Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 20 сентября 2011 г. N 1141 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Вакцинопрофилактика на территории Качканарского городского округа" на 2012 год"

В целях снижения и ликвидации заболеваемости, предупреждения инвалидизапии и смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, руководствуясь Уставом Качканарского городского округа, Администрация Качканарского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Вакцинопрофилактика на территории Качканарского городского округа" на 2012 год (далее - Программа) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Качканарское время", а муниципальную целевую программу "Вакцинопрофилактика на территории Качканарского городского округа" на 2012 год разместить на официальном сайте Качканарского городского округа.

Глава городского округа

С.М. Набоких

Муниципальная целевая программа
"Вакцинопрофилактика на территории Качканарского городского округа" на 2012 год
(утв. постановлением Администрации Качканарского городского округа от 20 сентября 2011 г. N 1141)

1. Паспорт программы

Наименование целевой программы Качканарского городского округа:	"Вакцинопрофилактика на территории Качканарского городского округа" на 2012 год
Основания для разработки программы:	Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 22.09.1998 г. - Закон Свердловской области "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "17.09.1998"

Заказчик программы:	Администрация Качканарского городского округа
Координатор программы	Администрация Качканарского городского округа
Разработчики программы	- Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Качканарская центральная городская больница"
Исполнители программы	- Администрация Качканарского городского округа - МБУЗ "Качканарская центральная городская больница" - ООО "МСЧ Ванадий", руководители предприятий
Сроки реализации:	2012 год
Основные цели программы	- Предупреждение и снижение уровня инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией. - Предупреждение групповой заболеваемости в организованных коллективах. - Предупреждение профессионального заражения среди профессиональных групп риска
Основные задачи программы	- Достижение и поддержание нормативных уровней привитости населения. - Расширение вакцинопрофилактики клещевого энцефалита, доведение привитости населения до 95%. Вакцинация детей с 15-мес. возраста - Обеспечение охвата специфической профилактикой гриппа не менее 40% населения, с целью предупреждения эпидемического распространения гриппа. - Плановая вакцинация всех детей с 20-месячного возраста против гепатита А. - Ревакцинация против коклюша бесклеточной вакциной детей в возрасте 7 лет и детей групп риска. - Вакцинопрофилактика отдельных профессиональных групп риска против гепатита А, дизентерии Зонне, бешенства. - Вакцинация против бешенства пострадавших от нападения животных. - 100% охват туберкулинодиагностикой декретированных групп населения.
Основные разделы программы	- Раздел 1. Вакцинация против гриппа - Раздел 2. Вакцинация против гепатита А - Раздел 3. Вакцинация против клещевого энцефалита - Раздел 4. Вакцинация против бешенства - Раздел 5. Вакцинация против коклюша, дифтерии, столбняка - Раздел 6. Туберкулинодиагностика.
Ожидаемы результаты реализации программы	- Отсутствие заболеваемости в городе: коклюшем, дифтерией, бешенством, гепатитом А и В. - Снижение заболеваемости до единичных случаев клещевым энцефалитом, ветряной оспы, дизентерией Зонне. - Отсутствие эпидемий гриппа. - Отсутствие профессиональной заболеваемости. - 100% охват туберкулино диагностикой.
Финансовое обеспечение программы	Финансовое обеспечение программы предусмотрено из местного бюджета - 2759,954 тыс. руб.
Организация выполнения и контроль за выполнением программы, включая отчетный период срок предоставления отчета выполнения программы	- Выполнение программы осуществляют: КЦГБ, ООО "МСЧ Ванадий", руководители предприятий. Общий контроль за реализацией программы осуществляет первый заместитель Главы Качканарского городского округа Гаршин А.Н. Отчетный период устанавливается: - квартал в Администрацию Качканарского городского округа. - календарный год в Думу Качканарского городского округа. Сроки предоставления отчетов 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Администрацию Качканарского городского округа; В январе 2010# года в Думу Качканарского городского округа.

Статья 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Иммунопрофилактика является самым эффективным и экономичным средством борьбы с инфекционными заболеваниями. Технологии вакцинопрофилактики повышают качество и продолжительность жизни. Ежегодно предотвращается более 170 случаев инфекционных заболеваний по Свердловской области (более 60 случаев заболеваний по г. Качканар), что в целом экономит для бюджета области около 2,5 млрд. рублей.

В настоящее время создано более 100 вакцин для борьбы с более чем 40 заболеваниями.

Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" установил правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики и ввел обязательные прививки против 11 инфекционных болезней - туберкулеза, дифтерии, коклюша, столбняка, гепатита В, кори, краснухи, паротита, полиомиелита, гриппа, гемофильной инфекции.

На сегодняшний день по Свердловской области регистрируются заболевания гепатитом А и В, паротитом, корью, коклюшом, гриппом, клещевым энцефалитом (в т.ч. с летальным исходом), дизентерией Зонне, папилломовирусной инфекцией, ветряной оспой (высокий уровень заболеваемости). Регистрируется заболеваемость бешенством как среди диких, так и домашних животных. По Качканарскому городскому округу не регистрируются: корь, столбняк, полиомиелит. С 2000 г. не регистрируется дифтерия; с 2001 г. - коклюш; с 2006 г. - паротит; с 2007 г. - краснуха; с 2009 г. - острые гепатиты А и В. Регистрируются единичные случаи клещевого энцефалита, гриппа, ветряной оспы (среди непривитых и завозные случаи), папилломовирусной инфекции. Все перечисленные заболевания являются управляемыми вакцинопрофилактикой:

Учитывая миграцию населения, существует реальная угроза завоза инфекционных заболеваний на территорию КГО.

Поддержание в последние годы высоких показателей привитости населения, в первую очередь детей, в рамках национального календаря прививок позволило снизить заболеваемость прививаемыми инфекциями до единичных случаев и ставить реальные задачи по их ликвидации.

Статья 2. Сроки и этапы реализации программы

Мероприятия, запланированные в программе, выполняются в течение 2012 года.

Статья 3. Нормативное обеспечение качества мероприятий, предусмотренных программой

Правовую основу целевой программы "Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний на территории КГО" составляют:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ.

3. Закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" N 157-ФЗ от 17.09.1998 г.

4. Закон Свердловской области "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области" от 04.12.2001 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "21.12.2001 г."

5. Постановление главного государственного санитарного врача по Свердловской области "О проведении профилактических прививок против кори, краснухи и эпидемического паротита по эпидемическим показаниям в Свердловской области" N 6-п от 31.05.2004 г.

6. Постановление главного государственного санитарного врача "О проведении прививок против гриппа по эпидемическим показаниям в Свердловской области"

7. Постановление главного государственного санитарного врача по Свердловской области N 9 от 18.06.2008 г. "О вакцинопрофилактике гепатита А и дизентерии Зонне"

8. Постановление главного государственного санитарного врача по Свердловской области N 14 от 22.09.2009 г. "О проведении вакцинопрофилактики ветряной оспы по эпидемическим показаниям"

9. Постановление главного государственного санитарного врача по Свердловской области N 12 от 21.10.2009 г. "Об организации мероприятий по вакцинопрофилактике против клещевого энцефалита населения в Свердловской области"

10. СП 3.1.1295-03 "Профилактика туберкулеза"

11. СП 3.1.1.2341-08 "Профилактика вирусного гепатита B"

12. СП 3.1.2.1176-02 "Профилактика кори, краснухи, эпидемического паротита".

13. СП 3.1.2.1108-02 "Профилактика дифтерии"

14. СП 3.1.1381-03 "Профилактика столбняка"

15. СП 1.2.1320-03 "Профилактика коклюшной инфекции"

16. СП 3.1.2.1319-02 "Профилактика гриппа"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 3.1.2.1319-03"

17. СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого энцефалита"

18. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 г. N 51н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям"

Статья 4. Ресурсное обеспечение программы

Источник финансирования Программы - местный бюджет - 2759,954 тыс. руб.

Главным распорядителем средств местного бюджета по Программе и получателем средств местного бюджета является МБУЗ "Качканарская центральная городская больница".

Статья 5. Механизм реализации программы.

Организацию выполнения и корректировку Программы осуществляет администрация Качканарского городского округа, МБУЗ "Качканарская ЦГБ"

Выполнение программы осуществляют: МБУЗ "Качканарская центральная городская больница", ООО "МСЧ Ванадий", руководители предприятий.

Статья 6. Описание системы управления программой и контроля хода ее исполнения

Управление Программой осуществляется заказчиком целевой программы (Администрацией Качканарского городского округа).

Исполнителем программы является МБУЗ "КЦГБ", ООО "МСЧ Ванадий"

Постоянный контроль за реализацией программы осуществляет Администрация Качканарского городского округа.

Отчетный период устанавливается: по итогам квартала и календарного года - в Администрацию Качканарского городского округа.

Сроки предоставления отчетов 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Администрацию Качканарского городского округа;

Статья 7. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы.

Реализация программ "Вакцинопрофилактика" по 13 инфекционным заболеваниям (дифтерия, столбняк, коклюш, полиомиелит, корь, краснуха, паротит, гепатит В, гепатит А, клещевой энцефалит, бешенство, дизентерия, грипп, ветряная оспа) позволила существенно снизить инфекционную заболеваемость, управляемую иммунопрофилактикой по Качканарскому городскому округу:

Заболевания	Заболеваемость, в абсолютных числах					Прогнозируемая заболеваемость
	с 1995 г. по 2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	8 мес. 2011 г.	2012 г.
Корь, столбняк, полиомиелит	Не регистрируется
Дифтерия	до 2000 г: 2-6 сл. ежегодно	-	-	-	-	-
Коклюш	до 2001 г: 1-4 сл. ежегодно	-	-	-	-	-
Паротит	до 2002 г: 6-159 сл. ежегодно	-	-	-	-	-
Краснуха	до 2006 г: 1-194 сл.	-	-	-	-	-
	ежегодно
Гепатит В	до 2008 г: 1-35 сл. ежегодно	-	-	-	1 (непривит.)	-
Гепатит А	до 2006 г: 6-50 сл. ежегодно	1	-	-	-	-
Клещевой энцефалит	до 2004 г: 2-10 сл. ежегодно		3		1 (легкая ст. тяжести)
Дизентерия Зонне	до 2008 г: 10-40 сл. ежегодно	1	2	-	-	-
Ветряная оспа	до 559 сл.ежегодно	220	308	235	17 (непривитые)	Не более 10
Грипп	до 7 сл. ежегодно		2 (новый штамм H1N1)
Бешенство	-	-	-	-	-	-

Статья 8. Показатели эффективности выполнения программы.

Основным показателем эффективности выполнения программы является уровень заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики (вакцинацией) среди населения, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и среднеобластным уровнем, а также отсутствие вспышек инфекционных заболеваний.

Статья 9. Перечень сокращений, используемых в программе.

МБУЗ "КЦГБ" - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения

"Качканарская центральная городская больница"

МСЧ - медсанчасть

СП - санитарные правила

МЗ СО - министерство здравоохранения Свердловской области

Статья 10. Мероприятия Программы

	Наименование прививок Контингент для вакцинации	Обоснование (нормативные документы)	Стоимость 1 дозы (руб.)	Охват прививками всего (чел.)	Объем финансирования МБ
					Кол-во доз	Сумма в тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7
1	Вакцина против гриппа	- СП 3.1.2.1319-03. - Приказ МЗ СО от 08.11.2010 г. N 1065 - Предписание г. гос. сан. врача по СО от 24.09.2010 г. N 01-01-01-04-04/ 8638
	- школьники (1-4 класс)			1500
	- школьники (5-11 класс)			230
	- дети ДОУ			1500
	- медработники			700
	- работники ДОУ			1230
	- сотрудники общеобразовательных учреждений
	- работники сферы обслуживания населения			495
	- работники общественного транспорта			135
	- работники общественного питания и торговли			800
	- лица, старше 60 лет			2800
	- прочие	Для социально незащищенной группы населения и детей младше 3-х лет.		8143	500	79,500
	Всего		159	17533	500	79,500
2	Вакцина против вирусного гепатита А	- Постановление Правительства Свердловской области от 23.12.03 г. N 836-пп - Постановление гл.гос.сан. врача по Свердловской обл. от 18.06.08 г. N 9 - приказ от 24.11.2008 г. N 2095-п
	- дети с 20 мес. до 3 лет			270
	- дети 3-14 лет		400	730	1460	584,000
	- медработники		607	10
	- персонал ДОУ			150
		"Регион, календарь" Для детей с 3 лет.
	- работники сферы обслуживания
	- работники торговли и общественного питания
	- работники водопроводных и канализационных сооружений
	Всего			1160	1460	584,000
3	Вакцина против клещевого энцефалита	- СП 3.1.3.2352-08 - Постановление гл. гос. сан. врача по СО N 12 от 21.10.2009 г. - Приказ МЗСО ТУ Роспотребнадзора от 31.03.2011 г. N 303-п/01-01-01-01/146
	- дети с 15 мес. до 3 лет (ФСМЕ-Иммун Джуниор)	Для детей и пенсионеров.	400	1400	2100	840,000
	- дети с 3-х до 17 лет (Московская вакцина)		158	2170	4600	726,800
	- лица 18 лет и старше			5862
	Всего				6700	1566,800
4	Антирабическая вакцина (вакцина против бешенства) Для пострадавших от укусов животными	- СП 3.1.096-96 - письмо обл ЦСЭН от 27.01.05 N 09/12-8	154,4	400	400	61,760
5	Инфанрикс (бесклеточная вакцина для профилактики коклюша, дифтерии и столбняка) Для детей из групп риска	- приказ МЗ СО ТУ Роспотребнадзора от 13.10.2006 г. N 810-п	756,49	600	600	453,894
6	Туберкулин Для детей и подростков.	- предложение ТУ Роспотребнадзора от 23.11.2006 г. N 9	1,4	25000	10 000	14,0
	Итого:					2759,954