Постановление Правительства Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 1338-ПП "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области 4 декабря 2011 года"

В свете требований ежегодного Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и в целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области 4 декабря 2011 года, руководствуясь Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Свердловской области от 29 апреля 2003 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2003, 30 апреля, N 93-94) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2003, 29 ноября, N 274-275), от 25 декабря 2003 года N 61-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 27 января 2004 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2004, 30 января, N 20-21), от 10 декабря 2004 года N 199-ОЗ ("Областная газета", 2004, 11 декабря, N 336-337), от 25 марта 2005 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 20 февраля 2006 года N 4-ОЗ ("Областная газета", 2006, 22 февраля, N 50-51), от 25 декабря 2006 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2006, 27 декабря, N 441-442), от 27 апреля 2007 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 12 июля 2007 года N 79-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 104-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 16 ноября 2007 года N 142-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 ноября, N 400), от 9 июня 2008 года N 31-ОЗ ("Областная газета", 2008, 11 июня, N 190), от 19 ноября 2008 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 ноября, N 363), от 6 марта 2009 года N 13-ОЗ ("Областная газета", 2009, 11 марта, N 68-70), от 2 июля 2009 года N 44-ОЗ ("Областная газета", 2009, 3 июля, N 190), от 27 ноября 2009 года N 107-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, 364-365), от 27 ноября 2009 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, N 364-365), от 19 февраля 2010 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 25 июня 2010 года N 41-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 23 декабря 2010 года N 112-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 25 марта 2011 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98) и от 23 мая 2011 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований (главам местных администраций муниципальных образований) в Свердловской области в пределах предоставленных полномочий:

1) образовать рабочие группы для взаимодействия с избирательными комиссиями по выполнению Календаря основных мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области 4 декабря 2011 года;

2) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Совместно с подразделениями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области провести подготовительную работу по определению помещений для голосования, пригодных для работы, максимально удобных для избирателей;

3) решить вопросы обеспечения избирательных комиссий необходимым имуществом и транспортом. При проведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышенной проходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;

4) принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений, в которых расположены избирательные комиссии;

5) обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права лицам с ограниченными возможностями;

6) обеспечить публикацию в муниципальных периодических печатных изданиях информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

7) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы". Совместно с городскими (районными) отделами (управлениями) внутренних дел обеспечить охрану помещений, в которых установлены комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", предусмотрев оборудование указанных помещений охранной и пожарной сигнализацией;

8) организовать оперативное получение от Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области (Прибавкин В.В.), иных органов учета населения сведений об изменениях в регистрационном учете граждан, передачу соответствующими органами и уполномоченными лицами, осуществляющими регистрационный учет населения, изменений в учетных данных граждан территориальным избирательным комиссиям для актуализации сведений об избирателях;

9) по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) на территории каждого избирательного участка оборудовать удобные для избирателей специальные места для размещения информационных материалов избирательной комиссии и печатных агитационных материалов избирательных объединений, кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области;

10) определить помещения, пригодные для проведения публичных мероприятий в форме собраний и предоставляемые представителям избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области;

11) по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями организовать в день голосования 4 декабря 2011 года предоставление избирателям услуг торговых предприятий и предприятий общественного питания, проведение культурно-массовых мероприятий.

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области оказывать всемерное содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в их работе по обеспечению деятельности избирательных комиссий в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (Чуличков В.Н.) направлять материалы контроля за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий, действующими на территории Свердловской области, законодательства Российской Федерации, а также за соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области в Избирательную комиссию Свердловской области для принятия решений в соответствии с законодательством о выборах.

4. Рекомендовать Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области (Сорвин С.В.) обеспечить открытие в установленном порядке счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами областного бюджета, выделенными комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, а филиалу акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) - Уральскому банку (Черкашин В.А.) - специальных избирательных счетов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области.

5. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (Бородин М.А.), Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (Худорожков С.В.), командующему войсками Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации Чиркину В.В., командующему войсками Уральского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Порядину А.С., военному комиссару Свердловской области Лямину И.Е., Управлению записи актов гражданского состояния Свердловской области (Кузнецова Т.Д.), и.о. начальника Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области Прибавкину В.В. в пределах установленной компетенции обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, через соответствующие территориальные структуры, находящиеся в муниципальных образованиях, командиров воинских частей, начальников учреждений своевременную передачу соответствующим избирательным комиссиям сведений о лицах, находящихся под стражей, в местах временного пребывания, о регистрации (учете) граждан, фактах смерти граждан, оперативно информировать о миграции населения для уточнения списков избирателей.

6. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (Бородин М.А.), командующему войсками Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации Чиркину В.В., командующему войсками Уральского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Порядину А.С., военному комиссару Свердловской области Лямину И.Е., Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (Худорожков С.В.) обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах, содействие главам муниципальных образований (главам местных администраций муниципальных образований) в Свердловской области по образованию избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, в местах временного пребывания избирателей (местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых), в труднодоступных или отдаленных местностях, а также содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии.

7. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (Бородин М.А.), командующему войсками Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации Чиркину В.В., командующему войсками Уральского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Порядину А.С., военному комиссару Свердловской области Лямину И.Е., Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (Худорожков С.В.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Заленский А.В.) принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).

8. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (Бородин М.А.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Заленский А.В.):

1) совместно с соответствующими избирательными комиссиями, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области разработать комплекс мер по охране общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области 4 декабря 2011 года;

2) обеспечить охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы, а также обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования;

3) своевременно рассматривать и принимать меры реагирования по обращениям избирательных комиссий в ходе избирательной кампании, в том числе по противоправной агитационной деятельности (предотвращение изготовления незаконных и подложных предвыборных агитационных материалов, их изъятие, установление изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявление участников иной противоправной агитационной деятельности), а также своевременно информировать соответствующие избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах, своевременно направлять материалы в суд.

9. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (Бородин М.А.), и.о. начальника Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области Кочневу С.М., Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (Зацепин М.Н.), и.о. начальника Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области Прибавкину В.В., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Свердловской области (Демин Ю.А.), представительству Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Екатеринбурге (Хван С.Л.) по запросам Избирательной комиссии Свердловской области, окружных избирательных комиссий обеспечить представление сведений о наличии у кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области неснятых и непогашенных судимостей, в том числе судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, о фактах привлечения их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обеспечить проведение проверок по запросам избирательных комиссий достоверности сведений о гражданстве, размере, источниках доходов кандидатов в депутаты, кандидатов в составе списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, а также сведений об имуществе, принадлежащем кандидатам, кандидатам в составе указанных списков кандидатов, с сообщением о результатах проверок в сроки, установленные законодательством о выборах.

10. Рекомендовать и.о. начальника Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области Прибавкину В.В. по запросам избирательных комиссий обеспечить проведение проверок достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения списков кандидатов, кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

11. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Свердловской области (Прибавкин В.В.) и и.о. начальника Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области Кочневу С.М. по запросам избирательных комиссий обеспечивать в пределах установленной компетенции на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, а также сообщать о результатах проверки в Избирательную комиссию Свердловской области, окружные избирательные комиссии.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (Гвоздецкая М.А.):

1) обеспечить контроль за предоставлением региональными государственными организациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных периодических печатных изданий бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади кандидатам, политическим партиям, зарегистрировавшим общеобластные списки кандидатов, их региональным отделениям для целей предвыборной агитации, а также избирательным комиссиям для публикации информационных материалов и решений избирательных комиссий в соответствии с законодательством о выборах;

2) принимать в отношении организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, нарушающих законодательство о выборах, меры, установленные федеральным законодательством.

13. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (Бородин М.А.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (Гвоздецкая М.А.) принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать Избирательную комиссию Свердловской области о выявленных фактах и принятых мерах.

14. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.), Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Л.А.), Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Ноженко Д.Ю.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) в пределах предоставленных полномочий:

1) в течение октября-ноября 2011 года организовать в подведомственных организациях во взаимодействии с соответствующими избирательными комиссиями информирование о предстоящих выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в подготовке и проведении культурных и спортивных мероприятий, мероприятий по обеспечению услугами торговых предприятий и предприятий общественного питания, в том числе по проведению ярмарок, определению дополнительных мест общественного питания, накануне и в день голосования 4 декабря 2011 года;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, соответствующим территориальным избирательным комиссиям в определении помещений, пригодных для проведения публичных мероприятий в форме собраний, в целях предоставления указанных помещений кандидатам, представителям избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, для встреч с избирателями;

4) оказывать содействие избирательным комиссиям в образовании избирательных участков в подведомственных учреждениях здравоохранения в местах временного пребывания избирателей, а также в обеспечении и реализации избирательных прав инвалидов, проживающих на территории Свердловской области.

15. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Н.Б.) во взаимодействии с электросетевыми и энергоснабжающими организациями принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательных комиссий, обеспечивающих проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.

17. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

И.о. Председателя Правительства Свердловской области

В.А. Власов

г. Екатеринбург

7 октября 2011 года

N 1338-ПП