Постановление Администрации муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 18 августа 2011 г. N 1199 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг"

В целях реализации на территории Муниципального образования город Алапаевск положений Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и исполнения Соглашения между Правительством Свердловской области и Администрацией Муниципального образования город Алапаевск "О взаимодействии по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций) Свердловской области" постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) (прилагается).

2. Органам местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск и муниципальным учреждениям обеспечить предоставление сведений об услугах (функциях) в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных (функций), утвержденным настоящим постановлением.

3. Контроль исполнения постановления возложить на управляющего делами Администрации Муниципального образования город Алапаевск О.В. Калугину.

Глава муниципального образования

С.В. Шаньгин

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)
(утв. постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 18 августа 2011 г. N 1199)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - Реестр).

Реестр ведется в электронной форме.

2. Реестр содержит сведения об услугах, в том числе:

1) о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск (далее - муниципальные услуги (функции));

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;

4) о государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Помимо сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Реестр содержит также раздел справочной информации. Раздел справочной информации содержит систематизированные сведения об органах местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, в том числе об их структурных подразделениях и подведомственных учреждениях, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов в сети Интернет (далее - сведения об исполнителях услуг).

4. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении (исполнении) предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка муниципальных услуг (функций), содержит следующую информацию:

1) наименование муниципальной услуги (функции) и наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию);

2) наименование услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) соответствующей муниципальной услуги (функции), и наименование организаций, предоставляющих указанные услуги;

3) полное официальное название нормативных правовых актов, предусматривающих необходимость и обязательность предоставления соответствующих услуг с указанием номера и даты издания (принятия) соответствующих актов, ссылок на статьи, пункты, подпункты, абзацы.

Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, предоставляющих (исполняющих) муниципальные услуги (функции) (при наличии), и на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

5. Ведение Реестра осуществляется в электронной форме с использованием программного обеспечения "Реестр государственных услуг Свердловской области" (далее - "РГУ-клиент"), предоставляемого Правительством Свердловской области.

6. Реестр ведется в целях обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц полной, актуальной и достоверной информацией о предоставляемых (исполняемых) муниципальных услугах (функциях) и услугах.

7. Формирование сведений о муниципальных услугах (функциях), об услугах и (или) исполнителях услуг для размещения в Реестре по решению руководителей органов местного самоуправления осуществляют ответственные лица органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск и (или) подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции) (далее - ответственные лица).

Ответственные лица назначаются распоряжениями (приказами) руководителей органов местного самоуправления или руководителей подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции).

Копии распоряжений (приказов) о назначении ответственных лиц и о внесении изменений в состав ответственных лиц направляются в отдел организационной работы Администрации Муниципального образования город Алапаевск вместе с заявкой на добавление пользователей Реестра по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Порядку.

8. Часть информации, содержащейся в Реестре, размещается на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru) и является общедоступной и бесплатной.

Глава 2. Функции органов местного самоуправления муниципального образования город Алапаевск и подведомственных им учреждений, обеспечивающих ведение реестра

9. Администрация Муниципального образования город Алапаевск :

1) доводит до органов местного самоуправления и (или) подведомственных им учреждений обновления программного обеспечения "РГУ-клиент" и регистрационные данные ответственных лиц (логин и пароль);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1) организует обучение ответственных лиц работе с Реестром;

2) предоставляет методическую помощь по заполнению Реестра;

3) проводит проверку подготовленных к размещению органами местного самоуправления и (или) подведомственными им учреждениями сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в Реестре на полноту и правильность заполнения полей электронных форм Реестра;

4) направляет на проверку средствами программного обеспечения "РГУ-клиент" подготовленные к размещению сведения об услугах и (или) исполнителях услуг в органы исполнительной власти Свердловской области.

10. Органы местного самоуправления и (или) подведомственные им учреждения, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) услуг (функций):

1) определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре;

2) определяют места установки автоматизированных рабочих мест, осуществляют установку и своевременное обновление программного обеспечения "РГУ-клиент";

3) формируют сведения о муниципальных услугах (функциях) и услугах путем заполнения электронных форм;

4) вносят изменения в сведения о муниципальных услугах (функциях) и исключают сведения из Реестра.

Глава 3. Порядок формирования и ведения Реестра

11. Формирование и ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:

1) размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре;

2) внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях);

3) исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра.

Размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре

12. Основанием для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре являются: федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие полномочия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений по предоставлению (исполнению) услуг (функций).

13. Органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации Муниципального образования город Алапаевск ) или подведомственные им учреждения в течение 10 дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению (исполнению) услуги (функции), формируют сведения об услуге (функции) в Реестре.

14. Для формирования сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в Реестре органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации) и (или) подведомственные им учреждения заполняют электронные формы.

15. В случае, если в предоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции) участвуют несколько органов местного самоуправления, то формирование сведений о муниципальной услуге (функции) осуществляет орган местного самоуправления, который предоставляет юридическим и физическим лицам итоговый результат услуги (функции).

16. Перечень сведений о муниципальных услугах (функциях) и услугах, подлежащих размещению в Реестре, определен в Приложении 2 к настоящему Порядку.

17. Ответственные лица вносят сведения об услуге (функции) в Реестре посредством программного обеспечения "РГУ-клиент" и направляют подготовленные к размещению сведения об услуге (функции) для дальнейшего согласования в орган исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающий проведение экспертизы сведений о соответствующей услуге (функции) (далее - орган исполнительной власти).

18. В случае выявления органом исполнительной власти нарушений и возврата ответственным лицам сведений на доработку с уведомлением о допущенных нарушениях посредством программного обеспечения "РГУ-клиент" ответственные лица устраняют полученные от органа исполнительной власти замечания в течение двух рабочих дней с момента возврата сведений на доработку.

19. При отсутствии замечаний органа исполнительной власти сведения об услуге (функции) переводятся в статус "Опубликован" в Реестре и автоматически передаются на региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru), в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru).

20. Датой размещения сведений об услуге (функции) в Реестре является дата перевода сведений об услуге (функции) в статус "Опубликован".

Внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях)

21. Органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации) и (или) их подведомственные учреждения, обеспечивающие ведение Реестра, осуществляют мониторинг федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления изменений, связанных с предоставлением (исполнением) муниципальных услуг (функций) и услуг, на основании которых обеспечивают внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях) в Реестре.

22. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в сведения об услуге (функции) ответственные лица в течение трех рабочих дней с момента извещения вносят изменения и дополнения в сведения об услуге (функции) в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре.

Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра

23. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра является вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми отменено предоставление (исполнение) услуги (функции).

24. Органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации) или их подведомственные учреждения в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего полномочия по предоставлению (исполнению) услуги (функции), исключают сведения об услуге (функции) из Реестра.

Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется органами местного самоуправления (структурными подразделениями администрации города) или подведомственными учреждениями, которые обеспечили их размещение в Реестре.

Глава 4. Заключительные положения

25. Сведения об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, должны быть полными и достоверными.

26. Контроль за полнотой и достоверностью сведений об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, в том числе сведений, размещаемых подведомственными учреждениями, соблюдением порядка и сроков размещения этих сведений осуществляют руководители органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации города (в части, относящейся к услугам (функциям), предоставляемым (исполняемым) соответствующими органами местного самоуправления (подведомственными им учреждениями), структурными подразделениями Администрации).

Приложение N 1
к Порядку

Заявка на добавление пользователей Реестра

Организация	Подразделение	Ф.И.О.	Должность	Телефон	E-mail

Приложение N 2
к Порядку

Перечень
сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре

1. Полное наименование услуги (функции).

2. Краткое наименование услуги (функции).

3. Полное официальное наименование органа местного самоуправления или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию).

4. Полное официальное наименование органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти Свердловской области, иной организации, без привлечения которых не может быть предоставлена (исполнена) услуга (функция).

5. Общее описание услуги (функции).

6. Основания для предоставления (исполнения) услуги (функции).

7. Требования к местам, предназначенным для предоставления услуги.

8. Сведения о местах и способах информирования о правилах предоставления услуги; сведения о местах и должностных лицах, осуществляющих консультирование по вопросам предоставления услуги.

9. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении (исполнении) услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

10. Права заявителя и обязанности органа местного самоуправления или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию), в процессе предоставления (исполнения) услуги (функции).

11. Описание результатов предоставления (исполнения) услуги (функции).

12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

13. Основания для приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции) либо отказа в предоставлении услуги.

14. Перечень и тексты (в электронном виде) регулирующих предоставление (исполнение) услуги (функции) нормативных правовых актов, административных регламентов с указанием всех реквизитов и источников их официального опубликования.

15. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы; перечень документов, выдаваемых заявителю по окончании предоставления услуги; перечень документов, формируемых в процессе предоставления услуги.

16. Шаблоны и примеры заявлений и иных документов, предоставление которых заявителем необходимо для получения услуги.

17. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления или муниципальным учреждением, при предоставлении (исполнении) услуги (функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

18. Максимально допустимые сроки предоставления (исполнения) услуги (функции).

19. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

20. Описание порядка осуществления контроля за предоставлением (исполнением) услуги (функции).

21. Информация о способах фиксации результата предоставления (исполнения) услуги (функции).

22. Юридически значимые действия, происходящие в результате предоставления (исполнения) услуги (функции), отказа в предоставлении услуги, приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции).

23. Текст административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если есть).

24. Сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции).

25. Сведения о периоде действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если срок действия административного регламента ограничен или административный регламент прекратил действие).

26. Сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления (исполнения) услуги (функции) с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены.

27. Дата, с которой действие административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.

28. Дата прекращения действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (признания его утратившим силу).