Постановление Правительства Свердловской области от 17 августа 2011 г. N 1091-ПП "О ежегодном докладе "О состоянии системы образования в Свердловской области" в 2010 году"

В соответствии со статьей 18 Областного закона от 16 июля 1998 года N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 1998, 22 июля, N 124) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 23 июня 2004 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2004, 26 июня, N 162), от 27 декабря 2004 года N 225-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 14 июня 2005 года N 54-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 7 марта 2006 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2006, 11 марта, N 69-70), от 27 апреля 2007 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 29 октября 2007 года N 110-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 21 декабря 2007 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 4 февраля 2008 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), от 27 июня 2008 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212), от 19 ноября 2008 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 19 декабря 2008 года N 123-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 22 октября 2009 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), от 18 октября 2010 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2010, 20 октября. N 379-380), от 23 декабря 2010 года N 114-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 9 марта 2011 года N 11-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 марта, N 73-74), от 24 июня 2011 года N 57-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), заслушав подготовленный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области ежегодный доклад "О состоянии системы образования в Свердловской области" в 2010 году, Правительство Свердловской области постановляет:

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 15 июля 2013 г. N 78-ОЗ Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. N 26-ОЗ признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

1. Принять к сведению ежегодный доклад "О состоянии системы образования в Свердловской области" в 2010 году (прилагается).

2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.) обеспечить информирование органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений, общественных организаций и населения Свердловской области о состоянии системы образования в Свердловской области в 2010 году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Свердловской области - министра общего и профессионального образования Свердловской области Биктуганова Ю.И.

И.о. Председателя Правительства Свердловской области

В.А. Власов

г. Екатеринбург

17 августа 2011 года

N 1091-ПП

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 17 августа 2011 г. N 1091-ПП

Ежегодный доклад
о состоянии системы образования в Свердловской области в 2010 году

Введение

Ежегодный доклад "О состоянии системы образования в Свердловской области в 2010 году" (далее - Доклад) подготовлен Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в соответствии со статьей 19 Областного закона от 16 июля 1998 года N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" ("Областная газета", 1998, 22 июля, N 124) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 23 июня 2004 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2004, 26 июня, N 162), от 27 декабря 2004 года N 225-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 14 июня 2005 года N 54-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 7 марта 2006 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2006, 11 марта, N 69-70), от 27 апреля 2007 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 29 октября 2007 года N 110-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 21 декабря 2007 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 4 февраля 2008 года N 9-ОЗ ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), от 27 июня 2008 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212), от 19 ноября 2008 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 19 декабря 2008 года N 123-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 22 октября 2009 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), от 18 октября 2010 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2010, 20 октября, N 379-380), от 23 декабря 2010 года N 114-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 9 марта 2011 года N 11-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 марта, N 73-74), от 24 июня 2011 года N 57-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231).

Современные процессы, происходящие в российском обществе, неизбежно приводят к необходимости пересмотра принципов взаимодействия общества и системы образования на всех ее уровнях.

Расширение общественного участия в управлении образованием - один из приоритетов государственной политики в сфере образования. Механизмы расширения общественного участия отрабатывались на территории Свердловской области в процессе реализации приоритетного национального проекта "Образование" и Комплексного проекта модернизации образования. Принятие национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" придало новый импульс процессам общественного управления. Реальным подтверждением этого стало широкое обсуждение проекта сводного доклада Правительства Российской Федерации о реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в 2010 году на всех уровнях: школы, муниципалитета, субъекта Российской Федерации.

Основная цель ежегодного Доклада - предоставление информационной базы для общественного диалога по вопросам образования и обоснования управленческих решений по определению направлений и принятия конкретных мер для развития системы образования Свердловской области.

Актуальной задачей развития образования является совершенствование системы управления образованием с точки зрения усиления его ориентации на результат. Одним из основных условий принятия адекватных политико-управленческих решений является наличие полной и достоверной информации о состоянии системы образования. С этих позиций Доклад представляет собой аналитическое описание системы образования Свердловской области на основе совокупности индикаторов (расчетных аналитических показателей), содержательно характеризующих актуальное состояние и тенденции ее развития.

В Докладе использованы данные государственной статистической отчетности (статистика образования, демографическая статистика, статистика занятости), которые обеспечивают надежность и достоверность расчетов. В основу Доклада положены данные, включенные в формы государственной статистики (формы ОШ-1, 76-РИК, Д-4, Д-6, Д-9, 1-НД).

Вместе с тем Доклад не является исключительно статистическим сборником. Его задача - не столько предоставление статистической информации, сколько ее анализ и интерпретация с целью определения состояния и тенденций развития системы образования, выявления существующих проблем и оценки эффективности мер, предпринимаемых для их решения.

В Докладе представлены результаты функционирования и развития системы образования Свердловской области в 2010 году, рассмотрено состояние каждой подсистемы образования в динамике и в сравнении со средними показателями по Российской Федерации, обозначены основные проблемы с целью определения мер по повышению эффективности управления системой образования.

На протяжении последних лет оценка состояния системы образования осуществляется на основе сопоставительного анализа, в сравнении с другими территориальными системами, находящимися в сходных условиях социально-экономического развития(1).

Свердловская область входит в группу регионов относительно развитых или опережающих по доходу, в подгруппу "более развитые в освоенной зоне"(2).

В анализ также включена информация о состоянии системы образования в муниципальных образованиях в Свердловской области.

Особенностью Доклада является расширение информации, полученной от различных ведомств: Министерства экономики Свердловской области, Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области, Департамента по труду и занятости населения Свердловской области. Это обусловлено системной работой Правительства Свердловской области в части информационного обеспечения как существенного фактора повышения качества жизни населения.

В подготовке Доклада участвовали специалисты Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования".

Доклад адресован органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, образовательным и общественным организациям, а также населению Свердловской области.

Основными задачами развития образования Свердловской области в 2010 году являлись:

1) обеспечение развития сети образовательных учреждений на основе перспективного анализа с позиций социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и удовлетворения образовательных потребностей граждан;

2) поддержка моделей реализации программ дошкольного образования в различных формах в учреждениях всех форм собственности;

3) организация введения федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования;

4) разработка и обеспечение условий реализации модульных профессиональных образовательных программ на основе мониторинга рынка труда;

5) развитие инфраструктуры системы образования, обеспечивающей условия для получения качественного образования в соответствии с современными требованиями, в том числе в малокомплектных школах;

6) отработка механизма формирования и распределения государственного (муниципального) задания для образовательных учреждений;

7) создание условий для расширения финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений;

8) внедрение в практику образовательных учреждений современных информационных услуг и сервисов для обеспечения доступа педагогов и обучающихся к современным педагогическим технологиям и образовательным ресурсам, а также создание региональной сети поддержки информатизации системы образования;

9) поддержка моделей дополнительного образования, включающего обеспечение занятости обучающихся через формирование государственных (муниципальных) заданий на реализацию досуговых и образовательных программ по месту жительства, организацию трудовой и иной общественно полезной деятельности;

10) обеспечение современного качества образования за счет внедрения электронных образовательных ресурсов с участием профессионально-педагогических сообществ, адекватных механизмов оценки и стимулирования деятельности учителей и преподавателей;

11) создание условий для обеспечения непрерывности, адресности, развития гибких форм (в том числе дистанционных) переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.

Раздел 1. Демографический и социально-экономический контекст системы образования Свердловской области

Глава 1. Индекс развития человеческого потенциала и его составляющие

Интегральной характеристикой уровня социально-экономического развития страны или региона выступает индекс развития человеческого потенциала (далее - ИРЧП)(3).

В Докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010 года представлены данные за 2008 год, который подводит черту десятилетия экономического роста. Несмотря на начавшийся кризис в 2008 году, сохранялась позитивная динамика индекса, так как воздействие кризиса на регионы стало ощутимым только в конце года.

Следствием кризиса во многих регионах стало замедление роста значений ИРЧП по сравнению с 2007 годом или стагнация показателя. Данная тенденция не затронула Свердловскую область.

Как и в 2007 году, только в Москве ИРЧП превышает 0,900 - следующие за столицей Тюменская область и Санкт-Петербург эту планку не преодолели. Позитивным трендом стал продолжившийся переход российских регионов в группу развитых (со значениями индекса более 0,800). Если в 2006 году таких регионов было только 12, в 2007 году - 22 (более четверти всех субъектов Российской Федерации), то в 2008 году - 30 из 801. Число регионов с относительно высоким ИРЧП (к каким относится и Свердловская область) увеличилось благодаря двум факторам. Первый и более значимый - рост индекса дохода в подавляющем большинстве регионов страны, за исключением Тюменской области, где он давно превысил максимальные значения и не может расти вследствие формулы расчета. Второй фактор - сохранившийся рост ожидаемой продолжительности жизни в 86 процентах регионов.

Позитивный вклад индекса образования, который также вырос, проявляется слабее, поскольку в формуле расчета более важен индикатор грамотности - а он стабильно максимален. Тем не менее индекс грамотности населения Свердловской области (99.2 процента) несколько отстает от среднероссийского показателя (99,4 процента).

Можно отметить, что охват образованием детей и молодежи в возрастных границах 7-24 года в целом по стране превысил 75 процентов. Из сопоставимых со Свердловской областью регионов только Санкт-Петербург достиг максимально возможного значения (100 процентов) за счет студентов, приехавших на учебу из других городов. В Свердловской области этот показатель (74,2 процента) также ниже среднероссийского (75,0 процента).

В 2008 году очень заметно выросла концентрация населения в регионах с высоким значением ИРЧП, поскольку ряд крупных регионов преодолел барьер значения 0,800 (12 из 12 сопоставимых регионов входят в группу с высоким значением ИРЧП).

Представленный в таблице 1 рейтинг сопоставимых по ИРЧП регионов является "фотографией" докризисного пика развития, за которым последовал экономический спад. В 2009 году в России снизился ВВП, высока вероятность снижения показателя долголетия в большем числе регионов по сравнению с 2008 годом. Все это негативно повлияет на значения индекса развития человеческого потенциала российских регионов, в том числе и Свердловской области.

Таблица 1

Рейтинг
сопоставимых по уровню ИРЧП регионов, 2008 год

Регион	Валовой внутренний продукт, долларов	Индекс дохода	Продолжительность жизни, лет	Индекс долголетия	Грамотность, процентов	Доля учащихся 7-24 лет, процентов	Индекс образования	ИРЧП	Место в Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Российская Федерация	16092	0,848	67,88	0,715	99,4	75,0	0,913	0,825
Город Санкт-Петербург	18964	0,875	70,48	0,758	99,8	100,0	0,999	0,877	3
Республика Татарстан	19426	0,879	70,05	0,751	99,0	76,1	0,914	0,848	4
Белгородская область	16415	0,851	70,49	0,758	98,6	74,3	0,905	0,838	5
Самарская область	13855	0,823	67,51	0,709	99,2	77,9	0,921	0,817	8
Свердловская область	14446	0,830	67,75	0,713	99,2	74,2	0,909	0,817	9
Липецкая область	16691	0,854	67,53	0,709	98,4	68,7	0,885	0,816	10
Республика Башкортостан	14473	0,830	68,00	0,717	98,8	72,0	0,899	0,815	14
Вологодская область	16096	0,848	66,91	0,699	98,8	71,2	0,896	0,814	16
Московская область	15666	0,844	67,30	0,705	99,6	61,9	0,870	0,806	23
Ярославская область	12255	0,803	67,60	0,710	99,2	73,4	0,906	0,806	24
Пермский край	14509	0,831	65,73	0,679	98,9	71,0	0,896	0,802	26
Нижегородская область	12123	0,801	66,10	0,685	98,9	77,5	0,918	0,801	28

В целом по итогам 2008 года ИРЧП по Свердловской области составлял 0,817 (рост по сравнению с 2007 годом на 0,05). Свердловская область занимает 9 место среди всех регионов Российской Федерации.

В таблице 2 представлены сравнительные данные по ИРЧП Свердловской области по отношению к средним показателям по Российской Федерации.

Таблица 2

Индекс
развития человеческого потенциала (ИРЧП) Свердловской области (в сравнении с Российской Федерацией), 2008 год

Наименование показателя	ИРЧП Российская Федерация	ИРЧП Свердловская область
Индекс доходов	0,848	0,830
Индекс долголетия	0,715	0,713
Индекс образования	0,913	0,909
ИРЧП	0,825	0,817
Место в Российской Федерации:
2003 год	-	35
2004 год	-	22
2005 год	-	16
2006 год	-	11
2007 год	-	9
2008 год	-	9

Данные Доклада о развитии человека в России свидетельствуют о том, что ИРЧП Свердловской области находится в границах группы развитых регионов.

Глава 2. Демографическая ситуация

Из таблицы 3 видно, что по численности населения Свердловская область является крупнейшей (она находится на 5 месте в рейтинге регионов России по численности населения и среди сопоставимых регионов уступает только Московской области и Санкт-Петербургу).

Таблица 3

Население
Свердловской области и сопоставимых регионов (на 1 января 2010 года), тыс. человек

Наименование субъекта Российской Федерации	Все население	Городское население	Процент городского населения от общего количества населения	Сельское население	Процент сельского населения от общего количества населения
1	2	3	4	5	6
Московская область	6752,7	5459,7	80,9	1293,0	19,1
Санкт-Петербург	4600,3	4600,3	100,0	-	-
Свердловская область	4393,8	3665,7	83,43	728,1	16,57
Республика Башкортостан	4066,0	2435,8	59,9	1630,2	40,1
Республика Татарстан	3778,5	2835,2	75,0	943,3	25,0
Нижегородская область	3323,6	2626,7	79,0	696,9	21,0
Самарская область	3170,1	2554,8	80,6	615,4	19,4
Пермский край	2701,2	2004,3	74,2	696,9	25,8
Белгородская область	1530,1	1018,1	66,5	512,1	33,5
Ярославская область	1306,3	1069,1	81,4	237,2	18,6
Вологодская область	1213,7	838,0	69,0	375,6	31,0
Липецкая область	1157,9	744,1	64,3	413,8	35,7

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Министерства экономики Свердловской области, с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, численность населения Свердловской области (оценка на 1 января 2011 года) составляет 4297,5 тыс. человек.

Таблица 4

Естественное движение
населения Свердловской области (на 1000 человек населения)

Показатель	2009 год (годовые данные)	2010 год (оперативные данные)
Родившихся	12,9	13,1
Умерших	14,4	14,0
Естественный прирост, убыль (-)	-1,5	-0,9
Зарегистрировано:
браков	8,3	8,8
разводов	5,1	4,6

Рост численности населения, по предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, зафиксирован в Каменском, Камышловском, Сухоложском, Сысертском административных районах Свердловской области. Увеличилась численность населения в некоторых городах с подчиненными их администрации населенными пунктами (Екатеринбург, Березовский, Верхняя Пышма, Первоуральск, Ревда, Сухой Лог).

В диаграмме 1 представлено соотношение городского и сельского населения в Свердловской области и сопоставимых регионах.

По данным Федеральной службы государственной статистики, Свердловская область остается высоко урбанизированной. Доля городского населения составляет 83,89 процента, что выше средней отметки по России (73,7 процента). Доля сельского населения составляет всего 16,11 процента (в 2009 году - 16,63 процента). Это накладывает отпечаток и на систему образования, так как город дает дополнительные возможности для развития образовательных услуг как основного, так и дополнительного образования.

Диаграмма 1

Соотношение
городского и сельского населения Свердловской области и сопоставимых регионов

Таблица 5

Плотность
населения Свердловской области и сопоставимых регионов

Наименование субъекта Российской Федерации	Плотность населения (человек на кв.км)
Город Санкт-Петербург	8081,17
Московская область	154,19
Самарская область	59,99
Белгородская область	56,56
Республика Татарстан	55,68
Липецкая область	48,66
Нижегородская область	44,26
Ярославская область	34,96
Республика Башкортостан	28,36
Свердловская область	22,10
Пермский край	16,41
Вологодская область	8,25

Таблица 6

Среднедушевые доходы
населения Свердловской области и сопоставимых регионов

Наименование субъекта Российской Федерации	Среднедушевые денежные доходы населения, рублей	Место, занимаемое в Российской Федерации
1	2	3
Белгородская область	14117	29
Липецкая область	14686	26
Московская область	20754	13
Ярославская область	13111	40
Вологодская область	12135	53
Санкт-Петербург	22133	10
Республика Башкортостан	16096	21
Республика Татарстан	15858	22
Пермский край	17572	18
Нижегородская область	14444	28
Самарская область	18218	17
Свердловская область	19244	15
Российская Федерация	16857

Относительно низкая плотность населения Свердловской области (по сравнению с сопоставимыми регионами) приводит к сохранению большого количества сельских малочисленных школ в промышленно развитом регионе, что значительно затрудняет процесс оптимизации сети образовательных учреждений.

Показатель "Среднедушевые доходы населения" в Свердловской области - один из самых высоких в группе сопоставимых регионов (выше только Московская область и город Санкт-Петербург), что свидетельствует о потенциальных возможностях расширения дополнительных платных образовательных услуг.

На 1000 мужчин в Свердловской области приходится 1179 женщин. Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения Свердловской области отмечается с 29 лет и с возрастом увеличивается. Неблагоприятное соотношение полов, по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, сложилось из-за высокого уровня преждевременной смертности мужчин. Одним из последствий сложившейся демографической ситуации является наличие неполных семей, что порождает определенные трудности в воспитании детей.

Таблица 7

Динамика
естественного движения населения Свердловской области за период с 2007 по 2010 год(4)

Всего по Свердловской области	Количество записей актов				Естественная убыль населения
	о рождении	о смерти	о заключении брака	о расторжении брака
2007 год	51074	64605	39256	21910	-13794
2008 год	55145 (+4071)	65046 (+441)	36458 (-2798)	22765 (+ 855)	-10196
2009 год	57108 (+1963)	63187 (-1859)	36428 (-30)	22318 (-357)	-6316
2010 год	58030(+922)	61616 (-1571)	38675 (+2247)	20262 (-2056)	-3831

В 2009 году органами записи актов гражданского состояния было зарегистрировано 36428 браков и 22318 разводов. Фактически число сохраняющихся браков составляет около 40 процентов. Увеличение количества неполных семей в свою очередь может негативно сказываться на условиях семейного воспитания детей и подростков.

В 2010 году ситуация несколько улучшилась. Количество зарегистрированных браков выросло на 2247 (6,2 процента) по сравнению с 2009 годом, а количество разводов сократилось на 2056 (9,2 процента). Несколько выросло число сохраняющихся браков (составляет около 49 процентов).

Сокращение динамики естественной убыли населения Свердловской области на протяжении последних лет позволяет сделать вывод о том, что численность детского населения (а соответственно, и школьников) будет увеличиваться. Статистика свидетельствует о том, что 2007 год фактически являлся последним годом снижения численности детского населения. Поэтому численность обучающихся в дневных общеобразовательных школах начиная с 2007/2008 учебного года растет, что является основанием для анализа ресурсов имеющейся сети образовательных учреждений:

2006/2007 учебный год - 36458 человек;

2007/2008 учебный год - 39429 человек:

2008/2009 учебный год - 39648 человек;

2009/2010 учебный год - 43894 человека.

Прогноз численности первоклассников на основе данных о рождаемости (начиная с 2004 года рождения) представлен на диаграмме 2.

Диаграмма 2

Прогноз численности первоклассников на 2011-2017 годы

По данным отделов записи актов гражданского состояния Свердловской области, отмечается увеличение количества семей, в которых рождаются второй или третий ребенок, что объясняется "эффектом введения материнского капитала".

Общей биологической закономерностью рождаемости является факт рождения большего количества мальчиков, и 2010 год не стал исключением.

Из общего количества зарегистрированных актов о рождении приходится:

51,60 процента - на детей мужского пола (в 2009 году - 51,64 процента)

48,40 процента - на детей женского пола (в 2009 году - 48,46 процента).

Диаграмма 3

Распределение новорожденных по типам семей (в процентах)

На основе приведенных данных можно сделать вывод о том, что в 2010 году, в сравнении с прошлым годом, увеличилось количество детей, рожденных у родителей, состоящих в зарегистрированном браке (на 1,78 процента), уменьшилось количество детей, рожденных у одинокой матери (на 1,6 процента), и незначительно (на 0,19 процента) понизилось количество зарегистрированных рождений с установлением отцовства. Факты рождения детей в полных семьях могут положительно влиять на состояние здоровья ребенка.

Из общего числа записей актов о рождении 525 записей составлены в отношении граждан стран СНГ и дальнего зарубежья. Наибольшее количество детей родилось в семьях граждан Таджикистана (195) и Кыргызстана (112). Также зарегистрировано рождение детей у граждан Азербайджана - 83, Узбекистана - 68, Армении - 30, Казахстана - 16, Украины - 11, Грузии - 6, Молдовы - 4, Беларуси - 2, Вьетнама - 3, Китая - 4, Литвы - 2. Небольшое на первый взгляд количество детей, рожденных в семьях иностранных граждан на территории Российской Федерации, тем не менее свидетельствует о тенденции возрастания данного показателя, что, в свою очередь, отразится на структуре контингента образовательных учреждений.

Естественная убыль населения в 2010 году была почти в полном объеме (на 98,7 процента) замещена миграционным приростом населения (превышение числа прибывших над количеством выбывших), несмотря на то, что Свердловская область не относится к регионам с высоким значением этого показателя. Миграционный прирост населения Свердловской области в 2010 году сократился на 2 тыс. человек по сравнению с уровнем 2009 года и составил 3,9 тыс. человек. Это обусловлено скорее всего экономическим кризисом и востребованностью рабочих мест с невысокой заработной платой со стороны местного населения. Мировые тенденции развития интеграционных процессов тем не менее будут сказываться на увеличении доли мигрантов на рынке труда Свердловской области.

Изучение миграционной ситуации в Свердловской области является необходимым в том числе и потому, что все больше растет число мигрантов, прибывающих на работу и постоянное место жительства вместе с семьями. Встает проблема образования детей мигрантов в иноязычной и инокультурной среде.

Глава 3. Социально-экономический контекст

Данные Министерства экономики Свердловской области о динамике основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Свердловской области свидетельствуют о положительных тенденциях ее развития (таблица 8).

Таблица 8

Основные макроэкономические показатели развития Свердловской области

Наименование показателя	2009 год	2010 год
Валовой региональный продукт Свердловской области, млрд. рублей	823,8	1008,8
Индекс промышленного производства, процентов	81,1	116,9
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций, рублей	17336,3	19756,7
Реальная заработная плата (за период), процентов к уровню предыдущего года	88,4	105,9
Среднедушевые доходы населения, рублей	19244,3	22106,0

Консолидированный бюджет Свердловской области в 2010 году по плану составлял 163,4 млрд. рублей (исполнен на 95,6 процента). Бюджет области по-прежнему сохранил свою социальную направленность: 65 процентов консолидированного бюджета составили расходы на социальную сферу.

В соответствии с показателями отчета об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области за 2010 год расходы на общее образование составили 48,4 млрд. рублей: 24,2 млрд. рублей - консолидированный бюджет; 3,5 млрд. рублей - бюджет субъекта; 20,7 млрд. рублей - бюджеты муниципальных образований.

Бюджетные расходы на общеобразовательные учреждения составили 14,9 млрд. рублей. На оплату труда (с начислениями) направлено 12,18 млрд. рублей (81,7 процента). Бюджетные расходы на одного обучающегося составили 39,2 тыс. рублей в год.

Доля расходов консолидированного бюджета Свердловской области на образование составила 29,6 процента (таблица 9).

По этому показателю среди сопоставимых регионов Свердловская область находится на первом месте.

Таблица 9

Расходы
консолидированного бюджета на образование в Свердловской области и сопоставимых регионах

Наименование субъекта Российской Федерации	Расходы консолидированного бюджета на образование (млн. рублей)	Процент расходов на образование в расходах консолидированного бюджета
1	2	3
Московская область	77287,6	23,14
город Санкт-Петербург	65315,4	18,0
Свердловская область	48400,0	29,6
Республика Татарстан	29674,2	20,29
Республика Башкортостан	28177,2	26,23
Пермский край	25297,9	26,20
Нижегородская область	23490,4	21,71
Самарская область	22126,8	19,67
Белгородская область	12355,8	20,92
Вологодская область	11583,5	22,91
Ярославская область	9859,1	22,18
Липецкая область	8400,9	21,75

Диаграмма 4

Расходы
консолидированного бюджета на образование в Свердловской области и сопоставимых регионах, в процентах

Глава 4. Рынок труда(5)

Свердловская область имеет развитый рынок труда, численность ее экономически активного населения на 1 января 2010 года составила 2385,5 тыс. человек, или 54,3 процента численности всего населения.

Главной особенностью рынка труда остается преобладание индустриальной занятости, которое объясняется структурой экономики и унаследованными особенностями развития - в частности, принадлежностью области к числу так называемых старопромышленных регионов, в которых индустриальная экономика сформировалась еще в XIX веке.

Так, в экономике занято 2116,6 тыс. человек - 88,7 процента от общей численности занятого населения. 268,9 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали, и в соответствии с методологией Международной организации труда классифицировались как безработные.

Самую большую группу трудовых ресурсов Свердловской области образует занятое население наиболее активного трудового возраста - 30-49 лет (56,3 процента). Почти четвертая часть занятого населения (24,9 процента) - молодежь в возрасте 15-29 лет. Средний возраст занятого населения составляет 39 лет.

Занятое население Свердловской области характеризуется высоким образовательным уровнем, что является важной предпосылкой роста эффективности производственного процесса в целом и создает возможности для привлечения в область высокотехнологичных инвестиционных проектов.

Анализ структуры занятого населения Свердловской области по уровням образования (диаграмма 5) показывает, что за последнее время выросла доля населения с высшим профессиональным образованием - 21,3 процента от общего количества занятого населения (в 2007 году - 18,5 процента от общего количества занятого населения), фактически не изменилась доля занятого населения со средним и начальным профессиональным образованием (соответственно 27,6 и 21,1 процента).

Представленные данные свидетельствуют о востребованности специалистов, получивших профессиональное образование. Однако рост потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием зачастую объясняется не реальными требованиями выполняемой работы, а формированием "социального стандарта" образования, стремлением родителей во что бы то ни стало обеспечить своим детям высшее образование, вне зависимости от востребованности получаемой профессии на рынке труда.

В 2010 году несколько снизилась численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения Свердловской области. Если в 2009 году она составила 92,0 тыс. человек (из-за экономического кризиса наблюдался существенный рост с 38,4 до 92,0 тыс. человек по сравнению с 2008 годом), то в 2010 году численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения Свердловской области, составила 52445 человек(6).

Диаграмма 5

Структура
занятого населения по уровням образования (по Свердловской области)

Характер социальной проблемы приобретает безработица в сельской местности. По данным органов службы занятости, растет доля жителей сел, не имеющих работу, по сравнению с общим количеством безработных в регионе (рост в 2010 году с 22,6 до 26 процентов). Также наблюдается рост средней продолжительности сельской безработицы (с 4,9 до 5 месяцев). Это, скорее всего, объясняется ростом безработицы в кризис, а соответственно - выплатой повышенных пособий безработным. Данная ситуация может негативно сказываться на формировании у выпускников школ жизненной позиции "социального иждивенца".

Количество вакантных рабочих мест, заявленных работодателями Свердловской области, составило на 1 января 2011 года 26207 единиц и не покрывает реальную потребность.

Уровень регистрируемой безработицы ниже среднеобластного показателя был зарегистрирован в 23 муниципальных образованиях (с учетом закрытых территориальных образований) (приложение N 1). В 2009 году таких территорий было 25. Коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных мест) составил 2,2.

Самые низкие показатели уровня регистрируемой безработицы отмечены в государственном учреждении "Белоярский центр занятости" (муниципальное образование "поселок Уральский") - 0,45 процента, государственном учреждении "Ревдинский центр занятости" (городской округ Ревда) - 0,84 процента, государственном учреждении "Асбестовский центр занятости" (городской округ Рефтинский) - 0,96 процента.

Самые высокие показатели уровня регистрируемой безработицы отмечены в государственном учреждении "Байкаловский центр занятости" (Байкаловский муниципальный район) - 9,11 процента, государственном учреждении "Серовский центр занятости" (Гаринский городской округ) - 7,12 процента, государственном учреждении "Тавдинский центр занятости" (Таборинский муниципальный район) - 7,0 процента. Данные муниципальные образования относятся к территориям с "застойной" безработицей. Это свидетельствует о снижении качества жизни населения указанных муниципальных образований в Свердловской области и требует от органов местного самоуправления глубокого анализа перспектив развития данных территорий, а от системы образования - серьезной работы по профессиональному самоопределению выпускников.

Анализ состава безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на 1 апреля 2011 года, показал, что 55,3 процента от общей численности безработных граждан составляют женщины, на молодежь в возрасте от 16 до 29 лет приходится порядка 30 процентов, граждане предпенсионного возраста составляют 7 процентов.

В составе молодых безработных граждан лица в возрасте 16-17 лет составляют 1 процент, 18-24 лет - 17 процентов, 25-29 лет - 13 процентов.

Высшее профессиональное образование имеют 15 процентов зарегистрированных безработных, среднее профессиональное - 20 процентов, начальное профессиональное образование - 32 процента безработных граждан. Таким образом, 67 процентов зарегистрированных безработных - это граждане, получившие профессиональное образование и не нашедшие работу.

В целом по Свердловской области уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2011 года составил 2,2 процента в численности экономически активного населения, что существенно ниже уровня 2009 года (3,83 процента от численности экономически активного населения).

Снижение безработицы позитивно сказывается на социальном самочувствии как родителей, так и обучающихся, что, в свою очередь, приводит к снижению социальной напряженности и отражается, прежде всего, на выпускниках системы начального и среднего профессионального образования.

Раздел 2. Общая характеристика системы образования и тенденций изменений

Развитие сети образовательных учреждений Свердловской области обусловливается, с одной стороны, социально-экономическими и демографическими факторами, с другой - задачами, стоящими перед самой системой образования.

Главной задачей государственной образовательной политики является обеспечение качества образования, адекватного запросам современного общества.

Сеть образовательных учреждений Свердловской области представлена учреждениями дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, а также специальными (коррекционными) учреждениями для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На 1 января 2010 года в Свердловской области насчитывалось 3515 образовательных учреждений различных типов и видов, являющихся юридическими лицами и имеющими лицензию на образовательную деятельность.

85 процентов всех образовательных учреждений Свердловской области составляют муниципальные учреждения, 11,1 процента - областные, 2,1 процента - федеральные, 1,8 процента - частные образовательные учреждения.

Глава 5. Дошкольное образование

В современных условиях жизни общества учреждения дошкольного образования играют роль субъекта социальной и демографической политики государства, осуществляя социально-правовую защиту детей в период дошкольного детства и предоставляя услуги дошкольного образования. Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений - одна из главных задач местного самоуправления, решаемая на основе программно-целевого подхода.

В соответствии с областной государственной целевой программой по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Свердловской области на 2010-2014 годы в муниципальных образованиях в Свердловской области разработаны целевые программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений, направленные на удовлетворение потребностей населения в дошкольных образовательных услугах.

Сеть учреждений, реализующих программы дошкольного образования, и контингент детей представлены в таблицах 10 и 11.

Таблица 10

Сеть учреждений,
реализующих программы дошкольного образования

                                              (на конец года, единиц)

Наименование показателя	2008	2009	2010
Число сетевых единиц, всего	1654	1653	1628
в том числе:
самостоятельные учреждения	1424	1446	1421
обособленные структурные подразделения (филиалы)	230	207	207
Подразделения (группы), организованные в общеобразовательных учреждениях	33	46	43
Из общего числа дошкольных образовательных учреждений не укомплектовано детьми (находятся на капитальном ремонте, деятельность приостановлена)	24	34	27

Таблица 11

Контингент
дошкольных образовательных учреждений Свердловской области

Наименование показателя	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, тысяч человек	162,1	168,8	172,6	174,3	185,3

Кроме самостоятельных дошкольных образовательных учреждений и обособленных структурных подразделений (филиалов), в Свердловской области функционируют 78 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Данные учреждения в основном осуществляют деятельность в малых городах. Это позволяет эффективно использовать бюджетные средства и площади помещений для обеспечения доступного дошкольного и начального общего образования.

Таблица 12

Распределение
образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, по типам и видам

                                             (на конец года, единиц)

Наименование показателя	2006(1)	2007(1)	2008	2009	2010
Число учреждений, всего	1456	1462	1654	1653	1628
в том числе по типам:
Дошкольные образовательные учреждения:	1433(2)	1438(2)	1614	1622	1550
из них по видам:
детский сад	843	769	828	830	834
детский сад для детей раннего возраста	...	...	...	12	15
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей	144	225	326	326	271
детский сад компенсирующего вида	87	83	82	69	58
детский сад присмотра и оздоровления	32	38	48	46	37
детский сад комбинированного вида	307	301	299	300	303
центр развития ребенка - детский сад	20	22	31	39	32
Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста	37(3)	35(3)	40	31	78
из них по видам:
начальная школа - детский сад	_	34	35	30	75
начальная школа - детский сад компенсирующего вида	_	1	1	1	2
прогимназия	_	-	4	-	-

Обеспечение доступности дошкольного образования предполагает также создание условий для детей дошкольного возраста с особенностями физического и психического развития.

Для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, в Свердловской области осуществляют образовательную деятельность 316 детских садов компенсирующего вида и учреждений, имеющих группы компенсирующей направленности (таблица 13).

Таблица 13

Детские сады
компенсирующего вида и учреждения, имеющие группы компенсирующей направленности(2)

                                                (на конец года, единиц)

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего(4)	396(4)	402(4)	358(4)	320(4)	316(4)
Из них:
с нарушением слуха	3	3	4	4	4
с нарушением речи	264	257	278	242	234
с нарушением зрения	25	25	33	27	27
с нарушением интеллекта	18	24	25	17	17
с нарушением опорно-двигательного аппарата	16	21	23	19	16
санаторного типа с туберкулезной интоксикацией	30	34	23	17	...
с задержкой психического развития	...	...	...	...	37
других профилей	40	38	70	50	14

1 - Без филиалов.

2 - Без учреждений, находящихся на капитальном ремонте.

3 - Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста включены в число дошкольных образовательных учреждений.

4 - Учреждения, имеющие группы компенсирующего назначения нескольких профилей, учтены однократно.

Реализация особых (повышенных) образовательных потребностей семей и ребенка осуществляется в 39 детских садах - центрах развития ребенка.

Одним из направлений развития системы образования Свердловской области стало развитие разнообразных гибких форм пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях ("предшкола", "неполная неделя", "неполный день", другие формы).

Так как в Свердловской области развита промышленная инфраструктура, обеспечивающая полную занятость родителей, то востребована форма пребывания ребенка в дошкольном образовательном учреждении в течение всего дня. Однако снять социальную напряженность до момента поступления в детский сад позволяют группы кратковременного пребывания детей.

В 2010 году были созданы 105 групп кратковременного пребывания, которые посещали 1245 воспитанников. Деятельность групп направлена на реализацию физкультурно-оздоровительного направления, медико-социально-педагогическую реабилитацию детей и реабилитацию детей-инвалидов.

В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления, поэтому дошкольные образовательные учреждения являются муниципальными. Вместе с тем в Свердловской области осуществляют свою деятельность 56 негосударственных дошкольных образовательных учреждений. Данные учреждения принадлежат крупным предприятиям Свердловской области: открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", Новоуральскому электрохимическому комбинату, так как у этих предприятий есть необходимость в дошкольных образовательных учреждениях в связи со спецификой трудовой деятельности сотрудников.

Несмотря на развитие различных форм получения дошкольного образования в Свердловской области, потребность семей в дошкольных образовательных учреждениях продолжает расти, что обусловлено положительным развитием демографической ситуации. В течение последних двух лет рождаемость в Свердловской области выросла более чем на 10 тысяч детей.

Таблица 14

Численность детей,
состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, по управленческим округам Свердловской области

                                        (на конец года, тыс. человек)

Наименование управленческого округа Свердловской области	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Свердловская область, всего	44,4	57,8	69,0	78,4	74,3
Северный управленческий округ	5,0	5,6	6,6	7,2	8,4
Горнозаводской управленческий округ	7,2	9,3	13,1	14,5	11,8
Западный управленческий округ	6,0	7,9	10,6	12,6	13,0
Южный управленческий округ	6,9	6,5	9,0	9,8	8,3
Восточный управленческий округ	5,3	6,3	7,1	8,9	8,5
Муниципальные образования, не вошедшие в состав управленческих округов	14,0	22,2	22,6	25,4	24,3

Численность детей, получающих дошкольную образовательную услугу, составляет 185,3 тыс. человек, в то время как число мест в дошкольных образовательных учреждениях составляет 179,1 тыс. человек. Таким образом, на 100 мест приходится 103 ребенка.

Глава 6. Общее образование

Общее образование является обязательным в Российской Федерации. Исследования показывают, что уровень охвата населения на всех ступенях общего образования (начальной, основной и средней (полной) школы) обусловлен, в первую очередь, социальными причинами, не связан с уровнем экономического развития региона или муниципального образования, демографической структурой населения, а зависит от эффективности деятельности муниципального уровня власти по обеспечению всеобуча.

В таблицах 15 и 16 представлены данные о сети дневных и вечерних общеобразовательных учреждений в городских и сельских поселениях в 2010 году(7).

Таблица 15

Сеть
дневных общеобразовательных учреждений в городских и сельских районах Свердловской области

                                                             (единиц)

Количество дневных общеобразовательных учреждений	Всего общеобразовательных учреждений	Из них		Всего обучается	Из них
		в городе	в селе		в городе	в селе
1	2	3	4	5	6	7
Всего учреждений	1153	660	493	389617	325563	64054
Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста	28	5	23	505	242	263
Общеобразовательные учреждения и школы-интернаты, из них	1052	592	460	373771	311484	62287
начальных	36	12	24	3843	2725	1118
основных	162	47	115	12927	6291	6636
средних (полных)	854	533	321	357001	302468	54533
Кадетские учреждения	2	2	0	872	872	0
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья	64	54	10	13440	11936	1504
Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением	1	1	-	67	67	-
Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении	2	2	0	437	437	0
Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	4	4	0	525	525	0
Из общего числа учреждений - образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	13	6	7	327	241	86

Таблица 16

Сеть
вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений Свердловской области

Наименование образовательных учреждений	Число учреждений, единиц	Численность обучающихся, человек	Число учебно-консультационных пунктов, единиц	Численность обучающихся, обслуженных учебно-консультационными пунктами, человек
1	2	3	4	5
Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, всего	44	9101	17	788
в том числе
с очной формой обучения	1	233	-	-
с очной и заочной формами обучения	36	7749	-	-
с заочной формой обучения	6	1066	-	-
Из общего количества учреждений:
вечерние (сменные) общеобразовательные школы	24	3381	5	190
вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных учреждениях	9	3167	11	553
Центры образования	8	2262	1	45
Открытые (сменные) общеобразовательные школы	2	238	-	-
Учреждения для лиц с отклонениями в развитии	1	53	-	-
Итого учреждений	44	9101	17	788
Дневные общеобразовательные учреждения, при которых созданы классы очно-заочного обучения, учебно-консультационные пункты для работающей молодежи	48	2439	1	84
из них в сельской местности	11	156	-	-
Всего	X	11540	18	872

В таблице 17 представлена динамика развития сети дневных общеобразовательных учреждений Свердловской области.

Таблица 17

Динамика
развития сети дневных образовательных учреждений за период с 2006 по 2010 год

                                                              (единиц)

Типы образовательных учреждений	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Учреждения начального общего образования(1)	94	92	84	70	64
Учреждения основного общего образования	219	199	194	163	162
Учреждения среднего (полного) общего образования(2)	896	896	889	869	856
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения, учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья	76	74	73	71	70
Образовательные учреждения для детей с девиантным поведением	1	1	1	1	1
Итого	1286	1262	1241	1174	1153

1 В том числе образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

2 В том числе кадетские учреждения.

Данные таблицы 17 свидетельствуют о сокращении количества дневных общеобразовательных учреждений за период с 2006 по 2010 год в целом на 10,3 процента. Существенное сокращение коснулось начальных общеобразовательных учреждений (на 33 процента) и основных общеобразовательных учреждений (на 26 процентов). Причинами этого являются, с одной стороны, демографические процессы, характеризующиеся снижением числа обучающихся в начальной и основной школе, с другой - оптимизация сети общеобразовательных учреждений, связанная с их реорганизацией.

Количество средних общеобразовательных школ сократилось незначительно - на 4,5 процента. Это связано, скорее всего, с тем, что среднее (полное) образование в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" стало обязательным.

Всего в дневных общеобразовательных учреждениях обучаются 389617 учащихся. Это почти на 2 тысячи больше, чем в 2009 году (387745 человек). Увеличение произошло за счет роста числа старшеклассников и детей, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.

Потребности населения в качественных образовательных услугах возрастают и приобретают целенаправленный характер. Это проявляется в диверсификации запроса, стремлении родителей дать своим детям образование повышенного качества, углубленную по сравнению с образовательным стандартом подготовку по отдельным предметам. Доступность программ повышенного уровня в городах и сельской местности как в России, так и в Свердловской области существенно различается: доля учеников, обучающихся по программам углубленного изучения отдельных предметов, в городах области в 18 раз выше, чем в сельской местности, а такие виды общеобразовательных учреждений, как гимназии и лицеи, в селе отсутствуют.

Таблица 18

Динамика
количества образовательных учреждений повышенного статуса (единиц) и численности обучающихся (человек)

Тип образовательного учреждения	Показатели	Годы
		2006	2007	2008	2009	2010
Всего учреждений повышенного статуса	количество учреждений	162	185	183	182	182
	численность обучающихся	62726	64449	66898	70316	87344
учреждений с углубленным изучением различных предметов	количество учреждений	103	119	115	117	118*
	численность обучающихся	19235	18466	18859	20824	38242
Гимназии	количество учреждений	41	43	42	41	40
	численность обучающихся	28174	28564	29134	30015	29587
	численность обучающихся, углубленно изучающих различные предметы	12432	12338	12482	16952	17122
Лицеи	количество учреждений	18	23	26	24	24
	численность обучающихся	15317	17419	18905	19477	19515
	численность обучающихся, углубленно изучающих различные предметы	3796	3622	4756	4967	8702
Доля гимназий и лицеев от общего числа учреждений повышенного статуса, в процентах		36,42	35,7	37,2	55,6	55,7

* В общее число учреждений входят общеобразовательные учреждения с углубленным изучением отдельных предметов (51) и общеобразовательные учреждения, имеющие классы с углубленным изучением отдельных предметов (67).

Анализ данных таблицы 18 показывает, что в целом количество образовательных учреждений повышенного статуса в Свердловской области не изменилось. Их доля в общем числе образовательных учреждений соотносится с аналогичным показателем по Российской Федерации.

Диаграмма 6

Динамика
количества общеобразовательных учреждений повышенного статуса

Диаграмма 7

Динамика
количества обучающихся в учреждениях повышенного статуса (человек)

Тем не менее реализация важнейшего направления национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - работа с одаренными детьми - может потребовать развития сети гимназий, лицеев, общеобразовательных учреждений, обеспечивающих профильное обучение, имеющих дополнительные резервы для работы с данной категорией детей. Остается проблемой развитие сети общеобразовательных учреждений повышенного статуса в сельской местности Свердловской области, где до сих пор их неоправданно мало.

Данные о количестве общеобразовательных учреждений повышенного статуса по муниципальным образованиям в Свердловской области представлены в приложении N 2.

В диаграмме 8 представлена доля учреждений повышенного статуса в числе общеобразовательных учреждений (без учета специальных (коррекционных) школ) за период с 2005 по 2009 год.

Диаграмма 8 (без учета специальных (коррекционных) школ)

Доля
учреждений повышенного статуса в общем числе общеобразовательных учреждений

В системе общего образования Свердловской области развита дифференцированная сеть образовательных учреждений, осуществляющих коррекцию нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и оказание психологической, педагогической, социальной, медицинской и правовой помощи семьям, воспитывающим эти категории детей.

В 2010 году в области функционировало 71 специальное (коррекционное) образовательное учреждение, в том числе 70 дневных и одно вечернее.

В областных государственных образовательных учреждениях специального (коррекционного) образования реализуется весь спектр образовательных программ, имеющихся в Российской Федерации:

общеобразовательные программы общего образования реализуют 3 учреждения: 2 санаторных и одно - для детей с девиантным поведением (4,2 процента от общего числа программ);

общеобразовательные программы для глухих, слабослышащих и позднооглохших детей - 4 учреждения (5,6 процента от общего числа программ);

общеобразовательные программы для слепых, слабовидящих и поздноослепших детей - одно учреждение (1,4 процента от общего числа программ);

общеобразовательные программы для детей с тяжелыми нарушениями речи - одно учреждение (1,4 процента от общего числа программ);

общеобразовательные программы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - одно учреждение (1,4 процента от общего числа программ);

общеобразовательные программы для детей с задержкой психического развития - 11 учреждений (15,5 процента от общего числа программ);

общеобразовательные программы для умственно отсталых детей - 50 учреждений (70,5 процента от общего числа программ).

На территории области также созданы 4 центра психолого-медико-социального сопровождения и 2 санаторных школы-интерната для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Проблемой остается территориальная недоступность ряда имеющихся образовательных программ коррекционной направленности: все их виды представлены только в городе Екатеринбурге. Практически во всех других муниципальных образованиях в Свердловской области (кроме городов Нижний Тагил и Каменска-Уральского) имеются преимущественно государственные образовательные учреждения для умственно отсталых детей.

На 1 января 2010 года общая численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья составляла 14522 человека, из них в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучались 8830 детей, в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных школ - 5692 ребенка (таблица 19).

За последние 3 года доля детей с ограниченными возможностями здоровья в Свердловской области остается относительно стабильной и составляет от 3,9 до 3,6 процента от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Таблица 19

Численность
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

                                                            (человек)

Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5
Численность обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях	8677	8286	8349	8830
Численность обучающихся в специальных (коррекционных) классах, организованных в общеобразовательных учреждениях	6030	6379	5862	5692
в том числе в классах VII вида	...	...	...	4653
классах VIII вида	...	...	...	800
классах для слепых, слабовидящих и поздноослепших детей	...	...	...	239
Всего обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья	14707	14665	14211	14522
Доля обучающихся детей с ограниченными возможностями здоровья к общей численности обучающихся, процентов	3,8	3,9	3,7	3,6

С целью обеспечения специальных условий для организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе детей-инвалидов) и оказания им психолого-педагогической и медико-социальной помощи в муниципальных образованиях в Свердловской области созданы:

муниципальные психолого-медико-педагогические комиссии (имеются в 17 муниципальных образованиях);

логопедические пункты и кабинеты (имеются в 344 образовательных учреждениях в 59 муниципальных образованиях);

психологические службы (имеются в 5 муниципальных образованиях);

специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных учреждениях (количество данных классов и количество обучающихся в них ежегодно уменьшается: если в 2009 году в общеобразовательных учреждениях было создано 623 класса (5862 обучающихся), то в 2010 году - 597 классов (5692 обучающихся).

Органами местного самоуправления в сфере образования практически не решаются вопросы открытия специальных (коррекционных) классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в то время как общее количество детей, имеющих особые потребности в образовании, не сокращается. Родители не обращаются в психолого-медико-педагогические комиссии, так как не хотят, чтобы их дети учились в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.

Развитие инклюзивного образования, являясь одним из приоритетов государственной образовательной политики, обеспечивает особые условия для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, одновременно сохраняя для них безбарьерную образовательную и социальную среду.

Вышеперечисленные условия полностью отсутствуют в Ачитском городском округе, Байкаловском муниципальном районе, Бисертском городском округе, городском округе Дегтярск, Режевском городском округе, Таборинском муниципальном районе, Тавдинском городском округе, городском округе Верхнее Дуброво, городском округе Пелым, городском округе ЗАТО Свободный, муниципальном образовании "поселок Уральский", Махневском муниципальном образовании. В данных муниципальных образованиях актуальной проблемой остается недоступность специальных образовательных услуг, несвоевременность оказания качественной психолого-медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам.

В Свердловской области функционируют 5 государственных областных центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центры психолого-медико-социального сопровождения "Ресурс" (для детей с нарушениями зрения), "Эхо" (для детей с нарушениями слуха), "Дар" (для детей с нарушениями интеллекта), "Речевой центр" (для детей с тяжелыми нарушениями речи), а также Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции (для детей с различными отклонениями в поведении, не имеющий постоянного контингента обучающихся).

Муниципальные центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи имеются в Асбестовском городском округе, Муниципальном образовании Алапаевское, городском округе Заречном, муниципальном образовании "Город Каменск-Уральский", городском округе "Город Лесной", Новоуральском городском округе, городском округе Ревда, Североуральском городском округе (8 муниципальных центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи).

В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 867, учреждение создается из расчета: одно учреждение на 5 тыс. детей, проживающих в городе (районе). Исходя из общей численности детей, в Свердловской области должно быть не менее 150 центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи. В связи с вышесказанным, с целью защиты прав детей, имеющих нарушения в развитии и поведении, на получение образования в соответствии с особенностями их психофизического развития и индивидуальными возможностями, на получение систематической комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи необходимо развитие сети центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Значительная роль в системе сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья принадлежит психолого-медико-педагогическим комиссиям, которые создаются в целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания.

В 2010 году в Свердловской области осуществляли деятельность 15 областных психолого-медико-педагогических комиссий (центральная и территориальные) и 17 муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий. Согласно Положению о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2009 г. N 95, количество комиссий определяется из расчета: 1 комиссия на 10 тыс. детей, проживающих на обслуживаемой комиссией территории. Для организации качественного системного сопровождения детей-инвалидов в Свердловской области должно быть не менее 78 психолого-медико-педагогических комиссий.

Таким образом, Министерству общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованиям в Свердловской области необходимо осуществить мероприятия по развитию системы территориальных психолого-медико-педагогических комиссий, что обеспечит доступность диагностической и консультативной помощи для нуждающихся в ней детей, их родителей (законных представителей) и педагогов.

В 2010 году общая численность детей-инвалидов в Свердловской области составляла 8103 человека, из них обучались:

4224 человека (1,1 процента от общего количества детей) - в общеобразовательных школах вне классов для детей с ограниченными возможностями здоровья (в 2009 году было 4399 человек - 1,18 процента, в 2008 году - 5539 человек - 1,52 процента);

3393 человека - в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;

486 человек - в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, организованных в общеобразовательных учреждениях.

Образование в форме индивидуального обучения на дому получают 1914 детей, из них 1455 инвалидов (таблица 20).

Таким образом, в Свердловской области отмечается тенденция роста численности детей-инвалидов, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, и практически не изменяется доля детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных школах. Это также свидетельствует о недостаточном внимании муниципальной власти к созданию условий для развития инклюзивного образования.

Таблица 20

Общая численность
детей-инвалидов в образовательных учреждениях Свердловской области (по годам)

                                                            (человек)

Наименование показателя	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5
Численность детей-инвалидов, обучающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях	3001	2951	3341	3393
Численность детей-инвалидов, обучающихся в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, организованных в общеобразовательных учреждениях	394	492	480	486
Занимаются индивидуально на дому по специальным (коррекционным) программам	нет данных	нет данных	нет данных	1455

Образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

На 31 декабря 2010 года в Свердловской области функционировали 68 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с общей численностью 3284 воспитанника: 51 детский дом (в том числе 7 специальных (коррекционных) детских домов), 8 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (из них 4 специальные (коррекционные) школы-интерната), 8 детских домов-школ, а также одно структурное подразделение учреждения среднего профессионального педагогического образования города Екатеринбурга.

Количество детей, переданных на воспитание в семью, под опеку (попечительство), возвращенных родственникам, в 2010 году составило 166 человек (5 процентов от числа детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Диаграмма 9

Семейное устройство
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 в образовательных учреждениях Свердловской области обучение ведется в следующих альтернативных формах: семейное образование, экстернат, индивидуальное обучение на дому по специальным программам (таблица 21).

Таблица 21

Динамика
обучающихся в форме семейного обучения, экстерната и индивидуального обучения на дому по специальным программам

Форма обучения	Численность детей (по годам)
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Семейное обучение	97	104	55	63	92	59
Экстернат	281	342	324	189	172	215
Индивидуальное обучение на дому по специальным программам	2896	2971	2924	2667	1938	1914

Данные таблицы 22 показывают рост на 25 процентов по сравнению с 2009 годом числа учащихся, обучающихся в форме экстерната. 42,3 процента от общего числа учащихся этой группы составляют выпускники 9 (34 человека) и 11 (57 человек) классов. Одной из причин этого может быть определенное недоверие к школе, связанное с последствиями введения единого государственного экзамена: качеством подготовки и нежеланием выпускников тратить время на "необязательные" предметы. Возможные последствия: прагматический подход к образованию может отрицательно влиять на уровень общей культуры человека.

Доля детей, получающих образование по альтернативным формам, от общего числа обучающихся в 2010/2011 учебном году осталась примерно на том же уровне, что и в 2009/2010 учебном году: в 2009/2010 учебном году - 0,57 процента, в 2010/2011 учебном году - 0,56 процента.

Диаграмма 10

Доля
обучающихся по альтернативным формам обучения от общей численности обучающихся (без специальных (коррекционных) классов)

Вопросы получения образования несовершеннолетними, возвращающимися из специальных учреждений закрытого типа, находятся на постоянном контроле всех субъектов системы профилактики и нормативно закреплены в постановлении Правительства Свердловской области от 05.08.2005 г. N 631-ПП "Об утверждении Положения о порядке организации получения образования несовершеннолетними Свердловской области, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением" ("Областная газета", 2005, 16 августа. N 248-249).

В 2010 году в 49 муниципальных образованиях в Свердловской области из учреждений закрытого типа вернулись 195 подростков.

Отмечается увеличение на 10,2 процента количества подростков, продолжающих образование (в 2009 году - 57,4 процента, в 2010 году - 67,6 процента от общего количества вернувшихся подростков), в том числе в дневных общеобразовательных школах - на 14,3 процента. Вместе с тем снизилось количество подростков, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (на 1,9 процента) и в учреждениях профессионального образования (на 2,2 процента).

Позитивным фактом можно считать увеличение (на 4,7 процента) количества трудоустроенных несовершеннолетних и уменьшение (на 1,6 процента) числа подростков, состоящих на учете в территориальных центрах занятости населения, что является косвенным показателем выхода Свердловской области из экономического кризиса (таблица 22).

Таблица 22

Трудоустройство
подростков, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа

                                                          (процентов)

От общего количества вернувшихся несовершеннолетних	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Получают образование:	46,3	54,6	57,4	67,6
в том числе профессиональное образование	10,8	16,6	16,0	13,8
Работают	23,4	17,2	7,8	12,5
Состоят на учете в территориальных центрах занятости населения	10,3	6,9	15,1	13,5

Тем не менее необходимо обратить внимание на тот факт, что наблюдается тенденция роста числа подростков, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа и совершивших повторные преступления. Если в 2008 году доля таких подростков составляла 7,5 процента, в 2009 году - 6,9 процента, то в 2010 году совершили повторные преступления (взяты под стражу, вновь осуждены) 18 человек (9 процентов). Это может объясняться недостаточным межведомственным взаимодействием структур, работающих с этой группой по профилактике повторных правонарушений.

Одним из основных показателей качества общего образования является способность и готовность молодых людей к полноценной социализации на рынке труда или на следующей ступени обучения в соответствии с осознанным выбором сферы профессионального образования.

По данным Национального доклада о состоянии и развитии системы образования в России, более половины молодых людей, завершающих среднее (полное) образование, в развитых странах получают профессиональную или допрофессиональную подготовку. Наша страна по этому показателю ближе к странам с низким уровнем экономического развития. То есть наше среднее (полное) образование не дает квалификаций, позволяющих выйти на рынок труда, а ориентировано на продолжение образования преимущественно в высших учебных заведениях.

В таблице 23 представлены данные о получении допрофессиональной и профессиональной подготовки в общеобразовательных школах.

Таблица 23

Допрофессиональная и профессиональная подготовка
обучающихся 8-11 (12) классов в общеобразовательных школах

N п/п	Наименование показателя	Число дневных общеобразовательных учреждений, осуществляющих данную подготовку, единиц			Численность обучающихся 8-11 (12) классов, проходящих допрофессиональную и профессиональную подготовку, человек			Из них обучающихся в 10-11 (12) классах, человек
		2008 год	2009 год	2010 год	2008 год	2009 год	2010 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Городские поселения, всего	224	123	93	19262	9375	6599	12533	4294	2772
2	В учебных мастерских	66	40	40	7993	3514	2784	3831	1096	1191
3	В межшкольных учебных комбинатах	130	67	43	9773	5110	3315	7610	2874	1398
4	В учебных цехах и участках предприятий, организаций	3	2	1	190	24	2	135	24	2
5	В школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских	5	2	-	190	148	-	135	39	-
6	На базе учреждений начального профессионального образования	4	1	1	215	54	52	157	54	52
7	На базе учреждений среднего профессионального образования	16	11	8	901	525	446	665	207	129
8	Сельская местность, всего	78	67	59	2503	1721	1523	1261	680	668
9	В учебных мастерских	65	58	48	1770	1477	1314	907	616	610
10	В межшкольных учебных комбинатах	9	7	11	619	199	209	253	42	58
11	В учебных цехах и участках предприятий, организаций	-	-	-	-	-	-	-	0	-
12	В школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских	4	2	-	114	45	-	101	22	-
13	На базе учреждений начального профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	0	-
14	На базе учреждений среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	0	-
	Итого	302	190	152	21765	11096	8122	13794	4974	3440

Данные свидетельствуют, что в Свердловской области только 12 процентов обучающихся в 10-12 классах получают допрофессиональную подготовку в рамках общеобразовательных школ. И доля этих лиц неуклонно снижается (в 2009 году - 18 процентов). Количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих допрофессиональную подготовку, также снизилось по сравнению с прошлым годом на 20 процентов (в основном за счет городских школ, где снижение составило 24,4 процента, в селе - 12,0 процента).

Все это позволяет сделать вывод о недостаточной работе общеобразовательных учреждений по формированию осознанного выбора учащимися будущей профессии с учетом требований рынка труда, направленности общеобразовательных учреждений прежде всего на подготовку выпускников к поступлению в вузы, недостаточном сетевом взаимодействии общеобразовательных учреждений с предприятиями и организациями, учреждениями профессионального образования в рамках социального партнерства, и, как следствие, о дисбалансе потребностей рынка труда в специалистах с начальным и средним профессиональным образованием и профессиональной подготовкой обучающихся.

В 2010 году произошел значительный рост количества общеобразовательных учреждений, обеспечивающих профильное обучение. Фактически мы приблизились к ориентиру, намеченному Федеральной целевой программой развития российского образования на период 2006-2010 годов, - 25 процентов средних общеобразовательных школ стали профильными в 2010 году.

Это связано с переходом образовательных учреждений Свердловской области на Базисный учебный план Российской Федерации, в соответствии с которым обучение на старшей ступени предполагает введение профильного обучения.

Диаграмма 11

Введение
профильного обучения общеобразовательных учреждениях Свердловской области

Информация о профильном обучении в дневных общеобразовательных учреждениях представлена в таблице 24.

Таблица 24

Сведения
о профильном обучении в учреждениях, реализующих программы общего образования (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) в 2010 году

Профили обучения	Число общеобразовательных учреждений, имеющих классы профильного обучения, единиц	В них(1):
		количество 10-11 (12) классов (групп) профильного обучения, единиц	численность учащихся 10-11 (12) классов, обучающихся по программам профильного обучения, человек
1	2	3	4
Технологический - всего, в том числе	53	75	1463
информационно-технологический	47	59	1190
агротехнологический	3	4	35
индустриально-технологический	3	4	69
другие технологические	5	8	169
Физико-математический	50	63	1427
Физико-химический	11	13	303
Химико-биологический	26	28	516
Биолого-географический	3	4	57
Социально-экономический	41	46	981
Социально-гуманитарный	63	77	1675
Филологический	11	25	606
Художественно-эстетический	4	7	148
Оборонно-спортивный	8	11	309
Другие	55	106	2100
Всего	205	455	9585

Информация о количестве общеобразовательных учреждений повышенного статуса по муниципальным образованиям в Свердловской области представлена в приложении N 3.

Анализ данных о приеме и выпуске обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области (без учащихся учреждений и классов для детей с ограниченными возможностями здоровья) свидетельствует о росте приема в 1 классы (выравнивание последствий "демографической ямы") (диаграмма 12).

Диаграмма 12

Прием
в 1-е классы общеобразовательных учреждений Свердловской области

В 2010 году продолжались процессы оптимизации сети образовательных учреждений. Были ликвидированы 2 общеобразовательных учреждения: одна средняя общеобразовательная школа в Новолялинском городском округе и одна вечерняя (сменная) общеобразовательная школа в Туринском городском округе. 21 общеобразовательное учреждение области реорганизовано путем присоединения к другим общеобразовательным школам, изменения типа или вида учреждения, а также преобразования в филиалы школ. Данные по ликвидации и реорганизации образовательных учреждений представлены в приложении N 4.

Так, путем присоединения к другим общеобразовательным школам реорганизованы по одному учреждению в Ачитском городском округе, в Пышминском городском округе, 2 школы в городе Нижний Тагил, 4 школы в Кушвинском городском округе, 6 школ в Ирбитском муниципальном образовании.

Три школы в городском округе Красноуральск, Новолялинском городском округе и Пышминском городском округе стали учреждениями для детей дошкольного возраста (детскими садами).

Три школы в Ачитском городском округе, Нижнесергинском муниципальном районе, Туринском городском округе стали филиалами.

Одна дневная общеобразовательная школа в городе Екатеринбурге стала вечерней.

И одна новая дневная общеобразовательная школа (муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 200) в городе Екатеринбурге введена в эксплуатацию.

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области прогнозирует и дальнейшие изменения сети муниципальных образовательных учреждений в связи с комплексом демографических и финансово-экономических факторов. Процессы реорганизации и ликвидации школ проходят достаточно болезненно и вызывают определенный негативный резонанс в общественной жизни муниципалитетов и области в целом. Это результат отсутствия долгосрочных планов по развитию сети учреждений, закрытости данной информации от населения, в первую очередь от родителей. Существенным фактором является отсутствие работы с населением со стороны муниципальной власти. Эта работа, как правило, перекладывается на само образовательное учреждение, тогда как его педагоги и руководители не заинтересованы в изменении существующего положения, поскольку это связано с потерей работы.

Такая ситуация приводит, с одной стороны, к неэффективному использованию имеющейся сети образовательных учреждений и ресурсов, а с другой - к неспособности данной сети решать возложенные на нее задачи: в частности, обеспечивать необходимое качество образования и уровень социализации детей.

Особенно это касается сельских школ, где зачастую невозможно обеспечить качество образования в соответствии с государственным образовательным стандартом. При этом стоимость обучения одного учащегося в таких школах высока, не соответствует качеству предоставляемых образовательных услуг и может в разы отличаться от соответствующих затрат в крупной сельской или городской школе.

В соответствии с национальной политикой государства в Свердловской области развитие сети образовательных учреждений осуществляется с учетом многонационального состава населения области.

В Свердловской области действуют:

17 школ с изучением татарского языка: в Нижнесергинском районе - 7 школ (44 класса), Ачитском районе - 3 школы (23 класса), Красноуфимском районе - 4 школы (20 классов), в Артинском районе - 3 школы (17 классов); 9 дошкольных образовательных учреждений с этнокультурным (татарским) компонентом содержания образования;

7 образовательных учреждений с марийским компонентом содержания образования: в Артинском районе - 1 общеобразовательное учреждение и 2 дошкольных образовательных учреждения; в Ачитском районе - 2 общеобразовательных учреждения; в Нижнесергинском районе - 1 общеобразовательное учреждение, 1 дошкольное образовательное учреждение;

реализуется и башкирский компонент содержания образования: 2 школы и 1 детский сад в Нижнесергинском районе.

Система общего образования Свердловской области включает 12 воскресных школ:

6 негосударственных православных образовательных учреждений (город Екатеринбург - 3 школы, город Заречный - 1 школа, город Верхотурье - 1 школа, город Каменск-Уральский - 1 школа);

1 школа с изучением татарского языка при Представительстве Республики Татарстан;

1 школа с изучением башкирского языка (город Верхняя Пышма);

3 воскресные школы с изучением предметов на армянском языке: в городах Екатеринбурге, Нижний Тагил и Каменске-Уральском;

в 2010 г. в городе Екатеринбурге открыта воскресная школа по изучению чеченского языка и культуры.

Развитие сети образовательных учреждений - исключительная компетенция органов местного самоуправления. Масштабы муниципальных сетей учреждений общего образования заметно различаются по муниципальным районам и городским округам: от 1 школы (городской округ Верхнее Дуброво, городской округ Верх-Нейвинский, городской округ Староуткинск, муниципальное образование "поселок Уральский") до 164 школ (муниципальное образование "город Екатеринбург") (диаграмма 13).

Диаграмма 13

Распределение
муниципальных образований в Свердловской области по количеству образовательных учреждений (процентов)

39,7 процента составляют муниципальные образования в Свердловской области, имеющие менее 10 общеобразовательных учреждений; 45,2 процента составляет группа, имеющая от 10 до 20 общеобразовательных учреждений; 12,3 процента - от 21 до 33 общеобразовательных учреждений, более 33 общеобразовательных учреждений имеют только два муниципальных образования, что составляет 2,7 процента.

Важнейшей характеристикой сети образовательных учреждений является размер школ по численности учащихся. Численность учащихся и, соответственно, наполняемость класса влияют как на эффективность использования ресурсов, так и на результаты обучения.

В 2010 году на одну школу Свердловской области в среднем приходилось 338 учеников (в 2009 году - 311), по городским школам - 493 ученика, в сельских образовательных учреждениях - 130 учеников. Разница среднего показателя наполняемости школ в муниципальных образованиях в Свердловской области достаточно существенная.

Так, в Таборинском муниципальном районе на одну школу приходится 48 учеников, в городском округе Верхотурский - 72 ученика, в муниципальном образовании "город Екатеринбург" - 665 учеников, в Новоуральском городском округе - 547 учеников. Полная информация о наполняемости образовательных учреждений по муниципалитетам представлена в приложении N 5.

В 2010 году средняя наполняемость классов по Свердловской области несколько повысилась и составила 21,0 человека (в 2009 году - 20,8 человека), в городских школах - 23,64 человека (в 2009 году - 23,39), в сельских - 13,42 (в 2009 году - 13,36).

Диаграмма 14

Средняя наполняемость классов в городских и сельских школах

В ряде городов Свердловской области этот показатель выше среднего: муниципальное образование "город Екатеринбург" (24,9 человека), Качканарский городской округ (24,2 человека), город Нижний Тагил (24,4 человека), Новоуральский городской округ (23,4 человека), городской округ Рефтинский (23,5 человека), Арамильский городской округ (23,0 человека), Асбестовский городской округ (24,4 человека), Малышевский городской округ (25,5 человека). В целом наполняемость классов выше средней по городам области наблюдается в 29 муниципальных образованиях в Свердловской области (в 2009 году - в 16, в 2008 году этот показатель наблюдался в 12 муниципальных образованиях).

В 44 муниципальных образованиях в Свердловской области (в 2009 году - в 28) наполняемость классов в сельской местности ниже средней по области, что связано с уменьшением количества детей в сельской местности. Значительно ниже средней (10 и менее человек) наполняемость классов в Таборинском муниципальном районе, Ачитском городском округе, городском округе Верхотурский, Муниципальном образовании Красноуфимский округ.

Диаграмма 15

Наполняемость классов
по городским и сельским общеобразовательным учреждениям Свердловской области

Средняя наполняемость классов в городских школах

Средняя наполняемость классов в сельских школах

Таким образом, сельские школы существенно уступают городским по количеству обучающихся, наполняемости классов, числу учеников, приходящихся на одного учителя и на одного работника, то есть являются наиболее проблемной группой с точки зрения эффективности расходования бюджетных и иных ресурсов и прежде всего обеспечения качества образования в соответствии с современными государственными требованиями.

Информация по всем муниципальным образованиям в Свердловской области представлена в приложениях N 6 и 7.

Довольно серьезными проблемами в малокомплектных сельских школах являются достижение качества образования в соответствии с государственным образовательным стандартом и очень высокая относительная стоимость обучения (расходы на одного учащегося).

В Свердловской области - 16,57 процента сельского населения и 43 процента сельских школ. Анализ показывает, что жизнеспособность села (а, соответственно, и сельской школы) в значительной степени зависит от эффективности действий органов местного самоуправления по развитию рынка труда и предоставлению рабочих мест, по обеспечению безопасного подвоза детей в базовые школы, что связано с качеством дорог, ужесточением требований к техническому состоянию и оснащению школьных автобусов.

В Свердловской области доля образовательных учреждений, работающих в две смены, на протяжении ряда лет постепенно снижается (таблица 25).

Таблица 25

Доля
образовательных учреждений, работающих в две и три смены

Учебный год	Число образовательных учреждений, работающих посменно, и их доля от общего числа образовательных учреждений				Доля обучающихся, занимающихся во II и III смены
	в II смены		в III смены
	единиц	процентов	единиц	процентов
2003/2004	415	34,4	2	0,16	74189	16,2
2004/2005	446	36,8	1	0,08	65927	15,4
2005/2006	412	34,1	1	0,08	55877	13,5
2006/2007	392	32,4	-	-	51765	13,3
2007/2008	381	30,2	-	-	44753	12,0
2008/2009	347	28,0	-	-	42257	11,6
2009/2010	329+2 филиала	28	-	-	43265+31 в филиалах	11,2
2010/2011	340	28,4	-	-	46616	12,0

Начиная с 2006/2007 учебного года в области отсутствуют школы, работающие в три смены. Это предоставляет более широкие возможности для развития дополнительного образования, организации обучения по индивидуальным учебным планам, которые сегодня в силу финансовых затруднений муниципалитетов используются далеко не в полной мере.

Глава 7. Профессиональное образование

Сеть образовательных учреждений профессионального образования Свердловской области представлена:

образовательными учреждениями начального профессионального образования; образовательными учреждениями среднего профессионального образования; образовательными учреждениями высшего профессионального образования; образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования.

Начальное профессиональное образование

Всего в Свердловской области функционируют 52 образовательных учреждения начального профессионального образования. Все учреждения государственные. Общий контингент обучающихся составляет 17687 человек, образовательные программы позволяют получить 130 профессий.

По сравнению с 2009 годом число образовательных учреждений начального профессионального образования сократилось с 57 до 52 в связи с реструктуризацией сети образовательных учреждений и созданием многоуровневых учреждений профессионального образования.

Среднее профессиональное образование

В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области на начало 2010/2011 учебного года в области функционировали 112 учреждений среднего профессионального образования, из них государственных учреждений - 100, муниципальных - 1. негосударственных - 11.

В федеральной собственности находятся 29 образовательных учреждений, в собственности субъекта Российской Федерации - 71, в других формах собственности - 12.

Все образовательные учреждения среднего профессионального образования имеют лицензии на право образовательной деятельности, 96,3 процента имеют свидетельства о государственной аккредитации.

Всего в образовательных учреждениях среднего профессионального образования обучается 77707 человек, из них 96,7 процента - в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Доля студентов, обучающихся по различным формам обучения, представлена в диаграмме 16.

Диаграмма 16

Доля студентов
образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по различным формам обучения

Из 27681 человека, принятого в образовательные учреждения среднего профессионального образования в 2010 году, имеют:

основное общее образование - 12217 человек (из них 90,9 процента окончили основную школу в этом же году);

среднее (полное) общее образование - 15464 человека (60,5 процента из них - выпускники этого же года).

В государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования принято 26783 человека, из них 44,3 процента поступали после окончания основной школы, практически все окончили ее в 2010 году.

Уровень образования лиц, принятых на очное отделение в государственные и муниципальные учреждения среднего профессионального образования, представлен в таблице 26.

Таблица 26

Уровень
образования лиц, принятых на очное отделение в государственные и муниципальные учреждения среднего профессионального образования

                                                            (человек)

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6
Всего принято	20828	19020	17263	13480	18563
Имеют образование:
основное общее	10502	10110	9870	5131	11331
из них получили его в отчетном году	9807	9201	9231	3923	10625
среднее (полное) общее образование	9291	7734	6621	7043	6080
из них получили его в отчетном году	8421	7057	6014	6305	5407
начальное профессиональное образование	900	1044	608	1031	945
из них получили его в отчетном году	828	906	501	867	685
среднее или высшее профессиональное образование	135	132	164	275	207

Наблюдается устойчивая тенденция сокращения доли студентов, поступающих в образовательные учреждения среднего профессионального образования после окончания средней школы. Здесь просматривается влияние законодательной нормы об обязательности среднего образования и введения в штатный режим Единого государственного экзамена.

Распределение численности студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования, приема и выпуска по источникам финансирования обучения представлено в таблице 27.

Таблица 27

Численность
контингента образовательных учреждений среднего профессионального образования

                                                            (человек)

Наименование показателя	Программы на базе основного общего образования			Программы на базе среднего (полного) общего образования
	Принято	Численность студентов	Выпуск	Принято	Численность студентов	Выпуск
Всего	12217	32570	7567	15464	45137	13771
В том числе студенты, обучающиеся за счет средств:
федерального бюджета	4818	13479	2753	3838	11555	2935
бюджета Свердловской области	3400	9451	2042	4840	13676	3040
местных бюджетов	-	-	-	205	649	174
физических лиц	3678	8956	2579	6018	17605	7089
юридических лиц	57	120	71	133	298	102
физических и юридических лиц	264	564	122	430	1354	431

В 2010 году принято на первый курс 38,2 процента студентов с полным возмещением стоимости обучения; выпущено 48,7 процента специалистов, получивших образование с полным возмещением обучения. Это является косвенным показателем расширения возможностей получения среднего профессионального образования для малообеспеченных групп населения.

Областными учреждениями профессионального образования реализуются 918 образовательных программ 165 наименований:

573 программы начального профессионального образования;

38 программ профессиональной подготовки;

307 программ среднего профессионального образования.

Диаграмма 17

Распределение
образовательных программ, реализуемых в областных учреждениях начального и среднего профессионального образования

Распределение программ по укрупненным группам специальностей (профессий) представлено в приложении N 8. Спектр образовательных программ отвечает требованиям подготовки специалистов практически по всем укрупненным группам специальностей (профессий).

Высшее профессиональное образование

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, в 2010 году в области функционировало 31 учреждение высшего профессионального образования. Из них:

государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 18 (10 университетов, 4 академии и 4 института);

муниципальных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 1 (Екатеринбургская академия современного искусства);

негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 13 (12 институтов и 1 университет).

В Свердловской области функционируют филиалы 47 учреждений высшего профессионального образования Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.

Из 13 негосударственных вузов 10 имеют государственную аккредитацию; 3 - не имеют. Это те вузы, которые не осуществили пока ни одного выпуска по специальностям и направлениям подготовки - Национальный евразийский институт экономики и международных отношений (основан в 2007 году), Национальный институт недвижимости и инвестиций (основан в 2007 году), Институт социального развития (основан в 2008 году).

В настоящее время в системе высшего профессионального образования к числу автономных образовательных учреждений относятся:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина";

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет".

Общая численность студентов в учреждениях высшего профессионального образования составляла в 2010 году 204180 человек, из них 19397 человек (9,5 процента) обучались в негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

В аспирантуре вузов области и институтах Уральского отделения Российской академии наук, Российской академии образования и других научных центров обучается более 1500 человек.

Дополнительное профессиональное образование

Дополнительное профессиональное образование представлено 34 учреждениями, в которых в соответствии с лицензиями ведется подготовка более чем по трем тысячам различных образовательных программ.

В области также функционируют 77 образовательных подразделений промышленных предприятий, предприятий малого и среднего бизнеса, а также тренинговые центры. На базе учреждений начального и среднего профессионального образования созданы ресурсные центры по 9 профилям.

Глава 8. Дополнительное образование детей и подростков

Дополнительное образование детей и подростков обеспечивают 234 учреждения дополнительного образования, из них в городе - 209, в сельской местности - 25. Данные по муниципалитетам представлены в приложении N 9.

В течение трех последних лет наблюдается тенденция снижения числа образовательных учреждений дополнительного образования. По сравнению с 2009 годом их количество уменьшилось на 5 процентов. Это связано с реорганизацией, слиянием нескольких учреждений в одно с несколькими направлениями деятельности, а также ликвидацией 2 образовательных учреждений дополнительного образования детей (в Муниципальном образовании Алапаевское и городском округе Первоуральск (приложение N 10)).

Изменение количества образовательных учреждений дополнительного образования детей коснулось как городских, так и сельских территорий. Но если в городе произошло сокращение, то в сельской местности число учреждений увеличилось на 2 и составило 25 учреждений: 10 центров, 8 домов детского творчества, 3 школы, 4 спортивных школы. Данные учреждения выполняют важнейшую социальную функцию, являясь культурным центром сельской территории, и наряду с образовательной обеспечивают и досуговую деятельность.

Сократилось (с 9 до 5) количество учреждений дополнительного образования детей, имеющих статус "автономных". Это может быть связано с неготовностью руководителей образовательных учреждений, муниципальных органов управления образованием к самостоятельной деятельности в новых экономических условиях.

Почти половина (107) образовательных учреждений дополнительного образования многопрофильные. На территории Свердловской области также функционируют 78 спортивных учреждений, 23 художественных школы, 9 учреждений эколого-биологической направленности, 6 - технической, 6 - туристической. Учреждения дополнительного образования детей, имеющие структурные подразделения: базы - 10, лагеря - 79.

Сведения о количестве кружков и занимающихся в них учащихся представлены в таблице 28 (8)

Таблица 28

Количество
кружков и занимающихся в них учащихся (за 2005-2010 годы)

Наименование показателя	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Число кружков, единиц	12677	12507	12763	12778	11164	11714
Количество занимающихся в кружках, человек	234610	231625	238369	234216	215535	201935
Доля занимающихся в кружках от общей численности обучающихся в общеобразовательных школах (от общей численности с коррекционными классами и коррекционными образовательными учреждениями - 389617 человек), процентов	56,7	59,5	64,0	64,4	55,6	51,8

Структура интересов обучающихся в системе дополнительного образования в 2010 году сохраняется на уровне 2009 года и представлена в таблице 29.

Развитие направлений дополнительного образования детей и подростков неадекватно задачам социально-экономического развития области. Об этом свидетельствует сокращение доли детей, занимающихся техническим творчеством, туристическим краеведением и экологической деятельностью.

Расширение возможностей удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей может происходить за счет развития платных образовательных услуг, в то время как только 1,5 процента от общего количества объединений (412) организованы на внебюджетной основе.

2987 детских объединений (25,5 процента) организованы на базе других образовательных учреждений. Данный показатель уменьшился по сравнению с 2009 годом на 8 процентов. Причиной может служить несовершенство формирования муниципального норматива.

Таблица 29

Структура
интересов обучающихся в системе дополнительного образования

Направления	Доля от общего числа занимающихся в творческих объединениях, процентов
	2009 год	2010 год
1	2	3
Художественно-эстетическое	34,5	35,4
Спортивное	28,8	30,3
Эколого-биологическое	6,6	5,9
Техническое и спортивно-техническое	6,6	6,3
Культурологическое	5,8	4,8
Туристско-краеведческое	4,7	4,0
Другие направления	12,0	13,3
Итого	100,0	100,0

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся в системе дополнительного образования, составляет 20 процентов от общего числа детей данной категории. Более 50 процентов составляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Развитие современных форм дополнительного образования, наукоемких и технологичных направлений дополнительного образования позволит привлечь внимание наиболее сложной подростковой группы - юношей 14-18 лет. В настоящее время только около 10 процентов обучающихся этого возраста занимаются в системе дополнительного образования.

Раздел 3. Результаты функционирования системы образования

В настоящем разделе представлены данные о развитии сети образовательных учреждений дошкольного образования, обеспечивающей получение всеми категориями детей дошкольного возраста качественных образовательных услуг, данные государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы, независимой оценки качества образования, отраженные в результатах Единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) выпускников средней (полной) школы, данные о трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования, информация об учащихся, выбывших из учреждений общего и профессионального образования и не продолжающих обучение.

Результаты развития сети дошкольного образования

Эффективность развития сети дошкольного образования определяется уровнем обеспеченности равных возможностей получения качественных услуг по содержанию и образованию для всех детей дошкольного возраста.

Обеспеченность детей в возрасте 1-6 лет местами (на 1000 детей соответствующего возраста) составляет 629 (данные предварительные) и находится в интервале 303 места на 1000 детей в возрасте 1-6 лет в Сосьвинском городском округе до 1140 мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет в Кировградском городском округе (приложение N 2).

Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными учреждениями составляет 65,1 процента (данные предварительные), в том числе: в городских поселениях - 67,7 процента, в сельской местности - 53,7 процента. Процент охвата детей дошкольным образованием в Свердловской области не ниже показателей по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу.

В целях решения проблемы нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях Свердловской области и обеспечения общедоступного дошкольного образования Правительством Свердловской области принято решение об оказании финансовой помощи органам местного самоуправления в развитии сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Принята областная государственная целевая программа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы (далее - Программа).

В рамках Программы предусмотрено введение не менее 50,1 тысячи дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет следующих мероприятий:

в 2010 году - регулирование предельной наполняемости дошкольных образовательных учреждений;

в 2010-2014 годах - возврат ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений;

в 2010-2014 годах - строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений.

Объем финансирования мероприятий Программы составляет 19095366 тыс. рублей.

Программой предусмотрены следующие показатели введения мест (таблица 30).

Таблица 30

Количество
дополнительно вводимых мест в дошкольных образовательных учреждениях Свердловской области

Регулирование предельной наполняемости детьми дошкольных образовательных учреждений	Возврат перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений		Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений
	2011 год	2012-2014 годы
13182	4422	12263	20003

По итогам реализации первого года Программы за счет регулирования предельной наполняемости в дошкольных образовательных учреждениях Свердловской области введено 13432 дополнительных места в 61 муниципальном образовании. В сравнении с предыдущим годом количество введенных мест в 2010 году увеличилось в 7 раз. Освоено 443874 тыс. рублей областного и местных бюджетов.

Кроме того, в 2010 году построено и введено в эксплуатацию 7 новых зданий дошкольных образовательных учреждений на 1170 мест в городах Екатеринбурге, Серове, Каменске-Уральском, Новоуральске, поселке Кытлым городского округа Карпинск.

Таким образом, в 2010 году введено 14,6 тыс. дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях 64 муниципальных образований в Свердловской области.

Результаты
государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений общего образования

Цензовым образованием в системе общего образования Российской Федерации является основное общее и среднее (полное) общее образование.

Таблица 31

Численность
выпускников, получивших основное общее образование (по годам)

Число выпускников	2005	2006	2007	2008	2009	2010
9 класс	56174	50077	45499	40014	10278	42952
Доля от численности обучающихся 9 классов на начало предыдущего учебного года, процентов	101,1	98,1	97,9	98,1	98,0	99,46

На конец учебного года в 9 классах обучалось 43183 человека. Из них были допущены до итоговой аттестации 42952 человека (99,46 процента). Этот показатель сохраняется на протяжении нескольких последних лет. Из общего числа выпускников 9 классов окончили школу с одной неудовлетворительной отметкой 231 человек (0,54 процента).

В ходе итоговой аттестации 10539 человек (24,99 процента) сдали экзамены на "4" и "5". В 2009 году удельный вес сдавших итоговую аттестацию на "4" и "5" был примерно на том же уровне (24,8 процента).

С целью расширения форм независимой оценки качества образования и подготовки к введению в штатный режим нового порядка проведения итоговой аттестации выпускников 9 классов Свердловская область в 2010 году впервые приняла участие в апробации новой формы обязательных выпускных экзаменов по русскому языку и математике.

Право выбора формы обязательных экзаменов (стандартизированные материалы или традиционная) было предоставлено самим выпускникам 9 классов.

Русский язык в новой форме (по стандартизированным материалам) выбрали 12211 человек (28,3 процента), математику - 12348 человек (28,6 процента).

Количество неуспешных работ в новой форме по русскому языку составило 9,05 процента, по математике - 10,9 процента.

С учетом пересдачи успешно сдали итоговую аттестацию и получили аттестат об основном общем образовании 41652 человека, что составляет 99,73 процента.

Сохраняется тенденция снижения доли выпускников 9 классов, принятых в 10 класс (в 2009, 2010 годах, по сравнению с прошлыми годами, в среднем на 3 процента). С одной стороны, возможно это связано с введением в штатный режим ЕГЭ по окончании средней (полной) школы, с другой - с ростом популярности среднего профессионального образования среди родителей ввиду востребованности специалистов этой группы на рынке труда.

В 2010 году численность выпускников среднего (полного) общего образования составила 20956 человек.

Таблица 32

Численность
выпускников среднего (полного) образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (по годам)

Число выпускников	2005	2006	2007	2008	2009	2010
11 класс, человек	37340	34100	30619	27839	24130	20956
Доля от численности обучающихся 11 классов на начало предыдущего учебного года, процентов	102,6	98,4	98,9	98,8	95,8	96
Численность обучающихся 11 класса, не получивших аттестаты о среднем (полном) образовании/их доля от числа выпускников, процентов	77/0,21	65/0,19	63/0,20	51/0,18	565/2,29	544/2,53

В связи с введением ЕГЭ в штатный режим процент доучивания обучающихся 11 классов снизился примерно на 3 процента, а доля одиннадцатиклассников, не получивших аттестаты, выросла в 2009 году более чем в 13 раз. Это объясняется введением внешней независимой оценки качества образования и отсутствием опыта использования тестовых технологий оценивания как у педагогов, так и у выпускников. Свердловская область значительно позднее других субъектов Российской Федерации приступила к освоению ЕГЭ. Наблюдается рост числа одиннадцатиклассников, не получивших аттестаты, и в 2010 году.

В 2010 году завершили обучение на ступени средней (полной) школы в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Свердловской области 20956 человек. Количество выпускников среднего (полного) общего образования в системе общего образования Свердловской области (с учетом ведомственных, негосударственных образовательных учреждений) составило 24293 человека.

Из них выпускников:

дневных общеобразовательных учреждений - 22553 человека;

вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (классов) - 1740 человек.

Допущены к итоговой аттестации 24282 выпускника средней (полной) школы, не допущены - 11 человек (0,04 процента). Начиная с 1998 года этот показатель снижается.

В ЕГЭ в мае-июне 2010 года приняло участие 23878 человек (выпускники общеобразовательных школ 2010 года, прошлых лет, учащиеся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования).

406 выпускников средней (полной) школы с ограниченными возможностями здоровья имели право выбора формы государственной (итоговой) аттестации: государственный выпускной экзамен (далее - ГВЭ), ЕГЭ или сочетание этих форм. 196 человек (48,3 процента) выбрали форму ГВЭ, 95 человек (23,4 процента) - форму ЕГЭ, 115 человек (28,3 процента) проходили государственную (итоговую) аттестацию с совмещением форм ЕГЭ и ГВЭ.

Количество выпускников с ограниченными возможностями здоровья, которые выбирают ЕГЭ в качестве формы государственной (итоговой) аттестации, возросло с 6 человек в 2008 году до 95 в 2010 году. Это связано с переходом практически всех вузов на прием абитуриентов по результатам ЕГЭ.

Таблица 33

Количество
выпускников 11 классов общеобразовательных учреждений Свердловской области, награжденных медалями (по годам)

Наименование показателя	Единица измерения	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Награждены золотой медалью	Всего, человек	613	629	602	576	590	471
	процентов от общего числа выпускников	1,65	1,82	1,92	2,04	2,1	1,97
Награждены серебряной медалью	Всего, человек	1650	1529	1536	1152	889	775
	процентов от общего числа выпускников	4,33	4,42	4,96	4,07	3,2	3,24

С введением ЕГЭ в штатный режим 100 процентов претендентов на награждение медалями подтверждают свои притязания результатами ЕГЭ. Тем не менее количество медалистов сокращается. Причиной, скорее всего, является отмена льгот медалистам при поступлении в вузы, медаль остается только атрибутом признания заслуг ученика и не играет никакой роли при поступлении в вуз.

Распределение участников ЕГЭ по категориям представлено в таблице 34.

Таблица 34*

Участники ЕГЭ 2010 года

Категория участников ЕГЭ	Доля от общего количества участников, процентов
	2009 год (32199 участников)	2010 год (31701 участник)
Выпускники дневных школ	77,58	69,83
Выпускники вечерних (сменных) школ	8,88	5,49
Обучающиеся учреждений профессионального образования	7,2	19,83
Выпускники прошлых лет	6,34	4,85
Итого	100	100

* В таблице приведены данные об участниках ЕГЭ в мае-июне 2009 и 2010 годов.

В 2010 году существенно выросла доля участников ЕГЭ, обучающихся в системе профессионального образования. Это обусловлено порядком приема в высшие учебные заведения (по результатам ЕГЭ).

Таблица 35

Выбор предметов участниками ЕГЭ

Предмет	Доля от общего количества участников, процентов
	2009 год (32199 участников)	2010 год (31701 участник)
1	2	5
Русский язык	91,0	97,15
Математика	89,0	93,19
Обществознание	52,4	49,06
Физика	18,9	25,35
История	16,98	21,50
Биология	8,3	16,98
Английский	8,1	9,33
География	3,7	3,54
Немецкий	0,54	0,69
Французский	0,2	0,38
Испанский язык	0,01	0,01

Положительным моментом для индустриальной Свердловской области стало увеличение числа выпускников, выбравших физику (на 6,45 процента), химию (на 2,3 процента), биологию (на 8,7 процента), информатику (на 2,0 процента), историю (на 4,5 процента), а также рост доли выпускников, выбравших для итоговой аттестации технический (рост на 9,45 процента) и естественнонаучный (на 11 процентов) профили (таблица 36).

Таблица 36

Выбор предметов по профилям обучения, в процентах

Профиль	2009 год		2010 год
	Российская Федерация	Свердловская область	Российская Федерация	Свердловская область
Технический	28,6	14,05	32,6	23,5
Естественнонаучный	10,4	4,3	14,4	15,3
Гуманитарный	16,98	29,32	9,0	16,4
Экономический	44,02	52,33	44,11	44,8

Существенно сократилась доля предметов гуманитарного цикла и экономического профиля. Это свидетельствует о более осознанном выборе предметов с учетом особенностей экономического развития Свердловской области и потребностей рынка труда, а также об увеличении количества выпускников, планирующих связать свою жизнь с техническими специальностями.

Информация о количестве выбранных для ЕГЭ учебных предметов представлена на диаграмме 18.

В целом распределение участников ЕГЭ в Свердловской области по количеству выбранных предметов в 2010 году свидетельствует, что выпускники не выбирали более 7 предметов, в то время как в 2009 году более 17 процентов выпускников выбирали по 8-14 предметов. Это связано, с одной стороны, с изменениями, внесенными в Положение о Государственной (итоговой) аттестации (ограничение числа вузов, куда одномоментно можно подать документы), с другой - возможно, более сформированной позицией выпускников по выбору вуза.

Диаграмма 18

Участие
выпускников в ЕГЭ по нескольким предметам в Свердловской области в 2010 году

В таблицах 37 и 38 показаны результаты выпускников Свердловской области по общеобразовательным дисциплинам в мае-июне 2010 года. Приведенные в таблице 37 данные характеризуют средний уровень общеобразовательной подготовки участников ЕГЭ 2010 года, а также динамику результатов в сравнении с экзаменами 2008 и 2009 годов. В таблице 38 показано отклонение среднего балла по общеобразовательным предметам в Свердловской области от среднего балла по Российской Федерации.

Таблица 37

Средний тестовый балл
по общеобразовательным предметам в Свердловской области в 2008-2010 годах

Предмет	2008 год		2009 год		2010 год		Тенденция изменения среднего балла в 2008-2010 годах
	Все категории участников	Выпускники дневных образовательных учреждений	Все категории участников	Выпускники дневных образовательных учреждений	Все категории участников	Выпускники дневных образовательных учреждений
Русский язык	56,8	56,8	56,7	58,8	57,8	60,0	-
Математика	35,4	35,4	40,0	41,7	38,5	41,4	-
Физика	-	-	46,2	47,5	51,2	53,0	|
Химия	-	-	49,3	50,4	50,9	53,0	-
Информатика	54,2	54,2	53,0	55,0	61,3	63,5	|
Биология	49,0	48,9	48,4	49,0	51,1	51,7	|
История	-	-	43,9	44,6	44,3	45,6	-
География	44,4	44,4	46,6	47,4	48,2	49,2	|
Английский язык	60,3	60,3	57,0	58,2	55,0	56,0	|
Немецкий язык	53,1	53,1	40,2	39,7	38,6	38,7	|
Французский язык	66,2	66,2	49,8	50,2	52,0	51,7	|
Обществознание	-	-	55,0	55,6	55,3	56,0	-
Литература	47,5	47,5	54,2	55,9	49,4	52,8	-

Таблица 38

Отклонение
среднего балла по общеобразовательным предметам в Свердловской области от среднего балла по Российской Федерации

Предмет	Свердловская область	Российская Федерация*	Отклонение от среднего балла по Российской Федерации
1	2	3	4
Французский язык	51,7	64,4	-12,7
Биология	51,7	55,5	-3,8
История	45,6	49,3	-3,7
География	49,2	52,6	-3,5
Химия	53,0	56,0	-3,1
Немецкий язык	38,8	41,6	-2,9
Математика	41,4	44,0	-2,6
Литература	52,8	54,5	-1,7
Обществознание	56,0	56,2	-0,2
Английский язык	56,0	55,6	0,4
Информатика	63,46	62,7	0,8
Русский язык	59,99	58,2	1,8
Физика	52,96	50,5	2,5

* Аналитический отчет ФИПИ "Результаты единого государственного экзамена (май-июнь 2010 года)", размещен на http://www.fipi.ru/view/sections/l38/docs/401.html. Режим доступа 23.08.2010 г. С. 7.

Данные, представленные в таблицах 37 и 38, свидетельствуют о положительной динамике общеобразовательной подготовки выпускников средней школы по физике, информатике, биологии, географии. Стабильными (и сопоставимыми по уровню со средним результатом по Российской Федерации) остаются результаты по русскому языку, математике, химии, истории, обществознанию. Статистически значимое снижение среднего тестового балла зафиксировано по иностранным языкам, что может быть обусловлено изменением структуры контрольно-измерительных материалов по иностранным языкам в 2008 году.

На диаграммах 19 и 20 наглядно представлено отклонение среднего балла по общеобразовательным предметам в Свердловской области в 2010 году от среднего балла по Российской Федерации. Средние баллы выпускников дневных общеобразовательных учреждений Свердловской области по английскому языку, информатике, русскому языку, физике превышают средние тестовые баллы по Российской Федерации.

Диаграмма 19

Отклонение
средних тестовых баллов по Свердловской области от средних тестовых баллов по Российской Федерации по результатам ЕГЭ в 2010 году (все категории участников)

Диаграмма 20

Отклонение
средних тестовых баллов по Свердловской области от средних тестовых баллов по Российской Федерации по результатам ЕГЭ в 2010 году (выпускники дневных ОУ)

Отметим, что в ряде административно-территориальных единиц Свердловской области средние баллы превышают средние баллы по Российской Федерации: Махневское муниципальное образование, Новоуральский городской округ, городской округ Верх-Нейвинский, Верхнесалдинский городской округ, городской округ Верхний Тагил, городской округ "Город Лесной", городской округ Заречный, муниципальное образование "город Екатеринбург". Полная информация о результатах экзамена по русскому языку и математике в разрезе муниципалитетов представлена в приложениях N 12 и 13.

Сравнение средних тестовых баллов разных категорий участников ЕГЭ в Свердловской области в 2010 году (таблица 39) свидетельствует о том, что наиболее высокие баллы имеют выпускники дневных общеобразовательных учреждений. Уровень общеобразовательной подготовки выпускников вечерних школ и выпускников и обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования значительно ниже, чем у остальных категорий участников ЕГЭ. Такая ситуация требует пристального внимания со стороны преподавателей и администраций образовательных учреждений и определения мер по повышению качества результатов обучения.

Таблица 39

Средние тестовые баллы
разных категорий участников ЕГЭ в Свердловской области в 2010 году

Предметы	Свердловская область (все категории участников)	Выпускники Свердловской области (без учащихся среднего и начального профессионального образования и выпускников прошлых лет)	Выпускники дневных образовательных учреждений	Выпускники вечерних образовательных учреждений	Учащиеся среднего и начального профессионального образования	Выпускники прошлых лет
1	2	3	4	5	6	7
Русский язык	57,8	59,2	60,0	48,6	49,7	59,3
Математика	38,5	40,4	41,4	27,2	23,3	37,5
Физика	51,2	52,8	53,0	46,6	41,6	46,3
Химия	50,9	52,7	52,9	39,9	37,2	45,5
Информатика	61,3	63,4	63,5	58,4	43,9	64,2
Биология	51,1	51,6	51,7	46,2	45,0	56,3
История	44,3	45,3	45,6	37,3	35,7	44,4
География	48,2	48,8	49,2	40,2	40,6	48,6
Английский язык	55,0	55,9	56,0	34,6	47,9	52,2
Немецкий язык	38,6	38,7	38,7	-	37,9	40,7
Французский язык	52,0	51,7	51,7	-	-	61,0
Обществознание	55,3	55,8	56,0	50,0	49,9	56,3
Литература	49,4	52,6	52,8	41,3	35,5	51,5

О качестве образования можно судить по результатам двух контрастных групп участников ЕГЭ - группе выпускников, имеющих самые высокие баллы по результатам ЕГЭ (100-балльники), и группе участников экзамена, имеющих результат ниже минимального балла.

Количество и доля 100-балльников в общем количестве участников ЕГЭ по разным предметам в 2008-2010 годах представлены в таблицах 40 и 41. Сравнение данных показывает некоторое снижение доли этой категории выпускников в общем числе участников ЕГЭ по физике, информатике, литературе, биологии, стабильное состояние сохраняется по русскому языку, незначительный рост наблюдается по математике и химии.

Таблица 40

Количество
100-балльных работ в Свердловской области в 2008-2010 годах

Предмет	2008 год		2009 год		2010 год
	Количество, человек	Доля от общего количества участников ЕГЭ, процентов	Количество, человек	Доля от общего количества участников ЕГЭ, процентов	Количество, человек	Доля от общего количества участников ЕГЭ, процентов
1	2	3	4	5	6	7
Русский язык	28	0,1	40	0,1	35	0,1
Математика	1	0,004	3	0,01	4	0,02
Физика	-	-	8	0,1	2	0,03
Химия	-	-	1	0,04	4	0,2
Информатика и информационно-коммуникационные технологии	3	0,4	0		2	0,1
Биология	1	0,07	1	0,02	1	0,02
Обществознание	-	-	1	0,01	-	-
Литература	15	0,6	31	1,3	2	0,1
Всего	48		85		50

Таблица 41

Количество
100-балльных работ выпускников 11-х классов (на 1000 человек)

Учебные предметы	Количество работ
	Россия	Свердловская область
Русский язык	1,6	1,3
Математика	0,19	0,15
Физика	0,53	0,3
Химия	3,3	1,8
Информатика и информационно-коммуникационные технологии	1,44	0,96
Биология	0,78	0,22
История	1,23	-
География	0,76	-
Английский язык	0,03	-
Немецкий язык	-	-
Французский язык	-	-
Обществознание	0,08	-
Литература	7,8	1,1

Выпускников, получивших 100-балльные результаты по разным дисциплинам, подготовили следующие образовательные учреждения (таблица 42).

Таблица 42

Образовательные учреждения,
подготовившие выпускников со 100-балльными результатами

Административно-территориальная единица	Образовательное учреждение
город Екатеринбург	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 2
	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 9
	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 140
	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 155
	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 210 "Корифей"
	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 40
	Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 110 им. Л.К. Гришиной
	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 35
	Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 130
	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 32
город Верхняя Пышма	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2
город Заречный	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1
город Каменск-Уральский	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 4
город Нижний Тагил	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 95
	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 18
	Муниципальное образовательное учреждение Политехническая гимназия
город Первоуральск	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 12
город Ревда	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2
город Сухой Лог	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 10

Выпускники, демонстрирующие самые высокие результаты, обучались преимущественно в образовательных учреждениях повышенного статуса (гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением отдельных предметов), находящихся на территории мегаполиса (город Екатеринбург), в крупных городах, наукоградах и городах-спутниках мегаполиса.

Данные по участникам ЕГЭ, имеющим высокий уровень подготовки (от 90 до 99 баллов), представлены в таблице 43.

Таблица 43

Количество участников ЕГЭ,
получивших от 90 до 99 баллов по результатам ЕГЭ в Свердловской области в 2010 году

Предмет	Количество, человек	Доля от общего количества участников ЕГЭ, процентов
1	2	3
Русский язык	102	0,4
Математика	67	0,3
Биология	4	0,1
Информатика и информационно-коммуникационные технологии	67	3,2
Литература	3	0,2
Английский язык	67	2,7
Французский язык	1	1,1
Химия	15	0,7
История	1	0,02
Физика	8	0,1
Обществознание	6	0,05
Всего	341	1,1

Данные о 100-балльных работах по русскому языку и математике в разрезе муниципалитетов представлены в приложениях N 14 и 15.

Одним из важнейших показателей результатов ЕГЭ является доля участников экзамена, не набравших минимальный балл. Особое значение этот показатель имеет по русскому языку и математике, так как определяет возможность получения выпускниками аттестата о среднем (полном) общем образовании. Сведения о числе и доле выпускников, не аттестованных по русскому языку и математике в ходе ЕГЭ в 2008-2010 годах, представлены в таблице 44, по другим предметам - в таблице 45.

Региональные и общероссийские данные по неаттестованным выпускникам близки по русскому языку, обществознанию, английскому языку и литературе. По математике, химии, биологии, географии и истории доля выпускников, не преодолевших минимальный порог, в Свердловской области выше общероссийских показателей.

Таблица 44

Доля выпускников
общеобразовательных учреждений, не набравших минимальное количество баллов по результатам ЕГЭ по русскому языку и математике, в Свердловской области в 2008-2010 годах

2008 год		2009 год		2010 год
Русский язык	Математика	Русский язык	Математика	Русский язык	Математика
7,6	28,3	4,3	5,9	1,5	3,3

Таблица 45

Доля выпускников
текущего года и выпускников прошлых лет, не преодолевших минимальный порог в 2010 году

Предмет	Доля выпускников текущего года, не преодолевших минимальный порог, процентов		Доля выпускников прошлых лет, не преодолевших минимальный порог, процентов
	Свердловская область	Российская Федерация*	Свердловская область	Российская Федерация*
Русский язык	1,5	1,5	1,2	6,8
Математика	3,3	1,9	10,4	23,6
Физика	3,1	6,0	10,5	16,3
Химия	9,3	5,2	14,8	20,3
Биология	8,3	5,8	5,4	10,6
География	11,0	7,1	18,2	15,4
Обществознание	4,1	3,7	4,9	10,4
История	12,5	8,2	12,4	21,2
Литература	3,5	3,5	7,5	16,3
Английский язык	5,3	4,8	18,9	17,2
Немецкий язык	11,5	10,5	0,0	23,5
Французский язык	0,0	0,4	0,0	1,7
Информатика	5,8	7,7	9,1	24,8

*Аналитический отчет ФИПИ "Результаты единого государственного экзамена (май-июнь 2010 года)", режим доступа http://www.fipi.ru/view/sections/l38/docs/40.html. Дата обращения 23.08.2010 г. С. 8.

Данные таблицы 46 показывают доли участников ЕГЭ разных категорий, не преодолевших минимальный порог по разным дисциплинам. Самые высокие доли участников ЕГЭ, не справившихся с экзаменами, наблюдаются среди выпускников вечерних общеобразовательных учреждений и обучающихся и выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

Таблица 46

Доли участников ЕГЭ,
не набравших минимальный балл, от общего количества участников ЕГЭ по общеобразовательным предметам в Свердловской области в 2010 году

Предмет	Категории участников ЕГЭ
	Свердловская область (все категории участников)	Выпускники Свердловской области (без учащихся среднего и начального профессионального образования и выпускников прошлых лет)	Выпускники дневных образовательных учреждений	Выпускники вечерних образовательных учреждений	Выпускники и обучающиеся среднего и начального профессионального образования	Выпускники прошлых лет
1	2	3	4	5	6	7
Русский язык	3,1	1,5	1,0	8,7	12,4	1,2
Математика	7,7	3,3	2,3	17,4	23,3	37,5
Физика	5,1	3,1	2,9	12,9	17,2	10,5
Химия	12,7	9,3	8,9	32,3	41,2	14,8
Информатика	9,5	5,8	5,7	17,4	39,4	9,1
Биология	9,0	8,3	8,2	15,8	16,2	5,4
История	15,3	12,5	11,7	30,0	39,5	12,4
География	12,5	11,0	10,3	30,4	30,0	18,2
Английский язык	6,6	5,3	5,2	16,0	17,5	18,9
Немецкий язык	11,6	11,5	11,5	-	0,0	0,0
Французский язык	0,0	0,0	0,0	-	-	0,0
Обществознание	5,1	4,1	3,9	10,3	14,4	4,9
Литература	9,1	3,5	3,1	21,2	33,6	7,5

На диаграмме 21 представлено распределение административно-территориальных единиц Свердловской области (далее - ATE) относительно долей участников ЕГЭ по русскому языку и математике, не набравших минимальный тестовый балл.

Диаграмма 21

Распределение ATE
относительно долей участников ЕГЭ по русскому языку и математике, не набравших минимальный тестовый балл в 2010 году, процентов

Необходимо обратить особое внимание на административно-территориальные единицы, сосредоточенные в 3 секторе: для них характерны более высокие доли выпускников, не набравших минимальное количество баллов (как по русскому языку, так и по математике), чем по Свердловской области. Это городской округ Дегтярск, Талицкий городской округ, городской округ Верхотурский, Ирбитское муниципальное образование, Нижнетуринский городской округ, Каменский городской округ, Режевской городской округ, Ачитский городской округ, Качканарский городской округ, Тавдинский городской округ, городской округ Карпинск, Шалинский городской округ.

Необходимы серьезный анализ причин такого положения и разработка мер по обеспечению доступности качественного общего образования для всех обучающихся со стороны муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений.

Полная информация по всем муниципальным образованиям представлена в приложении N 16.

Одним из важных показателей, используемых для дифференциации участников экзамена по качеству и уровню подготовки, а также для оценки готовности к продолжению обучения в учреждениях высшего профессионального образования, являются результаты выполнения заданий с развернутым ответом (часть С). Задания этого типа включены в контрольные измерительные материалы по всем общеобразовательным предметам и позволяют выявить наиболее подготовленных выпускников.

Данные о выполнении заданий части С участниками ЕГЭ в Свердловской области в 2010 году приведены на диаграмме 22.

Отметим, что по большинству предметов (за исключением математики и физики) подавляющее большинство участников экзамена пытались выполнить задания со свободно конструируемым ответом.

Наиболее сложными для экзаменуемых оказались задания части С по математике (48.9 процента не приступили к выполнению, 26,2 процента получили 0 баллов) и по физике (30,6 процента не приступили к выполнению заданий, 22,1 процента получили 0 баллов).

Диаграмма 22

Результаты
выполнения заданий с развернутым ответом (часть С) по общеобразовательным предметам в Свердловской области в 2010 году

Определяющим ресурсом успешности выпускников в ходе итоговой аттестации является педагог, а показателем уровня его профессиональной компетентности и результативности его деятельности должна считаться его квалификационная категория. От 16 до 35 процентов выпускников обучались у педагогов высшей квалификационной категории, от 56 до 69 процентов - у педагогов первой квалификационной категории, до 10 процентов - у педагогов второй квалификационной категории, от 1,5 до 4 процентов - у педагогов без категории.

В таблице 47 представлены средние тестовые баллы выпускников общеобразовательных учреждений, обучавшихся у педагогов разных квалификационных категорий.

Таблица 47

Средние тестовые баллы
выпускников общеобразовательных учреждений, обучавшихся у педагогов разных квалификационных категорий

Предмет	Средние тестовые баллы выпускников, обучавшихся у педагогов соответствующей квалификационной категории, процентов				Средние тестовые баллы выпускников общеобразовательных учреждений Свердловской области	Средние тестовые баллы по Российской Федерации
	высшая квали-фикационная категория	первая квали-фика-цион-ная категория	вторая квали-фика-цион-ная категория	без категории
Русский язык	63,7	58,2	53,9	56,8	59,2	58,2
Математика	44,8	39,7	37,5	38,1	40,4	44,0
Обществознание	57,9	54,9	53,3	54,7	55,8	56,2
Физика	56,7	51,7	47,0	51,8	52,8	50,5
История	48,5	44,2	43,6	42,3	45,3	49,3
Биология	55,8	50,0	47,2	53,3	51,6	55,5
Химия	57,8	50,1	47,9	49,5	52,7	56,0
Информатика	67,2	61,7	55,9	59,9	63,4	62,7
Английский язык	62,2	53,3	43,9	56,3	55,9	55,6
Литература	56,0	51,1	47,3	52,5	52,6	54,5
География	53,3	48,1	45,1	45,3	48,8	52,6

Высокие средние тестовые баллы наблюдаются у группы выпускников, обучавшихся у педагогов высшей квалификационной категории: баллы этой группы участников экзамена выше средних баллов по Свердловской области и Российской Федерации. Баллы выпускников, обучавшихся у педагогов первой категории, сопоставимы или несколько ниже средних баллов по Свердловской области и Российской Федерации. Баллы выпускников, обучавшихся у педагогов второй квалификационной категории, ниже средних тестовых баллов по Свердловской области и Российской Федерации. Баллы выпускников, обучавшихся у педагогов, не имеющих квалификационной категории, ниже средних баллов по Свердловской области и Российской Федерации. Обращает на себя внимание тот факт, что средние баллы выпускников педагогов без категории соотносимы или выше средних баллов выпускников, обучавшихся у педагогов второй категории. Возможно, здесь сыграло роль то, что среди педагогов без категории есть и педагоги-стажисты, и молодые специалисты, и педагоги, имеющие ученую степень.

Работа с одаренными детьми

О состоянии качества образования в Свердловской области свидетельствует успешная системная работа с одаренными детьми. Выявление, развитие и поддержка талантливых детей определены в качестве приоритетного направления национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Системообразующими элементами в комплексной работе с одаренными детьми в Свердловской области являются два областных образовательных проекта: ежегодный областной фестиваль "Юные интеллектуалы Среднего Урала" и фестиваль детского и юношеского творчества "Майская радуга", объединяющие более 70 мероприятий по всем направлениям внеучебной деятельности детей и молодежи. Среди них: интеллектуальные состязания, творческие конкурсы, экологические, художественно-эстетические, изобретательские, спортивные и социально-ориентированные проекты учащихся общеобразовательных учреждений, воспитанников детских домов и детей с особыми образовательными потребностями. Именно фестивали задают определенные параметры обогащения образовательной среды для выявления и развития одаренных детей на всех трех уровнях: школьном, муниципальном, региональном.

Ежегодно участниками фестивального движения только на областном уровне становятся около 5000 человек - от дошкольников до студентов учреждений профессионального образования. На муниципальном уровне - уже более 60000. Таким образом, в каждом учреждении практически каждому ребенку предоставлена возможность для самореализации и развития. По своим масштабам фестиваль "Юные интеллектуалы Среднего Урала" не имеет аналогов в Российской Федерации.

Показателем эффективности работы с одаренными детьми в области является и тот факт, что ежегодно количество лауреатов премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта "Образование" более чем втрое превышает квоту в 48 человек:

в 2007 году лауреатами стали 155 учащихся Свердловской области:

в 2008 году - 182 учащихся;

в 2009 году - 158 учащихся;

в 2010 году - 126 учащихся.

С 1997 года в области развивается региональная система поощрения молодежи: ежегодно за особые успехи в областных фестивалях, конкурсах, олимпиадах, соревнованиях премией Губернатора Свердловской области награждаются талантливые учащиеся. В 2010 году лауреатами премии Губернатора стали 540 учащихся из 47 территорий области.

Таблица 48

Количество участников
X областного фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" в 2009/2010 учебном году

Мероприятие	Участники, человек
III региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по 20 предметам	1355
Областная олимпиада по татарскому, башкирскому и марийскому языкам	43
Межрегиональная олимпиада по татарскому языку и литературе	3
Областной этап олимпиады профессионального мастерства обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования	71
Защита исследовательских проектов	136
Турниры юных, конкурсы	998
Форум "Парад искусств"	1309
Интеллектуально-творческие игры	77
Всего	3992

В 2009/2010 учебном году в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 1355 обучающихся из 67 территорий области, из них победителями стали 52 человека, призерами - 288.

Традиционно региональный этап проводится при активном участии уральских ученых, ведущих вузов и ссузов города Екатеринбурга - Уральского государственного университета, Уральского государственного технического университета-Уральского политехнического института, Уральского государственного экономического университета, Гуманитарного университета, Свердловского областного музыкально-эстетического педагогического колледжа.

Эффективным элементом системы поддержки одаренных детей стала Школа подготовки к заключительному этапу всероссийской олимпиады школьников. В 2010 году в ней приняли участие 117 человек (победители и призеры регионального этапа, набравшие необходимое количество баллов для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады).

Таблица 49

Участники и дипломанты
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2009-2010 годах

                                                          (человек)

Заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников	2009 год		2010 год
	Участники	Дипломанты и призеры	Участники	Дипломанты и призеры
Всего	87	34	86	30

В течение последних лет сборная Свердловской области остается в "золотой дюжине" регионов-лидеров среди участников Всероссийской олимпиады школьников, имеющих наивысшие показатели результативности и эффективности. В 2010 году из 86 участников Всероссийской олимпиады 30 школьников Свердловской области стали победителями и призерами. Однако необходимо отметить, что начиная с 2008 года регион стал сдавать позиции по этому показателю: в 2008 году - пятая позиция в рейтинге "золотой дюжины", в 2009 - 7 позиция, а в 2010 - 9 позиция (таблица 50).

Таблица 50

"Золотая дюжина"
регионов Российской Федерации - участников Всероссийской олимпиады школьников

2008 год			2009 год			2010 год
Субъекты Российской Федерации	Победители и призеры	Эффективность участия, процентов	Субъект Российской Федерации	Победители и призеры	Эффективность участия, процентов	Субъекты Российской Федерации	Победители и призеры	Эффективность участия, процентов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Город Москва	177	58,0	Город Москва	220	64,0	Город Москва	279	50,0
Город Санкт-Петербург	95	53,0	Город Санкт-Петербург	114	59,0	Город Санкт-Петербург	106	50,0
Республика Татарстан	75	36,0	Республика Татарстан	58	55,0	Московская область	85	42,0
Московская область	60	38,0	Московская область	53	50,0	Республика Татарстан	59	39,0
Свердловская область	53	39,0	Челябинская область	51	40,0	Челябинская область	56	42,0
Челябинская область	53	38,0	Пермский край	48	56,0	Нижегородская область	42	50,0
Пермский край	47	35,0	Кировская область	37	49,0	Пермский край	42	41,0
Краснодарский край	38	29,0	Новосибирская область	34	47,0	Кировская область	41	46,0
Нижегород-ская область	36	35,0	Свердловская область	34	40,0	Новосибирская область	32	43,0
Чувашская республика	35	44,0	Нижегородская область	33	36,0	Республика Башкортостан	32	40,0
Кировская область	29	43,0	Республика Башкортостан	29	33,0	Свердловская область	30	35,0
Белгородская область	27	31,0	Белгородская область	26	43,0	Белгородская область	29	54,0

Рейтинг регионов, входящих в "золотую дюжину" победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников в зависимости от эффективности участия (отношение количества победителей и призеров к количеству участников олимпиады, в процентах), представлен в таблице 51.

Таблица 51

Рейтинг регионов,
входящих в "золотую дюжину" победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников в зависимости от эффективности участия (отношение количества победителей и призеров к количеству участников олимпиады)

2009 год			2010 год			Эффективность участия, процентов
Место в рейтинге	Регион	Эффективность участия, процентов	Место в рейтинге	Динамика рейтинга	Регион
1	Город Москва	64,0	2	|	Город Москва	50,0
2	Город Санкт-Петербург	59,0	2	-	Город Санкт-Петербург	50,0
3	Пермский край	56,0	6	|	Пермский край	41,0
4	Республика Татарстан	55,0	8	|	Республика Татарстан	39,0
5	Московская область	50,0	5	-	Московская область	42,0
6	Кировская область	49,0	3	|	Кировская область	46,0
7	Новосибирская область	47,0	4	|	Новосибирская область	43,0
8	Белгородская область	43,0	1	|	Белгородская область	56,0
9	Челябинская область	40,0	5	|	Челябинская область	42,0
9	Свердловская область	40,0	9	-	Свердловская область	35,0
10	Нижегородская область	36,0	2	|	Нижегородская область	50,0
11	Республика Башкортостан	33,0	7	|	Республика Башкортостан	40,0

Результаты участия школьников Уральского федерального округа в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2010 году представлены в таблице 52.

Таблица 52

Результаты
участия школьников Уральского федерального округа в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2010 году

N п/п	Субъект Российской Федерации	Количество участников	Количество победителей и призеров	Эффективность участия, процентов	Место в рейтинге
1	Челябинская область	132	56	42,42	1
2	Ханты-Мансийский автономный округ	40	14	35,00	2
3	Свердловская область	86	30	34,88	3
4	Ямало-Ненецкий автономный округ	32	11	34,38	4
5	Курганская область	30	10	33,33	5
6	Тюменская область	29	6	20,69	6

Среди субъектов Российской Федерации, относящихся к Уральскому федеральному округу, Свердловская область находится на третьем месте после Челябинской области и Ханты-Мансийского автономного округа.

Сохранение здоровья обучающихся

Важнейшим результатом качества образования является сохранение здоровья обучающихся. Показателями состояния здоровья детей являются распределение обучающихся по группам здоровья, показатели общей и первичной заболеваемости, показатели физического развития школьников(9).

Распределение детей дошкольного и школьного возраста по группам здоровья в 2010 году представлено на диаграмме 23.

В 2010 году показатели общей и первичной заболеваемости детей до 14 лет снизились, соответственно, на 4 и 2 процента. Небольшое (в пределах 3 процентов) повышение общей заболеваемости имеет место по таким классам заболеваний, как инфекционные болезни, болезни нервной системы, травмы и отравления.

Общая и первичная заболеваемости детей в возрасте до 14 лет (на 1000 детей) по наиболее часто встречающимся заболеваниям представлены в таблице 53.

Диаграмма 23

Распределение детей
дошкольного и школьного возраста по группам здоровья в 2010 году

Таблица 53

Общая и первичная заболеваемости
детей в возрасте до 14 лет (на 1000 детей)

Классы заболеваний	Общая заболеваемость	Первичная заболеваемость
Болезни органов дыхания	1216,3	1166,2
Болезни органов пищеварения	120,0	67,1
Болезни глаз	111,9	60,6
Инфекционные болезни	107,3	99,0
Болезни нервной системы	103,5	51,0
Болезни кожи и подкожной клетчатки	97,4	76,1
Травмы и отравления	94,4	93,7

Структура общей заболеваемости в 2010 году по сравнению с 2009 годом не изменилась и выглядит следующим образом: болезни органов дыхания (54,2 процента от общего количества заболеваний), болезни органов пищеварения (5,3 процента), болезни глаз (5 процентов), далее следуют инфекционные болезни (4,8 процента), болезни нервной системы (4,6 процента) и болезни кожи и подкожной клетчатки (4,3 процента).

В структуре первичной заболеваемости преобладают болезни органов дыхания (63 процента), инфекционные заболевания (5,3 процента), травмы и отравления (5,1 процента), болезни кожи и подкожной клетчатки (4,1 процента), болезни органов пищеварения (4 процента).

Структура общей и первичной заболеваемости детей в возрасте до 14 лет и 15-17 лет по всем классам заболеваний представлена в приложениях N 17-19.

Доля первичной заболеваемости в структуре общей составила 83 процента. Таким образом, она сохраняет свою стабильность с небольшими колебаниями на протяжении последних 5 лет, свидетельствуя о том, что доля хронической патологии среди всей заболеваемости детей составляет 17-20 процентов.

Заболеваемость детей и подростков 15-17 лет в целом также снизилась (общая - на 3,5 процента, первичная - на 3,8 процента). По отдельным классам болезней (инфекционные болезни, болезни уха, болезни костно-мышечной системы, психические расстройства, травмы и отравления) имеет место повышение уровня заболеваемости.

Структура общей заболеваемости детей 15-17 лет не изменилась: болезни органов дыхания - 34,7 процента, болезни органов пищеварения - 9,8 процента, болезни глаз - 9,1 процента. В структуре первичной заболеваемости детей 15-17 лет основными являются: болезни органов дыхания - 48,7 процента, травмы и отравления - 13 процентов, болезни кожи и подкожной клетчатки - 5,9 процента.

Таким образом, структура заболеваемости детей 15-17 лет, имея свои особенности, тем не менее, во многом схожа со структурой заболеваемости детей до 14 лет. Это подтверждает представление о том, что заболеваемость учащихся подросткового возраста в основном формируется в детском возрасте и существенными могут оказаться школьные факторы. Сопоставление уровней заболеваемости детей до 14 лет и 15-17 лет свидетельствует о более высокой частоте среди подростков 15-17 лет заболеваний эндокринной системы, психических расстройств, болезней органов кровообращения, костно-мышечной системы, болезней глаз, органов пищеварения, мочеполовой системы.

В Свердловской области ежегодно проводятся обследования физической подготовленности учащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений.

Весной 2010 года было протестировано 201390 учащихся 1-11 классов из 789 школ 60 муниципальных образований в Свердловской области - 102652 мальчика и 98738 девочек(10).

Исключение составили школы города Екатеринбурга, в которых весной и осенью 2009 года тестирование не проводилось, а весной 2010 года в подавляющем большинстве школ были протестированы только учащиеся 1, 4, 9 и 11 параллелей классов.

Из общего числа обследованных выявлено достаточно большое число школьников, имеющих отклонения в развитии физических качеств. Именно эти учащиеся на сегодня требуют к себе пристального внимания, так как потенциальные резервы здоровья у них снижены. Данным обстоятельством и вызвано акцентирование внимания на низких показателях развития физических качеств.

Показатели низкого уровня развития физических качеств мальчиков и девочек (независимо от возраста) по результатам сравнительных обследований 2007-2010 годов приводятся в диаграммах 24 и 25.

Если первоначально оценивать результаты последнего, весеннего, тестирования, то следует отметить следующее.

Наибольшее число мальчиков (диаграмма 24) не укладывается в нормативные требования в проявлении силы (59 процентов); несколько лучшие (но также далеко не высокие) показатели отмечаются в проявлении выносливости, гибкости и скоростной силы (соответственно, 49, 44 и 42 процента мальчиков не выполняют нормативные требования школьной программы по физическому воспитанию). В несколько лучшем положении находится развитие быстроты (26 процентов мальчиков имеют низкий уровень развития данного физического качества).

Диаграмма 24

Общая динамика
изменений количества учащихся (мальчиков) школ Свердловской области с низким уровнем развития физических качеств

Диаграмма 25

Общая динамика
изменений количества учащихся (девочек) школ Свердловской области с низким уровнем развития физических качеств

Наибольшее число девочек (диаграмма 25) не укладываются в нормативные требования в проявлении скоростной силы (58 процентов) и выносливости (54 процента). Существенно лучше показатели силы и быстроты (соответственно, 29 и 25 процентов девочек имеют низкий уровень развития этих качеств).

Сравнение показателей в начале и в конце 2009/2010 учебного года (осень 2009 и весна 2010 года) позволяет установить, что в течение этого периода число мальчиков, не выполняющих нормативные требования программы, снизилось по показателям быстроты (на 3 процента), гибкости (на 2 процента) и силы (на 2 процента). Показатели же выносливости остались прежними, а скоростной силы - незначительно ухудшились (на 1 процент) (таблица 54).

Что касается девочек, то число учениц с низким уровнем развития в проявлении всех физических качеств к концу учебного года несколько уменьшилось.

Таблица 54

Число учащихся
Свердловской области, имеющих высокий, средний и низкий уровни развития кондиционных физических качеств(11)

Физическое качество	Уровни развития физических качеств
	Высокий уровень, процентов				Средний уровень, процентов				Низкий уровень, процентов
	Осень 2008	Весна 2009	Осень 2009	Весна 2010	Осень 2008	Весна 2009	Осень 2009	Весна 2010	Осень 2008	Весна 2009	Осень 2009	Весна 2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Быстрота	22	27	23	27	50	48	49	47	28	25	28	26
Выносливость	15	18	18	18	28	30	29	29	57	52	53	53
Гибкость	30	35	33	35	22	11	22	22	48	43	45	43

1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Сила	Мальчики	21	23	23	24	14	16	17	17	65	61	61	59
	Девочки	30	36	33	35	34	35	34	35	36	29	34	29
Скоростная сила		14	16	16	17	34	34	34	33	52	50	50	50

В таблице 55 приводятся результаты, показывающие количество учащихся, выполняющих (по одной и более тестовым методикам) и не выполняющих нормативные требования ни по одной тестовой методике (то есть ни по одному физическому качеству).

Таблица 55

Показатели
выполнения учащимися нормативных требований по нескольким тестовым методикам (и невыполнения ни по одной)

Число тестовых методик, по которым выполняются нормативные требования	Количество выполняющих нормативные требования, процентов
	Осень 2008 года	Весна 2009 года	Осень 2009 года	Весна 2010 года
5	13,1	17,4	16,3	17,4
4	20,2	22,1	21,6	22,0
3	22,8	21,8	22,4	22,7
2	20,5	18,4	19,2	18,4
1	15,4	13,2	13,6	12,8
Не выполняются ни по одной тестовой методике	8,0	7,1	6,9	6,7

Динамика изменений уровня физического развития учащихся по управленческим округам и рейтинг муниципальных образований по уровню физической подготовленности учащихся представлены в приложениях N 20 и 21.

В 2010 году среди несовершеннолетних возросло количество травм, полученных в дорожно-транспортных происшествиях (таблица 56).

Таблица 56

Количество травм
среди несовершеннолетних, полученных в дорожно-транспортных происшествиях

Количество травм	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
В образовательном процессе	1064	1089	1094	1050
В дорожно-транспортных происшествиях	840	677	504	573

В целях снижения детского дорожно-транспортного травматизма в 2011 году планируется утвердить распоряжением Правительства Свердловской области дополнительные профилактические мероприятия.

Данные о состоянии здоровья учащихся должны быть проанализированы образовательными учреждениями и муниципальными органами управления образованием относительно условий здоровьесберегающей образовательной среды. Рост травматизма является косвенным показателем неэффективной работы по основам безопасности жизнедеятельности, становления культуры безопасности школьников.

Результаты функционирования системы профессионального образования

Результаты функционирования системы профессионального образования характеризуются двумя группами показателей - образовательными результатами и трудоустройством выпускников.

На 2010-2011 годы Министерство экономики Свердловской области определило следующую среднегодовую потребность в подготовке кадров:

с высшим образованием - 14453 человека;

с уровнем среднего профессионального образования - 12904 человека;

с уровнем начального профессионального - 20810 человек (диаграмма 26).

Диаграмма 26

Прогноз
потребности экономики Свердловской области в подготовке кадров на 2010-2011 годы

Выпуск специалистов учреждениями профессионального образования, находящихся на территории Свердловской области, в 2010 году составил более 75 тыс. человек, из них:

учреждениями высшего профессионального образования - 41845 человек;

учреждениями среднего профессионального образования - 21338 человек:

учреждениями начального профессионального образования - 12614 человек.

Таким образом, сохраняется диспропорция между требуемым количеством специалистов с определенным уровнем образования и выпуском специалистов данного уровня из образовательных учреждений профессионального образования. Так, при потребностях рынка труда в специалистах с высшим образованием в 14,5 тыс. человек вузами области выпускается около 42 тыс. человек.

Причины: межведомственная рассогласованность в формировании государственного задания, отсутствие анализа рынка труда и прогноза в необходимых специалистах и, как следствие, сложившаяся сеть образовательных учреждений профессионального образования, неадекватная потребностям рынка труда.

Численность выпускников по программам начального профессионального образования, получивших дипломы с отличием, составила 470 человек (4,1 процента от общего числа выпускников по программам начального профессионального образования). Доля выпускников по программам начального профессионального образования, получивших "пониженные" квалификационные разряды, составила 8,7 процента от общего количества выпускников, "установочные" разряды - 67,5 процента, "повышенные" разряды - 23,8 процента.

Численность выпускников по программам среднего профессионального образования (обучавшихся в учреждениях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области), получивших дипломы с отличием, составила 481 человек (8,9 процента от общего количества выпускников подведомственных учреждений среднего профессионального образования, получивших дипломы среднего профессионального образования).

Из общего числа выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования 289 человек (3,4 процента) освоили образовательные программы с использованием дистанционных образовательных технологий.

По результатам мониторинга трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования, в 2010 году не определились с трудоустройством в Свердловской области 4083 выпускника (10,5 процента), в том числе:

с уровнем начального профессионального образования - 1346 человек (10,7 процента);

с уровнем среднего профессионального образования - 1076 человек (10,63 процента);

с уровнем высшего профессионального образования - 1661 человек (11,3 процента).

Эти показатели выше таковых за аналогичный период 2009 года.

Диаграмма 27

Трудоустройство выпускников
образовательных учреждений среднего профессионального образования

В таблице 57 представлены в сравнении специальности укрупненных групп, по которым реализуется наибольшее количество основных профессиональных программ среднего профессионального образования (и, соответственно, осуществляется прием студентов), и специальности, по которым выпускники не смогли трудоустроиться в первый год после окончания образовательного учреждения.

Таблица 57

Трудоустройство
выпускников образовательных учреждений профессионального образования

Специальности укрупненных групп, по которым реализуется наибольшее количество основных профессиональных образовательных программ	Специальности укрупненных групп, по которым выпускники не смогли трудоустроиться в первый год после окончания образовательного учреждения
1	2
"Металлургия, машиностроение и материалообработка" (155 программ по 23 наименованиям)	"Металлургия, машиностроение и материалообработка" - 463 человека (11,3 процента)
"Транспортные средства" (132 программы по 16 наименованиям)
"Экономика и управление" (123 программы по 23 наименованиям)	"Экономика и управление" - 915 человек (22,4 процента от общей численности нетрудоустроенных лиц)
"Образование и педагогика" (93 программы по 19 наименованиям)	"Образование и педагогика"
"Сфера обслуживания" (73 программы по 7 наименованиям)	"Сфера обслуживания" - 350 человек (8,5 процента)
"Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника" (59 программ по 6 наименованиям)
"Гуманитарные науки" (5 программ по 3 наименованиям)	"Гуманитарные науки"

Данные, представленные в таблице 57, свидетельствуют о недостаточной эффективности системы среднего профессионального образования по причине несбалансированности приема студентов и потребностей рынка труда.

В 2010 году в государственные учреждения занятости населения Свердловской области обратились 1930 выпускников учреждений профессионального образования 2010 года выпуска.

Среди общего количества безработных выпускников учреждений профессионального образования их доля по уровням образования представлена следующим образом:

18,9 процента (365 человек) - выпускники учреждений высшего профессионального образования;

45,5 процента (878 человек) - выпускники учреждений среднего профессионального образования;

35,5 процента (687 человек) - выпускники учреждений начального профессионального образования(12).

В 2010 году в рамках региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществлялась стажировка выпускников образовательных учреждений (таблица 58).

Таблица 58

Стажировка выпускников
учреждений профессионального образования в 2010 году и прогноз на 2011 год

Фактическое значение в 2010 году		Плановое значение на 2011 год		Примечание (планируемый процент трудоустройства после стажировок), процентов
Количество выпускников, человек	Количество наставников, человек	Количество выпускников, человек	Количество наставников, человек
1468	1104	800	250	70,0

Исходя из Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, необходимости развития единой системы профессионального образования Свердловской области, эффективного решения вопросов подготовки специалистов для предприятий и учреждений региона, особую значимость приобретает система целевой подготовки специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования Свердловской области.

Данные о численности лиц, обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях среднего профессионального образования по системе целевой контрактной подготовки (13), представлены в таблице 59.

Таблица 59

Численность лиц,
обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях среднего профессионального образования по системе целевой контрактной подготовки

                                            (на начало учебного года)

Наименование показателя	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего обучается по системе целевой контрактной подготовки, человек	2250	2293	3016	3062	2159
процентов от общей численности студентов	2,4	2,6	3,7	4,0	2,9
Очное обучение, человек	2250	2293	1879	1820	1528
процентов от общей численности студентов	3,5	3,8	3,4	3,7	3,1
Очно-заочное (вечернее) обучение, человек	-	-	455	551	45
процентов от общей численности студентов	-	-	11,7	14,1	1,3
Заочное обучение, человек	-	-	682	680	586
процентов от общей численности студентов	-	-	3,0	3,1	2,7
Экстернат, человек	-	-	-	11	-
процентов от общей численности студентов	-	-	-	1,5	-
Из общей численности лиц, обучающихся по системе целевой контрактной подготовки, заключили контракты с работодателями, человек	1476	1420	2050	2326	1208
процентов от общей численности студентов	1,6	1,6	2,5	3,1	1,6
Очное обучение, человек	1476	1420	1209	1270	720
процентов от общей численности студентов	2,3	2,4	2,2	2,6	1,5
Очно-заочное (вечернее) обучение, человек	-	-	455	551	42
процентов от общей численности студентов	-	-	11,7	14,1	1,2
Заочное обучение, человек	-	-	386	494	446
процентов от общей численности студентов	-	-	1,7	2,2	2,0
Экстернат, человек	-	-	-		-
				11
процентов от общей численности студентов	-	-	-	1,5	-

Чуть больше половины студентов, обучающихся по системе целевой контрактной подготовки, заключили контракты с работодателями. Необходима целенаправленная работа министерств и ведомств, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, служб трудоустройства по организации межведомственного взаимодействия с целью эффективного использования возможностей целевой контрактной подготовки.

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования обучаются 355 инвалидов, что составляет 0,47 процента от общего числа студентов. Необходимо провести анализ качества программ, разрабатываемых с учетом особенностей контингента на основе межведомственного взаимодействия.

В настоящее время количество специалистов, получающих образование на условиях целевого приема(14) в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, составляет более 1500 человек.

Таблица 60

Количество
направляемых абитуриентов и зачисленных в число студентов

Направлено Министерством общего и профессионального образования Свердловской области для поступления по целевому приему, человек					Зачислено по целевому приему (человек/процентов от количества человек, направленных для поступления по целевому приему)
2005 год	2006 год	2007 год	2009 год	2010 год	2005 год	2006 год	2007 год	2009 год	2010 год
604	453	415	670	596	312/52,0	288/55,0	195/47,0	176/26,0	128/30,0

Полная информация по всем муниципальным образованиям в Свердловской области об организации целевого приема и трудоустройстве выпускников, обучавшихся по целевому приему, представлена в приложении N 24.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.10.2009 г. N 1170-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии исполнительных органов государственной власти при организации целевого приема в учреждения высшего и среднего профессионального образования, расположенные на территории Свердловской области, в целях подготовки специалистов для предприятий и организаций Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 10-2, ст. 1362) в 2010 году были:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 мая 2012 г. N 528-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 7 октября 2009 г. N 1170-ПП признано утратившим силу

нормативно закреплены роль и место исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципалитетов в Свердловской области в системе адресной подготовки квалифицированных кадров для предприятий и учреждений региона;

определена система действий по организации и проведению целевого приема в учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные на территории Свердловской области.

В результате в 2010 году министерствами Свердловской области во взаимодействии с муниципалитетами и предприятиями была сформирована заявка на целевой прием и списки абитуриентов (приложение N 23).

В 2010 году на основе заявок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, для обеспечения системы образования педагогическими кадрами была сформирована областная заявка на целевой прием в Уральский государственный университет им. A.M. Горького, Уральский государственный педагогический университет, Нижнетагильскую государственную социально-педагогическую академию, Российский государственный профессионально-педагогический университет, а также в 12 педагогических колледжей Свердловской области. Количество целевых мест - 256, подали заявки на эти места - 596 человек, что превысило показатели 2009 года на 15 процентов.

Дополнительное профессиональное образование имеет особое значение в реализации мероприятий по обеспечению занятости населения Свердловской области в 2010 году.

В образовательных учреждениях профессионального образования Свердловской области осуществляется обучение безработных граждан. В 2010 году прошли обучение 3765 человек. Наибольшее количество граждан было обучено в следующих образовательных учреждениях (таблица 61):

Таблица 61

Количество граждан,
обученных в образовательных учреждениях профессионального образования

Наименование образовательного учреждения	Количество обученных граждан
Алапаевский профессиональный лицей	155
Асбестовский политехникум	270
Ирбитский политехникум	144
Красноуральское профессиональное училище	115
Кушвинское профессиональное училище	103
Профессиональное училище "Самородок"	264
Профессиональное училище N 22	104
Североуральский политехникум	162
Социально-профессиональный лицей "Строитель"	126
Тавдинское профессиональное училище	155

Областные учреждения профессионального образования осуществили опережающее обучение 648 работников в соответствии с государственными контрактами и прямыми договорами. Сумма привлеченных средств составила около 6 млн. рублей. Федеральными и ведомственными государственными учреждениями профессионального образования реализуются программы по опережающему обучению 338 работников на сумму 1967725,00 рубля.

Информация
о выбывших из образовательных учреждений и не продолжающих обучение

Одним из значимых показателей эффективности системы образования является удельный вес детей и подростков, выбывших из образовательных учреждений общего и профессионального образования и не продолжающих обучение, в общей численности обучающихся соответствующего уровня.

Количество детей в возрасте от 7 до 15 лет и подростков в возрасте от 15 до 18 лет, не посещающих образовательные учреждения по неуважительной причине (систематически пропускающих учебные занятия), по муниципалитетам даны в приложениях N 24 и 25.

В целом по Свердловской области 293 ребенка в возрасте 7-15 лет и 306 подростков 15-18 лет не посещают образовательные учреждения по неуважительной причине. По отношению к 2008, 2009 годам наблюдается динамика снижения этого показателя.

Выбыли из образовательных учреждений и не продолжают обучение 32 ребенка 7-15 лет и 102 подростка 15-18 лет.

Из общеобразовательных школ выбыли и не продолжают обучение:

из 1-4 классов, не окончивших 4 класс, - 1 человек;

из 5-9 классов, не окончивших 9 класс, - 15 человек;

из 10-11 классов - 12 человек.

Таблица 62

Доля лиц
в возрасте 7-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях

                                                          (процентов)

Наименование показателя	Годы
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7
Удельный вес детей и подростков в возрасте 7-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях (за исключением детей, не обучавшихся по болезни), в общей численности детей и подростков соответствующего возраста	0,084	0,085	0,025	0,06	0,02	0,06
Удельный вес детей, выбывших из учреждений, реализующих общеобразовательные программы, и не продолжающих обучение, в общей численности обучающихся в соответствующих классах:	0,1	0,093	0,07	0,08	0,05	0,03
из 1-4 классов, не окончивших 4 класс	0,012	0,016	0,003	0,001	0,001	0,0006
из 5-9 классов, не окончивших 9 класс	0,083	0,074	0,031	0,068	0,044	0,008
Удельный вес выпускников 11 (12) классов государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат об образовании, в общей их численности	0,21	0,19	0,21	0,18	0,02	0,04

Основные причины, по которым дети не посещают образовательные учреждения, - отсутствие контроля со стороны родителей (более 60 процентов), нахождение в розыске, смена места жительства, отсутствие постоянного места жительства, бродяжничество, токсикомания.

Раздел 4. Ресурсы системы образования

Понятие "качество образования" включает в себя результат образования, качество образовательного процесса и качество ресурсов, обеспечивающих образовательный процесс.

Глава 9. Кадровые ресурсы

Педагог занимает ведущую позицию в образовательном процессе. От его квалификации, личностных качеств и профессионализма зависит решение многих проблем. Развитие учительского потенциала является одним из ключевых направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Таблица 63

Численность
педагогических работников в образовательных учреждениях различного типа в 2010 году

                                                            (человек)

Категории педагогических работников	2009 год	2010 год
1	2	3
Всего педагогических работников в образовательных учреждениях, из них:	70057	68827
педагогов дошкольных образовательных учреждений	20860	20944
педагогов общеобразовательных учреждений	32805	32189
педагогов учреждений начального профессионального образования	3161	2583
педагогов учреждений среднего профессионального образования	5603	5578
педагогов специальных (коррекционных) образовательных учреждений	2444	2361
педагогов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1239	1353
педагогов учреждений дополнительного образования	3945	3819

Все дошкольные образовательные учреждения Свердловской области укомплектованы кадрами, общая численность работников составляет 53845 человек, из них педагогического персонала - 20944 человека(15)

Таблица 64

Состав
педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Свердловской области

                                                     (на конец года)

Наименование показателя	2009 год	2010 год
Численность педагогических работников, человек	20860	20944
Из них имеют, процентов:
высшее профессиональное образование	32,6	34,4
неполное высшее профессиональное образование	2,5	2,5
среднее педагогическое образование	55,9	54,8
Из общего числа педагогических работников имеют стаж педагогической работы, процентов:
до 3 лет	12,0	11,4
3-5 лет	7,1	7,9
от 5 до 10 лет	11,3	12,1
от 10 до 15 лет	11,5	11,5
от 15 до 20 лет	14,1	13,8
более 20 лет	44,0	43,3

Основными проблемами кадрового состава дошкольных образовательных учреждений являются:

низкий процент педагогических кадров, имеющих высшее профессиональное (педагогическое) образование;

старение кадров: более 50 процентов педагогических кадров имеют стаж работы от 15 и более лет;

в детских садах не хватает младшего обслуживающего персонала, что объясняется большой трудоемкостью работ и низким уровнем заработной платы.

Все это отрицательно сказывается на качестве дошкольного образования.

Списочный состав персонала общеобразовательных учреждений составляет 57452 человека, из них педагогических работников - 32189 человек, или 56,0 процента.

Качественная характеристика педагогического персонала общеобразовательных учреждений представлена в диаграммах 28-32.

Диаграмма 28

Состав
педагогов общеобразовательных школ по наличию квалификационной категории

Диаграмма 29

Состав
педагогов общеобразовательных школ по возрасту

Диаграмма 30

Состав
педагогов общеобразовательных школ по образованию

Диаграмма 31

Состав
педагогов общеобразовательных школ по полу

Диаграмма 32

Состав
педагогов общеобразовательных учреждений по стажу работы

Численность педагогических и руководящих работников в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях составляет 2328 человек.

Tаблица 65

Информация
о количестве педагогических и руководящих работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений, имеющих высшее дефектологическое образование

Общее количество педагогических работников	Количество педагогических работников, имеющих дефектологическое образование		Количество директоров образовательных учреждений, имеющих дефектологическое образование		Общее количество заместителей директоров, курирующих организацию учебного процесса, человек	Количество заместителей директоров, курирующих организацию учебного процесса, имеющих дефектологическое образование
	человек	процентов	человек	процентов		человек	процентов
2328	711	30,5	32	51,6	96	68	71,0

В общей численности учителей общеобразовательных учреждений остается достаточно высокой доля лиц в возрасте старше трудоспособного. В 2009 году она составляла 19,6 процента, то есть фактически каждый пятый школьный педагог работал, находясь на пенсии. В 2010 году значение этого показателя несколько снизилось (до 19,2 процента), но продолжает оставаться очень высоким.

На старение кадров указывает и рост доли преподавателей со стажем работы свыше 20 лет - 54,8 процента, то есть половина педагогов приближается или достигла пенсионного возраста.

Для системы общего образования Свердловской области, как и для России в целом, характерно абсолютное преобладание педагогов-женщин. Тем не менее этот показатель в течение последних трех лет медленно, но снижается. Если в 2008 году в системе общего образования было 96,2 процента педагогов-женщин, в 2009 году - 91,3 процента, то в 2010 году величина этого показателя составила 90,6 процента. Это, безусловно, является положительным фактором для реализации гендерного подхода в образовании.

В системе дополнительного образования 73 процента педагогов - женщины.

Сокращение общего количества педагогических и руководящих работников, наряду с демографическими, объясняется и рядом других причин: сокращением числа образовательных учреждений в связи с оптимизацией сети, переходом на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда, оптимизацией кадрового состава школ. Высвобождение педагогов требует дополнительных мер социальной поддержки со стороны региональной и муниципальных властей.

Численность педагогов сокращается более медленными темпами, чем численность учащихся. Это характерно и для Российской Федерации в целом. В процессе оптимизации сети общеобразовательных учреждений, перехода на новые механизмы финансирования этот показатель в Свердловской области в 2010 году составил 11,8 человека.

В областных образовательных учреждениях начального профессионального образования в 2010 году всего работников - 4046, из них педагогических работников - 1791, мастеров производственного обучения - 792.

Качественная характеристика педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования представлена в таблице 66.

Таблица 66

Качественная характеристика
педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования

Состав педагогов		Количество педагогов, человек	Процент от общего числа педагогов в образовательных учреждениях начального профессионального образования
по образованию	высшее	1125	62,8
	среднее профессиональное	525	29,3
	начальное профессиональное	109	6,1
	среднее (полное) общее образование	32	1,8
по возрасту	до 30 лет	75	4,2
	30-39 лет	356	19,9
	40-59 лет	644	36,0
	60 лет	428	23,9
	старше трудоспособного возраста	288	16,1
по стажу	менее 2 лет	82	4,6
	2-5 лет	166	9,3
	5-10 лет	286	15,9
	10-20 лет	435	24,3
	более 20 лет	822	45,9

Численность штатных работников в образовательных учреждениях среднего профессионального образования(16) в 2010 году составила 12707 человек, 77,0 процента из них составляют женщины.

Из общего числа штатных работников:

педагогические работники - 5578 человек (43,9 процента);

прочий персонал - 7129 человек (56,1 процента).

Прочий персонал:

руководящие работники 1150 человек (16,1 процента);

учебно-вспомогательный персонал - 1925 человек (27,0 процента);

обслуживающий персонал - 4054 человека (56,9 процента).

Диаграммы 33-35

Структура
педагогического персонала образовательных учреждений среднего профессионального образования

В системе среднего профессионального образования работают 40 кандидатов и 3 доктора наук, 3 профессора и 10 доцентов.

Кадровый состав системы профессионального образования Свердловской области в целом позволяет обеспечить качество образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Текучесть и старение кадров в образовательной сфере, обусловленные недостаточным уровнем социальной защищенности (в том числе заработной платы) работников, становятся существенными факторами социального риска при решении задачи обучения кадров для инновационных или высокотехнологичных производств.

Действенным механизмом повышения качества образования, развития профессионального потенциала руководящих и педагогических работников системы образования Свердловской области являются аттестационные процессы. В области созданы 14 центров квалификационных испытаний. Из 5051 аттестующего впервые педагогических и руководящих работников подтвердили заявленную категорию 99,3 процента, среди повторно аттестующихся - 3931 человек (99,7 процента).

Важным ресурсом, позволяющим переводить государственную образовательную политику в реальную педагогическую практику, мобильно реагировать на потребности социально-экономического развития региона, запросы педагогического сообщества, является система повышения квалификации кадров.

Переподготовку и повышение квалификации руководящих и педагогических кадров в Свердловской области осуществляют около 100 образовательных учреждений.

Ведущую роль в работе по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров системы общего и профессионального образования играет Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (далее - Институт развития образования).

В 2010 году Институтом развития образования реализованы 82 лицензированных образовательных программы и вариативных модуля (что на 5 процентов больше, чем в 2009 году), проведены 495 семинарских программ и практикумов (приложение N 26).

Общее количество слушателей, повысивших квалификацию за отчетный период (руководителей, педагогов, специалистов из числа кадрового резерва образовательных учреждений Свердловской области), составило 39756 человек.

88 процентов от общего числа образовательных программ и обучающих семинаров прошли на бюджетной основе, 12 процентов - на платной основе. 29 процентов от общего числа слушателей бюджетных программ - руководители образовательных учреждений.

В обучающих семинарах приняли участие 24338 человек, из них руководители образовательных учреждений - 4732 человека (или 19,4 процента), педагоги - 19606 человек (80,6 процента).

В территориях области прошли обучение более 70 процентов руководящих и педагогических работников, что позволило обеспечить экономию финансовых ресурсов, реализовать командный принцип обучения, учесть специфику образовательных потребностей педагогов и руководителей муниципальных образований в Свердловской области.

Тематика программ повышения квалификации педагогических кадров в 2010 году определялась направлениями, обозначенными в указе Губернатора Свердловской области от 7 сентября 2010 года N 787-ПП "Об утверждении регионального плана мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Свердловской области на 2010-2015 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 9 ст. 1326):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Указа следует читать как "787-УГ"

переход на новые образовательные стандарты - 3251 человек;

развитие региональной системы оценки качества образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта - 5155 человек (в том числе повысили свою квалификацию в части подготовки к организации и проведению ЕГЭ 566 педагогов образовательных учреждений, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерству культуры и туризма Свердловской области, Министерству здравоохранения Свердловской области, Министерству образования и науки Российской Федерации);

развитие системы поддержки талантливых детей - 355 человек;

совершенствование учительского корпуса - 14294 человека;

изменение школьной инфраструктуры - 681 человек;

сохранение и укрепление здоровья школьников - 1744 человека;

развитие самостоятельности школ - 736 человек.

(26216 человек - 66 процентов от общего числа прошедших повышение квалификации).

В 2010 году продолжалась реализация федерально-региональной модели многовекторной системы непрерывного повышения квалификации директоров школ через модульную образовательную программу "Современный образовательный менеджмент". Программа основана на сетевом взаимодействии с другими регионами. В рамках данной образовательной программы в 2010 году повысили свою квалификацию 253 руководителя, из них 25 руководителей из других регионов (Пермской, Курганской областей; Ямало-Ненецкого автономного округа; республик Татарстан. Мордовия и Удмуртия). Всего за 2008-2010 годы в рамках данной программы прошли обучение более 500 руководителей общеобразовательных учреждений.

В рамках реализации Программы Правительства Свердловской области по внедрению государственных услуг проведено обучение 1132 педагогических работников образовательных учреждений Свердловской области по вопросу "Технологии использования государственной услуги "Электронный дневник".

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области о реализации мероприятий Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, на основании информационного письма Департамента по труду и занятости населения Свердловской области о заявленной потребности организаций в опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой увольнения, для 261 работника образования с октября по декабрь 2010 года проведено повышение квалификации по 24 дополнительным профессиональным образовательным программам Института развития образования.

Информация о повышении квалификации по накопительной системе в дистанционной форме и форме стажировок в Институте развития образования представлена в таблице 67.

Таблица 67

Повышение квалификации
в различных формах в Институте развития образования

Наименование показателя	2007 год, человек	2008 год, человек	2009 год, человек	2010 год, человек
1	2	3	4	5
Количество педагогических и руководящих работников, повысивших свою квалификацию по накопительной системе	182	258	739	728
Количество педагогических и руководящих работников, повысивших свою квалификацию в дистанционной форме	271	57	7315	4447
Количество педагогических и руководящих работников, повысивших свою квалификацию в форме стажировок	1	12	17	426

426 преподавателей образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в 2010 году прошли стажировку по образовательной программе "Подготовка педагогов учреждений начального профессионального образования и учреждений среднего профессионального образования к реализации федерального государственного образовательного стандарта профессионального образования".

Количество педагогов, прошедших повышение квалификации по вопросам подготовки к ЕГЭ в Институте развития образования в течение 2008-2010 годов в разрезе административно-территориальных единиц Свердловской области, показано в приложении N 27.

Эффективность подготовки к ЕГЭ во многом определяется возможностями тьюторского сопровождения педагогов непосредственно в территориях.

По программам обучения тьюторов по общеобразовательным предметам за 2008-2010 годы прошли подготовку 982 педагога. При этом наиболее системно в территориях работают тьюторы по русскому языку и математике: практически в каждом муниципальном образовании есть от 1 до 7 тьюторов (это зависит от величины административно-территориальной единицы), которые регулярно проводят семинары и консультации с педагогами.

В развитии практико-ориентированного характера повышения квалификации значительную роль играют информационные методические дни Института развития образования в управленческих округах Свердловской области, на которых обсуждались вопросы: "Создание новых типов муниципальных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", "Введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования: проблемы и их решение", "Качество общего образования в Свердловской области: проблемы и перспективы", "Проблемы введения новой системы оплаты труда работников образовательных учреждений", "Результаты единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации в 2010 году и их использование в управлении качеством образования", "О новом порядке аттестации педагогических работников в 2011 году и о приоритетных направлениях повышения квалификации педагогических кадров". В информационно-методических днях в управленческих округах Свердловской области в течение 2010 года приняли участие 1511 человек.

Методическое сопровождение профессионального развития педагогов осуществляют 54 муниципальные методические службы: 29 информационно-методических центров, 5 из которых имеют статус образовательного учреждения дополнительного образования, 21 методический кабинет, 1 информационно-методический центр "Екатеринбургский дом учителя", 1 учебно-методический центр развития образования (город Новоуральск) и 2 организационно-методических центра.

Глава 10. Материальные ресурсы

Совместная задача органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и государственной власти состоит в развитии сети образовательных учреждений для обеспечения условий качественного образования, создании условий безопасного нахождения детей и подростков в образовательных учреждениях.

В целом на обеспечение безопасности в образовательных учреждениях (пожарная, антитеррористическая безопасность, санитарно-эпидемиологическое благополучие, ремонт) Правительством Свердловской области выделено более 190 млн. рублей.

В настоящее время износ материальной базы (зданий и сооружений) образовательных учреждений Свердловской области в среднем составляет 30-40 процентов. Это результат долговременного (и сохраняющегося сегодня) отсутствия достаточного финансирования капитального ремонта и строительства образовательных учреждений.

Вызывает опасение техническое состояние зданий дошкольных образовательных учреждений, большинство из которых введено в эксплуатацию до 2003 года. Большой процент износа зданий привел к тому, что доля зданий, требующих капитального ремонта, составляет 24,3 процента, причем в основном это сельские детские сады(17). Доля сельских дошкольных учреждений, требующих капитального ремонта, составляет 36,9 процента от общего числа учреждений, доля городских значительно меньше - 19,2 процента, 7 зданий (4 сельских дошкольных образовательных учреждения и 3 городских) находятся в аварийном состоянии.

95,2 процента всех дошкольных образовательных учреждений имеют все виды благоустройства.

Общая площадь всех помещений дошкольных учреждений на конец 2010 года составила 2260,8 тыс. квадратных метров, из них 1237,2 тыс. квадратных метров (54,7 процента) приходится непосредственно на групповые помещения (приемные, спальни, игровые, туалетные и буфетные комнаты). На одного воспитанника приходится в среднем 10,4 квадратного метра (в сельских учреждениях - 12,2, в городских - 10,0).

Оборудовано автоматической пожарной сигнализацией 1280 зданий, кнопками тревожной сигнализации - 1087 зданий.

Таблица 68

Площади и помещения
дошкольных образовательных учреждений Свердловской области

Наименование показателя	Всего		Городские поселения		Сельская местность
	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год
Учреждения, имеющие (единиц):
музыкальный зал	1401	1350	1083	1069	318	281
физкультурный зал	741	685	555	529	186	156
закрытый плавательный бассейн	145	146	134	137	11	9
зимний сад	76	82	55	61	21	21
Число дошкольных образовательных учреждений, имеющих изолятор, единиц	1102	1128	860	878	242	250
в процентах к общему числу учреждений	67,2	69,8	74,9	77,2	49,3	52,2
Число мест в изоляторе, мест	1526	1652	1215	1248	311	404

Таблица 69

Наличие компьютеров
в дошкольных образовательных учреждениях (без учреждений, находящихся на капитальном ремонте)

Наименование показателя	Всего		Городские поселения		Сельская местность
	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
Число учреждений, имеющих персональные компьютеры, единиц:	1439	1439	1074	1079	365	360
процентов к общему числу учреждений	88,9	89,9	94,6	95,6	75,4	76,3
Из них доступны детям	166	152	126	120	40	32
Персональные компьютеры с доступом к сети Интернет, единиц	353	511	297	434	56	77
процентов к общему числу учреждений	21,8	31,9	26,2	38,4	11,6	16,3

Наблюдается отрицательная динамика в изменении состояния зданий и сооружений, в которых находятся учреждения общего образования. Общая площадь всех помещений образовательных учреждений общего образования на 1 сентября 2010 года - 4490156 квадратных метров. На одного обучающегося приходится 11,5 квадратного метра.

Зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, - 12 (в прошлом году не было ни одного), требуют капитального ремонта 269 (13,9 процента от общего числа зданий). По сравнению с 2009 годом значение этого показателя выросло на 1,3 процента.

Половина используемых зданий имеют все виды благоустройства (1061, или 54,7 процента от общего числа зданий).

Проведена значительная работа по обеспечению безопасности функционирования образовательных учреждений, комплексной безопасности обучающихся и работников. Автоматической пожарной сигнализацией оборудовано 1162 учреждения (97,1 процента от общего числа общеобразовательных учреждений). Наблюдается устойчивый рост количества общеобразовательных учреждений, оборудованных кнопками тревожной сигнализации. Если в 2008 году доля таких учреждений составляла 61 процент от общего числа, в 2009 году - 64 процента, то в 2010 году их стало 798 (66,7 процента от общего числа общеобразовательных учреждений).

Наблюдается положительная динамика в обеспечении условий для сохранения и развития здоровья обучающихся. Увеличилось на 0,6 процента по сравнению с прошлым годом число образовательных учреждений, имеющих собственные столовые (1172 образовательных учреждения - 97,9 процента), на 1,1 процента - имеющих собственные спортивные залы (1088 образовательных учреждений - 92 процента).

Для обеспечения охраны жизни и здоровья воспитанников руководителями образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжалась работа по лицензированию медицинской деятельности. На 1 января 2010 года лицензию на медицинскую деятельность имели 46 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2010 году большое внимание уделялось развитию информационно-образовательной среды общеобразовательных учреждений. Дополнительные возможности для расширения содержания образования, формирования навыков работы в современном информационном поле, развития единого информационного пространства системы образования Свердловской области обеспечивает подключение к сети Интернет. Из 1153 дневных общеобразовательных учреждений 1136 учреждений (98,5 процента) имеют доступ в Интернет (в 2009 году - 1032 - 85,6 процента), 97,8 процента располагают электронной почтой, 79,3 процента имеют свой сайт.

Практически все общеобразовательные учреждения (включая филиалы) имеют свою библиотеку (98,8 процента от общего числа образовательных учреждений).

В распоряжении общеобразовательных учреждений имеется 50728 компьютеров, из них задействовано в учебном процессе 42421 (83,6 процента). На 1 компьютер, используемый в образовательном процессе, приходятся 9 учащихся.

В 2010 году учреждения начального профессионального образования располагались в 326 зданиях общей площадью 551372 квадратных метра. На одного обучающегося приходится в среднем 35,6 квадратного метра.

20 зданий 12 образовательных учреждений начального профессионального образования (23 процента) требуют капитального ремонта, одно образовательное учреждение находится в аварийном состоянии.

95,4 процента зданий образовательных учреждений начального профессионального образования имеют все виды благоустройства, более половины из них (53,3 процента) оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, 46,6 процента оборудованы кнопками тревожной сигнализации.

Качественному обеспечению образовательного процесса способствует то, что все образовательные учреждения начального профессионального образования имеют собственную библиотеку, оснащены выходом в Интернет, располагают электронной почтой. Тем не менее существует проблема использования современных средств, обеспечивающих открытость образовательных учреждений. Только 46 процентов из них имеют Web-сайт в сети Интернет.

В образовательных учреждениях начального профессионального образования более 2000 компьютеров, 63 процента из них используются в учебных целях. В среднем на 1 компьютер приходятся 18 обучающихся.

96 процентов учреждений имеют предприятия общественного питания (буфеты, столовые).

86,5 процента образовательных учреждений начального профессионального образования имеют свой спортивный зал. В ведении системы начального профессионального образования находятся 13 стадионов, 31 спортплощадка, 4 бассейна. В 45 образовательных учреждениях имеются здравпункты.

В ведении учреждений среднего профессионального образования находятся 390 зданий общей площадью 858983 квадратных метра. Треть всех зданий требуют капитального ремонта. В аварийном состоянии находится 1 здание. 100 процентов зданий, используемых образовательными учреждениями среднего профессионального образования, имеют все виды благоустройства. Оборудованы автоматической пожарной сигнализацией 192 здания, кнопками тревожной сигнализации - 146 зданий.

В высших учебных заведениях для обучения студентов установлено 19,7 тыс. персональных компьютеров, из которых 84 процента имеют доступ к сети Интернет.

Условия равного доступа к получению качественного образования обеспечиваются также организацией подвоза обучающихся в образовательные учреждения. В 2010 году подвоз был организован в 388 образовательных учреждениях 56 муниципальных образований в Свердловской области. Всего организован подвоз 14342 детей, что составляет 4 процента от общей численности обучающихся.

По информации, представленной органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, на балансе муниципальных общеобразовательных учреждений находятся 445 автобусов (на 49 транспортных единиц больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). Из них 437 соответствуют ГОСТ Р-51160-98 г. "Автобусы для перевозки детей. Технические требования" (в 2009 году соответствовали требованиям 380 автобусов). Автобусы, не соответствующие ГОСТу, в осуществлении подвоза школьников не используются.

На балансе муниципальных образований в Свердловской области находятся: автобусы 1996 года выпуска (1 автобус), 1997 года выпуска (1 автобус), 1998 года выпуска (1 автобус), 2002 года выпуска (2 автобуса), 2003 года выпуска (2 автобуса), 2004 года выпуска (6 автобусов), 2005 года выпуска (48 автобусов), 2006 года выпуска (111 автобусов), 2007 года выпуска (172 автобуса), 2008 года выпуска (55 автобусов), 2009 года выпуска (43 автобуса), 2010 года выпуска (3 автобуса). Потребность в приобретении и замене автобусов для расширения автобусного парка в связи с увеличением маршрутов подвоза на 1 сентября 2010 года составляла 56 единиц.

В 2010 году приобретены 16 единиц автотранспорта для государственных образовательных учреждений, финансирование составило 19621,0 тыс. рублей из федерального бюджета.

В 2010 году для обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, было израсходовано 2,9 млн. рублей.

Раздел 5. Социальные аспекты системы образования

Глава 11. Положение педагогов

Важным социально-экономическим показателем, а также одним из факторов социальной защищенности педагога является его заработная плата.

Средняя заработная плата на промышленных предприятиях Свердловской области по итогам 2010 года составила 21180 рублей(18).

Таблица 70

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в разрезе управленческих округов Свердловской области

Наименование управленческого округа Свердловской области	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей	Отношение к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных, средних и некоммерческих организаций муниципальных образований, процентов
Свердловская область, всего	8913,9	42,8
Северный управленческий округ Свердловской области	8513,5	46,2
Горнозаводской управленческий округ Свердловской области	8474,5	45,2
Западный управленческий округ Свердловской области	8915,9	48,0
Южный управленческий округ Свердловской области	8912,5	49,5
Восточный управленческий округ Свердловской области	7241,0	51,4
Муниципальные образования, не вошедшие в состав управленческих округов Свердловской области	10236,4	40,3

Среднемесячная заработная плата в сфере образования по итогам 2010 года составила 11752 рубля. Среднемесячная заработная плата учителей - 17046 рублей. Среднемесячная заработная плата учителей, осуществляющих классное руководство, - 19111 рублей.

По сравнению с 2009 годом произошло увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций сферы образования на 1157 рублей (11 процентов). Среднемесячная заработная плата учителей увеличилась на 1792 рубля (12 процентов), у педагогов, осуществляющих классное руководство, - на 2290 рублей (14 процентов).

Средняя месячная заработная плата при переходе на новую систему оплаты труда с 1 декабря 2010 года, по предварительным итогам (исходя из количества учреждений, представивших информацию), на декабрь 2010 года составляла:

руководители образовательных учреждений - 27913,0 рубля;

руководящих работников (заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений) - 25107,0 рубля:

основного персонала (учителя, преподаватели, воспитатели, педагоги) - 13329,0 рубля;

прочие работники (обслуживающий персонал и прочий) - 8147 рублей.

В 2010 году из средств областного бюджета выделялись дополнительные ассигнования на увеличение стимулирующей части фондов оплаты труда учреждений:

увеличен объем субвенций на общее образование из областного бюджета муниципальным образованиям с 1 сентября в размере 649480 тыс. рублей, в том числе стимулирующей части - 509347 тыс. рублей;

выделены дополнительные ассигнования на увеличение фонда оплаты труда государственных образовательных учреждений с 1 декабря 2010 года в сумме 23,9 млн. рублей;

муниципальным образованиям предусмотрены субсидии для реализации перехода на новые системы оплаты труда с 1 декабря 2010 года в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 55,3 млн. рублей.

Указанное увеличение бюджетных средств в 2010 году сохранено при планировании областного бюджета на 2011 год. Кроме того, на 2011 год запланировано увеличение фонда оплаты труда работников всех бюджетных учреждений с 1 июня 2011 года еще на 6,5 процента.

Одним из важнейших направлений развития кадрового потенциала системы образования Свердловской области является обеспечение социальной поддержки молодых специалистов в виде выплат единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогам, поступающим на работу в образовательные учреждения.

Наметилась тенденция снижения количества педагогов, приступающих к работе в образовательных учреждениях сразу после окончания учреждений профессионального образования.

Это связано как с уменьшением количества вакансий в образовательных учреждениях области, так и с тем, что размер пособия, особенно для педагогов, поступающих на работу в образовательные учреждения, расположенные не в сельской местности, составляет 20 тыс. рублей, и в настоящее время недостаточен для обзаведения хозяйством, решения профессиональных и личных проблем молодого специалиста, поскольку фактически составляет оплату труда за два месяца. Педагог при его получении берет на себя обязательства отработать в образовательном учреждении не менее трех лет.

В том случае, если в 2011 году размер единовременного пособия не будет повышаться, его реальная значимость как фактора социальной поддержки молодых специалистов будет уменьшаться.

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области выступило с инициативой о повышении в 2011 году размера единовременного пособия до 50 тыс. рублей педагогам, поступившим на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, и 30 тыс. рублей - педагогическим работникам, поступившим на работу в образовательные учреждения, расположенные в населенных пунктах, не отнесенных к сельской местности.

Таблица 71

Информация о педагогах,
поступивших на работу в муниципальные и областные образовательные учреждения

Год поступления на работу	Педагоги, поступившие на работу в муниципальные образовательные учреждения, человек		Педагоги, поступившие на работу в областные образовательные учреждения, человек	Средства, направленные на выплату единовременного пособия, тыс. рублей
	Всего	Из них в сельские образовательные учреждения
2006	814	255	155	31580
2007	714	154	95	17790
2008	794	159	73	18960
2009	675	128	131	-
2010	651	117	46	17500

Глава 12. Положение обучающихся

Сохранение здоровья обучающихся во многом зависит от организации их питания, обеспеченности условий проживания.

Согласно информации, полученной из управленческих округов Свердловской области, на конец декабря 2010 года доля обучающихся общеобразовательных учреждений Свердловской области, охваченных питанием, увеличилась по сравнению с прошлым годом и составила 96,6 процента (в том числе горячим питанием - 94,1 процента). Данные мониторинга организации питания Министерства образования и науки Российской Федерации показывают, что показатели Свердловской области по охвату горячим питанием школьников почти на 28 процентов опережают среднероссийские показатели (66,3 процента).

Льготное питание в 2010/2011 учебном году получали 189957 школьников.

Нестабильная экономическая ситуация не позволяет родителям в полной мере оплачивать питание детей в образовательных учреждениях. Только 20 муниципальных образований в Свердловской области (что составляет 30 процентов от их общего числа) выделяют средства из местных бюджетов на организацию питания школьников. Размер доплаты колеблется по области от 1 рубля до 18 рублей в день на человека. Доплата для особых категорий детей находится в диапазоне от 21 рубля до 195 (для детей, находящихся на круглосуточном пребывании).

Таблица 72

Средние значения показателей
охвата школьников питанием по управленческим округам Свердловской области за 2010 год

Наименование управленческого округа, муниципального образования в Свердловской области	Охват питанием, процентов		Охват горячим питанием, процентов
	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5
Горнозаводской управленческий округ Свердловской области	93	93,4	83	89,6
Северный управленческий округ Свердловской области	99	91,2	97	97,9
Восточный управленческий округ Свердловской области	98	98,2	94	95,2
Западный управленческий округ Свердловской области	94	97,7	89	95,3
Южный управленческий округ Свердловской области	97	97,0	86	93,8
Территории, не входящие в управленческие округа Свердловской области		98,7		92,8
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	97	99,9	91	94,0
В среднем по Свердловской области		96,6		94,1

Самые низкие значения показателей по охвату питанием наблюдаются в Горнозаводском и Северном управленческих округах Свердловской области. Информация по охвату обучающихся питанием по отдельным муниципальным образованиям представлена в приложении N 28.

Предоставление питания (возмещение стоимости питания) обучающимся и воспитанникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, осуществляется в соответствии с утвержденными нормами питания и исходя из фактического посещения обучающимися образовательных учреждений.

Муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, выделены субсидии из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере 1345580.0 тыс. рублей.

В государственных образовательных учреждениях питанием охвачено 100 процентов воспитанников и обучающихся.

В 2010 году в Свердловской области обеспечены нормативно-правовые условия для введения третьего часа физической культуры в образовательных учреждениях и осуществлено организационно-методическое сопровождение введения норм физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне!". Введение третьего часа физической культуры произошло во всех общеобразовательных учреждениях Свердловской области. При введении учитывались такие объективные обстоятельства, как пропускная способность спортивной инфраструктуры конкретных школ (качество спортивного зала и пришкольной спортивной площадки), наличие подготовленного педагогического персонала. Решение этой задачи привело к активизации внимания руководителей школ и муниципальных органов управления образованием к качеству всех факторов и условий, определяющих эффективность использования трех часов физкультуры.

48 школ из 24 муниципальных образований в Свердловской области не имеют собственных спортивных залов. 18 образовательных учреждений используют спортивные объекты на основании гражданско-правовых актов с муниципальными и ведомственными учреждениями (3 средних школы, 1 основная школа, 2 начальных школы-филиала, 12 вечерних школ). 30 школ используют для реализации часов физической культуры помещения рекреаций и фойе школ, спортивные площадки и прилегающие ландшафтные территории (3 средних школы, 4 основных школы, 9 начальных школ, 6 основных школ-филиалов, 8 начальных школ-филиалов).

На протяжении всего 2010 года в Свердловской области проводилась оздоровительная кампания для детей и подростков. Основные оздоровительные мероприятия осуществляются в каникулы, которые являются важным периодом для активного отдыха и оздоровления детей и подростков, их творческого и интеллектуального развития, формирования социальных компетенций, лидерских качеств.

В 2010 году на отдых и оздоровление было направлено 167517 детей.

Таблица 73

Финансирование
организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Всего	Летний период			Осенний период			Зимний период
	Всего путевок	За полную стоимость из средств областного бюджета, путевок	За частичную стоимость из средств областного бюджета, путевок	Всего путевок	За полную стоимость из средств областного бюджета, путевок	За частичную стоимость из средств областного бюджета, путевок	Всего путевок	За полную стоимость из средств областного бюджета, путевок	За частичную стоимость из средств областного бюджета, путевок
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей
113745	103965	47342	56623	5157	2781	2376	4623	2615	2008
Загородные стационарные детские оздоровительные лагеря
36754	34843	15394	19449	1302	845	457	609	310	299
Детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия
17018	10406	10406	0	5212	5212	0	1400	1400	0

Из общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление, 21 процент составляют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а 25,9 процента - дети работников бюджетных организаций и 53,1 процента - дети иных категорий граждан.

В целом в Свердловской области в 2010 году финансирование организации отдыха и оздоровления детей осуществлялось за счет средств консолидированного бюджета и составило 1385062,4 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 50000,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 772959,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 213153,0 тыс. рублей;

средства предприятий, организаций - 260000,0 тыс. рублей;

средства родителей - 63775,0 тыс. рублей;

средства профсоюзов - 18300,0 тыс. рублей;

другие источники - 6875,0 тыс. рублей.

Министерством социальной защиты населения Свердловской области за счет средств областного бюджета был организован отдых и оздоровление 528 детей на общую сумму 5079,096 тыс. рублей, в их числе: 30 учащихся общеобразовательных школ Свердловской области - победителей социально-педагогического проекта "Будь здоров!", 120 детей в рамках проведения тематической смены "Волонтер - гражданское призвание" по программе областной общественной организации "Российский детский фонд" и 378 детей из семей малоимущих граждан по заявкам профсоюзных организаций, в рамках проведения тематических смен "Профсоюз".

Таблица 74

Организация
отдыха и оздоровления детей Свердловской области

Тип оздоровительного учреждения	Количество оздоровительных учреждений, единиц		Количество охваченных детей, тыс. человек
	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год
Загородные оздоровительные лагеря	89	88	55 284	49 722
Детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия	20	32	24 392	26 833
Лагеря с дневным пребыванием детей	1483	1 703	179 889	113 745
Оборонно-спортивные оздоровительные лагеря	77	128	11 507	11 538
Другие оздоровительные учреждения (турбазы, дома отдыха, пансионаты), участие в многодневных походах, палаточных и туристских лагерях	-	-	88 672	106 278

Таблица 75

Организация
отдыха и оздоровления различных категорий детей (за счет средств областного бюджета)

Категории детей	Количество отдохнувших, человек
Дети с различной хронической патологией	1506
Творчески одаренные дети	58
Учащиеся образовательных учреждений, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области	519
Воспитанники детских домов и школ-интернатов	5890
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	4133

За счет средств федерального бюджета был организован отдых и оздоровление 4133 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:

в загородных стационарных оздоровительных учреждениях - 1761 ребенок, из них 1100 детей отдохнули в учреждениях, расположенных на юге России;

в загородных санаторных оздоровительных учреждениях - 1669 детей, из них 409 детей отдохнули в санаторных оздоровительных учреждениях, расположенных на юге России;

в загородном палаточном лагере в природном парке "Оленьи ручьи" - 250 детей с ограниченными возможностями здоровья;

в оборонно-спортивном лагере - 453 ребенка из семей социального риска.

В рамках проведения оздоровительной кампании были организованы и проведены областные социальные программы и акции: областной фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями "Мы все можем!" (приняли участие 310 детей), областной фестиваль подростков из семей социального риска в рамках оборонно-спортивного лагеря "Патриоты России" (приняли участие 153 подростка), областные фестивали творчества и спорта воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей "Город мастеров" и "Город олимпийских надежд" (приняли участие 500 воспитанников учреждений социального обслуживания).

В соответствии с контрольными параметрами охвата оздоровлением детей в 2010 году для муниципальных образований в Свердловской области был установлен план оздоровления - 308116 детей. В целом по Свердловской области установленный контрольный параметр охвата оздоровлением детей в 2010 году муниципальными образованиями выполнен.

Полностью выполнены контрольные параметры в муниципальных образованиях в Свердловской области, входящих в Западный, Северный и Южный управленческие округа, в муниципальном образовании "город Екатеринбург", в Горноуральском городском округе, Новоуральском городском округе, Кировградском городском округе, Кушвинском городском округе, городском округе Нижняя Салда, входящих в Горнозаводской управленческий округ, а также в Артемовском городском округе, Режевском городском округе, Тавдинском городском округе, Туринском городском округе, Муниципальном образовании город Ирбит, Муниципальном образовании Камышловский муниципальный район, входящих в Восточный управленческий округ Свердловской области.

Важными показателями положения обучающихся в системе профессионального образования являются их обеспеченность местами в общежитии и наличие стипендий.

67,3 процента образовательных учреждений начального профессионального образования имеют общежития, общее количество мест составляет 7724. Из них занято под проживание обучающимися только 38,7 процента (2988 мест), в том числе 240 - в сельской местности. В то же время 813 человек, нуждающихся в общежитии, проживают на частных квартирах.

В образовательных учреждениях среднего профессионального образования 42,6 процента студентов очной формы обучения получают стипендию, 17,4 процента - другие формы материальной поддержки (причем подавляющее большинство (81,4 процента) получают их из стипендиального фонда).

Показателем социально-ориентированной политики Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области является мониторинг получения профессионального образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (таблица 76). Более 90 процентов выпускников поступают в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, где созданы благоприятные условия не только для получения профессии, но и социальной адаптации.

Таблица 76

Сведения
об устройстве выпускников образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2006-2010 годы

Наименование показателя	Единица измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7
Общее количество выпускников, из них выбыли:	человек	653	562	505	405	490
в учреждения высшего профессионального образования	человек	6	9	6	16	13
	процентов от общего числа выпускников	1	2	1	4	2,5
в учреждения среднего профессионального образования	человек	78	72	66	69	144
	процентов от общего числа выпускников	12	13	13	17	27,9
в учреждения начального профессионального образования	человек	418	411	378	245	327
	процентов от общего числа выпускников	64	73	75	60	63,2
в специальные учреждения начального профессионального образования	человек	36	8	24	38	1
	процентов от общего числа выпускников	6	1,4	5	9	0,2
на работу	человек	69	50	36	15	5
	процентов от общего числа выпускников	11	9	7	4	1,0

Раздел 6. Инновационное образование - важнейший ресурс инновационной экономики

Настоящий раздел позволяет отразить смену ориентира в государственной образовательной политике с количественного накопления инновационных изменений к проектам, обеспечивающим кадровые условия инновационной экономики. Таким проектом является национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", реализация которой в Свердловской области осуществляется на основании указа Губернатора Свердловской области от 7 сентября 2010 года N 787-УГ "Об утверждении регионального плана мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Свердловской области на 2010-2015 годы" ("Областная газета", 2010, 17 сентября, N 334-335).

Системообразующим направлением реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" является введение федеральных государственных образовательных стандартов, которое закреплено в областной целевой программе по развитию образования Свердловской области "Наша новая школа" на 2011-2015 годы.

Институтом развития образования разработан проект "Управление введением ФГОС в начальной школе", который определил основные направления деятельности по введению федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС), факторы, обеспечивающие эффективную организацию введения стандарта, критерии готовности общеобразовательного учреждения к введению ФГОС, целевые показатели и индикаторы реализации проекта. Механизмы управления введением ФГОС отрабатывались на 14 базовых площадках Института развития образования. В рамках федерально-региональной модели повышения квалификации в Академии повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (город Москва) была обучена группа тьюторов из 15 человек (города Екатеринбург, Нижний Тагил, Ревда, Первоуральск). Институтом развития образования была реализована образовательная программа "Введение ФГОС начального общего образования", в которой приняли участие представители муниципалитетов и школ, готовящихся к введению ФГОС с 1 сентября 2010 года. Всего по образовательным программам на базе Института развития образования и Нижнетагильского филиала Института развития образования прошли обучение 332 человека.

С 1 сентября 2010 года начата реализация ФГОС начального общего образования в 51 муниципальном образовании (89 пилотных школ, 195 классов).

Информационное сопровождение введения ФГОС осуществляется через федеральный сайт standart.edu.ru., портал "Образование Урала" и сайт Института развития образования. Отсутствуют информационные условия на муниципальном уровне (исключение составляют сайты управлений образования города Екатеринбурга и города Новоуральска). Подавляющее большинство сайтов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, не содержат информацию для родителей, педагогов, детей о введении ФГОС в образовательных учреждениях данного муниципального образования.

Существует ряд проблем системного характера:

1. Недостаточность нормативной базы регионального уровня. Не определен статус Регионального ресурсного центра, не создан Координационный совет по вопросам введения ФГОС. Не утвержден перечень минимальной оснащенности образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях Свердловской области. Не определено государственное задание на повышение квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам введения ФГОС.

2. В настоящий момент не обеспечены финансовые условия введения ФГОС. Не изменен норматив на расчет субвенций в связи с введением в Базисный учебный план 10 дополнительных еженедельных часов в каждом классе на внеурочную деятельность.

Одним из ключевых направлений реализации приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" явяяется государственная поддержка способной и талантливой молодежи. Традиционно данное направление поддерживается Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области. Ежегодно на эти цели из бюджета Свердловской области выделяется около пяти миллионов рублей.

Стипендиаты Губернатора Свердловской области - это кадровый ресурс области, человеческий капитал, который может быть основой для продвижения инноваций, модернизации экономики региона. Это оценка усилий и труда студентов и аспирантов, исследовательской работы, результаты которой используются в практике на предприятиях, в школах и больницах области. Студенческие исследования серьезны и самостоятельны, могут быть использованы в самых разных отраслях экономики.

В 2010 году стипендии Губернатора выплачены на общую сумму 3795360,0 рубля.

В целях социальной поддержки талантливой молодежи из числа обучающихся по программам начального профессионального образования, стимулирования развития их творческого потенциала, повышения привлекательности получения рабочей профессии для молодежи, престижности труда рабочего в сознании граждан в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 4 августа 2008 года N 867-УГ "О стипендиях Губернатора Свердловской области "За успехи в освоении рабочей профессии" для обучающихся по программам начального профессионального образования" ("Областная газета", 2008, 9 августа, N 269) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 25 августа 2009 года N 785-УГ ("Областная газета", 2009, 2 сентября, N 257), от 29 июля 2010 года N 702-УГ ("Областная газета", 2010, 3 августа, N 277-278), от 8 июля 2011 года N 637-УГ ("Областная газета", 2011, 14 июля, N 253-254), выплачиваются стипендии Губернатора Свердловской области "За успехи в освоении рабочей профессии". В 2010 году названные стипендии были выплачены на общую сумму 905400,0 рубля.

Министерством общего и профессионального образования Свердловской области совместно с Законодательным Собранием Свердловской области в 2010 году были проведены:

VI областной конкурс молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу "Моя законотворческая инициатива" (конкурс способствует пропаганде принципов формирования правового государства, привлечению молодежи к государственному управлению посредством ее участия в законотворческой деятельности);

областной конкурс "Противодействие коррупции через образование".

Оба проекта направлены на поддержку талантливой молодежи, обеспечение кадровых условий инновационной экономики.

В 2010 году Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Дворец молодежи" и образовательными учреждениями Свердловской области разработан и успешно реализуется проект "Талантливые дети и молодежь - ресурс XXI века" по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей и молодежи. Определены базовые образовательные учреждения в шести управленческих округах Свердловской области (города Ирбит, Нижний Тагил, Первоуральск, Тавда, Сысерть, Екатеринбург, ЗАТО Свободный, р.п. Малышева, п.г.т. Арти) по реализации образовательных программ политехнической направленности.

Для расширения дополнительных возможностей развития политехнического образования в Свердловской области на базе "Дворца молодежи" выделено помещение и разработан специальный проект для размещения отделения политехнического образования детей "Роботодром". где предполагается обеспечить образовательный процесс для детей по робототехнике, 2-d и 3-d моделированию, лего-конструированию (закуплено оборудование: фрезерные станки, лазерное оборудование и плоттеры, мобильный интерактивный компьютерный класс ICLab, компьютерный класс с комплектами программного обеспечения).

В 2010 году финансирование мероприятий по поддержке талантливых детей составило 6202,56 тыс. рублей за счет средств бюджета Свердловской области.

В 2010 году в Свердловской области по инициативе Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина принято решение о создании образовательных учреждений для одаренных и талантливых детей:

Кадетского корпуса Губернатора Свердловской области (город Нижний Тагил; начало учебного процесса - сентябрь 2013 года, прогнозная численность обучающихся - 400 человек);

Кадетского казачьего корпуса (город Карпинск; начало учебного процесса - сентябрь 2012 года, прогнозная численность обучающихся - 140 человек).

2010 год - особый год для системы образования. По инициативе Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, с целью повышения престижа профессии педагога, привлечения внимания общественности к вопросам образования, 2010 год объявлен Годом учителя. Проведение мероприятий Года учителя в Свердловской области осуществлялось в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 10.03.2010 г. N 172-РП "Об утверждении состава организационного комитета и плана основных мероприятий по проведению в Свердловской области Года учителя".

В рамках Года учителя проведены региональные этапы всероссийских профессиональных конкурсов "Учитель года России" и "Воспитатель года России". "За нравственный подвиг учителя", конкурс лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта "Образование", а также фестиваль "Грани таланта", в которых приняли участие более 1600 педагогов.

В Год учителя особое внимание было уделено детям из семей учителей.

Среди абитуриентов целевого приема 254 человека из семей педагогов. Прием осуществлен во все педагогические вузы области (Уральский государственный педагогический университет, Российский государственный профессионально-педагогический университет. Уральский государственный университет, Нижнетагильская государственная социально-педагогическая академия).

В рамках Года учителя прошли конкурсы "Профессор года", "Доцент года", "Преподаватель года". Участие в них приняли более 120 преподавателей государственных и негосударственных вузов Свердловской области. Победителям была вручена премия Губернатора Свердловской области в номинациях:

"Профессор года" - 4 премии по 100000 рублей;

"Доцент года" - 4 премии по 80000 рублей:

"Преподаватель года" по направлениям "Гуманитарные науки", "Технические науки", "Психолого-педагогические науки", "Естественные науки" - 4 премии по 40000 рублей.

О ходе Года учителя широко информировалась общественность: через сайты Правительства Свердловской области Министерства общего и профессионального образования и Института развития образования. В эфире "Областного телевидения" - в программе "Шестая графа: образование" прошел цикл "Авторские программы педагогов области", рассказывающий об инновационных методиках преподавания учителей. На "Радио Урала" организован цикл программ, посвященных Году учителя, - интервью с педагогами-победителями и участниками конкурсов "Года учителя". Институтом развития образования подготовлен сборник материалов о педагогических династиях.

Информация о конкурсных мероприятиях и других значимых событиях освещается на портале "Образование Урала".

Анализ участия представителей муниципальных образований в Свердловской области в конкурсах, проводимых в рамках приоритетного национального проекта "Образование", позволил выделить территории, отличающиеся высоким уровнем организации конкурсов учителей: Артемовский городской округ, городской округ Первоуральск, городской округ Ревда, Качканарский городской округ, Муниципальное образование город Алапаевск, Новоуральский городской округ, муниципальное образование "город Екатеринбург", город Нижний Тагил, муниципальное образование "Город Каменск-Уральский" и Каменский городской округ.

Свердловская область входит в число 18 пилотных субъектов Российской Федерации по апробации введения в общеобразовательных школах учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики". Основой повышения квалификации педагогов, включенных в апробацию курса, стала федерально-региональная модель повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров. В Москве, на базе Академии повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, прошли обучение 147 свердловских педагогов-тренеров. Среди них учителя школ, преподаватели вузов и педагогических колледжей, Института развития образования. Институтом развития образования Свердловской области с участием педагогов-тренеров было организовано одновременно в 9 городах области (Красноуфимск, Ревда, Ирбит, Камышлов, Каменск-Уральский, Качканар, Серов, Нижний Тагил и Екатеринбург) повышение квалификации 2377 педагогов. Все слушатели получили пакеты учебно-методических материалов. Опросы детей и родителей свидетельствуют о положительной оценке учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики" и желании продолжить его изучение.

Перспективной задачей для профессионального образования является развитие инновационной подготовки специалистов для высокотехнологичных производств, где предъявляются особые требования к профессиональным знаниям и умениям работника, обусловленные новыми производственными технологиями и оборудованием. Инновационный образовательный кластер - путь к кадровому обеспечению решения задачи модернизации и инновационного развития экономики Свердловской области. В 2010 году в системе начального и среднего профессионального образования в соответствии с данной задачей функционировали Региональный ресурсный центр и 9 профильных ресурсных центров (в соответствии с отраслями производства):

горно-металлургического и химического профиля;

машиностроительного и металлообрабатывающего профиля:

электроэнергетического и радиотехнического профиля;

агропромышленного и лесотехнического профиля;

транспортно-логистического и дорожно-строительного профиля:

строительного и жилищно-коммунального профиля;

производства потребительских товаров и малого предпринимательства;

потребительского рынка;

социокультурного, педагогического и информационно-технологического профиля.

В 2010 году профильные ресурсные центры активно работали с отраслевыми советами по качеству профессионального образования по вопросам перспектив развития образовательных программ в соответствии с развитием отраслей, изучению количественной и качественной потребности отрасли в специалистах среднего звена и рабочих кадров, по подготовке/переподготовке специалистов (Уральский горно-металлургический комбинат, открытое акционерное общество "Сухоложский Вторцветмет"). Также осуществлялось взаимодействие с городскими координационными советами (города Каменск-Уральский, Екатеринбург). Реализовывались проекты "Галерея мастеров", "Профи-дебют: масштаб-область". Деятельность по данному направлению необходимо активизировать, первоочередная задача - создание отраслевых советов по качеству профессионального образования в сфере машиностроения, металлообработки и химической промышленности.

В 2010 году практически все ресурсные центры представили свою деятельность на выставках "Иннопром - 2010" и "Образование и развитие - 2010".

Расширяется практика независимой сертификации качества подготовки специалистов. Всего за 2010 год прошел процедуру сертификации 71 выпускник образовательных учреждений профессионального образования (электроэнергетический и радиотехнический профили, агропромышленный и лесотехнический профили, машиностроительный и металлообрабатывающий профили). Проведение данной процедуры позволило выявить проблемы в подготовке специалистов в соответствии с требованиями работодателей и определить меры по совершенствованию подготовки высококвалифицированных специалистов.

Сегодня можно констатировать, что ресурсные центры - это структура, осуществляющая координацию сетевых ресурсов для обеспечения обновления качества начального и среднего профессионального образования, отвечающего требованиям ФГОС и меняющимся кадровым запросам экономики региона, аккумулирующая кадровые, материально-технические, информационные и образовательные (учебно-методические) ресурсы.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в сфере начального и среднего профессионального образования победителями 2009 года ("Первоуральский металлургический техникум" (ныне - колледж), "Новоуральский технологический колледж", "Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства", "Сергинский профессиональный лицей") в течение 2010 года достигнуты следующие позитивные эффекты в соответствии с установленными показателями результативности:

1. Расширилось взаимодействие учреждений начального и среднего профессионального образования с работодателями. Например, с участием работодателей разработаны 14 перечней компетенций по заявленным профессиям, адекватных современным производственным технологиям. Заключены договоры с работодателями и работниками образовательных учреждений на целевое обучение/повышение квалификации кадров. Разработаны 19 целевых программ обучения по заказу предприятий. 266 человек прошли переподготовку по договорам, заключенным с предприятиями и службой занятости на подготовку и переподготовку рабочих кадров по заявленным профессиям.

2. Разработано и апробировано новое учебно-методическое обеспечение. Так, с участием работодателей разработаны 43 новых учебных плана, количество новых рабочих программ предметов, дисциплин (модулей) по заявленным профилям, разработанных с участием работодателей, составило 91 единицу. 56 рабочих программ по предметам, дисциплинам (модулям) по заявленным профилям переработано с участием работодателей.

3. Сформированы и распространены инновационные технологии и методики обучения. Например, количество переработанных курсов по заявленному профилю с использованием современных форм и методов обучения (проблемное обучение, проектный метод обучения, кейс-метод, модерация) составило 39 единиц. Созданы 7 интерактивных классов. Количество созданных рабочих полигонов и производственных участков составило 8 единиц.

4. Обеспечено развитие кадрового потенциала образовательного учреждения. В рамках указанного направления 127 преподавателей и мастеров производственного обучения прошли специализированную стажировку у работодателей.

5. Укреплена материально-техническая база образовательных учреждений. Так, например, созданы 547 новых ученических мест в кабинетах/лабораториях/мастерских, на учебных полигонах и площадках предприятий. В учебный процесс внедрены 724 единицы современного оборудования, 30 единиц тренажеров-имитаторов сложного технологического оборудования, 16 оснащенных учебных лабораторий, 8 виртуальных лабораторных работ.

В соответствии с задачей сохранения здоровья школьников и предоставления равных возможностей для получения качественного образования в 2010 году продолжалась реализация проекта дистанционного образования детей-инвалидов. На организацию дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому, в 2010 году предоставлены субсидии из федерального бюджета в размере 55549249 рублей, из областного бюджета выделено 19615432 рубля. На эти средства оснащены компьютерным, телекоммуникационным и специализированным оборудованием и программным обеспечением 200 рабочих мест для детей-инвалидов и 101 рабочее место для педагогов, осуществляющих дистанционное образование. Организована деятельность Школы дистанционного образования - структурного подразделения Центра психолого-медико-социального сопровождения "Ресурс". Проведено обучение педагогов и 140 родителей (законных представителей) детей-инвалидов по вопросам организации дистанционного образования.

Развитию инновационного образования в немалой степени способствует деятельность Института развития образования по научно-методическому сопровождению реализации инновационных проектов на 127 базовых площадках. В сельской местности 22 образовательных учреждения являются базовыми площадками ИРО, из них:

в муниципальном образовании "город Екатеринбург" - 6 учреждений;

в Горнозаводском управленческом округе Свердловской области - 3;

в Восточном управленческом округе Свердловской области - 4;

в Западном управленческом округе Свердловской области - 5;

в Южном управленческом округе Свердловской области - 2;

в Северном управленческом округе Свердловской области - 2.

Совместная работа Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" с образовательными учреждениями - базовыми площадками направлена на разработку механизмов реализации основных направлений государственной политики в области образования, заложенных в том числе в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа". Это особенно ярко проявляется в следующих научно-образовательных проектах: "Управление введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования", "Сетевое взаимодействие при организации образования в сельских территориях", "Здоровьесбережение". "Модели электронной образовательной среды в образовательных учреждениях общего и дополнительного образования", "Психолого-педагогические условия выявления и развития одаренных детей", "Обеспечение условий доступности получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях различных типов и видов". Всего реализуются 20 научно-исследовательских проектов.

Еще одним направлением развития инновационной деятельности в системе образования Свердловской области выступает сетевое взаимодействие инновационно-активных школ академической площадки Уральского отделения Российской академии образования. В сетевой распределенной структуре участвуют 138 общеобразовательных учреждений Свердловской области.

Эффективность инновационной деятельности, осуществляемой на базовых и инновационных площадках, подтверждается результатами участия педагогов и образовательных учреждений в реализации инновационных проектов, конкурсном движении.

Заключение

2010 год - завершающий год реализации Федеральной целевой программы развития образования на период 2006-2010 годов. Подводя итоги по ее реализации, необходимо отметить, что в Свердловской области обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее дальнейшего развития.

Происходило снижение неэффективных расходов на общее образование. В первую очередь это связано с введением нормативного подушевого финансирования, оптимизацией штатных расписаний общеобразовательных учреждений, выведением из структуры школ непрофильных расходов, повышением уровня объективности и прозрачности при планировании бюджетных расходов в муниципальных образованиях в Свердловской области и общеобразовательных учреждениях, оптимизацией сети образовательных учреждений.

Усилилась конкурентная составляющая в сфере образования, что существенно влияло на увеличение количества образовательных учреждений, обеспечивающих современные условия для получения качественного общего образования.

Увеличивается число учащихся, охваченных профильным образованием. Расширяются пространство самоопределения и самореализации старших школьников в осознанном выборе профессионального образования, возможности для выбора индивидуальных образовательных маршрутов. Данный эффект напрямую связан с достаточно высокими показателями единого государственного экзамена.

Расширяется общественное участие в управлении образованием: в осуществлении контроля и оценки деятельности образовательных учреждений, качества образовательных услуг, в формировании образовательной программы школы, в обсуждении открытых (публичных) докладов образовательных учреждений.

Для решения стратегической задачи модернизации общего образования как института социального развития в полной мере учитывались позиции по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Явным эффектом от введения федеральных государственных образовательных стандартов становится рост мотивации педагогов и руководителей к повышению своей квалификации.

В пилотных школах по введению федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) появились модели координации и интеграции основного и дополнительного образования младших школьников.

Происходит усиление роли региональной, муниципальной и школьной систем оценки качества образования как основы для управления и финансирования общеобразовательных учреждений по результатам деятельности.

В связи с введением ФГОС появились новые контрольно-измерительные материалы, направленные на фиксацию не только предметных, но и метапредметных образовательных достижений обучающихся.

Внимание региональной власти к организации поддержки одаренных и талантливых детей привело к расширению взаимодействия систем общего, дополнительного и профессионального образования.

Осознание проблематики сохранения и укрепления здоровья как исключительно многофакторного процесса дало региональной системе образования импульс к развитию межведомственного взаимодействия, прежде всего с системой здравоохранения.

Введение в учебные планы общеобразовательных учреждений третьего часа физкультуры стимулировало к поиску необходимых ресурсов: аренде спортивных сооружений, оптимизации использования школьных спортивных залов, сетевому взаимодействию учреждений общего и дополнительного образования.

Задачи развития системы образования Свердловской области в 2011 году определяются приоритетами государственной политики, обозначенными в Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы, областной целевой программе по развитию образования в Свердловской области ("Наша новая школа") на 2011-2015 годы:

1. Обеспечить запуск организационно-управленческих механизмов введения ФГОС начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях области.

2. Отработать каскадную модель повышения квалификации педагогов по подготовке к введению ФГОС, создать стажировочные площадки для тиражирования опыта и повышения квалификации педагогических и руководящих работников.

3. Совершенствовать региональную систему оценки качества образования с учетом введения федеральных государственных образовательных стандартов в массовую практику.

4. Обеспечить решение задач развития системы поддержки талантливых детей: создание центров поддержки одаренных детей, моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности; разработка и внедрение подушевого норматива финансирования педагогического сопровождения развития (образования) талантливых детей.

5. Обеспечить расширение межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях в интересах создания эффективных механизмов сохранения и укрепления здоровья различных категорий детей и подростков.

6. Развивать инновационные воспитательные модели, обеспечивающие формирование гражданской идентичности обучающихся в условиях поликультурного и поликонфессионального общества.

7. Обеспечить последовательную реализацию областной государственной целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений Свердловской области.

8. Разработать областную целевую программу модернизации профессионального образования, обеспечивающую приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда, обеспечить поддержку программ развития объединений образовательных учреждений профессионального образования (кластерного типа) на базе вузов.

9. В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 года Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" институционализировать новые типы (виды) образовательных учреждений.

10. Обеспечить реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования Свердловской области.

11. Формировать новую культуру управления развитием сети образовательных учреждений органами местного самоуправления, обеспечить внедрение новых принципов и механизмов функционирования сети образовательных организаций.

12. Обеспечить развитие информационных систем оказания государственных услуг в сфере образования в электронном виде.

Приложение N 1
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования в
Свердловской области в 2010 году"

Уровень
регистрируемой безработицы по муниципальным образованиям в Свердловской области на 1 января 2011 года(19)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Уровень регистрируемой безработицы, процентов
1	2
Байкаловский муниципальный район	9,11
Гаринский городской округ	7,12
Таборинский муниципальный район	7,00
Область	2,20
Березовский городской округ	2,19
Белоярский городской округ	2,15
Городской округ Красноуфимск	2,10
Городской округ Верх-Нейвинский	2,00
Городской округ Первоуральск	2,00
Арамильский городской округ	1,92
Городской округ Верхнее Дуброво	1,86
Нижнетуринский городской округ	1,82
Сысертский городской округ	1,70
Полевской городской округ	1,69
Асбестовский городской округ	1,66
Городской округ Нижняя Салда	1,57
Городской округ Дегтярск	1,50
Бисертский городской округ	1,47
Город Нижний Тагил	1,30
Малышевский городской округ	1,28
Городской округ Заречный	1,23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	1,13
Верхнесалдинский городской округ	1,03
Городской округ ЗАТО Свободный	1,03
Городской округ Рефтинский	0,96
Городской округ Ревда	0,84
Муниципальное образование "поселок Уральский"	0,45

Приложение N 2
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования в
Свердловской области в 2010 году"

Число
дошкольных образовательных учреждений (по муниципальным образованиям)

N п/п	Наименование муниципального образования в Свердловской области	Число учреждений	Численность детей	Число мест в них
1	2	3	4	5
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	21	2295	2123
2.	Муниципальное образование Алапаевское	7	1089	1439
3.	Арамильский городской округ	5	652	619
4.	Артемовский городской округ	30	2645	2463
5.	Артинский городской округ	21	1110	1150
6.	Асбестовский городской округ	24	3833	3693
7.	Ачитский городской округ	13	711	880
8.	Байкаловский муниципальный район	15	659	618
9.	Белоярский городской округ	14	1356	1419
10.	Березовский городской округ	24	2781	2665
11.	Бисертский городской округ	4	559	570
12.	Богдановичский городской округ	23	2214	2562
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	1	120	120
14.	Верх-Нейвинский городской округ	1	209	197
15.	Городской округ Верхний Тагил	5	737	772
16.	Верхнесалдинский городской округ	23	2492	2344
17.	Верхотурский городской округ	10	607	672
18.	Городской округ Верхняя Пышма	20	3515	2919
19.	Городской округ Верхняя Тура	5	583	521
20.	Волчанский городской округ	1	522	510
21.	Гаринский городской округ	1	181	164
22	Городской округ Дегтярск	6	628	628
23.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	309	48754	42358
24.	Заречный городской округ	10	1484	1528
25.	Ивдельский городской округ	8	753	795
26.	Муниципальное образование город Ирбит	21	2150	2150
27.	Ирбитское муниципальное образование	30	1501	2325
28.	Муниципальное образование "город Каменск-Уральский"	62	8473	8412
29.	Каменский городской округ	16	1137	1295
30.	Камышловский городской округ	15	1226	1388
31.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	10	1113	1104
32.	Городской округ Карпинск	14	1728	1939
33.	Качканарский городской округ	8	2301	2324
34.	Кировградский городской округ	16	1533	1553
35.	Городской округ Красноуральск	14	1569	1744
36.	Городской округ Краснотурьинск	34	3309	3543
37.	Городской округ Красноуфимск	16	2147	2044
38.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	10	1144	1382
39.	Кушвинский городской округ	19	2305	2085
40.	Городской округ "город Лесной"	24	2912	3024
41.	Малышевский городской округ	4	554	596
42.	Невьянский городской округ	2	2303	2293
43.	Нижнесергинский муниципальный район	21	1817	1811
44.	Нижнетуринский городской округ	12	1659	1742
45.	Городской округ Нижняя Салда	4	794	735
46.	Город Нижний Тагил	113	17437	16224
47.	Новолялинский городской округ	16	1326	1329
48.	Новоуральский городской округ	2	4566	4667
49.	Городской округ Пелым	2	177	210
50.	Городской округ Первоуральск	11	5337	5372
51	Городской округ Полевской	23	3643	2987
52.	Горноуральский городской округ	11	1390	1446
53.	Пышминский городской округ	16	966	1080
54.	Городской округ Ревда	15	2351	2403
55.	Режевской городской округ	21	2518	2393
56.	Рефтинский городской округ	5	956	915
57.	Городской округ *ЗАТО Свободный	4	551	576
58.	Североуральский городской округ	16	2254	2285
59.	Серовский городской округ	35	4462	4229
60.	Сосьвинский городской округ	8	531	511
61.	Городской округ Среднеуральск	7	882	779
62.	Городской округ Сухой Лог	17	2667	2804
63.	Слободо-Туринский муниципальный район	19	744	1277
64.	Городской округ Староуткинск	1	134	110
65.	Сысертский городской округ	34	3284	3216
66.	Таборинский муниципальный район	3	133	173
67.	Тавдинский городской округ	18	1656	1759
68.	Талицкий городской округ	37	2108	2010
69.	Тугулымский городской округ	15	631	645
70.	Туринский городской округ	15	1266	1349
71.	*Муниципальное образование "поселок Уральский"	1	123	142
72.	Шалинский городской округ	1	773	751
73.	Махневское муниципальное образование	1	265	275
	Всего	1421	185295	179135

Приложение N 3
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования в
Свердловской области в 2010 году"

Количество учреждений
повышенного статуса по муниципальным образованиям в Свердловской области, 2010 год

N п/п	Наименование муниципального образования в Свердловской области	Всего	Учреждения с углубленным изучением отдельных предметов	Гимназии	Лицеи
1	2	3	4	5	6
	Районы
1.	Муниципальное образование Алапаевское
2.	Артемовский городской округ	1			1
3.	Артинский городской округ	1			1
4.	Ачитский городской округ
5.	Байкаловский муниципальный район
6.	Белоярский городской округ
7.	Городской округ Богданович	1	1
8.	Верхнесалдинский городской округ	1	1
9.	Городской округ Верхотурский
10.	Гаринский городской округ
11.	Ирбитское муниципальное образование
12.	Каменский городской округ
13.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
14.	Муниципальное образование Красноуфимский округ
15.	Невьянский городской округ
16.	Нижнесергинский муниципальный район
17.	Нижнетуринский городской округ	1		1
18.	Новолялинский городской округ
19.	Горноуральский городской округ
20.	Пышминский городской округ
21.	Городской округ Ревда	4	2	2
22.	Режевской городской округ
23.	Сосьвинский городской округ
24.	Слободо-Туринский муниципальный район
25.	Сысертский городской округ
26.	Таборинский муниципальный район
27.	Тавдинский городской округ
28.	Талицкий городской округ
29.	Тугулымский городской округ
30.	Туринский городской округ
31.	Шалинский городской округ
	Города
32.	Муниципальное образование город Алапаевск
33.	Арамильский городской округ
34.	Асбестовский городской округ	1	1
35.	Березовский городской округ	3		1	2
36.	Городской округ Верхняя Пышма	4	4
37.	Городской округ Верхний Тагил
38.	Городской округ Верхняя Тура
39.	Волчанский городской округ
40.	Городской округ Дегтярск
41.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	54	16	27	11
42.	Городской округ Заречный	2	2
43.	Ивдельский городской округ
44.	Муниципальное образование город Ирбит
45.	Муниципальное образование "город Каменск-Уральский"	8	6		2
46.	Камышловский городской округ	2	1		1
47.	Городской округ Карпинск
48.	Качканарский городской округ	1			1
49.	Кировградский городской округ
50.	Городской округ Краснотурьинск	3	3
51.	Городской округ Красноуральск
52.	Городской округ Красноуфимск
53.	Кушвинский городской округ	1		1
54.	Городской округ "Город Лесной"	1			1
55.	Городской округ Нижняя Салда	1		1
56.	Город Нижний Тагил	7	2	3	2
57.	Новоуральский городской округ	5	3	2
58.	Городской округ Первоуральск	5	4		1
59.	Полевской городской округ	1	1
60.	Североуральский городской округ
61.	Серовский городской округ	2	2
62.	Городской округ Среднеуральск	2	2
63.	Городской округ Сухой Лог	2		1	1
	Поселки
64.	Бисертский городской округ
65.	Городской округ Верхнее Дуброво
66.	Городской округ Верх-Нейвинский
67.	Малышевский городской округ
68.	Городской округ Рефтинский
69.	Городской округ Пелым
70.	Городской округ Свободный
71.	Городской округ Староуткинск
72.	Муниципальное образование "поселок Уральский"
73.	Махневское муниципальное образование
	Областные образовательные учреждения	1		1
	Всего	115	51	40	24

Приложение N 4
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Ликвидация и реорганизация
общеобразовательных учреждений в 2010 году

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Ликвидировано		Реорганизовано
	Юридические лица	Филиалы	Юридические лица	Филиалы
1	2	3	4	5
Муниципальное образование Алапаевское			Заринская основная общеобразовательная школа в Заринскую среднюю общеобразовательную школу
Артинский городской округ		Филиал Сажинской средней общеобразовательной школы - Коневская начальная общеобразовательная школа-сад
Ачитский городской округ			Рускокаршинская основная общеобразовательная школа присоединена к Верх-Тисинской основной общеобразовательной школе в качестве филиала и переименована в начальную общеобразовательную школу
Муниципальное образование "город Екатеринбург"			средняя общеобразовательная школа "Центр образования N 190" в вечернюю (сменную) общеобразовательную школу
Муниципальное образование город Ирбит			средняя общеобразовательная школа N 12 путем присоединения к средней общеобразовательной школе N 1
Ирбитское муниципальное образование			Осинцевская средняя общеобразовательная школа в Осинцевскую основную общеобразовательную школу; Пьянковская средняя общеобразовательная школа в Пьянковскую основную общеобразовательную школу; Якшинская средняя общеобразовательная школа в Якшинскую основную общеобразовательную школу; Лаптевская начальная общеобразовательная школа присоединена к Горкинской средней общеобразовательной школе; Анохинская начальная общеобразовательная школа и Першинская начальная общеобразовательная школа присоединены к Стриганской средней общеобразовательной школе; Большекамышинская начальная общеобразовательная школа присоединена к Знаменской средней общеобразовательной школе; Скородумская начальная общеобразовательная школа присоединена к Зайковской средней общеобразовательной школе N 1; Нижненская начальная общеобразовательная школа присоединена к Киргинской средней общеобразовательной школе
Городской округ Красноуральск			основная общеобразовательная школа N 10 в дошкольное образовательное учреждение
Муниципальное образование Красноуфимский округ			Озерская средняя общеобразовательная школа в Озерскую начальную общеобразовательную школу
Кушвинский городской округ			основная общеобразовательная школа N 42 присоединена к средней общеобразовательной школе N 10; средняя общеобразовательная школа N 2 присоединена к средней общеобразовательной школе N 1; вечерняя (сменная) общеобразовательная школа присоединена к средней общеобразовательной школе N 4; основная общеобразовательная школа N 7 присоединена к средней общеобразовательной школе N 3
Нижнесергинский муниципальный район			основная общеобразовательная школа с. Аракаево в начальную общеобразовательную школу-детский сад с. Аракаево; основная общеобразовательная школа с. Тюльгаш в начальную общеобразовательную школу-детский сад с. Тюльгаш; средняя общеобразовательная школа п. Михайловский Завод присоединена к средней общеобразовательной школе N 1 г. Михайловска в качестве филиала
город Нижний Тагил			средняя общеобразовательная школа N 2 к средней общеобразовательной школе N 67; основная общеобразовательная школа N 52 к средней общеобразовательной школе N 68 и переименована в Горно-металлургическую среднюю общеобразовательную школу
Новолялинский городской округ	средняя общеобразовательная школа N 8		начальная общеобразовательная школа-детский сад N 14 "Незабудка" в дошкольное образовательное учреждение
Пышминский городской округ			Чупинская начальная общеобразовательная школа-детский сад в дошкольное образовательное учреждение; Речелгинская начальная общеобразовательная школа присоединена к Четкаринской средней общеобразовательной школе
Режевской городской округ			средняя общеобразовательная школа N 28 в основную общеобразовательную школу N 28
Тавдинский городской округ			основная общеобразовательная школа д. Герасимовка в начальную общеобразовательную школу, основная общеобразовательная школа д. Мостовка в начальную общеобразовательную школу
Туринский городской округ	вечерняя (сменная) общеобразовательная школа	Два филиала Леонтьевской средней общеобразовательной школы - Кальтюковская начальная общеобразовательная школа и Назаровcкая начальная общеобразовательная школа	Смычкинская начальная общеобразовательная школа в филиал Фабричной средней общеобразовательной школы; средняя общеобразовательная школа N 4 в основную общеобразовательную школу N 4; Шухруповская средняя общеобразовательная школа в Шухруповскую основную общеобразовательную школу
Областные учреждения			Четкаринская специальная (коррекционная) школа-интернат присоединена к Байкаловской специальной (коррекционной) школе-интернату; Асбестовская специальная (коррекционная) школа-интернат N 5 присоединена к Асбестовской специальной (коррекционной) школе-интернату N 7 и переименована в Асбестовскую специальную (коррекционную) школу-интернат; Шуралинская специальная (коррекционная) школа-интернат в филиал Кировградской специальной (коррекционной) школы-интерната

Приложение N 5
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Средняя наполняемость
общеобразовательных учреждений Свердловской области (в разрезе муниципальных образований в Свердловской области)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Город			Село			Всего
	Число образовательных учреждений	Численность обучающихся	Средняя наполняемость образовательного учреждения	Число образовательных учреждений	Численность обучающихся	Средняя наполняемость образовательного учреждения	Число образовательных учреждений	Численность обучающихся	Средняя наполняемость образовательного учреждения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальное образование город Алапаевск	9	3504	389	4	561	140	13	4065	313
Муниципальное образование Алапаевское	2	1014	507	13	1759	135	15	2773	185
Арамильский городской округ	2	1444	722	1	353	353	3	1797	599
Артемовский городской округ	8	3036	380	12	2439	203	20	5475	274
Артинский городской округ	3	1463	488	17	1714	101	20	3177	159
Асбестовский городской округ	13	6410	493	2	204	102	15	6614	441
Ачитский городской округ	1	565	565	17	1177	69	18	1742	97
Байкаловский муниципальный район	0	0	0	13	1696	130	13	1696	130
Белоярский городской округ	3	1269	423	11	2215	201	14	3484	249
Березовский городской округ	8	4607	576	8	1396	175	16	6003	375
Бисертский городской округ	2	1013	507	1	41	41	3	1054	351
Городской округ Богданович	7	3314	473	13	1664	128	20	4978	249
Городской округ Верхнее Дуброво	1	446	446	0	0	0	1	446	446
Городской округ Верх-Нейвинский	1	415	415	0	0	0	1	415	415
Городской округ Верхний Тагил	1	1229	615	1	158	158	3	1387	462
Верхнесалдинский городской округ	1	4015	574	3	183	61	10	4198	420
Городской округ Верхотурский	1	106	106	11	760	69	12	866	72
Городской округ Верхняя Пышма	7	5744	821	5	985	197	12	6729	561
Городской округ Верхняя Тура	2	900	450	0	0	0	2	900	450
Волчанский городской округ	3	1021	340	0	0	0	3	1021	340
Гаринский городской округ	1	300	300	3	158	53	4	458	115
Городской округ Дегтярск	3	1171	390	0	0	0	3	1171	390
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	156	106 546	683	8	2565	321	164	109111	665
Городской округ Заречный	5	2468	494	2	262	131	7	2730	390
Ивдельский городской округ	4	1472	368	5	593	119	9	2065	229
Муниципальное образование город Ирбит	9	4135	459	0	0	0	9	4135	459
Ирбитское муниципальное образование	1	505	505	28	3028	108	29	3533	122
Муниципальное образование "город Каменск-Уральский"	30	14471	482	0	0	0	30	14471	482
Каменский городской округ	1	404	404	14	2091	149	15	2495	166
Камышловский городской округ	6	2744	457	0	0	0	6	2744	457
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	0	0	0	13	2247	173	13	2247	173
Городской округ Карпинск	6	2758	460	2	204	102	8	2962	370
Качканарский городской округ	6	3752	625	1	187	187	7	3939	563
Кировградский городской округ	4	2142	536	3	539	180	7	2681	383
Городской округ Красноуральск	5	2523	505	0	0	0	5	2523	505
Городской округ Краснотурьинск	13	5815	447	5	534	107	18	6349	353
Городской округ Красноуфимск	9	3780	420	1	70	70	10	3850	385
Муниципальное образование Красноуфимский округ	1	210	210	25	2304	92	26	2514	97
Кушвинский городской округ	6	2994	499	2	1003	502	8	3997	500
Городской округ "Город Лесной"	10	4985	499	1	132	132	11	5117	465
Малышевский городской округ	3	858	286	0	0	0	3	858	286
Невьянский городской округ	5	2284	457	8	1662	208	13	3946	304
Нижнесергинский муниципальный район	11	3112	283	15	940	63	26	4052	156
Нижнетуринский городской округ	6	2084	347	4	598	150	10	2682	268
Городской округ Нижняя Салда	4	1515	379	1	21	21	5	1536	307
Город Нижний Тагил	61	30 934	507	4	228	57	65	31 162	479
Новолялинский городской округ	3	1257	419	9	1030	114	12	2287	191
Новоуральский городской округ	13	7892	607	2	317	159	15	8209	547
Городской округ Пелым	1	404	404	1	73	73	2	477	239
Городской округ Первоуральск	17	11376	669	6	2146	358	23	13 522	588
Полевской городской округ	12	6213	518	6	505	84	18	6718	373
Горноуральский городской округ	1	523	523	14	2285	163	15	2808	187
Пышминский городской округ	2	1183	592	11	1119	102	13	2302	177
Городской округ Ревда	12	5450	454	2	110	55	14	5560	397
Режевской городской округ	8	3471	434	8	936	117	16	4407	275
Городской округ Рефтинский	3	1640	547	0	0	0	3	1640	547
Городской округ ЗАТО Свободный	3	908	303	0	0	0	3	908	303
Североуральский городской округ	4	3095	774	8	1625	203	12	4720	393
Серовский городской округ	16	7528	471	6	665	111	22	8193	372
Сосьвинский городской округ	3	820	273	4	622	156	7	1442	206
Городской округ Среднеуральск	3	1842	614	1	96	96	4	1938	485
Городской округ Сухой Лог	6	3187	531	7	1 167	167	13	4354	335
Слободо-Туринский муниципальный район	0	0	0	20	1819	91	20	1819	91
Городской округ Староуткинск	1	286	286	0	0	0	1	286	286
Сысертский городской округ	5	1992	398	18	3734	207	23	5726	249
Таборинский муниципальный район	0	0	0	8	383	48	8	383	48
Тавдинский городской округ	12	3043	254	10	574	57	22	3617	164
Талицкий городской округ	6	1816	303	20	2759	138	26	4575	176
Тугулымский городской округ	1	740	740	16	1704	107	17	2444	144
Туринский городской округ	5	1778	356	12	1046	87	17	2824	166
Муниципальное образование "поселок Уральский"	1	273	273	0	0	0	1	273	273
Шалинский городской округ	2	793	397	11	1460	133	13	2253	173
Махневское муниципальное образование	1	397	397	2	206	103	3	603	201
Областные образовательные учреждения	12	4690	391	5	197	39	17	4887	287
Областные специальные (коррекционные) образовательные учреждения	59	7489	127	9	805	89	68	8294	122
Итого	660	325 563	493	493	64 054	130	1153	389617	338

Приложение N 6
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Средняя наполняемость классов
по Свердловской области (в разрезе муниципальных образований в Свердловской области)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Средняя наполняемость классов (2010 год)	В том числе
		1-3(4) классы	5-9 классы	10-11(12) классы
1	2	3	4	5
Муниципальное образование город Алапаевск	20,3	20,4	20,8	15,5
Муниципальное образование Алапаевское	13,5	14,3	13,8	8,8
Арамильский городской округ	23,0	23,0	22,8	24,0
Артемовский городской округ	19,0	19,9	18,7	17,0
Артинский городской округ	13,6	13,9	13,2	14,2
Асбестовский городской округ	24,4	24,6	24,6	21,6
Ачитский городской округ	10,0	11,2	9,2	10,2
Байкаловский муниципальный район	13,9	15,2	13,1	13,1
Белоярский городской округ	16,9	18,2	16,7	12,4
Березовский городской округ	20,6	21,8	19,9	18,1
Бисертский городской округ	22,0	23,3	20,8	22,0
Городской округ Богданович	18,1	19,4	17,9	12,9
Городской округ Верхнее Дуброво	19,4	19,5	20,5	13,0
Городской округ Верх-Нейвинский	21,8	22,6	20,6	28,0
Городской округ Верхний Тагил	22,4	22,6	22,9	19,8
Верхнесалдинский городской округ	22,7	23,8	22,3	20,1
Городской округ Верхотурcкий	9,0	10,5	8,3	7,5
Городской округ Верхняя Пышма	22,6	23,6	22,5	17,3
Городской округ Верхняя Тура	21,6	21,9	21,7	19,3
Волчанский городской округ	20,2	21,6	19,0	20,0
Гаринский городской округ	11,1	12,4	9,9	12,0
Городской округ Дегтярск	22,5	22,8	22,3	22,3
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	24,9	25,6	24,7	22,8
Городской округ Заречный	20,9	21,9	21,0	16,7
Ивдельский городской округ	16,4	18,5	15,4	13,9
Муниципальное образование город Ирбит	23,3	23,2	23,6	21,7
Ирбитское муниципальное образование	14,8	15,0	15,0	12,3
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	22,6	23,1	22,2	22,0
Каменский городской округ	16,2	17,0	15,9	14,0
Камышловский городской округ	23,5	24,0	23,1	24,3
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	13,2	14,7	12,8	9,5
Городской округ Карпинск	21,9	22,9	21,8	18,7
Качканарский городской округ	24,2	24,6	24,0	22,5
Кировградский городской округ	20,5	21,1	20,7	16,0
Городской округ Красноуральск	23,2	24,5	22,2	22,6
Городской округ Краснотурьинск	21,5	22,2	20,8	22,5
Городской округ Красноуфимск	22,5	22,8	22,1	22,3
Муниципальное образование Красноуфимский округ	9,9	10,4	10,1	7,4
Кушвинский городской округ	23,1	23,4	23,0	21,3
Городской округ "Город Лесной"	23,3	23,4	23,2	23,7
Малышевский городской округ	25,5	25,0	27,5	18,0
Невьянский городской округ	17,9	19,5	17,3	14,9
Нижнесергинский муниципальный район	17,9	17,8	18,3	16,0
Нижнетуринский городской округ	20,2	20,5	20,3	18,6
Городской округ Нижняя Салда	21,5	22,9	21,1	16,3
Город Нижний Тагил	24,4	25,1	23,9	22,7
Новолялинский городской округ	18,3	18,7	17,8	19,4
Новоуральский городской округ	23,4	23,5	23,5	22,9
Городской округ Пелым	15,4	15,2	15,8	14,3
Городской округ Первоуральск	23,2	23,6	23,2	21,4
Полевской городской округ	22,1	22,4	22,1	20,0
Горноуральский городской округ	16,2	17,0	16,4	11,8
Пышминский городской округ	16,9	18,0	16,6	13,9
Городской округ Ревда	20,9	21,5	20,6	19,7
Режевской городской округ	18,4	19,3	17,6	18,1
Городской округ Рефтинский	23,5	24,0	23,6	20,7
Городской округ ЗАТО Свободный	19,3	22,1	18,3	13,0
Североуральский городской округ	21,0	21,5	21,0	19,8
Серовский городской округ	21,3	21,3	21,5	20,6
Сосьвинский городской округ	15,2	16,8	14,2	14,3
Городской округ Среднеуральск	22,8	23,7	22,8	16,7
Городской округ Сухой Лог	19,7	19,8	20,0	16,9
Слободо-Туринский муниципальный район	14,2	14,0	15,2	10,1
Городской округ Староуткинск	19,2	17,0	23,2	17,0
Сысертский городской округ	18,6	19,8	18,1	15,0
Таборинский муниципальный район	8,1	9,6	7,3	15,0
Тавдинский городской округ	17,7	19,1	16,9	16,3
Талицкий городской округ	15,0	16,9	14,1	13,4
Тугулымский городской округ	14,7	16,2	14,3	10,6
Туринский городской округ	16,7	16,7	16,3	18,8
Муниципальное образование "поселок Уральский"	16,1	17,4	15,6	13,0
Шалинский городской округ	13,7	14,6	13,3	12,5
Махневское муниципальное образование	14,4	15,1	14,0	10,5
Областные образовательные учреждения	18,1	16,7	17,1	22,3
Итого	21,0	21,8	20,6	18,9

Приложение N 7
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Средняя наполняемость классов
(в разрезе городских и сельских поселений по муниципальным образованиям в Свердловской области)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Средняя наполняемость классов
	Городские поселения	Сельская местность
1	2	3
Муниципальное образование город Алапаевск	22,0	13,7
Муниципальное образование Алапаевское	20,8	11,3
Арамильский городской округ	24,5	18,6
Артемовский городской округ	22,5	15,9
Артинский городской округ	21,1	10,5
Асбестовский городской округ	24,9	14,6
Ачитский городской округ	20,9	8,0
Байкаловский муниципальный район	0,0	13,9
Белоярский городской округ	21,6	15,1
Березовский городской округ	22,5	16,2
Бисертский городской округ	23,6	8,2
Городской округ Богданович	22,1	13,3
Городской округ Верхнее Дуброво	19,4	0,0
Городской округ Верх-Нейвинский	21,8	0,0
Городской округ Верхний Тагил	24,1	14,4
Верхнесалдинский городской округ	24,1	10,2
Городской округ Верхотурский	15,1	8,5
Городской округ Верхняя Пышма	24,1	16,2
Городской округ Верхняя Тура	21,6	0,0
Волчанский городской округ	20,2	0,0
Гаринский городской округ	17,9	6,6
Городской округ Дегтярск	22,5	0,0
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	25,1	19,7
Городской округ Заречный	22,6	12,6
Ивдельский городской округ	20,2	11,2
Муниципальное образование город Ирбит	23,3	0,0
Ирбитское муниципальное образование	23,0	14,0
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	22,6	0,0
Каменский городской округ	20,6	15,6
Камышловский городской округ	23,5	0,0
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	0,0	13,2
Городской округ Карпинск	23,8	10,7
Качканарский городской округ	24,5	18,7
Кировградский городской округ	22,5	15,0
Городской округ Красноуральск	23,2	0,0
Городской округ Краснотурьинск	22,5	14,4
Городской округ Красноуфимск	23,1	8,8
Муниципальное образование Красноуфимский округ	15,9	9,6
Кушвинский городской округ	24,2	20,1
Городской округ "Город Лесной"	23,8	13,2
Малышевский городской округ	25,5	0,0
Невьянский городской округ	22,4	14,2
Нижнесергинский муниципальный район	20,2	12,9
Нижнетуринский городской округ	22,5	15,0
Городской округ Нижняя Салда	22,1	7,0
город Нижний Тагил	24,8	7,6
Новолялинский городской округ	22,4	14,9
Новоуральский городской округ	24,1	14,4
Городской округ Пелым	19,2	7,3
Городской округ Первоуральск	24,1	19,3
Полевской городской округ	24,4	10,3
Горноуральский городской округ	20,5	15,5
Пышминский городской округ	22,3	13,5
Городской округ Ревда	21,9	6,5
Режевской городской округ	22,4	11,0
Городской округ Рефтинский	23,5	0,0
Городской округ ЗАТО Свободный	19,3	0,0
Североуральский городской округ	23,6	17,4
Серовский городской округ	22,9	12,1
Сосьвинский городской округ	19,5	11,7
Городской округ Среднеуральск	24,9	8,7
Городской округ Сухой Лог	22,6	14,5
Слободо-Туринский муниципальный район	0,0	14,2
Городской округ Староуткинск	19,2	0,0
Сысертский городской округ	21,6	17,4
Таборинский муниципальный район	0,0	8,1
Тавдинский городской округ	20,7	10,1
Талицкий городской округ	18,3	13,5
Тугулымский городской округ	21,8	12,9
Туринский городской округ	22,5	11,6
Муниципальное образование "поселок Уральский"	16,1	0,0
Шалинский городской округ	21,6	11,5
Махневское муниципальное образование	19,9	9,4
Областные образовательные учреждения	18,8	8,5
В целом по Свердловской области	23,6	13,4

Приложение N 8
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Распределение программ
по укрупненным группам специальностей (профессий) в образовательных учреждениях профессионального образования Свердловской области

                                                            (единиц)

Укрупненные группы специальностей (профессий)	Начальное профессиональное образование	Профессиональная подготовка	Среднее профессиональное образование	Всего	Всего наименований программ
010000 Физико-математические науки			4	4	1
020000 Естественные науки				0
030000 Гуманитарные науки	1		4	5	3
040000 Социальные науки	3		2	5	1
050000 Образование и педагогика			93	93	19
060000 Здравоохранение				0
070000 Культура и искусство	7		8	15	9
080000 Экономика и управление	78		45	123	24
090000 Информационная безопасность				0
100000 Сфера обслуживания	70	1	2	73	7
110000 Сельское и рыбное хозяйство	27	6	7	40	13
120000 Геодезия и землеустройство				0
130000 Геология, разведка и разработка полезных ископаемых	8		3	11	7
140000 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника	36		23	59	6
150000 Металлургия, машиностроение и материалообработка	115	2	38	155	23
160000 Авиационная и ракетно-космическая техника				0
170000 Оружие и системы вооружения				0
180000 Морская техника				0
190000 Транспортные средства	104	1	27	132	16
200000 Приборостроение и оптотехника	9			9	4
210000 Электронная техника, радиотехника и связь	6		2	8	6
220000 Автоматика и управление	23		4	27	2
230000 Информатика и вычислительная техника			13	13	3
240000 Химическая и биотехнологии			2	2	1
250000 Воспроизводство и переработка лесных ресурсов	9	2	1	12	6
260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров	28	9	8	45	13
270000 Строительство и архитектура	46	17	21	84
280000 Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды	3			3	1
Всего	573	38	307	918	165

Приложение N 9
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Численность учреждений
дополнительного образования детей в городской и сельской местности Свердловской области

                                                            (единиц)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Городские поселения	Сельская местность	Всего
1	2	3	4
Муниципальное образование город Алапаевск	3	1	4
Муниципальное образование Алапаевское	1	0	1
Арамильский городской округ	1	0	1
Артемовский городской округ	3	3	6
Артинский городской округ	2	0	2
Асбестовский городской округ	4	0	4
Ачитский городской округ	3	0	3
Байкаловский муниципальный район	0	2	2
Белоярский городской округ	2	0	2
Березовский городской округ	2	0	2
Бисертский городской округ	3	0	3
Городской округ Богданович	2	0	2
Городской округ Верхнее Дуброво	1	0	1
Городской округ Верх-Нейвинский	3	0	3
Городской округ Верхний Тагил	0	0	0
Верхнесалдинский городской округ	3	0	3
Городской округ Верхотурский	3	0	3
Городской округ Верхняя Пышма	4	0	4
Городской округ Верхняя Тура	4	0	4
Волчанский городской округ	2	0	2
Гаринский городской округ	1	0	1
Городской округ Дегтярск	1	0	1
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	20	0	20
Городской округ Заречный	3	0	3
Ивдельский городской округ	2	0	2
Муниципальное образование город Ирбит	2	0	2
Ирбитское муниципальное образование	1	2	3
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	4	0	4
Каменский городской округ	1	0	1
Камышловский городской округ	2	0	2
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	0	1	1
Городской округ Карпинск	3	0	3
Качканарский городской округ	6	0	6
Кировградский городской округ	2	0	2
Городской округ Красноуральск	2	0	2
Городской округ Краснотурьинск	4	0	4
Городской округ Красноуфимск	4	0	4
Муниципальное образование Красноуфимский округ	0	2	2
Кушвинский городской округ	3	2	5
Городской округ "Город Лесной"	3	0	3
Малышевский городской округ	1	0	1
Невьянский городской округ	2	0	2
Нижнесергинский муниципальный район	7	1	8
Нижнетуринский городской округ	2	1	3
Городской округ Нижняя Салда	4	0	4
город Нижний Тагил	17	0	17
Новолялинский городской округ	2	1	3
Новоуральский городской округ	7	0	7
Городской округ Пелым	0	0	0
Городской округ Первоуральск	3	0	3
Полевской городской округ	4	0	4
Горноуральский городской округ	1	1	2
Пышминский городской округ	3	0	3
Городской округ Ревда	3	0	3
Режевской городской округ	1	0	1
Городской округ Рефтинский	2	0	2
Городской округ ЗАТО Свободный	4	0	4
Североуральский городской округ	2	0	2
Серовский городской округ	6	0	6
Сосьвинский городской округ	2	2	4
Городской округ Среднеуральск	2	0	2
Городской округ Сухой Лог	2	0	2
Слободо-Туринский муниципальный район	0	1	1
Городской округ Староуткинск	0	0	0
Сысертский городской округ	5	0	5
Таборинский муниципальный район	0	1	1
Тавдинский городской округ	2	0	2
Талицкий городской округ	3	4	7
Тугулымский городской округ	5	0	5
Туринский городской округ	2	0	2
Муниципальное образование "поселок Уральский"	1	0	1
Шалинский городской округ	2	0	2
Махневское муниципальное образование	0		0
Областные образовательные учреждения	2	0	2
В целом по Свердловской области	209	25	234

Приложение N 10
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Реорганизация и развитие
сети образовательных учреждений дополнительного образования детей

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Реорганизация, создание образовательных учреждений дополнительного образования детей
Муниципальное образование Алапаевское	Ликвидирован Центр дополнительного образования
Байкаловский муниципальный район	Центр детей и юношества передан из ведения Министерства культуры и туризма Свердловской области
Городской округ Верх-Нейвинский	Создана детско-юношеская спортивная школа
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	Реорганизованы 4 центра путем присоединения к другим учреждениям
Качканарский городской округ	Дом детского творчества реорганизован путем присоединения к другому учреждению
Городской округ Краснотурьинск	Создана детско-юношеская спортивная школа
Кировградский городской округ	Создана детско-юношеская спортивная школа
Городской округ Первоуральск	Ликвидирован Центр внешкольного развития
Серовский городской округ	Центр внешкольного развития реорганизован путем присоединения к другому учреждению
Талицкий городской округ	Детская школа искусств передана из Министерства культуры и туризма Свердловской области

Приложение N 11
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Количество выпускников 9 классов,
выбравших новую форму государственной (итоговой) аттестации в 2010 году

Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования	Всего 9-классников	Русский	Математика
1	2	3	4
Управление образования Муниципального образования Алапаевское	319	44	66
Управление образования Артемовского городского округа	683	286	231
Управление образования Артинского городского округа	424	82	79
Управление образования Ачитского городского округа	214	113	103
Управление образования Байкаловского муниципального района	221	17	21
Управление образования администрации Белоярского городского округа	396	142	116
Управление образования городского округа Богданович	580	260	234
Управление образования Верхнесалдинского городского округа	492	137	116
Управление образования городского округа Верхотурский	176	32	29
Управление образования Гаринского городского округа	32	23	24
Управление образования Ирбитского муниципального образования	432	123	130
Управление образования Каменского городского округа	377	85	78
Управление образования администрации Камышловского муниципального района	235	58	51
Управление образования Муниципального образования Красноуфимский округ	303	105	124
Управление образования Невьянского городского округа	434	29	0
Управление образования Нижнесергинского муниципального района	501	143	163
Управление образования администрации Нижнетуринского городского округа	373	17	17
Управление образования Новолялинского городского округа	262	35	11
Управление образования Горноуральского городского округа	429	195	191
Управление образования Пышминского городского округа	254	0	0
Управление образования городского округа Ревда	670	175	272
Управление образования Режевского городского округа	527	278	308
Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Управление образования	181	126	128
Слободо-Туринский муниципальный отдел управления образования	208	38	48
Управление образования администрации Сысертского городского округа	672	167	129
Управление образования Таборинского муниципального района	51	10	14
Управление образования Тавдинского городского округа	460	138	124
Управление образования Талицкого городского округа	606	169	96
Управление образования Тугулымского городского округа	301	70	66
Управление образования Туринского городского округа	375	86	114
Управление образования Шалинского городского округа	317	178	185
Управление образования муниципального образования город Алапаевск	488	64	67
Отдел образования Администрации Арамильского городского округа	186	13	23
Управление образования Асбестовского городского округа	706	131	128
Управление образования Березовского городского округа	701	418	410
Управление образования городского округа Верхняя Пышма	685	282	319
Управление образования городского округа Верхний Тагил	198	85	73
Управление образования городского округа Верхняя Тура	116	0	0
Муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования - Отдел образования Волчанского городского округа	120	95	79
Управление образования городского округа Дегтярск	128	40	34
Управление образования Администрации города Екатеринбурга	0	0	0
Управление образования городского округа Заречный	293	78	122
Управление образования Ивдельского городского округа	252	16	17
Управление образования администрации города Ирбита	506	173	152
Управление образования города Каменска-Уральского	1635	215	340
Отдел образования Камышловского городского округа	297	179	211
Отдел образования городского округа Карпинск	354	39	1
Управление образования Качканарского городского округа	433	243	205
Управление образования Кировградского городского округа	296	9	9
Управление образования городского округа Краснотурьинск	765	307	294
Управление образования городского округа Красноуральск	303	38	69
Управление образования городского округа Красноуфимск	477	183	184
Управление образования Кушвинского городского округа	484	136	114
Управление образования городского округа "Город Лесной"	413	123	81
Городской округ Нижняя Салда	205	67	50
Управление образования администрации города Нижний Тагил	3321	950	889
Управление образования Новоуральского городского округа	974	144	153
Управление образования городского округа Первоуральск	1479	505	528
Управление образования Полевского городского округа	782	259	335
Управление образования Североуральского городского округа	555	298	208
Управление образования Серовского городского округа	1029	49	49
Отдел образования городского округа Среднеуральск	151	101	110
Управление образования городского округа Сухой Лог	524	194	166
Администрация Махневского муниципального образования	76	21	21
Отдел образования Бисертского городского округа	122	3	5
Управление образования городского округа Верхнее Дуброво	45	7	39
Администрация городского округа Верх-Нейвинский	43	35	35
Управление образования Малышевского городского округа	74	37	36
Управление образования городского округа Рефтинский	185	43	47
Отдел образования, культуры, спорта и по делам молодежи городского округа Пелым	73	7	2
Отдел образования городского округа ЗАТО Свободный	84	25	48
Городской округ Староуткинск	22	5	5
Администрация муниципального образования "поселок Уральский"	23	0	0
Отдел образования администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга	1633	249	258
Отдел образования администрации Ленинского района города Екатеринбурга	1493	260	365
Отдел образования администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга	1323	553	525
Отдел образования администрации Октябрьского района города Екатеринбурга	1299	323	327
Отдел образования администрации Орджоникидзевского района города Екатеринбурга	2119	681	748
Отдел образования администрации Кировского района города Екатеринбурга	1580	310	418
Отдел образования администрации Чкаловского района города Екатеринбурга	2067	766	727
Негосударственные образовательные учреждения	87	3	2
Образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Свердловской области	415	88	47
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения	59	0	5
Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	0	0	0
Итого	43183	12211	12348

Приложение N 12
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Результаты
Единого государственного экзамена по русскому языку в 2010 году в разрезе административно-территориальных единиц Свердловской области (все категории участников)

Административно-территориальная единица Свердловской области	Средний тестовый балл	Процент верно выполненных заданий в целом	Процент верно выполненных заданий в части А	Процент верно выполненных заданий в части В	Процент верно выполненных заданий в части С	Процент участников, не набравших минимальный балл
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальное образование Алапаевское	59,4	63,5	71,8	42,1	61,6	0,9
Арамильский городской округ	52,2	51,5	59,3	26,1	52,2	5,9
Артемовский городской округ	57,0	59,1	66,8	34,4	59,8	2,8
Артинский городской округ	56,0	57,7	65,4	32,8	58,2	2,5
Асбестовский городской округ	55,1	56,3	64,9	31,4	55,6	2,5
Ачитский городской округ	55,6	57,1	64,2	35,3	57,0	3,5
Байкаловский муниципальный район	57,1	59,5	67,6	39,1	57,7	1,5
Белоярский городской округ	55,0	56,2	64,9	32,1	55,0	2,7
Березовский городской округ	57,2	59,8	67,5	34,9	60,3	1,0
Бисертский городской округ	54,0	53,9	62,3	29,2	53,3	4,3
Верхнесалдинский городской округ	60,8	65,3	73,2	44,0	64,1	0,4
Волчанский городской округ	55,1	56,4	66,1	33,7	53,4	0,0
Город Екатеринбург (образовательные учреждения городского подчинения)	56,7	58,7	68,7	35,4	55,3	8,2
Город Екатеринбург, Верх-Исетский район	65,1	71,6	79,4	51,5	70,0	0,1
Город Екатеринбург, Железнодорожный район	61,0	65,7	73,5	43,6	64,9	0,9
Город Екатеринбург, Кировский район	62,6	68,0	76,5	47,3	65,5	0,4
Город Екатеринбург, Ленинский район	60,4	64,7	72,8	42,2	63,6	1,2
Город Екатеринбург, Октябрьский район	62,6	68,0	76,1	47,7	65,9	1,0
Город Екатеринбург, Орджоникидзевский район	60,8	65,3	73,7	42,6	64,0	1,3
Город Екатеринбург, Чкаловский район	58,5	61,6	70,3	38,2	60,2	2,9
Город Нижний Тагил	57,7	60,4	68,7	36,2	59,8	2,8
Гаринский городской округ	57,2	59,9	73,1	40,1	50,4	3,2
Городской округ Богданович	55,7	57,2	65,6	31,3	57,1	3,6
Городской округ Верхнее Дуброво	56,1	58,2	68,4	31,4	55,7	0,0
Городской округ Верх-Нейвинский	60,4	65,1	71,5	47,2	64,9	0,0
Городской округ Верхний Тагил	60,8	64,9	72,2	38,7	66,9	1,0
Городской округ Верхняя Пышма	57,2	59,3	67,6	36,2	58,2	6,4
Городской округ Верхняя Тура	61,0	65,3	75,6	47,2	59,2	3,8
Городской округ Верхотурский	51,5	50,4	58,2	23,6	51,7	5,1
Городской округ "Город Лесной"	60,8	65,2	73,5	42,5	64,2	0,7
Городской округ Дегтярск	51,0	49,4	58,8	22,7	48,5	10,7
Городской округ Заречный	63,0	68,6	75,7	44,9	69,5	0,0
Городской округ ЗАТО Свободный	55,4	56,5	64,8	32,6	55,9	1,6
Городской округ Карпинск	54,6	55,6	64,4	30,7	54,7	2,1
Городской округ Краснотурьинск	56,9	59,1	66,5	33,9	60,2	3,3
Городской округ Красноуральск	59,2	63,1	72,3	38,5	61,3	0,0
Городской округ Красноуфимск	57,6	60,1	68,7	36,8	58,8	3,1
Городской округ Нижняя Салда	55,7	57,3	66,5	35,1	54,6	2,6
Городской округ Пелым	52,8	52,5	61,2	28,6	51,3	4,4
Городской округ Первоуральск	56,4	58,2	66,8	33,1	57,7	4,4
Городской округ Ревда	57,2	59,6	68,2	36,7	57,9	1,2
Городской округ Рефтинский	58,2	61,6	68,9	38,0	62,0	3,0
Городской округ Среднеуральск	59,8	64,1	74,1	44,4	59,3	0,0
Городской округ Староуткинск	53,1	53,2	63,2	30,6	49,4	0,0
Городской округ Сухой Лог	55,2	56,2	64,7	33,1	54,9	3,6
Горноуральский городской округ	53,3	53,4	62,3	26,9	53,0	2,7
Ивдельский городской округ	53,6	53,9	62,5	27,5	53,7	3,5
Ирбитское муниципальное образование	52,3	51,6	59,4	27,2	52,1	5,0
Каменский городской округ	53,6	53,8	61,3	29,8	54,4	5,0
Камышловский городской округ	56,0	57,8	66,6	31,1	57,6	2,3
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	55,0	56,1	65,7	30,4	54,5	3,3
Качканарский городской округ	55,0	56,2	66,1	32,6	53,0	9,7
Кировградский городской округ	59,0	62,4	71,1	38,8	61,1	1,8
Кушвинский городской округ	53,0	52,7	63,0	28,2	49,5	8,0
Малышевский городской округ	58,2	61,7	68,3	35,9	64,3	0,0
Махневское муниципальное образование	65,6	72,6	80,2	50,0	72,4	0,0
Муниципальное образование город Алапаевск	57,6	60,4	68,9	35,2	60,0	1,8
Муниципальное образование город Ирбит	58,5	61,9	70,2	38,4	61,1	2,6
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	58,3	61,4	70,2	38,8	59,6	3,0
Муниципальное образование Красноуфимский округ	54,1	54,9	62,6	32,8	54,1	2,4
Муниципальное образование "поселок Уральский"	54,0	54,8	60,0	36,1	56,0	0,0
Невьянский городской округ	58,2	61,3	69,9	38,8	59,8	0,9
Нижнесергинский муниципальный район	57,2	59,7	68,5	33,3	59,4	2,2
Нижнетуринский городской округ	53,3	53,4	62,6	28,0	52,1	4,0
Новолялинский городской округ	54,4	55,1	63,1	28,0	56,2	3,8
Новоуральский городской округ	63,4	69,4	76,6	50,2	68,3	0,2
Полевской городской округ	57,4	60,1	69,1	36,9	58,1	3,4
Пышминский городской округ	56,3	58,1	66,2	34,3	57,7	2,4
Режевской городской округ	55,0	56,1	66,5	31,5	52,8	7,4
Североуральский городской округ	52,5	51,9	61,6	28,7	49,0	9,3
Серовский городской округ	55,8	57,5	66,4	32,6	56,5	2,6
Слободо-Туринский муниципальный район	55,3	56,5	65,1	34,7	54,5	5,5
Сосьвинский городской округ	52,7	52,1	59,3	27,6	53,3	1,0
Сысертский городской округ	52,9	52,8	61,3	26,9	52,6	5,0
Таборинский муниципальный район	51,7	50,9	56,7	25,2	54,5	0,0
Тавдинский городской округ	52,9	52,6	61,9	29,8	50,1	7,2
Талицкий городской округ	53,9	54,3	63,0	33,0	51,9	6,1
Тугулымский городской округ	51,7	50,8	60,0	25,9	49,3	4,5
Туринский городской округ	54,7	55,8	66,0	29,9	53,3	2,9
Шалинский городской округ	54,2	54,9	63,1	29,8	54,9	1,2

Приложение N 13
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Результаты
Единого государственного экзамена по математике в 2010 году в разрезе административно-территориальных единиц Свердловской области

                                          (все категории участников)

Административно-территориальная единица Свердловской области	Средний тестовый балл	Процент верно выполненных заданий в целом	Процент верно выполненных заданий в части В	Процент верно выполненных заданий в части С	Процент участников, не набравших минимальный балл
1	2	3	4	5	6
Муниципальное образование Алапаевское	42,1	27,7	63,6	4,3	3,4
Артемовский городской округ	38,5	24,8	55,7	4,7	5,4
Артинский городской округ	36,8	23,1	55,3	2,2	6,6
Ачитский городской округ	33,2	20,1	48,5	1,8	17,4
Байкаловский муниципальный район	40,0	25,7	59,8	3,6	3,1
Белоярский городской округ	35,4	22,0	52,4	2,1	5,5
Городской округ Богданович	36,2	22,7	53,5	2,7	7,0
Верхнесалдинский городской округ	43,7	30,3	61,0	10,3	5,2
Городской округ Верхотурский	32,2	19,1	47,2	1,0	12,3
Гаринский городской округ	41,4	26,9	63,1	3,3	3,3
Ирбитское муниципальное образование	31,8	18,7	46,1	1,0	9,6
Каменский городской округ	32,1	18,9	46,6	1,0	8,3
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	35,6	21,8	53,2	1,3	4,4
Муниципальное образование Красноуфимский округ	34,0	20,5	50,2	1,2	5,6
Невьянский городской округ	36,5	22,8	53,3	3,0	5,8
Нижнесергинский муниципальный район	38,2	24,2	56,7	3,1	4,5
Нижнетуринский городской округ	33,0	20,0	46,8	2,6	12,9
Новолялинский городской округ	35,5	21,9	53,1	1,6	3,3
Горноуральский городской округ	35,2	21,5	52,3	1,5	3,9
Пышминский городской округ	35,7	21,9	53,9	1,1	3,7
Городской округ Ревда	39,6	25,7	57,3	5,2	4,1
Режевской городской округ	34,9	21,6	51,8	2,0	13,8
Сосьвинский городской округ	31,6	18,4	45,3	1,0	8,3
Слободо-Туринский муниципальный район	36,0	22,3	52,7	2,6	6,6
Сысертский городской округ	31,8	18,9	45,6	1,5	13,0
Таборинский муниципальный район	33,1	19,6	49,5	0,2	0,0
Тавдинский городской округ	30,9	18,2	44,3	1,3	17,7
Талицкий городской округ	32,7	19,7	47,8	1,5	12,8
Тугулымский городской округ	34,8	21,1	52,2	1,0	7,1
Туринский городской округ	34,8	21,6	50,9	2,6	8,6
Шалинский городской округ	34,9	21,3	50,8	2,2	8,0
Муниципальное образование город Алапаевск	34,4	21,2	49,9	2,6	12,9
Арамильский городской округ	31,8	18,9	46,8	0,9	14,3
Асбестовский городской округ	34,1	20,9	50,2	2,0	14,9
Березовский городской округ	37,3	23,4	55,0	2,8	2,1
Городской округ Верхняя Пышма	35,7	22,6	51,5	3,9	13,6
Городской округ Верхний Тагил	41,9	27,6	63,1	4,5	1,0
Городской округ Верхняя Тура	39,6	25,8	58,1	4,8	7,8
Волчанский городской округ	39,1	24,5	61,3	0,5	0,0
Городской округ Дегтярск	27,5	15,4	38,7	0,4	21,4
Город Екатеринбург (образовательные учреждения городского подчинения)	37,2	24,9	50,4	8,5	25,8
Город Екатеринбург, Верх-Исетский район	47,6	33,6	68,6	10,8	1,7
Город Екатеринбург, Ленинский район	42,6	28,5	61,9	6,8	2,7
Город Екатеринбург, Железнодорожный район	40,9	26,7	59,7	5,3	1,0
Город Екатеринбург, Октябрьский район	43,4	29,2	63,3	7,0	3,5
Город Екатеринбург, Орджоникидзевский район	41,9	27,8	61,7	5,7	2,7
Город Екатеринбург, Кировский район	45,8	31,8	65,1	10,1	1,3
Город Екатеринбург, Чкаловский район	39,4	25,6	57,3	5,0	5,5
Городской округ Заречный	41,8	27,6	62,0	5,2	0,5
Ивдельский городской округ	35,4	21,6	52,9	1,3	4,2
Муниципальное образование город Ирбит	37,6	23,7	55,5	3,1	4,8
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	37,5	24,0	54,7	4,2	10,8
Камышловский городской округ	32,7	19,8	46,7	2,4	13,0
Городской округ Карпинск	33,7	20,4	49,9	1,3	9,7
Качканарский городской округ	36,2	23,3	51,6	4,8	12,8
Кировградский городской округ	40,9	26,8	59,7	5,3	1,9
Городской округ Краснотурьинск	37,2	23,5	54,3	3,5	6,1
Городской округ Красноуральск	41,3	27,1	61,9	4,5	3,6
Городской округ Красноуфимск	35,2	22,0	51,1	3,1	14,8
Кушвинский городской округ	32,3	19,5	46,7	1,9	18,3
Городской округ "Город Лесной"	42,5	28,4	63,2	5,7	3,0
Городской округ Нижняя Салда	36,1	22,5	54,2	1,8	8,0
Город Нижний Тагил	37,8	24,2	54,9	4,2	6,9
Новоуральский городской округ	44,4	29,9	66,9	5,9	1,5
Городской округ Первоуральск	38,1	24,9	53,9	6,0	9,4
Полевской городской округ	38,7	24,9	55,9	4,8	7,1
Североуральский городской округ	31,1	18,6	45,1	1,4	19,1
Серовский городской округ	36,5	22,9	54,2	2,5	6,9
Городской округ Среднеуральск	42,6	28,0	62,6	5,5	0,0
Городской округ Сухой Лог	34,9	21,9	51,0	3,0	13,9
Махневское муниципальное образование	51,6	37,3	73,2	13,9	0,0
Бисертский городской округ	37,1	23,3	53,8	3,4	3,4
Городской округ Верхнее Дуброво	39,6	24,9	60,8	1,6	0,0
Городской округ Верх-Нейвинский	44,5	29,4	69,3	3,5	0,0
Малышевский городской округ	34,8	21,0	50,6	1,9	0,0
Городской округ Рефтинский	38,9	25,1	56,8	4,4	3,1
Городской округ Пелым	36,4	22,4	54,4	1,6	2,2
Городской округ ЗАТО Свободный	36,5	22,8	53,5	2,8	3,2
Городской округ Староуткинск	35,5	21,5	53,5	0,7	0,0

Приложение N 14
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Таблица 1

Образовательные учреждения,
чьи выпускники получили 100 баллов по русскому языку

N п/п	Название административно-территориальной единицы	Название образовательного учреждения
1	2	3
1.	Городской округ Ревда	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2
2.	Городской округ Верхняя Пышма	Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 2
3.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	Специализированный учебно-научный центр Уральского государственного университета
4.	Городской округ Заречный	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2
5.	Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 4
6.	Город Нижний Тагил	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 95
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 18
		Муниципальное образовательное учреждение Политехническая гимназия
7.	Городской округ Первоуральск	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 12
8.	Городской округ Сухой Лог	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 10
9.	Муниципальное образование город "Екатеринбург", Верх-Исетский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 2
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 9
10.	Муниципальное образование город "Екатеринбург", Ленинский район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 140
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Гимназия N 161
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Лицей N 173
11.	Верхнесалдинский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 14
12.	Муниципальное образование город "Екатеринбург", Железнодорожный район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Гимназия N 155
13.	Муниципальное образование город "Екатеринбург", Октябрьский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 13
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 210 "Корифей"
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 40
		Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 110 им. Л.К. Гришиной
14.	Муниципальное образование город "Екатеринбург", Кировский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 35
		Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 130
15.	Муниципальное образование город "Екатеринбург", Чкаловский район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 32 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла

Таблица 2

Образовательные учреждения,
чьи выпускники получили от 90 до 99 баллов по русскому языку

N п/п	Название административно-территориальной единицы	Название образовательного учреждения
1	2	3
1.	Артемовский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа лицей N 21
2.	Байкаловский муниципальный район	Муниципальное образовательное учреждение Байкаловская средняя общеобразовательная школа
3.	Городской округ Богданович	Средняя общеобразовательная школа N 1
4.	Нижнесергинский муниципальный район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 10
5.	Новолялинский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 10
6.	Сосьвинский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1
7.	Березовский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 5
8.	Городской округ Верхняя Пышма	Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 33
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 3
		Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 2
9.	Городской округ Верхний Тагил	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 8
10.	Городской округ Верхняя Тура	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 19
11.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	Специализированный учебно-научный центр Уральского государственного университета
12.	Городской округ Заречный	Средняя общеобразовательная школа N 2 с углубленным изучением английского языка
		Средняя общеобразовательная школа N 3
13.	Город Каменск-Уральский	Средняя общеобразовательная школа N 22 с углубленным изучением математики
		Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением отдельных предметов
		Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением отдельных предметов физико-математического профиля
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 31
14.	Качканарский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2
15.	Кировградский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 3
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1
16.	Городской округ Краснотурьинск	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 24
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 23
17.	Городской округ Красноуфимск	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 3
18.	Городской округ "Город Лесной"	Муниципальное образовательное учреждение Лицей
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 76
19.	Город Нижний Тагил	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 10
		Муниципальное образовательное учреждение Политехническая гимназия
20.	Новоуральский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 45
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 56
21.	Городской округ Первоуральск	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 21
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 26
22.	Североуральский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 1
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 8
23.	Серовский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 14
24.	Городской округ город Сухой Лог	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 1
25.	Бисертский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2
26.	Городской округ ЗАТО Свободный	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 25
27.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Верх-Исетский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 9
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 202 "Менталитет"
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 116
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 2
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 163
		Муниципальное образовательное учреждение Новая школа N 184
28.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Ленинский район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Лицей N 109
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 93
29.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Железнодорожный район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 170
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 50
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 4
30.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Октябрьский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 210 "Корифей"
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 53 с углубленным изучением предметов естественнонаучного профиля
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 94
31.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Орджоникидзевский район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 100
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 136
		Муниципальное образовательное учреждение Культуры образовательное учреждение Гимназия APT ЭТЮД
		Средняя общеобразовательная школа N 138
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 144
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 99
		Средняя общеобразовательная школа N 138
32.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Кировский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 35
		Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 130
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 176 Еврогимназия
		Лицей N 88
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 157
33.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Чкаловский район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 106
		Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 135
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 106

Приложение N 15
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Таблица 1

Образовательные учреждения,
чьи выпускники получили 100 баллов по математике

N п/п	Название административно-территориальной единицы	Название образовательного учреждения
1.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	Специализированный учебно-научный центр Уральского государственного университета
2.	Муниципальное образование "город Екатеринбург". Верх-Исетский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 9
3.	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Кировский район	Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 130

Таблица 2

Образовательные учреждения,
чьи выпускники получили от 90 до 99 баллов по математике

N п/п	Название административно-территориальной единицы	Название образовательного учреждения
1	2	3
1.	Артемовский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа лицей N 21
2.	Верхнесалдинский городской округ	Средняя общеобразовательная школа N 2 с углубленным изучением предметов
3.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	Специализированный учебно-научный центр Уральского государственного университета
4	Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	Средняя общеобразовательная школа N 22 с углубленным изучением математики
		Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением предметов физико-математического профиля
5	Городской округ "Город Лесной"	Муниципальное образовательное учреждение Лицей
6	Город Нижний Тагил	Муниципальное образовательное учреждение Политехническая гимназия
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 86
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 10
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 42/75
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 18
7	Новоуральский городской округ	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 41
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия
8	Городской округ Первоуральск	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 32
9	Городской округ Сухой Лог	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 1
10	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Верх-Исетский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 9
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 2
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 116
11	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Ленинский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 210 "Корифей"
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 64
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Лицей N 173
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Лицей N 109
12	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Железнодорожный район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Гимназия N 166
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Гимназия N 155
13	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Октябрьский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 40
14	Муниципальное образование "город Екатеринбург". Орджоникидзевский район	Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа Гимназия N 99
		Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 113
15	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Кировский район	Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 35
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 45
		Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 130
		Лицей N 88
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 37
		Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 130
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 35
16	Муниципальное образование "город Екатеринбург", Чкаловский район	Муниципальное образовательное учреждение Лицей N 180
		Муниципальное образовательное учреждение Гимназия N 177

Приложение N 16
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Доля выпускников,
не набравших минимальный балл по русскому языку и математике в административно-территориальных единицах (ATE) Свердловской области в 2010 году

                                                         (процентов)

Код АТЕ	Название ATE	Русский язык	Математика
1	2	3	4
1	Муниципальное образование Алапаевское	0,9	3,4
2	Артемовский городской округ	3,1	4,2
3	Артинский городской округ	0,8	3,4
4	Ачитский городской округ	2,7	8,2
5	Байкаловский муниципальный район	0,8	0,8
6	Белоярский городской округ	2,8	4,9
7	Городской округ Богданович	3,2	3,5
8	Верхнесалдинский городской округ	0,5	1,5
9	Городской округ Верхотурский	5,1	12,4
10	Гаринский городской округ	3,2	3,3
11	Ирбитское муниципальное образование	5,0	9,6
12	Каменский городской округ	5,1	8,3
13	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	3,3	4,4
14	Муниципальное образование Красноуфимский округ	2,4	5,6
15	Невьянский городской округ	0,0	0,0
16	Нижнесергинский муниципальный район	0,4	1,4
17	Нижнетуринский городской округ	3,9	10,1
18	Новолялинский городской округ	3,9	3,4
19	Горноуральский городской округ	2,7	3,9
20	Пышминский городской округ	2,4	3,7
21	Городской округ Ревда	0,3	0,3
22	Режевской городской округ	5,3	7,4
23	Сосьвинский городской округ	1,0	8,3
24	Слободо-Туринский муниципальный район	2,1	1,1
25	Сысертский городской округ	2,0	5,7
26	Таборинский муниципальный район	0,0	0,0
27	Тавдинский городской округ	2,6	7,3
28	Талицкий городской округ	6,0	11,1
29	Тугулымский городской округ	3,6	4,3
30	Туринский городской округ	2,6	4,9
31	Шалинский городской округ	1,3	7,2
32	Муниципальное образование город Алапаевск	1,5	2,5
33	Арамильский городской округ	0,0	2,6
34	Асбестовский городской округ	0,0	2,5
35	Березовский городской округ	0,7	2,1
36	Городской округ Верхняя Пышма	1,2	3,7
37	Городской округ Верхний Тагил	1,0	1,0
38	Городской округ Верхняя Тура	0,0	3,1
39	Волчанский городской округ	0,0	0,0
40	Городской округ Дегтярск	11,0	21,4
41	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	1,1	2,4
42	Городской округ Заречный	0,0	0,5
43	Ивдельский городской округ	3,5	4,2
44	Муниципальное образование город Ирбит	0,5	0,5
45	Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	1,8	2,8
46	Камышловский городской округ	1,1	5,2
47	Городской округ Карпинск	1,8	7,3
48	Качканарский городской округ	3,3	7,1
49	Кировградский городской округ	0,0	0,7
50	Городской округ Краснотурьинск	1,5	2,0
51	Городской округ Красноуральск	0,0	0,0
52	Городской округ Красноуфимск	0,0	1,3
53	Кушвинский городской округ	1,2	5,3
54	Городской округ "Город Лесной"	0,2	1,2
55	Городской округ Нижняя Салда	3,0	3,0
56	Город Нижний Тагил	0,9	3,2
57	Новоуральский городской округ	0,3	1,3
58	Городской округ Первоуральск	1,3	4,9
59	Полевской городской округ	0,6	1,1
60	Североуральский городской округ	0,3	1,0
61	Серовский городской округ	1,2	3,8
62	Городской округ Среднеуральск	0,0	0,0
63	Городской округ Сухой Лог	1,0	3,7
64	Махневское муниципальное образование	0,0	0,0
65	Бисертский городской округ	4,3	3,4
66	Городской округ Верхнее Дуброво	0,0	0,0
67	Городской округ Верх-Нейвинский	0,0	0,0
68	Малышевский городской округ	0,0	0,0
69	Городской округ Рефтинский	3,1	3,1
70	Городской округ Пелым	4,7	2,3
71	Городской округ ЗАТО Свободный	1,6	3,2
72	Городской округ Староуткинск	0,0	0,0
73	Муниципальное образование "поселок Уральский"	-	-

Приложение N 17
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Общая заболеваемость детей
в возрасте до 14 лет (на 1000 детей)

Классы болезней	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6
Всего	2190,4	2281,4	2203,8	2331,3	2244,9
в том числе:
Инфекционные болезни	106,9	125,3	113,4	103,9	107,3
Новообразования	6,2	6,2	6,9	7,5	7,5
Болезни эндокринной системы	38,3	33,7	36,6	33,5	28,8
Болезни крови и кроветворных органов	33,0	32,1	32,7	30,5	29,9
Психические расстройства	33,9	32,3	30,9	29,5	28,3
Болезни нервной системы	87,0	93,4	94,5	100,8	103,5
Болезни глаз	110,8	118,9	117,4	117,8	111,9
Болезни уха	64,2	70,8	68,6	69,6	65,4
Болезни системы кровообращения	11,4	12,3	12,5	11,3	10,9
Болезни органов дыхания	1143,5	1172,6	1119,9	1276,3	1216,3
Болезни органов пищеварения	131,6	139,7	137,9	127,9	120,0
Болезни мочеполовой системы	69,1	66,7	64,6	65,9	62,7
Болезни кожи и подкожной клетчатки	108,2	111,1	107,2	99,4	97,4
Болезни костно-мышечной системы	54,0	59,5	55,7	56,8	54,8
Врожденные аномалии	18,7	19,0	18,9	20,2	20,4
Болезни перинатального периода	49,7	50,0	51,9	51,6	52,3
Травмы и отравления	86,4	93,0	90,1	91,5	94,4

Приложение N 18
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Первичная заболеваемость детей
в возрасте до 14 лет (на 1000 детей)

Классы болезней	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего	1759,1	1826,9	1754,5	1894,3	1851,6
в том числе:
Инфекционные болезни	98,2	113,9	101,9	95,6	99,0
Новообразования	3,5	3,4	3,7	4,3	4,0
Болезни эндокринной системы	17,6	15,2	15,6	16,4	14,3
Болезни крови и кроветворных органов	19,2	18,8	20,4	19,2	18,8
Психические расстройства	6,9	6,7	5,8	6,4	5,6
Болезни нервной системы	43,5	46,5	47,9	50,7	51,0
Болезни глаз	57,9	64,8	63,7	62,8	60,6
Болезни уха	57,6	62,4	58,9	61,1	58,5
Болезни системы кровообращения	5,6	5,6	5,5	4,5	4,4
Болезни органов дыхания	1080,5	1097,3	1045,4	1202,1	1166,2
Болезни органов пищеварения	66,0	75,7	76,2	67,9	67,1
Болезни мочеполовой системы	28,4	27,6	26,4	27,8	26,9
Болезни кожи и подкожной клетчатки	. 85,3	87,3	84,5	75,8	76,1
Болезни костно-мышечной системы	28,4	30,5	28,9	31,7	29,1
Врожденные аномалии	5,0	5,5	4,9	5,9	6,2
Болезни перинатального периода	49,6	50,0	51,9	51,6	52,3
Травмы и отравления	85,4	92,2	89,3	90,7	93,7

Приложение N 19
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Заболеваемость детей
15-17 лет (на 1000 человек)

Классы болезней	2006 год		2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
	общая	первичная	общая	первичная	общая	первичная	общая	первичная	общая	первичная
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего в том числе:	1557,9	960,4	1615,3	998,1	1607,2	958,1	1835,4	1155,2	1770,4	1110,8
Инфекционные болезни	47,3	34,6	47,9	36,0	50,1	38,2	45,4	34,8	49,0	35,9
Новообразования	5,0	2,7	4,6	2,4	4,5	2,2	5,4	2,5	5,5	2,5
Болезни эндокринной системы	48,5	12,9	48,6	13,2	55,6	14,6	61,2	17,0	60,1	18,6
Болезни крови и кроветворных органов	10,4	5,4	9,5	4,7	8,7	4,2	8,9	4,2	8,9	5,1
Психические расстройства	51,6	10,8	53,7	12,6	53,1	10,1	43,0	5,6	45,4	5,9
Болезни нервной системы	86,9	29,4	96,5	30,6	103,8	32,0	104,1	36,4	103,6	37,5
Болезни глаз	136,0	43,8	145,7	45,6	141,6	44,9	160,8	50,0	160,4	53,5
Болезни уха	30,3	21,3	29,1	21,1	24,6	17,7	31,0	23,3	36,9	29,6
Болезни системы кровообращения	21,0	8,9	23,2	9,2	22,4	8,0	22,1	8,6	22,1	7,9
Болезни органов дыхания	532,9	464,4	526,9	462,4	500,5	425,9	692,2	612,5	614,6	540,7
Болезни органов пищеварения	154,0	38,4	167,1	53,1	168,5	49,3	178,4	47,6	173,9	46,3
Болезни мочеполовой системы	116,3	57,7	112,1	55,4	120,3	58,1	125,1	56,8	116,5	51,1
Осложнения беременности и родов	15,1	13,3	14,4	12,9	15,5	13,9	15,1	13,1	26,6	22,2
Болезни кожи и подкожной клетчатки	82,5	62,6	84,4	64,1	88,4	63,3	87,2	64,1	87,3	65,4
Болезни костно-мышечной системы	75,8	33,0	86,1	38,8	80,3	33,7	90,4	38,3	93,7	43,5
Врожденные аномалии	10,0	1,1	11,0	1,3	10,7	1,0	11,6	1,0	12,6	0,9
Травмы и отравления	111,4	109,5	123,3	121,4	130,9	129,4	129,8	128,5	145,7	144,5

Приложение N 20
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Общая рейтинговая оценка
состояния физической подготовленности у учащихся школ муниципальных образований в Свердловской области (весна 2010 года, мальчики и девочки)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Баллы		Сумма	Рейтинговое место
	мальчики	девочки
1	2	3	4	5
Тавдинский городской округ	64	41	105	1
Новоуральский городской округ	86	29	115	2
Пышминский городской округ	38	80	118	3
Городской округ Сухой Лог	71	51	122	4
Арамильский городской округ	57	73	130	5
Городской округ Ревда	101	43	144	6
Артемовский городской округ	79	76	155	7
Шалинский городской округ	88	69	157	8
Городской округ Богданович	59	102	161	9
Байкаловский муниципальный район	77	95	172	10
Городской округ "Город Лесной"	127	66	193	11
Городской округ Заречный	150	69	219	12
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	130	103	233	13
Новолялинский городской округ	125	115	240	14
Качканарский городской округ	145	106	251	15
Городской округ Дегтярск	164	96	260	16
Городской округ Первоуральск	142	122	264	17
Муниципальное образование "город Екатеринбург"/Орджоникидзевский район	129	136	265	18
Муниципальное образование город Алапаевск	106	160	266	19
Малышевский городской округ	119	151	270	20
Городской округ Карпинск	163	113	276	21
Артинский городской округ	131	154	285	22
Горноуральский городской округ	160	127	287	23
Ивдельский городской округ	152	150	302	24
Городской округ Краснотурьинск	162	141	303	25
Кировградский городской округ	200	104	304	26
Городской округ Пелым	122	194	316	27
Нижнесергинский муниципальный район	153	164	317	28
Муниципальное образование "город Екатеринбург"/Кировский район	176	144	320	29
Ирбитское муниципальное образование	145	182	327	30-31
Режевской городской округ	156	171	327	30-31
Кушвинский городской округ	158	175	333	32
Город Нижний Тагил/Ленинский район	191	148	339	33
Полевской городской округ	173	174	347	34
Муниципальное образование "город Екатеринбург"/Верх-Исетский район	205	147	352	35
Город Нижний Тагил/Дзержинский район	206	153	359	36
Муниципальное образование Красноуфимский округ	137	223	360	37
Асбестовский городской округ	187	181	368	38
Слободо-Туринский муниципальный район	179	189	368	39
Городской округ Верхняя Пышма	214	163	377	40
Туринский городской округ	179	223	402	41
Березовский городской округ	221	185	406	42
Верхнесалдинский городской округ	205	204	409	43
Невьянский городской округ	201	215	416	44
Каменский городской округ	217	201	418	45
Муниципальное образование "город Екатеринбург"/Ленинский район	205	214	419	46
Город Нижний Тагил/Тагилстроевский район	235	192	427	47-48
Городской округ Верхотурский	190	237	427	47-48
Талицкий городской округ	145	286	431	49
Муниципальное образование "город Екатеринбург"/Октябрьский район	197	249	446	50
Муниципальное образование "город Екатеринбург"/Чкаловский район	216	234	450	51
Таборинский муниципальный район	218	245	463	52
Городской округ Верхнее Дуброво	232	233	465	53
Нижнетуринский городской округ	241	229	470	54
Муниципальное образование "город Екатеринбург"/Железнодорожный район	254	231	485	55
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	228	258	486	56
Муниципальное образование Алапаевское	221	270	491	57
Сысертский городской округ	230	266	496	58
Тугулымский городской округ	242	283	525	59
Волчанский городской округ	262	268	530	60
Городской округ Красноуральск	310	226	536	61
Гаринский городской округ*
Городской округ Нижняя Салда	254
Городской округ Среднеуральск
Городской округ Староуткинск	205
Камышловский городской округ
Муниципальное образование "поселок Уральский"
Сосьвинский городской округ

* Гаринский городской округ, городской округ Нижняя Салда, городской округ Среднеуральск, городской округ Староуткинск, Камышловский городской округ, муниципальное образование "поселок Уральский" и Сосьвинский городской округ были лишены рейтинговых баллов, так как не предоставили данных по некоторым тестам.

Приложение N 21
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Общая рейтинговая оценка
состояния физической подготовленности учащихся

                                            (баллы, весна 2010 года)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Мальчики	Девочки	Сумма	Рейтинговое место
1	2	3	4	5
Восточный управленческий округ Свердловской области
Пышминский городской округ	12	15	27	1-2
Тавдинский городской округ	17	10	27	1-2
Артемовский городской округ	21	15	36	3
Байкаловский муниципальный район	21	17	38	4
Муниципальное образование город Алапаевск	26	30	56	5
Ирбитское муниципальное образование	34	36	70	6
Слободо-Туринский муниципальный район	41	39	80	7
Туринский городской округ	45	40	85	8
Талицкий городской округ	35	61	96	9
Таборинский муниципальный район	52	50	102	10
Муниципальное образование Алапаевское	53	54	107	11
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	56	55	111	12
Тугулымский городской округ	57	59	116	13
Камышловский городской округ
Горнозаводской управленческий округ Свердловской области
Новоуральский городской округ	11	7	18	1
Горноуральский городской округ	19	20	39	2
Город Нижний Тагил/Ленинский район	28	22	50	3-4
Кушвинский городской округ	20	30	50	3-4
Кировградский городской округ	33	22	55	5
Город Нижний Тагил/Дзержинский район	30	26	56	6
Невьянский городской округ	25	34	59	7
Верхнесалдинский городской округ	29	31	60	8
Город Нижний Тагил/Тагилстроевский район	40	34	74	9
Городской округ "Нижняя Салда"	40
Западный управленческий округ Свердловской области
Городской округ Ревда	24	11	35	1
Шалинский городской округ	19	18	37	2
Городской округ Дегтярск	34	18	52	3
Городской округ Первоуральск	29	30	59	4
Артинский городской округ	28	34	62	5
Нижнесергинский муниципальный район	31	32	63	6
Муниципальное образование Красноуфимский округ	28	40	68	7
Городской округ Верхняя Пышма	40	32	72	8
Полевской городской округ	35	37	72	9
Городской округ Среднеуральск
Городской округ Староуткинск	36
Северный управленческий округ Свердловской области
Городской округ "Город Лесной"	20	15	35	1
Качканарский городской округ	24	18	42	2
Новолялинский городской округ	20	24	44	3
Городской округ Карпинск	31	21	52	4
Городской округ Пелым	18	36	54	5
Городской округ Краснотурьинск	29	30	59	6
Ивдельский городской округ	27	33	60	7
Городской округ Верхотурский	30	42	72	8
Нижнетуринский городской округ	43	40	83	9
Волчанский городской округ	47	49	96	10
Городской округ Красноуральск	57	42	99	11
Гаринский городской округ
Сосьвинский городской округ
Южный управленческий округ Свердловской области
Арамильский городской округ	14	16	30	1-2
Городской округ Сухой Лог	18	12	30	1-2
Городской округ Богданович	17	23	40	3
Городской округ Заречный	29	15	44	4
Муниципальное образование "город Каменск-Уральский"	29	22	51	5
Малышевский городской округ	27	36	63	6
Режевской городской округ	34	37	71	7
Асбестовский городской округ	41	41	82	8
Березовский городской округ	49	39	88	9
Каменский городской округ	47	43	90	10
Городской округ Верхнее Дуброво	49	49	98	11
Сысертский городской округ	50	58	108	12
Муниципальное образование "поселок Уральский"

Приложение N 22
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Информация о выпускниках,
завершивших обучение по очной форме на условиях целевой подготовки в учреждениях высшего и среднего профессионального образования в 2008-2010 году и трудоустроившихся в образовательных учреждениях муниципальных образований в Свердловской области

N п/п	Наименование муниципального образования в Свердловской области	Количество выпускников-"целевиков", из них количество трудоустроенных				Процент трудоустроившихся специалистов от количества выпускников вузов и педагогических колледжей, обучавшихся по целевому приему
		2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Районы
1.	Муниципальное образование Алапаевское	12/5	10/2	16/4	-	41	20	25	-
2.	Артемовский городской округ	7/-	15/3	10/3	-	0	20	-	-
3.	Артинский городской округ	17/9	27/9	55/22	23/16	52	33	40	70
4.	Ачитский городской округ	9/-	6/2	6/2	-	0	33	33	-
5.	Байкаловский муниципальный район	15/8	14/2	19/3	-	53	14	15	-
6.	Белоярский городской округ	4/-	4/0	11/0	-	0	0	0	-
7.	Городской округ Богданович	8/-	7/2	7/1	-	0	28	14	-
8.	Верхнесалдинский городской округ	4/1	13/1	2/2	-	25	8	100	-
9.	Городской округ Верхотурский	8/3	8/1	7/1	6/0	37	12,5	14	0
10.	Гаринский городской округ	3/-	3/1	4/3	-	0	30	75	-
11.	Ирбитское муниципальное образование	13/-	7/4	8/3	10/4	0	57	37	40
12.	Каменский городской округ	3/-	-	-	-	0	-	-	-
13.	Камышловский городской округ	3/3	4/1	4/1	-	100	25	25	-
14.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	16/2	21/9	11/4	-	12	42	36	-
15.	Невьянский городской округ	14/6	14/4	5/3	-	42	29	60	-
16.	Нижнесергинский муниципальный район	4/-	23/8	22/11	8/2	0	34	50	25
17.	Нижнетуринский городской округ	-/-	2/-	0/-	-	-	0	-	-
18.	Новолялинский городской округ	14/9	6/0	6/0	5/2	64	0	0	40
19.	Горноуральский городской округ	14/12	8/4	6/1	10/5	85	50	16	50
20.	Пышминский городской округ	8/-	5/-	11/1	-	0	0	9	-
21.	Городской округ Ревда	5/5	8/5	6/6	-	100	62	100	-
22.	Режевской городской округ	5/2	4/2	3/1	-	40	50	33	-
23.	Сосьвинский городской округ	2/2	4/2	21-	-	100	50	-	-
24.	Слободо-Туринский муниципальный район	1/-	1/0	10/1	-	0	0	10	-
25.	Сысертский городской округ	13/7	10/2	14/1	20/9	53	20	7	45
26.	Таборинский муниципальный район	-	6/5	1/1	-	-	83	100	-
27.	Тавдинский городской округ	7/-	7/0	4/-	4/1	0	0	-	25
28.	Талицкий городской округ	13/-	26/9	15/3	23/3	0	34	20	13
29.	Тугулымский городской округ	2/-	6/-	5/2	-	-	0	40	-
30.	Туринский городской округ	9/2	11/4	2/0	-	22	36	0	-
31.	Шалинский городской округ	9/5	16/2	7/2	2/1	55	12	28	50
	Города
32.	Муниципальное образование город Алапаевск	1/-	9/2	8/4	-	0	22	50	-
33.	Арамильский городской округ	-	-	-	1/1	-	-	-	100
34.	Асбестовский городской округ	1/-	7/6	7/5	2/2	0	85	71	100
35.	Березовский городской округ	-	-	2/2	0	-	-	100	0
36.	городской округ Верхняя Пышма	-	-	2/0	0	-	-	0	0
37.	городской округ Верхний Тагил	-	1/-	1/-	0	-	-	-	0
38.	городской округ Верхняя Тура	1/-	-	-	0	0	-	-	0
39.	Волчанский городской округ	3/2	3/2	0	1/1	66	66	-	100
40.	городской округ Дегтярск	-	-	-	0	-	-	-	0
41.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	10/-	-	23/-	0	-	-	-	0
42.	городской округ Заречный	-	3/-	-	0	-	0	-	0
43.	Ивдельский городской округ	2/-	6/0	2/-	0	0	0	-	0
44.	Муниципальное образование город Ирбит	9/-	1/-	-	0	0	0	-	0
45.	Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	11/-	2/-	0/-	0	0	0	-	0
46.	Камышловский городской округ	-	1/-	-	0	-	-	-	0
47.	городской округ Карпинск	4/2	3/1	1/1	3/0	50	33	100	0
48.	Качканарский городской округ	-	7/-	3/0	6/6	-	-	0	100
49.	Кировградский городской округ	4/-	2/-	0	0	0	-	-	0
50.	городской округ Краснотурьинск	-	1	2/0	0	-	-	0	0
51.	городской округ Красноуральск	-	-	2/-	10/9	-	-	0	90
52.	городской округ Красноуфимск	1/-	4/0	3/0	0	0	0	-	0
53.	Кушвинский городской округ	4/1	2/1	0	0	25	50	-	0
54.	городской округ "город Лесной"	-	-	-	0	-	-	-	0
55.	городской округ Нижняя Салда	-	-	-	0	-	-	-	0
56.	Город Нижний Тагил	5/3	9/4	6/-	0	60	44	0	0
57.	Новоуральский городской округ	-	-	0/-	0	-	-	-	0
58.	городской округ Первоуральск	2/1	-	0	0	50	-	-	0
59.	Полевской городской округ	-	-	2/-	0	-	-	-	0
60.	Североуральский городской округ	-	1/1	0/-	0	-	100	-	0
61.	Серовский городской округ	2/2	2/-	3/-	0	100	-	-	0
62.	городской округ Среднеуральск	1/1	-	-	2/2	100	-	-	100
63.	городской округ Сухой Лог	2/-	1/-	0/-	0	0	-	-	0
	Поселки
64.	Бисертское	-	1/0	-	0	-	0	-	0
65.	Р.п. Верхнее Дуброво	-	-	1/0	0	-	-	0	0
66.	Поселок Верх-Нейвинский	-	-	-	0	-	-	-	0
67.	Р.п. Малышева	1/-	-	1/-	0	0	-	-	0
68.	Рефтинский	1/-	-	-	0	0	-	-	0
69.	Поселок Пелым	1/1	1/1		0	100	100		0
70.	ЗАТО поселок Свободный	1/-	-	-	0	0	-	-	0
71.	Поселок Староуткинск	-	-	-	0	-	-	-	0
72.	Поселок Уральский	3/-	-	-	0	0	-	-	0
	Итого	312/ 94	363/ 102	346/ 94	226/ 68	28	36	35	30

Приложение N 23
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Заявки исполнительных органов
государственной власти Свердловской области на целевой прием в учреждения высшего профессионального образования для подготовки специалистов для предприятий и учреждений Свердловской области в 2010 году

N п/п	Исполнительный орган государственной власти Свердловской области	Количество заявленных целевых мест	Количество заявленных абитуриентов
1	2	3	4
1.	Министерство промышленности и науки Свердловской области	275	330
2.	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	133	160
3.	Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области	173	208
4.	Министерство культуры и туризма Свердловской области	48	58
5.	Управление архивами Свердловской области	11	13
6.	Министерство природных ресурсов Свердловской области	21	25
7.	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	5	6
8.	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	496	596
9.	Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области	14	17
10.	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области	197	237
11.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области	66	80
12.	Министерство здравоохранения Свердловской области	461	553
13.	Министерство строительства и архитектуры Свердловской области	77	92
	Итого	1977	2375

Приложение N 24
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Количество детей
в возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих образовательные учреждения по неуважительной причине (в разрезе муниципалитетов)

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Численность обучающихся
1	2
Муниципальное образование город Алапаевск	2
Муниципальное образование Алапаевское	3
Арамильский городской округ	1
Артемовский городской округ	5
Артинский городской округ	1
Асбестовский городской округ	24
Ачитский городской округ	0
Байкаловский муниципальный район	1
Белоярский городской округ	4
Березовский городской округ	2
Бисертский городской округ	1
Городской округ Богданович	0
Городской округ Верхнее Дуброво	0
Городской округ Верх-Нейвинский	0
Городской округ Верхний Тагил	0
Верхнесалдинский городской округ	1
Городской округ Верхотурский	0
Городской округ Верхняя Пышма	15
Городской округ Верхняя Тура	0
Волчанский городской округ	0
Гаринский городской округ	0
Городской округ Дегтярск	4
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	83
Городской округ Заречный	0
Ивдельский городской округ	0
Муниципальное образование город Ирбит	4
Ирбитское муниципальное образование	1
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	6
Каменский городской округ	4
Камышловский городской округ	5
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	5
Городской округ Карпинск	3
Качканарский городской округ	1
Кировградский городской округ	7
Городской округ Красноуральск	0
Городской округ Краснотурьинск	3
Городской округ Красноуфимск	0
Муниципальное образование Красноуфимский округ	3
Кушвинский городской округ	3
Городской округ "Город Лесной"	0
Малышевский городской округ	0
Невьянский городской округ	2
Нижнесергинский муниципальный район	2
Нижнетуринский городской округ	1
Городской округ Нижняя Салда	2
Город Нижний Тагил	15
Новолялинский городской округ	0
Новоуральский городской округ	2
Городской округ Пелым	0
Городской округ Первоуральск	13
Полевской городской округ	4
Горноуральский городской округ	1
Пышминский городской округ	0
Городской округ Ревда	12
Режевской городской округ	9
Городской округ Рефтинский	0
Городской округ ЗАТО Свободный	0
Североуральский городской округ	6
Серовский городской округ	0
Сосьвинский городской округ	0
Городской округ Среднеуральск	4
Городской округ Сухой Лог	4
Слободо-Туринский муниципальный район	0
Городской округ Староуткинск	0
Сысертский городской округ	9
Таборинский муниципальный район	0
Тавдинский городской округ	1
Талицкий городской округ	14
Тугулымский городской округ	0
Туринский городской округ	0
Муниципальное образование "поселок Уральский"	0
Шалинский городской округ	0
Махневское муниципальное образование	0
Итого	293

Приложение N 25
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Количество подростков
в возрасте от 15 до 18 лет, не посещающих образовательные учреждения по неуважительной причине

Наименование муниципального образования в Свердловской области	Численность обучающихся
1	2
Муниципальное образование город Алапаевск	0
Муниципальное образование Алапаевское	4
Арамильский городской округ	1
Артемовский городской округ	1
Артинский городской округ	0
Асбестовский городской округ	6
Ачитский городской округ	1
Байкаловский муниципальный район	0
Белоярский городской округ	2
Березовский городской округ	1
Бисертский городской округ	3
Городской округ Богданович	3
Городской округ Верхнее Дуброво	0
Городской округ Верх-Нейвинский	0
Городской округ Верхний Тагил	0
Верхнесалдинский городской округ	2
Городской округ Верхотурский	0
Городской округ Верхняя Пышма	47
Городской округ Верхняя Тура	0
Волчанский городской округ	1
Гаринский городской округ	0
Городской округ Дегтярск	1
Муниципальное образование "город Екатеринбург"	63
Городской округ Заречный	0
Ивдельский городской округ	0
Муниципальное образование город Ирбит	0
Ирбитское муниципальное образование	0
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	8
Каменский городской округ	4
Камышловский городской округ	16
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	0
Городской округ Карпинск	1
Качканарский городской округ	0
Кировградский городской округ	4
Городской округ Красноуральск	0
Городской округ Краснотурьинск	30
Городской округ Красноуфимск	0
Муниципальное образование Красноуфимский округ	1
Кушвинский городской округ	0
Городской округ "Город Лесной"	0
Малышевский городской округ	2
Невьянский городской округ	0
Нижнесергинский муниципальный район	5
Нижнетуринский городской округ	0
Городской округ Нижняя Салда	0
Город Нижний Тагил	44
Новолялинский городской округ	0
Новоуральский городской округ	4
Городской округ Пелым	0
Городской округ Первоуральск	12
Полевской городской округ	2
Горноуральский городской округ	2
Пышминский городской округ	0
Городской округ Ревда	4
Режевской городской округ	6
Городской округ Рефтинский	0
Городской округ ЗАТО Свободный	0
Североуральский городской округ	4
Серовский городской округ	0
Сосьвинский городской округ	0
Городской округ Среднеуральск	2
Городской-округ Сухой Лог	1
Слободо-Туринский муниципальный район	0
Городской округ Староуткинск	0
Сысертский городской округ	11
Таборинский муниципальный район	0
Тавдинский городской округ	1
Талицкий городской округ	6
Тугулымский городской округ	0
Туринский городской округ	0
Муниципальное образование "поселок Уральский"	0
Шалинский городской округ	0
Махневское муниципальное образование	0
Итого	306

Приложение N 26
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Реализация
дополнительных профессиональных образовательных программ и обучающих семинаров Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" в 2010 году

Количество групп и слушателей дополнительных профессиональных образовательных программ и участников обучающих семинаров
Наименование образовательной услуги	Структура	Контрольные цифры* на 2010 год		На бюджетной основе			На платной основе		Итого, человек
				количество групп	человек	процентов от контрольных цифр
							человек	процентов от общего числа
		человек	групп
Образовательные программы	Институт развития образования	8644	366	398	9697	112,2	935	9,6	10 632
	Нижнете-гильский филиал	840	28	28	969	115,4	118	12,2	1087
	итого	9484	394	426	10 666	112,5	1053	9,9	11 719
Обучающие семинары	Институт развития образования	11600	-	498	17 033	146,8	2299	13,5	19 332
	Нижнетагильский филиал	4180	-	215	7305	174,8	1400	19,2	8705
	итого	15 780	-	713	24 338	154,3	3699	15,2	28 037
Итого		20 244	-	1139	35 004	173	4752	13,6	39 756

* По приказу Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

Приложение N 27
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Сведения о повышении квалификации
педагогических работников по вопросам подготовки к Единому государственному экзамену в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования"

Административно-территориальные единицы Свердловской областит	Категория специалистов			Доля педагогов 10-11 классов, прошедших повышение квалификации по проблемам Единого государственного экзамена в Институте развития образования, от общего количества педагогов 10-11 классов, прошедших повышение квалификации в 2008-2010 годах, процентов*	Организаторы в пунктах проведения экзамена	Всего
	учителя общеобразовательных предметов	тьюторы	эксперты
1	2	3	4	5	6	7
Арамильский городской округ	22	5	4	100,0	47	78
Рефтинский городской округ	13	6	2	100,0	35	56
Камышловский городской округ	73	10	6	95,7	79	168
Березовский городской округ	102	25	16	87,2	143	286
Городской округ Верхняя Пышма	58	23	41	85,3	154	276
Городской округ Верхнее Дуброво	5	3	2	66,7	19	29
Муниципальное образование "город	698	232	268	64,7	3117	4315
Екатеринбург"
Гаринский городской округ	4	1	2	63,6	34	41
Муниципальное образование город	160	15	4	60,9	128	307
Ирбит
Тавдинский городской округ	73	12	6	60,3	185	276
Муниципальное образование "город	293	21	32	58,5	468	814
Каменск-Уральский"
Бисертский городской округ	23	6	3	58,2	34	66
Волчанский городской округ	5	2	2	56,3	33	42
Туринский городской округ	87	7	6	55,2	68	168
Среднеуральский городской округ	19	4	6	50,0	54	83
Шалинский городской округ	50	12	8	48,6	97	167
Ачитский городской округ	31	10	9	45,0	52	102
Заречный городской округ	30	16	6	34,4	89	141
Новолялинский городской округ	9	11	9	34,1	103	132
Городской округ Верхний Тагил	21	6	5	33,0	40	72
Талицкий городской округ	21	21	9	31,9	94	145
Ирбитское муниципальное образование	70	8	5	31,4	106	189
Краснотурьинский городской округ	65	9	12	30,9	183	269
Североуральский городской округ	68	14	16	30,2	141	239
Режевской городской округ	53	10	19	29,0	191	273
Артинский городской округ	75	15	12	27,9	108	210
Городской округ Дегтярск	15	5	3	27,1	45	68
Первоуральский городской округ	115	38	13	25,4	330	496
Верхотурский городской округ	10	3	5	23,7	44	62
Городской округ Сухой Лог	66	16	10	23,2	147	239
Красноуфимский городской округ	59	18	5	23,2	179	261
Муниципальное образование Алапаевское	20	8	4	22,1	102	134
Городской округ Ревда	47	25	14	20,9	48	134
Качканарский городской округ	26	4	2	20,5	220	252
Новоуральский городской округ	91	20	11	20,4	244	366
Красноуральский городской округ	28	8	2	18,7	83	121
Городской округ Пелым	3	1	2	16,2	48	54
Слободо-Туринский муниципальный район	18	5	2	15,4	78	103
Кушвинский городской округ	10	8	6	13,9	177	201
Городской округ Нижняя Салда	11	2	2	12,4	65	80
Невьянский городской округ	18	6	9	12,3	116	149
Ивдельский городской округ	8	3	3	10,7	63	77
Верхнесалдинский городской округ	12	7	3	7,7	186	208
Каменский городской округ	13	9	2	7,5	65	89
Сосьвинский городской округ	4	4	2	7,1	61	71
Муниципальное образование город Алапаевск	14	3	2	5,6	149	168
Горноуральский городской округ	14	3	3	5,1	114	134
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	3	2	2	5,1	54	61
Артемовский городской округ	23	18	19	н/д**	122	182
Асбестовский городской округ	82	41	8	н/д	159	290
Байкаловский муниципальный район	25	7	3	н/д	48	83
Белоярский городской округ	38	8	9	н/д	84	139
Городской округ Богданович	76	16	12	н/д	199	303
Верх-Нейвинский городской округ	3	6	3	н/д	16	28
Город Нижний Тагил	110	33	56	н/д	830	1029
Городской округ "Город Лесной"	88	26	22	н/д	180	316
Городской округ Верхняя Тура	6	3	2	н/д	20	31
Городской округ Карпинск	13	8	6	н/д	76	103
Городской округ Поселок Уральский	3	1	4	н/д	11	19
Городской округ Староуткинск	5	4	2	н/д	16	27
Городской округ ЗАТО Свободный	8	6	3	н/д	25	42
Кировградский городской округ	13	7	6	н/д	88	114
Муниципальное образование Красноуфимский округ	8	5	2	н/д	58	73
Малышевский городской округ	6	3	2	н/д	23	34
Нижнесергинский муниципальный район	29	13	10	н/д	131	183
Нижнетуринский городской округ	20	9	4	н/д	81	114
Полевской городской округ	56	24	17	н/д	134	231
Пышминский городской округ	25	8	4	н/д	44	81
Серовский городской округ	87	12	6	н/д	206	311
Сысертский городской округ	62	15	8	н/д	131	216
Таборинский муниципальный район	3	6	1	н/д	25	35
Тугулымский городской округ	9	1	4	н/д	47	61
Итого	3531	982	830		11 174	16 517

* Информация приводится по данным муниципальных органов управления образованием.

** Нет данных.

Приложение N 28
к ежегодному докладу
"О состоянии системы образования
в Свердловской области в 2010 году"

Информация
по охвату питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений по итогам IV квартала 2010 года (на основании отчетов управленческих округов)

N п/п	Наименование муниципального образования в Свердловской области	Общий охват питанием, процентов	Охват горячим питанием, процентов	Доплата из местного бюджета к дотации на питание обучающихся, рублей в день
1	2	3	4	5
1.	Муниципальное образование Алапаевское	97,0	97,0	нет
2.	Артемовский городской округ	97,4	92,0	2,0
3	Артинский городской округ	98,0	98,0	10,0
4.	Ачитский городской округ	99,1	99,1	1-4 кл. - 10,0 5-11 кл. - 18,0 интернат - 48,0
5.	Байкаловский муниципальный район	100,0	100,0	нет
6.	Белоярский городской округ	99,4	99,4	10,0
7.	Богдановичский городской округ	99,5	94,3	нет
8.	Верхнесалдинский городской округ	100,0	90,7	41-195 рублей для различных категорий обучающихся
9.	Верхотурский городской округ	100,0	100,0	нет
10.	Гаринский городской округ	97,8	97,8	нет
11.	Ирбитское муниципальное образование	95,0	95,0	нет
12.	Каменский городской округ	95,2	95,2	нет
13.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	100,0	93,7	нет
14.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	99,8	99,5	10,0
15.	Невьянский городской округ	96,5	93,6	нет
16.	Нижнесергинский муниципальный район	98,1	94,7	нет
17.	Нижнетуринский городской округ	97,9	95,5	нет
18.	Новолялинский городской округ	97,8	97,8	нет
19.	Горноуральский городской округ	94,6	94,6	4,0
20.	Пышминский городской округ	100,0	95,5	нет
21.	Городской округ Ревда	96,1	89,2	нет
22.	Режевской городской округ	100,0	93,1	нет
23.	Сосьвинский городской округ	98,7	97,9	нет
24.	Слободо-Туринский муниципальный район	95,0	95,0	нет
25.	Сысертский городской округ	99,7	92,6	нет
26.	Таборинский муниципальный район	100,0	96,0	нет
27.	Тавдинский городской округ	99,2	94,0	нет
28.	Талицкий городской округ	98,1	98,1	нет
29.	Тугулымский городской округ	96,0	91,0	нет
30.	Туринский городской округ	96,0	94,0	нет
31.	Шалинский городской округ	95,4	95,4	нет
32.	Муниципальное образование город Алапаевск	100,0	90,5	нет
33.	Арамильский городской округ	97,6	94,3	нет
34.	Асбестовский городской округ	100,0	91,1	10,0
35.	Березовский городской округ	97,5	91,1	нет
36.	Городской округ Верхняя Пышма	93,9	93,9	нет
37.	Городской округ Верхний Тагил	99,4	99,4	7,0
38.	Городской округ Верхняя Тура	100,0	89,9	10,0
39.	Волчанский городской округ	99,9	99,9	нет
40.	Городской округ Дегтярск	98,2	95	10,0
41.	Город Екатеринбург	99,9	94,0	1,0
42.	Заречный городской округ	95,7	89,5	нет
43.	Ивдельский городской округ	100,0	100,0	10,0
44.	Муниципальное образование город Ирбит	100,0	99,0	10,0
45.	Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	98,8	91,1	нет
46.	Камышловский городской округ	99,0	94,4	нет
47.	Городской округ Карпинск	99,3	99,3	2,5
48.	Качканарский городской округ	100,0	100,0	нет
49.	Кировградский городской округ	85,2	85,2	нет
50.	Городской округ Краснотурьинск	100,0	96,8	нет
51.	Городской округ Красноуральск	100,0	94,0	нет .
52.	Городской округ Красноуфимск	100,0	100,0	нет
53.	Кушвинский городской округ	100,0	98,0	нет
54.	Городской округ "город Лесной"	100,0	100,0	нет
55.	Городской округ Нижняя Салда	100,0	93,5	нет
56.	Город Нижний Тагил	97,0	87,3	нет
57.	Новоуральский городской округ	85,7	80,0	от 21 до 85 рублей (для обучающихся школы-интерната)
58.	Городской округ Первоуральск	95,8	80,0	4,5
59.	Городской округ Полевской	96,2	96,2	нет
60.	Североуральский городской округ	99,5	96,3	нет
61.	Серовский городской округ	99,5	99,0	нет
62.	Городской округ Среднеуральск	98,6	94,7	нет
63.	Городской округ Сухой Лог	99,1	99,0	нет
64.	Бисертский городской округ	99,0	99,0	нет
65.	Городской округ Верхнее Дуброво	92,3	90,1	нет
66.	Верх-Нейвинский городской округ	82,9	82,9	нет
67.	Малышевский городской округ	99,3	94,3	10,0
68.	Рефтинский городской округ	88,0	88,0	нет
69.	Городской округ Пелым	94,9	94,9	нет
70.	Городской округ "ЗАТО Свободный"	79,8	79,5	нет
71.	Городской округ Староуткинск	100,0	100,0	10,0
72.	Городской округ "поселок Уральский"	100,0	100,0	2,5
73.	Махневское муниципальное образование	98,0	98,0	нет

1 - Для группировки территорий используются контекстные показатели, характеризующие не саму систему образования, а социально-экономические условия, в которых она функционирует. Это в первую очередь показатели, отражающие существенные для системы образования параметры социально-экономической среды:

1) экономическое положение территории - валовой внутренний продукт (далее - ВВП), валовой региональный продукт (далее - ВРП) на душу населения, доходы бюджета на душу населения - в зависимости от уровня рассматриваемой системы образования;

2) демографическая ситуация - возрастная структура населения и поселенческая структура (соотношение городского и сельского населения);

3) отраслевая структура экономики, структура занятости, уровень доходов населения и другие показатели.

2 - Методические рекомендации по разработке, публикации и распространению аналитических докладов о состоянии и развитии систем образования национального, регионального и субрегионального уровней на основе статистики/[М.Л. Агранович и др.] - М.: Аспект Пресс, 2006. С. 42.

3 - ИРЧП - синтетический показатель, который рассчитывается на основе трех показателей;

- долголетие, измеряемое при рождении как продолжительность предстоящей жизни:

- достигнутый уровень образования, измеряемый как совокупный индекс грамотности взрослого населения (вес в 2/3) и совокупная доля учащихся, поступивших в учебные заведения I, II, III уровней (вес в 1/3);

- уровень жизни, измеряемый на базе реального ВВП на душу населения с поправкой на паритет покупательной способности (далее - ППС) (в долларах США).

Показатели рассчитываются экспертами Программы развития Организации Объединенных Наций один раз в два года для более чем ста восьмидесяти стран мира и публикуются в Докладе о развитии человека.

4 - Данные предоставлены Управлением записи актов гражданского состояния Свердловской области.

5 - Анализ состояния рынка труда проведен среди муниципальных образований в Свердловской области на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Департамента по труду и занятости населения Свердловской области.

6 - Данные Департамента по труду и занятости населения Свердловской области.

7 - Данные представлены в соответствии с формой N 76-рик Государственной статистической отчетности по состоянию на начало 2010/2011 учебного года.

8 - Формами федерального государственного статистического наблюдения предусмотрен сбор сведений о числе технических, эколого-биологических, туристско-краеведческих, спортивных кружков, кружков художественного творчества, а также о количестве занимающихся (на базе общеобразовательных школ).

9 - Информация о состоянии здоровья школьников предоставлена Министерством здравоохранения Свердловской области.

10 - По данным Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.

11 - Здесь приводятся обобщенные данные по результатам мальчиков и девочек (за исключением силовой подготовленности) по осеннему и весеннему (начало и конец 2008/2009 учебного года), а также осеннему (2009 год) тестированию.

12 - Материалы предоставлены Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области.

13 - Порядок осуществления целевой контрактной подготовки определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 года N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием".

14 - Целевой прием в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования Свердловской области осуществляется на основании постановления Правительства Свердловской области от 07.10.2009 г. N 1170-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии исполнительных органов государственной власти при организации целевого приема в учреждения высшего и среднего профессионального образования, расположенные на территории Свердловской области, в целях подготовки специалистов для предприятий и организаций Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области от 14 января 2010 г. N 10-2(2009), ст. 1362).

15 - Дошкольные учреждения Свердловской области, 2010. Статистический сборник/Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. - Екатеринбург, 2011.

16 - Данные предоставлены Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

17 - Дошкольные учреждения Свердловской области, 2010. Статистический сборник/Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. - Екатеринбург, 2011.

18 - Данные предоставлены Министерством экономики Свердловской области.

19 - Данные предоставлены Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области.