Кассационное определение Свердловского областного суда от 9 августа 2011 г. N 33-9872/2011 (ключевые темы: ежемесячные страховые выплаты - профессиональное заболевание - 125-фз - обособленное подразделение - утрата профессиональный трудоспособности)

Кассационное определение Свердловского областного суда
от 9 августа 2011 г. N 33-9872/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Шаламовой И. Ю.

судей Тушнолобовой Л. А.,

Калимуллиной Е. Р.

при секретаре судебного заседания Ситкиной Н. М.

рассмотрела в судебном заседании 09 августа 2011 года

гражданское дело по иску Гореловой В.В. к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 12 о перерасчете размера назначенных ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, причиненного профессиональным заболеванием

по кассационной жалобе ответчика

на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 07 апреля 2011 года, которым постановлено:

произвести Гореловой В. В. с 01 января 2011 года перерасчет назначенных ответчиком с 27 февраля 2004 года ежемесячных страховых выплат в возмещение причиненного вреда здоровью профессиональным заболеванием, исчисленных им из размера прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РФ за 4 квартал 2003 года, из первичного, но проиндексированного заработка истца ... и взыскать с Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 12) в пользу Гореловой В.В. ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью, причиненного повреждением здоровью профессиональным заболеванием, в размере ...., ежемесячно, начиная с 01 января 2011 года, с последующей индексацией данной ежемесячной страховой выплаты в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (Филиал N 12) в пользу Гореловой В. В. в возмещение судебных расходов по оплате услуг адвоката ...., в том числе: за составление искового заявления .... и за оплату услуг представителя - ...

Заслушав доклад судьи Тушнолобовой Л. А., объяснения представителя ответчика Спириной Н. Ю., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия установила:

Горелова В. В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 12 о перерасчете размера назначенных ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, причиненного профессиональным заболеванием.

В обоснование иска указала, что 29 декабря 2003 года впервые было диагностировано профессиональнее заболевание ..., что подтверждается медицинской справкой областного профпаталогического центра .... В связи с чем, 04 марта 2004 года ей было установлено ... утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания с 27 февраля 2004 года по 01 марта 2006 года, и ... утраты профессиональной трудоспособности - с 18 мая 2006 года по настоящее время (с 18 сентября 2008 года ... бессрочно). Согласно акта расследования профессионального заболевания от 26 января 2004 года установлена причина профессионального заболевания ... - воздействие на органы дыхания асбестосодержащей пыли с концентрациями в воздухе рабочей зоны до 4,8 мг./м. куб. во время её работы ... в период с октября 1971 года по май 1991 года.

В связи с обращением в филиал N 5 Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования 19 марта 2004 года ей были назначены ежемесячные страховые выплаты с 27 февраля 2004 года (со дня установления ... утраты профессиональной трудоспособности) из прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по РФ за IV квартал 2003 года (Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2004 года N 74, размер ...., с учётом уральского коэффициента ....) в размере ...

В связи с принятием Федерального закона N 350 -ФЗ от 09 декабря 2010 года, Федерального закона N 90-ФЗ от 19 мая 2010 года просила произвести с 01 января 2011 года перерасчет, назначенных ей, ответчиком с 27 февраля 2004 года ежемесячных страховых выплат в возмещение причиненного вреда здоровью профессиональным заболеванием из первичного, но проиндексированного её заработка ... за период с 1 июня 1990 г. по 31 мая 1991 года. Просила взыскать с ответчика ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью, причиненного повреждением здоровью профессиональным заболеванием, в размере .... ежемесячно, начиная с 01 января 2011 года, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец Горелова В. В., её представитель Плоткина С. Ф. данные требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 12 в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении иска поскольку истец, воспользовавшись правом выбора периода, из которого следует исчислять размер страховой выплаты, утратила возможность перерасчета получаемых сумм в возмещение вреда здоровью.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик в кассационной жалобе просит отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, повлекшие вынесение незаконного решения. Полагает, что суд излишне применил коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда за 1992 год 1,71 и 2,63, поскольку при расчете страховых выплат сумма заработка за 1992 год судом была уже увеличена на коэффициент "3".

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Горелова В. В. в период с 14 октября 1971 года по 31 мая 1991 года состояла в трудовых отношениях ..., занимая с 29 августа 1986 года должность ...

29 декабря 2003 года у Гореловой В. В. впервые было диагностировано профессиональнее заболевание ..., о чем выдана справка ... от 29 декабря 2003 года ... В качестве причины заболевания в акте расследования причины профессионального заболевания указано длительное воздействие на органы дыхания Гореловой В. В. асбестосодержащей пыли с концентрациями в воздухе рабочей зоны до 4,8 мг./м. куб. во время её работы на асбестообогатительной фабрике ...

Согласно данным Главного бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области в связи с профессиональным заболеванием истцу установлена с 27 февраля 2004 года по 01 марта 2006 года утрата утраты профессиональной трудоспособности - ..., с 18 мая 2006 года - ... (с 18 сентября 2008 года 20 % утраты профессиональной трудоспособности установлено бессрочно) ...

Судом установлено, что с 27 февраля 2004 года Горелова В. В. получает ежемесячную страховую выплату в размере ...., расчет которой по желанию застрахованного ... был осуществлен из прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2003 года, установленного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2004 года N 74 в размере ...., а с учётом уральского коэффициента ...

Согласно п. 2 ст. 2 Закона от 09 декабря 2010 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

При рассмотрении дела по существу Горелова В. В. просила произвести расчет ежемесячной страховой выплаты из её заработка до окончания срока действия трудового договора, то есть до 31 мая 1991 года ...

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что в связи с введением Закона от 09 декабря 2010 года N 350-ФЗ истец Горелова В. В. имеет право с 01 января 2011 года на перерасчет ежемесячной страховой выплаты, которая исчислена и назначена до 01 января 2011 года без учета коэффициентов, установленных п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (с изменениями от 01 января 2011 года) с учетом указанных коэффициентов.

Данный вывод суда о наличии у истца права на перерасчет суммы выплат из её заработка за год до окончания срока действия трудового договора, ответчиком не оспаривается.

Однако судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы кассатора, оспаривающие, произведенный судом, расчет ежемесячной страховой выплаты.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Исходя из положений пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности...

Согласно справке ... от 03 февраля 2004 года заработок Гореловой В. В. за 12 месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание, составляет с июня 1990 года по май 1991 года .... (с июня по декабрь 1990 года - ....; с января по май 1991 года - ....).

Согласно п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 125-ФЗ При назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов:

...

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента ..., с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента ...

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 года по 31 января 1993 года, увеличиваются с учетом коэффициента ...

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Таким образом, к размеру среднемесячного заработка истца подлежат применению коэффициенты ... размер заработка увеличивается пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.

Как следует из расчетов в решении, суд, применив коэффициент ... за 1992 год, дополнительно увеличил сумму заработка на коэффициенты ...

Судебная коллегия находит данный вывод суда ошибочным, поскольку размер заработка за 1992 год, из которого исчисляется страховая выплата, подлежит увеличению на в силу абз.5 п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 125-ФЗ на коэффициент ...

В результате ошибочного применения судом норм материального права относительно применения коэффициентов за 1992 год страховая сумма, подлежащая выплате истцу, - ... необоснованно завышена, и подлежит изменению.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 года N 822 с 1 января 1998 года проведено укрупнение российской денежной единицы на всей территории Российской Федерации с заменой обращающихся рублей на новые по соотношению ... в деньгах старого образца на ... в новых деньгах.

При рассмотрении дел о взыскании ежемесячных страховых выплат (то есть после 06 января 2000 года - времени вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") должен применяться коэффициент деноминации к суммам заработка, из которого производится расчет размера ежемесячной страховой выплаты, поскольку после 01 января 1998 года и до настоящего времени в Российской Федерации действует единый масштаб цен, определенный с учетом деноминации нарицательной стоимости рубля.

Таким образом, за 1998 год к среднему заработку истца должен применяться коэффициент деноминации 0,001.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2004 года N 53 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что с 01 января 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 01 января 2004 года, составляет 1,1.

Таким образом, после осовременивания, заработок истца (за 1990 год сумму .... умножить на коэффициенты 5,5 и 6, сумму заработка за 1991 год - .... умножить на коэффициенты 4,3 и 3) за 12 месяцев составил ...., соответственно среднемесячный заработок составил ....

Исходя из вышеперечисленных норм права, регулирующих применение коэффициентов, необходимо произвести расчет из среднего заработка истца в следующем порядке: ... далее применяется коэффициент деноминации 1998 года ...

С 27 февраля 2004 года утрата профессиональной трудоспособности истца установлена .... Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты составляет ... С 18 мая 2006 года утрата профессиональной трудоспособности истцу установлена ... Размер ежемесячной страховой выплаты составляет ...

С учетом коэффициентов индексации ежемесячной страховой выплаты по Постановлениям Правительства Российской Федерации в период 2005 года по 2011 год ежемесячная страховая выплата будет составлять ...., исходя из расчета: ...

Доводы кассатора о завышенном размере взысканных сумм в пользу истца в виде компенсации судебных расходов судебная коллегия находит несостоятельными. В силу ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме ...., к изменению которой судебная коллегия не находит оснований, поскольку размер суммы определен с учетом конкретных обстоятельства дела, его сложности с правовой точки зрения и продолжительности рассмотрения, объем оказанной юридической помощи, а также с учетом требований разумности.

Согласно абз. 4 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы, вправе изменить решение суда первой инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Поскольку судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, но им дана неправильная правовая оценка, а также в связи с тем, что при постановлении решения судом был неправильно истолкован материальный закон, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, изменить решение суда об удовлетворении требований истца о взыскании ежемесячных страховых выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 07 апреля 2011 года изменить в части размера ежемесячной страховой выплаты.

Произвести Гореловой В. В. с 01 января 2011 года перерасчет назначенных с 27 февраля 2004 года ежемесячных страховых выплат в возмещение причиненного вреда здоровью профессиональным заболеванием, и взыскать с Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (Филиал N 12) в пользу Гореловой В. В. ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью, причиненного повреждением здоровью профессиональным заболеванием, в размере ...., ежемесячно, начиная с 01 января 2011 года, с последующей индексацией данной ежемесячной страховой выплаты в соответствии с действующим законодательством.

В остальной части решение суда оставить без изменения.