождения УИК (км)	Планируемый вид транспорта для обеспечения голосования	Планируемая дата проведения голосования	Время в пути (час., мин.)	Виды технической связи

Председатель территориальной избирательной комиссии

_____________________ (подпись, дата)

Приложение N 3

Предложения по организации территориальной избирательной комиссией специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации участковым избирательным комиссиям _______________________________________________ (наименование ТИК)

Дата голосования, доставки избирательной документации, номер конкретного маршрута	Вид используемого транспорта	Пункты голосования, доставки избирательной документации (местонахождение, номер избирательного участка)	Расстояние между пунктами (км.)	Время отправления из каждого пункта маршрута (час., мин.)	Время стоянки в пункте голосования (час., мин.)	Время передвижения до каждого пункта голосования (час., мин.)	Время возврата в конечный пункт маршрута (час., мин.)

_____________________________________ (Ф.И.О. председателя территориальной избирательной комиссии)

___________ (подпись)

_________________ (дата)

Приложение N 4

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ сведений об отдельных группах избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, и проведения досрочного голосования _________________________________________ (наименование ТИК)

Местонахождение избирателей	Номер УИК	Количество избирателей		Дата досрочного голосования	Вид транспорта
		включенных в список (план)	проголосовавших (факт)

СОГЛАСОВАНО
Председатель (заместитель председателя) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации _____________________ (подпись, дата) МП	Председатель территориальной избирательной комиссии _____________________ (подпись, дата) МП

Приложение N 5

ГРАФИК КОНТРОЛЯ проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях _______________________________________ (наименование ТИК)

Номер избирательного участка
Дата досрочного голосования
По графику
Фактически
Планируемое количество избирателей
Фактически проголосовали
Процент проголосовавших
ВСЕГО

1 В случае невыполнения запланированного специального маршрута (или его части) указываются причины.

Приложение N 6

Пример заполнения графика выполнения специальных транспортных маршрутов для доставки избирательной документации участковым избирательным комиссиям ___________________________________ (наименование ТИК)

Дата полета, номер конкретного маршрута	Пункты голосования (местонахождение, номер избирательного участка)	Расстояние между пунктами (км.)	Время отправления из каждого пункта маршрута (час., мин.)	Время стоянки в пункте голосования (час., мин.)	Полетное время до каждого пункта голосования (час., мин.)	Время возврата в конечный пункт маршрута (час., мин.)	Ф.И.О. членов УИК, проводивших голосование	Ф.И.О. лиц, присутствующих при проведении голосования
По графику	(начальная точка маршрута)		(10 час.)		1 час
	(бригада охотников)	(180)	(11 час. 10 мин.)	(10 мин.)	1 час
	(стойбище)	(180)	(12 час. 40 мин.)	(30 мин.)	1 час 30 мин.
	(конечная точка маршрута)	(270)				(14 час. 10 мин.)
Фактически	(начальная точка маршрута)		(12 час.)		1 час
	(бригада охотников)	(180)	(13 час. 10 мин.)	(10 мин.)
	(стойбище)	(голосование не проводилось в связи с пургой в местонахождении стойбища)
	(конечная точка маршрута)	(180)				(14 час. 10 мин.)

_________________________________ (Ф.И.О. председателя территориальной избирательной комиссии)

___________ (подпись)

___________ (дата)