Определение Свердловского областного суда от 6 сентября 2011 г. N 33-11453/2011 (ключевые темы: специальный стаж - пфр - закон о трудовых пенсиях - назначение трудовой пенсии по старости - досрочная трудовая пенсия по старости)

Определение Свердловского областного суда
от 6 сентября 2011 г. N 33-11453/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

Председательствующего Зарубина В.Ю.,

Судей Колесниковой О.Г., Суханкина А.Н.

при ведении протокола секретарем Хохловым А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 сентября 2011 года гражданское дело по иску Новаковского к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с момента обращения

по кассационной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга - Овчинниковой И.А.

на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 11 мая 2011 года.

Заслушав доклад судьи Зарубина В.Ю., объяснения представителя ответчика Исаковой А.С., поддержавшей доводы жалобы и просившей об отмене решения, объяснения представителя истца Костина А.А., полагавшего решение правильным, судебная коллегия

установила:

Новаковский С. В. обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга с требованием о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга Свердловской области от 11.02.2011 ... ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности педагогической деятельности в учреждениях для детей. В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с 10.07.1978 по 14.11.1978 - в должности тренера по классической борьбе ...

с 14.11.1978 по 15.05.1980 - период службы ...

с 12.12.1980 по 01.03.1984 - в должности тренера-преподавателя с группой начальной подготовки, с учебно-тренировочной группой ...

с 01.03.1984 по 05.12.1986 - в должности тренера-преподавателя с группой начальной подготовки, с учебно-тренировочной группой ...

с 30.07.1992 по 01.10.1992 - в должности старшего тренера-преподавателя по классической борьбе ...

с 01.10.1992 по 02.09.1996 - в должности тренера-преподавателя по спорту ...

с 01.01.2001 по 30.09.2003 - в должности старшего тренера-преподавателя ...

с 01.09.2009 по 22.12.2010 - в должности старшего тренера-преподавателя по совместительству ...

Полагая, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж и их исключение является необоснованным, просил признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по старости за выслугу лет с момента обращения за ее назначением, зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды, исключенные ответчиком из специального стажа истца, обязав ответчика назначить пенсию с момента обращения за ней - с 22.12.2010.

Истец Новаковский С.В. и его представитель Костин А.С. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Исакова А. С. просила отказать в удовлетворении требований, поскольку стаж на соответствующих видах работ Новаковского С.В. составлял 9 лет 11 месяцев 22 дня вместо требуемых 25 лет.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 11 мая 2011 года исковые требования удовлетворены: Новаковскому С.В. в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1. ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включены периоды работы:

- с 10.07.1978 по 14.11.1978 - в должности тренера по классической борьбе ...

- с 14.11.1978 по 15.05.1980 - период службы ...

- с 12.12.1980 по 01.03.1984 - в должности тренера-преподавателя с группой начальной подготовки, с учебно-тренировочной группой ...

- с 01.03.1984 по 05.12.1986 - в должности тренера-преподавателя с группой начальной подготовки, с учебно-тренировочной группой ...

- с 30.07.1992 по 01.10.1992 - в должности старшего тренера-преподавателя по классической борьбе ...

- с 01.10.1992 по 02.09.1996 - в должности тренера-преподавателя по спорту ...

- с 01.01.2001 по 30.09.2003 - в должности старшего тренера-преподавателя ...

- с 01.09.2009 по 22.12.2010 - в должности старшего тренера-преподавателя по совместительству ...

За Новаковским С.В. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости, на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга возложена обязанность назначить Новаковскому С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 22.12.2010.

В пользу Новаковского С.В. взыскано с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга расходы по уплате государственной пошлины - ...., расходы на оплату услуг представителя - ...

С таким решением не согласилась представитель ответчика и в кассационной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на необоснованное включение спорных периодов работы в специальный стаж истца, настаивая на своих прежних доводах.

Проверив материалы дела и обжалуемое решение в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 347 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Суд правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 11.02.2011 ... истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Как следует из пояснений представителя ответчика в бесспорном порядке истцу зачтено в стаж на соответствующих видах работ 9 лет 11 месяцев 22 дня.

Спорными периодами трудовой деятельности Новаковского С.В., в отношении которых ставится вопрос о включении их в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются периоды его работы с 10.07.1978 по 14.11.1978 - в должности тренера по классической борьбе ...; с 14.11.1978 по 15.05.1980 - период службы ...; с 12.12.1980 по 01.03.1984 - в должности тренера-преподавателя с группой начальной подготовки, с учебно-тренировочной группой ...; с 01.03.1984 по 05.12.1986 - в должности тренера-преподавателя с группой начальной подготовки, с учебно-тренировочной группой ...; с 30.07.1992 по 01.10.1992 - в должности старшего тренера-преподавателя по классической борьбе ...; с 01.10.1992 по 02.09.1996 - в должности тренера-преподавателя по спорту ...; с 01.01.2001 по 30.09.2003 - в должности старшего тренера-преподавателя ...; с 01.09.2009 по 22.12.2010 - в должности старшего тренера-преподавателя по совместительству ...

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно положениям п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Разрешая настоящий спор, суд правильно руководствовался Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 ..., а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. l ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 ....

Суд, руководствуясь указанными вышеприведенными правовыми нормами и оценив в совокупности представленные доказательства: трудовую книжку истца, справку ... от 03.11.2010 ...; письмо ... от 21.11.2011 ...; приказ от 14.08.1986 ... ... по физической культуре, спорту и подготовке национального олимпийского движения; приказ Бишкекского городского комитета по физической культуре, спорту и туризму ... от 15.11.2005 "Об утверждении Положения учреждения ...; справку ... организации ГМПР Горно-металлургического профсоюза России от 09.11.2010 ...; расчетные ведомости ... за период с 1980 по 1984 года; грамоты и благодарственные письма за спорные периоды; справку ... от 15.12.2010 профсоюзного комитета ..., показания свидетелей А., Б., Д. Г. В., обоснованно пришел к выводу о том, что Новаковский С.В. в спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж.

При этом, разрешая вопрос о возможности включения в специальный стаж периода службы ... с 14.11.1978 по 15.05.1980, судом сделан правильный вывод о наличии у истца не менее 2/3 выработанного педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии на момент обращения за назначением пенсии. Данный вывод сомнений у судебной коллегии не вызывает, поскольку подтверждается материалами дела. Ссылка в кассационной жалобе на то, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, были выработаны на момент отмены Постановления ..., обусловлены субъективным толкованием норм материального права. Судом первой инстанции верно указано, что периоды работы, засчитываемые ранее в специальный стаж на основании нормативных актов, утративших силу на момент обращения лица за назначением пенсии, включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, независимо от времени обращения лица за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Данный вывод соответствует позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 05.11.2002 N 320-О и от 06.03.2003 N 107-О.

При таких обстоятельствах суд правильно включил спорные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и признал право Новаковского С.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение суда мотивировано, отвечает требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные доводы кассационной жалобы не принимаются во внимание, поскольку направлены на переоценку исследованных судом доказательств и оспаривание установленных им обстоятельств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 11 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга - Овчинниковой И.А. - без удовлетворения.