Кассационное определение Свердловского областного суда от 2 августа 2011 г. N 33-10521/2011 (ключевые темы: новая система оплаты труда - размер оплаты труда - должностной оклад - премия - стимулирующие выплаты)

Кассационное определение Свердловского областного суда
от 2 августа 2011 г. N 33-10521/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Суханкина А. Н.,

судей Калимуллиной Е. Р.,

Тушнолобовой Л. А.

при секретаре судебного заседания Ситкиной Н. М.

рассмотрела в судебном заседании 02 августа 2011 года

гражданское дело по иску Сиденкова К.В. к МУЗ "Арамильская городская больница", администрации Арамильского городского округа, главе администрации Арамильского городского округа о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда

по кассационной жалобе представителя Сиденкова К. В.- Пономарева Д.Э. (нотариально удостоверенная доверенность ...)

на решение Сысертского районного суда Свердловской области от 25 апреля 2011 года, которым постановлено:

Сиденкову К. В. в удовлетворении иска отказать.

Заслушав доклад судьи Тушнолобовой Л. А., объяснения истца Сиденкова К. В., его представителя Пономарева Д. Э., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителей ответчика Ганиевой Ф. А. (доверенность ...), Григорьевых А. А. (доверенность ...), просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

установила:

Сиденков К. В. обратился в суд с иском к МУЗ "Арамильская городская больница", администрации Арамильского городского округа, главе администрации Арамильского городского округа о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что состоял в трудовых отношениях с МУЗ "Арамильская городская больница", ... до 13 января 2011 года, когда был уволен на основании приказа от 11 января 2011 года ... Считает, что за период с 01 декабря 2010 года по 13 января 2011 года работодатель неверно производил расчет заработной платы, поскольку с 01 декабря 2010 года сотрудники больницы должны были быть переведены на новую систему оплаты труда на основании Постановления Главы Арамильского городского округа 08 сентября 2010 года ... "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Арамильского городского округа". Считает, что его права на получение заработной платы в соответствии с новой системой оплаты труда нарушены бездействием главного врача МУЗ "Арамильская городская больница" и Главы Арамильского городского округа, не заключивших своевременно с ним трудовой договор, на основании которого должен был быть рассчитан оклад истца, поэтому обратился в суд с данным иском и просит взыскать с ответчиков солидарно заработную плату за декабрь 2010 года и январь 2011 года с зачетом полученной им за этот период заработной платы по старой системе оплаты труда. Одновременно просил взыскать компенсацию морального вреда в размере ...

В дальнейшем Сиденков К. В. свои требования в части размера зарплаты уточнил, и просил взыскать с ответчиков солидарно заработную плату в соответствии с новой системой оплаты труда в размере ... заработной платы главного врача МУЗ "Арамильская городская больница".

В судебном заседании истец Сиденков К. В., его представитель Пономарев Д. Э. данные требования поддержали.

Представитель ответчика МУЗ "Арамильская городская больница" Ганиева Ф. А. (доверенность ...) иск не признала, пояснив, что по новой системе оплаты труда заработная плата истца будет ниже, чем он получил ранее. Премирование заместителя руководителя осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований, средств внебюджетных фондов на оплату труда работников. В связи с отсутствием средств, премирование в учреждении МУЗ "Арамильская городская больница" за период с декабря 2010 по апрель 2011 не производилось.

Представитель Администрации Арамильского городского округа Кадникова Е. А. (доверенность ...) иск также не признала, считая Администрацию ненадлежащим ответчиком, пояснив, что переход на новую систему оплаты труда в больнице не завершен, т.к. в феврале 2011 года было подготовлено дополнительное соглашение к трудовому договору ...

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое представитель Сиденкова К. В.- Пономарев Д.Э. (нотариально удостоверенная доверенность ...) в кассационной жалобе просит отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что судом не учтены, предусмотренные Положением от 30 сентября 2010 года ..., выплаты компенсационного и стимулирующего характера работникам Арамильской городской больницы, размер которых определен в процентах от должностного оклада.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Сиденков К. В. состоял в трудовых отношениях с 21 декабря 2007 года по 13 января 2011 года с МУЗ "Арамильская городская больница", ...

Согласно расчетным листкам за декабрь 2010 года, январь 2011 года Сиденков К. В. получил, соответственно, ...

08.09.2010 года Главой Арамильского городского округа было издано постановление за ... "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Арамильского городского округа", п.2 которого в срок до 01.12.2010 предусмотрено введение новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в Арамильском городском округе, и которым было утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в Арамильском городском округе.

Пунктом 6 "Постановления" было установлено, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнении ими работ той же квалификации.

Согласно п.7 "Положения об установлении систем оплаты труда ... состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад ..., определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до ... указанной средней заработной платы.

Должностные оклады ... устанавливаются на ... ниже должностных окладов ...".

Отказывая Сиденкову К. В. в удовлетворении иска, суд установил, что оплата труда истца в спорный период производилась по старой системе, и пришел к выводу о том, что размер фактически выплаченных ему сумм больше, чем размер заработной платы, полагающийся истцу по новой системе оплаты труда в соответствии с вышеуказанными Постановлениями, т.к. премиальный фонд не сформирован, и премии сотрудникам Арамильской городской больницы в спорный период не выплачивались.

Данный вывод судебная коллегия находит не основанным на обстоятельствах по делу.

В силу п. 2 Положения об оплате труда работников муниципального учреждения здравоохранения "Арамильская городская больница", утвержденного Постановлением Главы Арамильского городского округа от 30 сентября 2010 года ..., условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

В силу п. 57 указанного Положения заработная плата ... состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Разрешая спор, суд при определении размера заработка по новой и старой системе оплаты труда сослался на рукописные данные, указанные на обороте справки от 22 апреля 2011 года .... Судебная коллегия находит, что принятые судом во внимание указанные сведения не могут являться допустимым доказательством расчета заработной платы, поскольку не удостоверены должным образом (отсутствует печать юридического лица и подпись руководителя). Более того, в данной справке суммы, полученные истцом Сиденковым К. В. в спорный период, не соответствуют данным расчетных листков за этот же период. Сославшись на данные справки, суд противоречие в указанных документах не устранил. Более того, в материалах дела имеется контракт, заключенный МУЗ "Арамильская городская больница" 01 декабря 2010 года с истцом Сиденковым К. В., согласно которому заработная плата ..., состоит из: ... Однако, размер оклада, указанный в данном контракте, не соответствует размеру оклада, установленного истцу по новой системе оплаты труда, с ( / / ).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит необоснованным вывод суда о том, что при оплате труда истцу по новой системе оплаты труда Сиденков К. В. получил бы суммы в меньшем размере, и нуждающимся в дополнительной проверке. При этом следует отметить, что данное утверждение суда противоречит п. 11 Положения об оплату труда работников МУЗ "Арамильская городская больница" (общие положения), согласно которому заработная плата работников (без учета премий иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате туда работников учреждений, при условии сохранения должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации ..., что не было учтено судом при разрешении спора по существу. Как не было учтено судом и не проверены обстоятельства, связанные с составляющими частями заработной платы, и предусмотренные главами 4 и 5 Положения, на получении которых настаивал истец как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и при кассационном рассмотрении.

Выводы суда об отсутствии нарушений трудовых прав истца сделаны без учета и п. 59 указанного Положения, согласно которому оклады заместителей руководителя учреждения, главных бухгалтеров, главной медицинской сестры устанавливаются на ... ниже оклада руководителей учреждений, а также суд оставил без внимания

и дополнительное соглашение ... к трудовому договору ... от 12 октября 2009 года, заключенному ... А., в котором был изменен размер оклада ... и от размера которого, зависит оклад по должности, которую занимал истец до своего увольнения.

Довод суда о том, что ... было несвоевременно заключено дополнительное соглашение к трудовому договору по установлению нового размера оклада, и как основание для выплаты истцу заработной платы по старой системе, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство не должно служить основанием для нарушения трудовых прав истца.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать соответствующим требованиям, предусмотренных ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оно подлежит отмене в силу п.2.ч.1 ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение, т.к. судебная коллегия лишена возможности устранить отмеченные недостатки.

При новом рассмотрении дела суду следует проверить правильность расчета средней заработной платы Сиденкова К. В. за спорный период в соответствии с Положением об оплату труда работников МУЗ "Арамильская городская больница". Спор суду следует разрешить, тщательно проверив доводы и возражения сторон, дав надлежащую оценку всем доказательствам в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сысертского районного суда Свердловской области от 25 апреля 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.