Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 22 сентября 2011 г. N 1154 "Об утверждении муниципальной целевой программы развития муниципальной системы образования Качканарского городского округа "Наша новая школа" на 2012-2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области
от 22 сентября 2011 г. N 1154
"Об утверждении муниципальной целевой программы развития муниципальной системы образования Качканарского городского округа "Наша новая школа" на 2012-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

В целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года N 246-р, Указа Губернатора Свердловской области от 7 сентября 2010 года N 787-УГ "Об утверждении регионального плана мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Свердловской области на 2010-2015 годы", постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1472-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа") на 2011-2015 годы" Администрация Качканарского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу развития муниципальной системы образования Качканарского городского округа "Наша новая школа" на 2012-2016 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Качканарское время", а муниципальную целевую программу развития муниципальной системы образования Качканарского городского округа "Наша новая школа" на 2012-2016 годы разместить на официальном сайте Качканарского городского округа в сети Интернет.

Глава городского округа

С.М. Набоких

Муниципальная целевая программа
развития муниципальной системы образования Качканарского городского округа "Наша новая школа" на 2012-2016 годы
(утв. постановлением Администрации Качканарского городского округа от 22 сентября 2011 г. N 1154)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 766 в пункт 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование целевой программы	Муниципальная целевая программа развития муниципальной системы образования Качканарского городского округа "Наша Новая Школа" на 2011-2016 годы
Основание для разработки программы (наименование, номер, дата Постановления главы Качканарского городского округа)	- Постановление Главы Качканарского городского округа от 10.09.2008 г. N 1163 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах Качканарского городского округа"; - Постановление Главы Качканарского городского округа от 22.06.2009 г. N 747 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Качканарского городского округа от 10.09.2008 г. N 1163 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах Качканарского городского округа"
Заказчик программы	Администрация Качканарского городского округа
Разработчик и координатор программы	Управление образованием Качканарского городского округа
Исполнители программы	Управление образованием Качканарского городского округа, муниципальные образовательные учреждения Качканарского городского округа
Сроки реализации программы	2012-2016 гг.
Цель программы	Основная стратегическая цель Программы - обеспечить реализацию национальной стратегии - инициативы "Наша новая школа" в Качканарском городском округе
Задачи программы	Основными задачами Программы являются: - создание условий для обеспечения потребностей населения в дошкольном общем, дополнительном образовании; - обеспечение перехода на новый федеральный государственный образовательный стандарт; - создание условий для сохранения и развития здоровья детей, поддержки талантливых детей; - совершенствование кадровых, информационных, материально-технических и иных ресурсов муниципальной системы образования; - совершенствование экономических механизмов в сфере образования; - снижение неэффективных расходов; - повышение эффективности управления в системе.
Основные разделы программы	1. Паспорт программы 2. Состояние и основные проблемы развития муниципальной системы образования 3. Мероприятия целевой программы и сроки их выполнения.
Ожидаемые результаты программы	Успешная реализация национальной стратегии - инициативы "Наша новая школа" в КГО
Финансовое обеспечение программы	Общий объем финансирования Программы составляет 47073 тыс. руб. при наличии финансирования, в том числе:
	из местного бюджета	9994,0 тыс. руб.
	из областного бюджета	37079 тыс. руб.
Организация контроля за выполнением программы, включая отчетный период, срок предоставления отчета о выполнении программы	Контроль за выполнением программы осуществляют: Администрация КГО, руководитель Управления образованием КГО, председатель Муниципального Управляющего совета. Срок предоставления годового отчета - до 10 месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет об итогах и эффективности реализации программы за год предоставляется в составе отчета об итогах социально-экономического развития КГО за прошедший год в сроки, устанавливаемые нормативно-правовым актом Главы КГО.
Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы	Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Указом губернатора Свердловской области "Об утверждении регионального плана мероприятий по реализации национальной стратегии - инициативы "Наша Новая школа" в Свердловской области на 2011-2015 гг." от 07.09.2010 г. N 787-УГ

1.1. Сроки и этапы реализации программы.

Программа является долгосрочной, срок реализации - пять календарных лет. Программа не разбивается на этапы, поскольку все мероприятия проводятся в соответствии с календарными годами, а также в соответствии с сетевым планом-графиком реализации ПНПО в Качканарском городском округе, графиком реализации регионального плана мероприятий "Наша новая школа" в Свердловской области в 2012-2016 гг. (Указ губернатора N 787-УГ).

1.2. Система программных мероприятий:

Система программных мероприятий состоит из мероприятий по следующим направлениям

I. Нормативно-правовое обеспечение

II. Развитие сети и инфраструктуры образовательных учреждений

III.Внедрение ФГОС

IV. Развитие учительского потенциала

V. Поддержка талантливых детей

VI. Расширение экономической самостоятельности МОУ

VII.Воспитание и здоровье детей

VIII. Расширение общественного участия в управлении образованием

1.3. Нормативные основания Программы:

1. Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 г. N 3266-1 (с изменениями и дополнениями).

2. Закон Свердловской области от 16.07.1998 г. N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" (с изменениями от 23.06, 27.12.2004 г., 14.06.2005 г., от 07.03.2006 г. N 9-ОЗ).

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 15 июля 2013 г. N 78-ОЗ Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. N 26-ОЗ признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного стандарта начального общего образования".

4. Указ губернатора Свердловской области "Об утверждении регионального плана мероприятий по реализации национальной стратегии - инициативы "Наша Новая школа" в Свердловской области на 2011-2015 гг." от 07.09.2010 г. N 787-УГ.

5. Устав Качканарского городского округа.

6. Постановление главы Качканарского городского округа от 27.08.2008 N 1104 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации целевых программ в Качканарском городском округе".

7. Постановление Главы Качканарского городского округа от 10.09.2008 г. N 1163 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах Качканарского городского округа".

8. Постановление Главы Качканарского городского округа от 22.06.2009 г. N 747 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Качканарского городского округа от 10.09.2008 г. N 1163 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах Качканарского городского округа".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 766 в пункт 1.4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Ресурсное обеспечение Программы

Главным распорядителем средств местного бюджета является Управление образованием*.

Получатель средств местного бюджета по Программе	Всего	2012	2013	2014	2015	2016
Управление образованием	33848	6768	6770	6770	6770	6770
ГИМЦ РО	725	130	145	150	150	150
МОУ СОШ N 2	675	179	124	124	124	124
МОУ СОШ N 3	675	179	124	124	124	124
МОУ СОШ им. К.Н. Новикова	675	129	174	124	124	124
МОУ ООШ N 5	650	129	149	124	124	124
МОУ Лицей N 6	1175	209	204	304	204	254
МОУ СОШ N 7	1175	209	204	204	304	254
Валериановская школа	6440	5919	149	124	124	124
МДОУ "Звездочка"	155	155
МДОУ "Березка"	105	105
МДОУ "Дружба"	105	105
МДОУ "Росинка"	55	50			5
МДОУ "Ладушки"	155	150			5
МДОУ "Улыбка"	105	100			5
МДОУ "Ласточка"	150	150
МДОУ "Чебурашка"	150	150
СДЮСШОР "Олимп"	5	5
МОУ ДОД "ДМШ"	5	5
МОУ ДОД "ДХШ"	5	5
МОУ ДОД "ДДТ"	5	5
итого	47073	14871	8043	8048	8063	8048

При наличии финансирования

*размер финансирования может меняться при принятии бюджета на следующий финансовый год при внесении уточнений в утвержденный бюджет текущего финансового года.

1.5. Механизм реализации программы.

Финансовое обеспечение мероприятий программы	Муниципальный бюджет, областной бюджет
Нормативное обеспечение мероприятий программы	Управление образованием КГО
Организационная работа по подготовке и проведению мероприятий программы	Муниципальные образовательные учреждения КГО
Информационно-методическое обеспечение мероприятий программы	МУ "Городской информационно-методический центр работников образования"
Контроль качества мероприятий	Руководитель Управления образованием, Общественная экспертиза, организуемая Муниципальным Управляющим Советом, Администрация КГО

1.6. Описание системы управления программой и контроля хода ее исполнения.

Управление программой осуществляется ее разработчиком и координатором - Управлением образованием КГО.

Управление образованием:

1. осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на выполнение целевой программы;

2. привлекает предприятия, организации, физические лица для осуществления мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий по выполнению целевой программы;

3. заключает договоры на оказание услуг, выполнение работ, необходимых для реализации целевой программы;

4. отчитывается о выполнении целевой программы.

1.7. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы.

Реализация программы позволит:

1. обеспечить системное развитие муниципальных образовательных учреждений КГО;

2. обеспечить развитие инновационной деятельности в образовательных учреждениях;

3. способствовать активному участию ОУ в реализации мероприятий ПНПО, "ННШ".

1.8. Показатели эффективности реализации Программы.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора) по итогам реализации Программы	Промежуточные значения целевых показателей (индикаторов)					Значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы
				2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11
1	Доля МОУ, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации	Процент	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля школ, перешедших на федеральный государственный стандарт общего образования	Процент	100	100	100	100	100	100	0
3	Доля школ, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не мене 2 Мбит/с	Процент	100	50	80	100	100	100	50
4	Доля аттестованных педагогических и руководящих работников	Процент	100	96	96	96	98	100	20
5	Доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации	Процент	100	45	50	60	80	100	45
6	Соотношение среднемесячной номинально начисленной заработной платы учителей к среднемесячной номинально начисленной заработной плате в КГО	Процент	85	80	83	85	85	85	80
7	Доля образовательных учреждений, реализующих программы по работе с талантливыми детьми	Процент	100	50	100	100	100	100	50
8	Доля обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых детей	Процент	35	15	20	25	30	35	15
9	Охват учащихся горячим питанием	Процент	100	100	100	100	100	100	100
10	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих медицинские кабинеты, оснащенные необходимым медицинским оборудованием и прошедших лицензирование	Процент	100	0	100	100	100	100	0
11	Доля обучающихся, успешно сдавших нормы ГТО (на средний балл и выше) от общего числа сдававших	Процент	90	60	70	80	80	90	60
12	Доля МОУ, имеющих Управляющий Совет	Процент	100	90	100	100	100	100	90
13	Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в КГО	Процент	10	15	13	12	11	10	16
14	Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в МОУ	Человек	18	18	18	18	18	18	18
15	Соотношение численности педагогического персонала к вспомогательному и управленческому персоналу в МОУ	Процент	70/30	60/40	63/36	64/36	65/35	70/30	57/42
16	Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ от числа выпускников 11-х классов МОУ	Процент	100	89	92	93	95	100	89
17	Доля охвата детей услугами УДО от общего количества детей школьного возраста	Процент	80	60	70	75	80	80	60
18	Доля охвата детей услугами ДОУ от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 7 лет	Процент	100	75	80	90	100	100	75
19	Количество услуг в сфере образования, оказываемых в электронном виде	Штук	Не менее 25	4	10	15	25	25	4

1.9. Перечень сокращений, используемых в Программе.

1. В(С)Ш N 1 - Вечерняя сменная школа N 1

2. ГТО - движение "Готов к труду и обороне"

3. ДОУ - дошкольные образовательные учреждения

4. ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа

5. ДХШ - Детская художественная школа

6. ДШИ - Детская школа искусств

7. ДМШ - Детская музыкальная школа

8. ЕГЭ - Единый государственный экзамен

9. КГО - Качканарский городской округ

10. МОУО - муниципальный орган управления образованием

11. МОУ - муниципальное образовательное учреждение

12. МДОУ - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение

13. МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей

14. МКУ - муниципальное казенное учреждение

15. "ННШ" - Национальная стратегия - инициатива "Наша Новая школа"

16. ООШ - основная общеобразовательная школа

17. ОУ - общеобразовательные учреждения

18. Программа - Долгосрочная целевая программа развития муниципальной системы образования Качканарского городского округа "Наша Новая Школа" на 2011-2015 годы

19. ПНПО - Приоритетный национальный проект "Образование"

20. ПМПК - Психолого-медико-педагогическая комиссия

21. РЦМО - Региональный центр медиаобразования

22. СанПиН - Санитарные правила и нормы

23. СОШ - средняя общеобразовательная школа

24. СДЮСШОР - специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва

25. УДО - учреждения дополнительного образования

26. УрФО - Уральский федеральный округ

27. ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт

28. ЦРР - Центр развития ребенка

29. ЦДТТ - Центр детского технического творчества

Раздел 2. Состояние и основные проблемы развития муниципальной системы образования КГО

2.1. Сеть образовательных учреждений КГО.

Динамика контингента обучающихся (воспитанников)

Тип и вид ОУ	Контингент обучающихся
	2007	2008	2009	2010
1. Муниципальные образовательные учреждения
1.1. Общеобразовательные школы	4139	4014	4114	4052
МОУ СОШ N 2	502	514	594	615
МОУ СОШ N 3	349	356	376	376
МОУ СОШ им К.Н. Новикова	558	533	519	501
МОУ ООШ N 5	152	149	174	189
МОУ Лицей " 6	861	886	943	935
МОУ СОШ N 7	1195	1153	1164	1128
Валериановская СОШ	153	165	180	187
Вечерняя (сменная) школа N 1	211	178	164	121
1.2. Дошкольные образовательные учреждения	2294	2298	2264	2301
МДОУ детский сад "Березка"	224	233	229	231
МДОУ ЦРР - детский сад "Дружба"	418	417	404	412
МДОУ детский сад "Звездочка"	285	288	286	292
МДОУ детский сад "Ладушки"	208	210	294	307
МДОУ детский сад "Ласточка"	190	198	197	204
МДОУ ЦРР - детский сад"Росинка"	229	214	225	224
МДОУ ЦРР - детский сад "Улыбка"	332	317	312	316
МДОУ детский сад "Чебурашка"	112	105	317	315
МДОУ детский сад "Белочка"	196	206	-
МДОУ детский сад "Журавлик"	100	ПО	-
1.3. Учреждения дополнительного образования	3235	3255	2972	2312
МОУ ДОД ДЮСШ "Ритм"	414	407	353	250
ДОУ ДОД ДЮСШ "Спартак"	247	215	202	89
МОУ ДОД ДЮСШ "Самбо и дзюдо"	266	445	447	309
МОУ ДОД СДЮСШОР "РОУКС"	155	124	97	91
МОУ ДОД СДЮСШОР "Олимп"	286	216	240	240
МОУ ДОД Дом детского творчества	1544	1534	1313	659
МОУ ДОД ЦДТТ "Альтернатива"	323	314	320	-
МОУ ДОД "Детская музыкальная школа"	-	-	-	294
МОУ ДОД "Детская школа искусств"	-	-	-	250
МОУ ДОД "Детская художественная школа"	-	-	-	130

В 2010-2011 учебном году изменения в сети образовательных учреждений коснулись системы дополнительного образования, в состав сети УДО, подведомственных Управлению образованием КГО, вошли три учреждения: ДХШ, ДМШ, ДШИ. Тем не менее количество детей, занимающихся в УДО, сокращается второй год.

В 2008 году Президент страны Дмитрий Анатольевич Медведев в своем послании Федеральному собранию объявил о принятии в России Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", направленной на дальнейшую модернизацию системы образования страны. В ней обозначены 5 основных направлений (задач):

1) Переход на новые образовательные стандарты, что естественно влечет за собой изменение содержания образования, новые подходы в оценке качества образования, новые условия в реализации образовательных программ, в том числе в усилении роли программ дополнительного образования, финансировании образования.

2) Развитие системы поддержки талантливых детей.

3) Совершенствование учительского корпуса.

4) Изменение школьной инфраструктуры.

5) Сохранение и укрепление здоровья школьников.

В течение трех лет с 2009 по 2011 гг. система образования в Качканарском городском округе работала над реализацией данной инициативы и решением задач. Первые итоги реализации показали эффективность деятельности по всем направлениям реализации национальной стратегии - инициативы "Наша новая школа" в Качканарском городском округе:

- созданы условия для перехода значительной части ОУ на инновационный путь развития;

- наблюдается положительная тенденция к росту мотивации педагогов, ОУ к развитию инновационной деятельности.

- в общеобразовательных школах созданы условия для перехода ОУ на новые ФГОС;

- ОУ N 3 и ОУ им. Новикова в 2010-2011 учебном году ввели ФГОС в опережающем режиме;

- все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет;

- все образовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда;

- произошла дифференциация зарплаты учителей в зависимости от качества и результатов труда;

- наблюдается устойчивая тенденция к выравниванию зарплаты учителя к средней по экономике области:

- увеличилась средняя наполняемость классов

- сократилась сеть ОУ;

- стабильно растут результаты участия наших школьников в предметных олимпиадах, конкурсах и соревнованиях различного уровня;

- формируется на территории КГО интеллектуальная среда для проявления и развития способностей каждого ребенка, стимулирования достижений одаренных детей;

- созданы реальные условия участия общественности в оценке качества деятельности педагогов, руководителей ОУ, педагогических коллективов, органов управления образованием.

Наполняемость классов (человек)
В городской местности					В сельской местности
2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
22,84	24,2	19,4	19,6	19,7	17,2	18	18	18	18

Наполняемость классов в 2010 году составила в городских образовательных учреждениях 24 человека, что на 1,4 выше данного показателя в 2009 году, но на 0,2 ниже заявленного целевого значения показателя. Целевой показатель наполняемости классов в сельской школе второй год превышает заявленные:

в 2009 году - 18,0;

в 2010 году - 18,7.

2.2. Кадровые ресурсы

Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 98%. Уровень квалификации кадров ежегодно растет. В 2011 году информация о кадрах представлена с учетом учреждений дополнительного образования, вошедших в ведомство Управления образованием.

Аттестация кадров (%)

Виды учреждений	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Учреждения общего образования	93,00%	94,20%	93,50%	96,00%
Дошкольные образовательные учреждения	96%	91,70%	97,50%	96,50%
Учреждения дополнительного образования	84%	87,50%	97,20%	98,00%
Всего аттестовано	92,9%	92,10%	95,50%	96,50%

Количество педагогических и руководящих работников с высшей квалификационной категорией в ОУ города (чел.)

Виды учреждений	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Учреждения общего образования	20	31	46	53
Дошкольные образовательные учреждения	4	7	11	20
Учреждения дополнительного образования	4	8	7	18
Итого	28	46	64	91 (14%)

Уровень образования педагогических кадров по годам (чел./%):

год	Высшее	Среднее профессиональное	Педагогический класс	Среднее образование	обучается в ВУЗе	обучается в СПТУ
2008	372 (49,7%)	279 (37,3%)	45 (6%)	29 (4%)	31 (4,1%)	19 (2,5%)
2009	383 (51,20%)	292 (38,80%)	35 (4,70%)	40 (5,30%)	47 (6,00%)	21 (2,80%)
2010	366 (55,7%)	237 (36,1%)	29 (4,4%)	25 (3,8%)	32 (4,9%)	19 (2,3%)
2011	362 (56,70%)	246 (38,60%)	6 (0,90%)	17 (2,60%)	8 (1,10%)	12 (2,00%)

Целевая подготовка педагогических кадров (чел.)

Форма обучения	2008	2009	2010	2011
Очная	4	2	4	1
Заочная	9	5		3

Остается стабильным процент работающих педагогов пенсионного возраста (16-17%). Приток молодых специалистов невелик.

Молодые специалисты (чел.)

Поступившие в 2008 г. на работу	Поступившие в 2009 г. на работу	Поступившие в 2010 г. на работу	Поступившие в 2011 г. на работу
4	8	1	7

2.3. Итоговая аттестация выпускников.

В 2010-2011 учебном году количество выпускников 11(12) классов значительно меньше, чем в предыдущие годы, что связано с переходом с 3-летнего на 4-летнее обучение в начальной школе в 2000 году. По 3-летней системе обучения только 2 класса в ОУ N 7 продолжали обучение.

Сравнительный анализ результатов ЕГЭ 2011 года Качканарского городского округа и в целом по России показывает, что уровень подготовки выпускников дневных школ по предметам информатика, биология, география, обществознание английский и язык превышает общероссийский.

В 2011 году улучшили свои результаты (максимальный балл) по сравнению с 2010 годом по по русскому языку (100 балльный результат), информатика (92 балла), математика (80 баллов). Получен один результат ниже порогового значения (физика).

В целом результаты итоговой аттестации в 2010-2011 учебном году свидетельствуют о том, что:

1. Все учащиеся общеобразовательных школ освоили программы за курс основной и средней школы, были допущены к итоговой аттестации;

2. Отмечается отрицательная динамика количества выпускников, окончивших среднюю школу со справкой с 8,2% до 17,2% и окончивших среднюю школу на "4" и "5" с 37,7% в 2008-1009 уч. году до 28,2% в этом году, что может быть обусловлено наличием из 64 выпускников 33% учащихся вечерней (сменной) школы. Необходимо отметить, что выпускники вечерней школы, обучающиеся на заочной форме обучения, показали результат лучший по сравнению с очной формой, т.е. совершеннолетние "заочники" имели более высокую мотивацию для получения аттестата.

Необходимо отметить положительные тенденции в обеспечении государственной (итоговой) аттестации:

1. Педагогические коллективы, проводя анализ результатов предшествующей аттестации, совершенствуют нормативно-правовую базу, повышают квалификацию, вносят коррективы в образовательный процесс, с учетом особенностей итоговой аттестации в форме ЕГЭ.

2. Создаются условия для открытости процессов итоговой аттестации выпускников, способствующие развитию форм общественного контроля качества образования.

Вместе с тем нельзя не отметить и отрицательные тенденции в отдельных ОУ:

1. недостаточное использование педагогических технологий, способствующих повышению результативности использования новых форм аттестации на 2-й ступени обучения;

2. недостаточная работа ряда образовательных учреждений с учащимися "группы риска".

Результаты итоговой аттестации выпускников средней ступени общего образования

Год	Число выпускников	Не допущено до экзаменов	Число проходивших ИА	Число выпускников, окончивших на "4" и "5"	Число "золотых" медалистов	Число "серебрян." медалистов	Число окончивших со справкой
2005	421	7 (1,6%)	414 (98%)	119 (28,7%)	8 (1,9%)	13 (3,1%)	7 (1,7%)
2006	381	5 (1,3%)	376 (98,7%)	126 (33,5%)	6 (1,6%)	12 (3,2%)	5 (1,3%)
2007	334	1 (0,3%)	332 (99,7%)*	136 (41%)	3 (1%)	11 (3,3%)	2 (0,6%)
2008	315	4 (1,3%)	310 (98,7%)*	95 (30,6 %)	4 (1,3%)	9 (2,9%)	5 (1,6%)
2009	287	1 (0,3%)	284 (98,9%)*	79 (27,5%)	5 (1,8%)	8 (2,8%)	29 (10,1%)
2010	244	0	242 (99,2%)*	92/37,7%	3/1,2%	4/1,6%	20/8,2%
2011	64	0	64	18/28,2%	0	1/1,6%	11/17,2%

2.4. Инновационная деятельность.

Основные векторы инновационной деятельности системы образования Качканарского городского округа:

- информатизация образовательного процесса;

- внедрение новых образовательных программ;

- организация образовательного процесса;

- методическая работа;

- внедрение медиаобразовательных технологий в образовательный процесс;

- управление (включая экономические механизмы).

В целях апробации эффективных механизмов, направленных на модернизацию управления образованием, разработку и реализацию нового содержания образования, современных педагогических технология, качества знаний обучающихся в муниципальной системе образования Качканарского городского округа на базе ОУ работают базовые, экспериментальные площадки. В течение учебного года продолжалась работа муниципальной базовой площадки по реализации научно-образовательного проекта "Развитие медиаобразования в образовательной системе Качканарского городского округа". Опыт системы образования по медиаобразованию был представлен на областной конференции. Реализуя данный проект, МОУ СОШ N 3 участвовала в различных мероприятиях муниципального, регионального, федерального уровней: конкурс "Мы выбираем будущее", выставка "Инновации в образовании": "Опыт внедрения целевой подпрограммы "Содружество" 1 место. Ученица школы стала победителем Всероссийского конкурса информационных технологий в городе Магнитогорске.

В МОУ ООШ N 5 благодаря созданию условий для становления и развития медиаобразования улучшилась ресурсная обеспеченность процессов информатизации, медиаресурсы и медиасредства широко используются в учебно-воспитательном процессе. В компонент ОУ введен элективный курс "Компьютерный дизайн, ведется работа по дополнительным образовательным программам: "Видеостудия", "Пресс-центр", радиостудия "Школьная радиоволна", "Анимация в Macromedia Flash".

Лицей 6 признан самым активным участником внедрения электронного образовательного пространства в современной школе в системе электронных журналов и дневников на http://www.ballov.net. В конкурсе инноваций "Элита российского образования" Диплом победителя 2 степени в номинации "Лучший инновационный проект - 2010 в рамках введения ФГОС" получила творческая команда педагогов за проект "Дневники для учащихся с краеведческой информацией", реализуемый в рамках городского проекта при поддержке Администрации города Качканара. Опыт работы Лицея представлялся на научно-методическом семинаре "Интегрирование медиаобразования в учебно-воспитательный процесс базовых площадок РЦМО: опыт учреждений образования города Качканара" во Дворце молодежи. В рамках семинара состоялась видеоконференция с РЦМО "Школьный сайт - эффективный ресурс управления", которую блестяще провела Боркунова И.Д.

МОУ СОШ N 7 качество реализации проекта подтверждает следующими результатами:

1. Работы (видеоролики) признаны победителями областного конкурса "Добрый Интернет".

2. Плакат "Наркотик - бомба замедленного действия" победитель первого областного медиафестиваля в номинации "СМИ".

3. 1 место в городском конкурсе детских рисунков "Давай дружить, дорога".

4. 4 участника первого областного медиафестиваля в номинации "Телерепортаж", "Радиопередача", "Социальная реклама".

5. 3 участника областного конкурса "Великая отечественная война глазами молодежи 21 века".

6. Муниципальный конкурс на лучшую мультимедийную презентацию, посвященную столетию со дня рождения Н.И. Кузнецова - 2 место.

7. Дипломы участников областного конкурса УрФО - мультимедийная презентация, посвященная году Франции в России.

Системные эффекты инновационной деятельности:

- в целом инновационная деятельность носит последовательный системный характер;

- основными ориентирами для ОУ в сфере инновационной деятельности являются федеральные, областные, муниципальные приоритеты развития системы образования;

- школы последовательно реализуют инновационные статусы, присвоенные им в рамках реализации ПНП "Образование";

- при проектировании образовательных инициатив педагоги опираются на принцип комплексного подхода к внедрению инноваций;

- в образовательных учреждениях увеличилось количество проектов, связанных с реализацией направлений образовательной стратегии - инициативы "Наша новая школа" внедрения нового ФГОС;

- увеличивается разнообразие форм получения образования.

Наряду с положительными результатами развития инновационной деятельности в образовательных учреждениях города имеется ряд нерешенных проблем:

- дальнейшее развитие должна получить работа по обобщению и распространению опыта педагогов-новаторов и образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме;

- необходимо продолжить развитие и совершенствование системы научно-методического сопровождения инновационной деятельности педагогов;

- необходимо создание городской системы организации и проведения мониторинга инновационных процессов.

В настоящее время продолжается работа по дальнейшему развитию единого информационного пространства для общеобразовательных учреждений города.

Муниципальная система образования города накопила немалый опыт по реализации идей дифференциации и индивидуализации обучения. В рамках реализации Концепции модернизации муниципальной системы образования в школах города идет серьезная работа по обновлению содержания образования, разработке механизмов реализации учебного процесса, технологиям оценивания деятельности учащихся.

2.5. Направления ПНПО, реализуемые в системе образования КГО.

"Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования"

"Внедрение современных образовательных технологий"

"Повышение уровня воспитательной работы в школах"

"Поддержка талантливой молодежи"

"Внедрение комплексного проекта модернизации образования"

Системные эффекты реализуемых направлений ПНПО:

финансово-экономические:

- приток значительного объема финансовых средств в систему образования;

- качественное изменение материально-технической и учебной базы образовательного процесса;

- возможности стимулирования педагогического труда (через введение новой формы оплаты труда во всех ОУ).

образовательные:

- оценка качества образования вышла за отраслевые рамки

- активизировалась инновационная деятельность образовательных учреждений.

- расширилась практика освоения современных образовательных технологий, прежде всего, информационно-коммуникационные.

социальные:

- повышение престижа работы образовательных учреждений и педагогов

- повышение открытости системы общего образования, которая достигается за счет:

1. включения общественных представителей в работу органов государственно-общественного самоуправления (практически во всех образовательных учреждениях действуют школьные, управляющие советы, органы управления родительской общественности, органы ученического самоуправления);

2. подготовки публичных докладов как средства обеспечения информационной открытости школ для общественности;

3. создания сайтов;

4. широкого освещения достижений образования в местных средствах массовой информации.

Приобретение оборудования в образовательных учреждениях по годам

Затраты на содержание одного класса

Тем не менее при всех положительных результатах имеются следующие проблемы:

- организация обучения детей с особыми образовательными потребностями в обычных общеобразовательных учреждениях;

- приведение в соответствие нормативной численности педагогических работников и вспомогательного и обслуживающего персонала ОУ;

- совершенствование системы оплаты труда работников образовательных учреждений, упорядочение оплаты труда руководителей учреждений образования, установление обоснованной дифференциации заработной платы руководителей и других категорий работников, совершенствование критериев оценки деятельности образовательных учреждений и результатов работы конкретных исполнителей, повышение эффективности использования стимулирующей доли фонда оплаты труда;

- модернизация программно-методического обеспечения ОУ, работников образования;

- приведение в соответствие требованиям тарифно-квалификационным характеристикам должностей работников образования;

- всемерное развитие дополнительного образования детей, в том числе на базе школ, создание условий для этого.

Обеспечение реализации национальной стратегии - инициативы "Наша новая школа" в Качканарском городском округе - главная задача Программы. Данная Программа выступает основным механизмом развития системы образования на пятилетний период и гарантом реализации стратегических направлений развития. Также накопленный опыт использования программно - целевого подхода позволяет эффективно решать задачи в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 766 в пункт 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень мероприятий программы

                                                 (объем финансирования в тыс. руб.)

N	Наименование мероприятий	2012		2013		2014		2015		2016		Эффективность реализации программы
		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
I	Нормативно-правовое обеспечение
1	Организация проведения лицензирования МОУ		70						15			Наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности
1.2	ОУ
	МОУ СОШ N 2		5
	МОУ СОШ N 3		5
	МОУ СОШ им. К.Н. Новикова		5
	МОУ ООШ N 5		5
	МОУ Лицей N 6		5
	МОУ СОШ N 7		5
	Валериановская школа		5
1.3.	ДОУ
	МДОУ "Звездочка"		5
	МДОУ "Березка"		5
	МДОУ "Дружба"		5
	МДОУ "Росинка"								5
	МДОУ "Ладушки"								5
	МДОУ "Улыбка"								5
1.4	УДО
	СДЮСШОР "Олимп"		5
	МОУ ДОД "ДМШ"		5
	МОУ ДОД "ДХШ"		5
	МОУ ДОД "ДДТ"		5
2.	Организация проведения государственной аккредитации	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Наличие у ОУ свидетельств о госуд. аккредитации
3	Осуществление муниципальных услуг в электронном виде	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		перевод государственн ых услуг в сфере образования в электронный вид
	Итого по разделу		70						15
II	Развитие сети и инфраструктуры образовательных учреждений
1	Приведение медицинских кабинетов ДОУ в соответствие с требованиями СанПиН:		950
	МДОУ "Звездочка"		150
	МДОУ "Березка"		100
	МДОУ "Дружба"		100
	МДОУ "Росинка"		50
	МДОУ "Ладушки"		150
	МДОУ "Улыбка"		100
	МДОУ "Ласточка"		150
	МДОУ "Чебурашка"		150
	Итого по разделу		950
III	Введение ФГОС
N	Наименование мероприятий	2012		2013		2014		2015		2016		Введение ФГОС во всех ОУ города
		ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ
1	Разработка и реализация программы введения ФГОС в КГО	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
2	Организация работы по реализации программ методического сопровождения перехода на новый стандарт образования в соответствии с компетенцией МОУО	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
3	Модернизация материально-технической и учебной базы для обеспечения ФГОС:	1000		1000		1000		1000		1000
	МОУ СОШ N 2	120		120		120		120		120
	МОУ СОШ N 3	120		120		120		120		120
	МОУ СОШ им. К.Н. Новикова	120		120		120		120		120
	МОУ ООШ N 5	120		120		120		120		120
	МОУ Лицей N 6	200		200		200		200		200
	МОУ СОШ N 7	200		200		200		200		200
	Валериановская школа	120		120		120		120		120
4	Организация работы по приведению образовательных программ ОУ в соответствие с требованиями к их содержательному наполнению, условиям их предоставления	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
5	Создание нормативно-правовых условий для введения ФГОС	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
6	Повышение квалификации педагогических и руководящих работников по ФГОС		28		28		28		28		28
	МОУ СОШ N 2		4		4		4		4		4
	МОУ СОШ N 3		4		4		4		4		4
	МОУ СОШ им. К.Н. Новикова		4		4		4		4		4
	МОУ ООШ N 5		4		4		4		4		4
	МОУ Лицей N 6		4		4		4		4		4
	МОУ СОШ N 7		4		4		4		4		4
	Валериановская школа		4		4		4		4		4
	Итого по разделу	7300	5211	7300	773	7300	748	7300	763	7300	745
IV	Развитие учительского потенциала
1	Целевая подготовка кадров	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
2	Привлечение молодых специалистов через участие в государственной программе поддержки выпускников учреждений высшего образования	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
3	Реализация новой модели аттестации педагогически работников	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
4	Конкурсы профессионального мастерства, методического творчества		50		50		50		50		50
5	День Учителя		30		30		30		30		30
6	Ежегодные педагогические форумы: конференция, педагогические чтения		10		10		10		10		10
7	Фестиваль Молодых специалистов		10		10		10		10		10
	Итого по разделу		100		100		100		100		100
V.	Поддержка талантливых детей
1	Назначение стипендии главы КГО		18		20		20		20		20
2	Организация исследовательской деятельности учащихся	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирован я		Без финансирования
3	Городские семинары по направлениям	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
4	Городские праздники, акции "Выпускник", "Одаренный ребенок"		10		10		10		10		10
5	Участие во Всероссийской олимпиаде школьников		10		10		10		10		10
6	Участие в областных мероприятиях, акциях для талантливых детей		10		10		10		10		10
	Итого по разделу		48		50		50		50		50
VI.	Воспитание и здоровье детей
2	Организация горячего питания в МОУ	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом; массовое участие детей во Всероссийских и городских акциях и соревнованиях
3	Возрождение движения ГТО	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
4	Обеспечение адаптивности образовательной системы КГО (организация деятельности муниципальной ПМПК для дошкольников)	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
5	Организация дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
6	Фестиваль "Мы - за здоровый город!"	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
7	Организация оздоровительной кампании	6300	450	6300	450	6300	450	6300	450	6300	450
8	Организация вакцино-профилактики, лабораторных и диагностических обследований		100		100		100		100		100
	МОУ СОШ N 2		50
	МОУ СОШ N 3		50
	МОУ СОШ им. К.Н. Новикова				50
	МОУ ООШ N 5				25
	МОУ Лицей N 6						100				50
	МОУ СОШ N 7								100		50
	Валериановская школа				25
9	Реализация комплекса мероприятий по профилактике ВИЧ	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
10	Конкурс на лучшую воспитательную систему образовательного учреждения	Без финансирования			15		20		20		20
11	Развитие деятельности детских и молодежных общественных организаций	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
	Итого по разделу	6300	550	6300	565	6300	570	6300	570	6300	570
VII.	Расширение общественного участия в управлении образованием
1	Организация деятельности Муниципального Управляющего совета, Управляющих советов ОУ	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Создание прозрачной образовательн ой среды
2	Проведение муниципальных акций, форумов по развитию государственно- общественного управления	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
3	Участие в областных акциях, форумах, конференциях по развитию государственно-общественного управления	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
4	Создание Общественного совета по профилактике девиантного детства и родительства	Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования		Без финансирования
	Итого по разделу	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего	7300	1746	7300	743	7300	748	7300	763	7300	748

При наличии финансирования